REFLEXIONES SOBRE LAS IDEAS PEDAGÓGICAS SUBYACENTES EN LOS DOCUMENTOS QUE REGULAN LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN COLOMBIA

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1 REFLEXIONES SOBRE LAS IDEAS PEDAGÓGICAS SUBYACENTES EN LOS DOCUMENTOS QUE REGULAN LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN COLOMBIA Por: Junell Araújo Escobar, Licenciada en Pedagogía Infantil, Universidad del Norte Isabel Haddad Larios, Licenciada en Pedagogía Infantil, Universidad del Norte Danellis Rodríguez Vega, Licenciada en Pedagogía Infantil, Universidad del Norte RESUMEN El presente artículo quiere dar a conocer la experiencia pedagógica vivida durante el proceso de investigación, llevado a cabo como requisito para optar por el título de Licenciadas en Pedagogía Infantil. En el presente escrito se detallan los distintos aspectos afrontados durante el trabajo, haciendo énfasis en la importancia que tiene para un pedagogo infantil conocer, desde una perspectiva pedagógica más allá de la legal, los documentos reguladores que amparan la primera infancia y orientan la práctica pedagógica de los docentes del nivel preescolar en Colombia. PALABRAS CLAVES: Educación preescolar, ideas pedagógicas, documentos reguladores, teóricos de la educación, categorías, investigación, objeto informativo. ABSTRACT This article aims to discover the pedagogical experience lived during the investigation process, conducted as a requirement to qualify for the title of Licensed Early Childhood Education. In the

2 present paper details the various aspects addressed during the work, emphasizing the importance for a childhood educator to know, from a pedagogical perspective beyond the legal, regulatory documents that protect and guide early childhood educational practice of teachers at the preschool level in Colombia. KEY WORDS: Preschool education, teaching ideas, regulatory documents, educational theorists, categories, research, information object. El presente escrito hace surge de la reflexión que ha suscitado la culminación del proyecto de investigación Ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores colombianos sobre educación preescolar. Si alguna persona que trabaje con, por y para la primera infancia se preguntase si los documentos reguladores sobre la educación preescolar en Colombia pueden leerse desde una perspectiva diferente a la legal, la respuesta sería «si, pueden leerse desde una perspectiva pedagógica». Pero no sólo eso, sino que al leerlos desde una perspectiva pedagógica se evidencia que los documentos reguladores no sólo contienen una serie de disposiciones y normas reglamentarias que los diferentes agentes educativos y la sociedad en general deben cumplir, sino que su estructuración y fundamentación responden a planteamientos de distintos teóricos de la educación cuyos estudios han hecho un aporte sustancial en la construcción del discurso actual de la pedagogía infantil. Para desarrollar el proceso de investigación, cuyo objetivo general consistía en describir las ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores, las preguntas problemas que se plantearon fueron las siguientes: Cuáles son las ideas pedagógicas que subyacen en los Documentos Reguladores Colombianos sobre Educación Preescolar? y Cuáles son los teóricos de la educación que se reflejan en las ideas pedagógicas que

3 subyacen en los Documentos Reguladores sobre Educación Preescolar? Teniendo en cuenta que el horizonte de la investigación estaba orientado a elucidar las ideas pedagógicas de los documentos reguladores, esto implicaba también la revisión de distintos teóricos de la educación. Por qué? Porque si en los documentos reguladores existe una riqueza pedagógica, es debido a que sus ideas se fundamentan, principalmente, en planteamientos pedagógicos de teóricos de la educación. Por otra parte, frente a la duda sobre cuáles son los documentos reguladores que orientan las prácticas pedagógicas de la educación preescolar en Colombia y protegen a la primera infancia, se decidió, por sus características, tomar como referentes los siguientes: Ley General de educación, Código de la Infancia y la Adolescencia, Decreto 2247, Resolución 2343, Política Pública por los niños y niñas desde la gestación hasta los seis años, Serie Lineamientos curriculares del Preescolar, Guía Operativa para la prestación del servicio integral a la primera infancia y el Documento No. 13: Aprender y Jugar, Instrumento Diagnóstico de Competencias Básicas en Transición. Leer los documentos desde una perspectiva pedagógica implicó realizar, previamente, una serie de preguntas orientadoras, que ayudaron luego a elucidar la base teórica que subyace en ellos. En este caso, esas preguntas han sido las siguientes: 1. Cuál es la meta formativa? ( Para qué educar al niño (ser humano)? Por qué hay que educarlo?) 2. Cuál es la concepción de infancia presente en el referente pedagógico? 3. Cómo concebía el referente que se desarrollaba la niña y el niño? 4. Cuál es el rol que debe tener el educador/a para aplicar el modelo pedagógico? Qué debe hacer, cómo debe ser? 5. Cómo es la interacción educador/a-estudiante en el referente pedagógico? 6. Cuáles son los principios pedagógicos que sustentan el referente?

4 7. Qué aprendizajes y/o competencias se desarrollan en el niño aplicando el modelo referente pedagógico? Qué debe aprender el niño cuando es educado con este modelo? 8. Qué materiales (Recursos físicos, humanos, didácticos) se utilizan para la aplicación del modelo (Referente) pedagógico? 9. Cómo concibe la escuela, para qué sirve, cómo debe ser la escuela? 10. Cómo se establece la relación entre escuela y familia en el referente? La mayoría de estas preguntas, son consideradas como aquellas que permiten distinguir una teoría pedagógica de otra que no lo es. Cada uno de los documentos reguladores respondió, explícita o implícitamente, a las anteriores preguntas, lo cual permite garantizar con mayor precisión la existencia de una riqueza pedagógica en ellos. Así lo hicieron también los textos leídos de los diferentes teóricos de la educación que orientaron el proceso de análisis, como son: Ausubel, Bruner, Decroly, Dewey, Kilpatrick, Freinet, Froebel, Gardner, Malaguzzi, Montessori, Piaget y Vigotsky. Cabe resaltar que, para facilitar la lectura de los documentos reguladores desde una perspectiva pedagógica y la información que se iba encontrando, las preguntas orientadoras mencionadas previamente, se convirtieron en categorías de análisis para el proyecto de investigación. Estas categorías fueron: Meta formativa, concepción de infancia, concepción de desarrollo, rol del pedagogo, interacción maestro-alumno, principios pedagógicos, aprendizajes y/o competencias (lo que debe aprender el niño-niña cuando es educado), materiales (Recursos físicos, humanos, didácticos), concepción de escuela y la relación escuela-familia.

5 Durante el proceso de análisis de los documentos reguladores, se encontró que en éstos existen planteamientos pedagógicos explícitos e implícitos, los cuales evidencian la presencia de ideas pedagógicas a lo largo de su contenido. Frente a planteamientos implícitos, era necesario inferir para comprender y extraer las ideas pedagógicas que subyacían en ellos, esta acción permitió alcanzar el objetivo general del proyecto (describir las ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores colombianos sobre educación preescolar). Documentos reguladores como la Ley General de Educación, el Código de la infancia y la adolescencia, la Resolución 2343 y el Decreto 2247, tienen en común una característica: todo su contenido se redacta a través de disposiciones que enuncian artículos sobre determinados aspectos. Precisamente debido a ésta característica, se exigía aún más el hacer inferencias, pues estos artículos generalmente, contienen planteamientos implícitos de donde se podían extraer ideas pedagógicas. A continuación, para la categoría Concepción de infancia, se exponen una serie de ejemplos en los cuales se hizo inferencia para extraer así las ideas pedagógicas de los documentos reguladores y poder describirlas posteriormente: 1. Ley General de Educación. ARTICULO 1o. Objeto de la ley. La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. (Ley General de Educación, 1994, p.1). Este artículo sirvió de soporte para inferir la idea pedagógica relacionada con la categoría Concepción de infancia. En los hallazgos del trabajo de investigación, la descripción de la categoría mencionada aparece de la siguiente forma: En cuanto a la idea pedagógica sobre la concepción de infancia, se infiere una concepción moderna de esta, en donde se considera al ser como un sujeto pleno de derechos, con especificidades en lo biológico, psicológico, social y cultural. Es decir, un

6 ser que está siendo dimensionado en muchas direcciones, y cuyo desarrollo depende de los procesos de socialización e individualización. Se trata, además, de un ser social activo, capaz de construir conocimientos (Instituto de Estudios en Educación, IESE, 2011). Como ya se mencionó anteriormente, la Ley reconoce que la educación es un derecho de todas las personas y considera que La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. (Ley General de Educación, 1994, p. 1) 2. Código de la infancia y la adolescencia Artículo 29 ( ). La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. En este ejemplo, nuevamente se expone un artículo que sirvió de soporte para inferir la idea pedagógica relacionada con la categoría Concepción de infancia. En los hallazgos del trabajo de investigación, la descripción de la categoría mencionada aparece de la siguiente forma: La idea pedagógica relacionada con la concepción de infancia presente en este código se ve reflejada en el artículo 29. Como puede verse en la definición que este documento expone, los niños y niñas son los principales sujetos titulares de derecho, y la primera infancia (periodo de los 0-6 años) se contempla como una etapa de singular importancia en el ser humano, ya que en ella se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social (Código de infancia y adolescencia, 2006, p.17). Es decir, la primera infancia es un periodo crucial y determinante para el desarrollo del ser humano, y las etapas siguientes (adolescencia y adultez) serán influenciadas por la forma en que se

7 cultiven esas bases. Teniendo en cuenta que los niños y niñas son sujetos de derechos que se desarrollan integralmente, se puede decir que el código contempla una concepción moderna de infancia. 3. Decreto 2247 Artículo 12: [ ] Los procesos curriculares se desarrollan mediante la ejecución de proyectos lúdico-pedagógicos y actividades que tengan en cuenta la integración de las dimensiones del desarrollo humano: corporal, cognitiva, afectiva, comunicativa, ética, estética, actitudinal y valorativa [ ]. (MEN, 1997, p.3). El anterior artículo también sirvió de soporte para inferir la idea pedagógica relacionada con la categoría Concepción de infancia presente en el Decreto. En los hallazgos del trabajo de investigación, la descripción de la categoría mencionada aparece de la siguiente forma: La concepción de infancia presente en este decreto reconoce al niño y a la niña como un ser integral que se desarrolla en los entornos familiar, natural, social, étnico y cultural. Este documento regulador expresa que los procesos curriculares se desarrollan mediante la ejecución de proyectos lúdico-pedagógicos y actividades que tengan en cuenta la integración de las dimensiones del desarrollo humano: corporal, cognitiva, afectiva, comunicativa, ética, estética, actitudinal y valorativa (MEN, 1997, p.3). De esta forma, se destaca la idea de que el ser humano es un todo, constituido por dimensiones que deben ser integradas a la hora de realizar y desarrollar sus actividades. Además, se reconoce que cada estudiante es un ser único, por lo cual debe ser valorado sin distingo de raza, procedencia, religión, cultura, lengua, ambiente regional, ritmo de aprendizaje o condición especial, bien se trate de limitación o de talento excepcional. (MEN, 1997)

8 4. Resolución Artículo 17. Base para la formulación de logros e indicadores de logros específicos. [ ] g) Las dimensiones corporal, cognoscitiva, comunicativa, estética, espiritual y valorativa del desarrollo integral humano, de conformidad con la propuesta pedagógica que haya formulado la institución [ ] (MEN, 1996, p.15). Este artículo también sirvió de soporte para inferir la idea pedagógica relacionada con la categoría Concepción de infancia presente en el Decreto. En los hallazgos del trabajo de investigación, la descripción de la categoría mencionada aparece de la siguiente forma: Por otro lado, en este documento regulador subyace una concepción moderna de infancia, debido a que se considera el hombre como un ser biológico, psicológico, social y cultural; y que además es un ser con diferentes dimensiones (IESE, 2011). De esta forma, la concepción de desarrollo del niño que se refleja en la Resolución, contempla una visión integral y continua, en donde el ser humano se desarrolla atendiendo un conjunto de dimensiones, tales como: la corporal, cognoscitiva, comunicativa, estética, espiritual y valorativa. Además, la dinámica del proceso formativo debe estar al servicio del desarrollo integral del ser humano, la cual mediante la aplicación de unos indicadores específicos, debe dar cuenta de los valores, actitudes, competencias, conocimientos, sentimientos, autoestima y visiones del futuro de los educandos. (MEN, 1996). Teniendo en cuenta que uno de los objetivos específicos de la investigación consistía en: Identificar los teóricos de la educación que se reflejan en las ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores, gran parte de los hallazgos del proyecto responden a este objetivo. Para esto, fue necesario, previamente, retomar de los documentos reguladores las ideas pedagógicas descritas en cada categoría pedagógica, y así redactar a continuación una síntesis general, en la cual se enunciaba cómo los documentos respondían a cada categoría. Para poder dar cuenta del objetivo antes mencionado, fue necesario organizar la

9 información, no por cada documento regulador, sino por categorías pedagógicas, lo cual facilitó realizar una correspondencia entre los planteamientos de los teóricos de la educación con los enunciados pedagógicos por categoría de análisis. Cabe mencionar que los hallazgos de esta investigación, se presentan a través de tres grandes títulos: -Ideas pedagógicas que subyacen en cada documento regulador colombiano sobre educación preescolar. -Síntesis de enunciados pedagógicos por categoría de análisis. -Correspondencia de los planteamientos de los teóricos de la educación con los enunciados pedagógicos por categoría de análisis. Es precisamente este último título, el que demuestra cómo los teóricos de la educación fundamentan las ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores colombianos sobre educación preescolar. Es necesario resaltar que, en los hallazgos de este proyecto de investigación, el hecho de que el discurso de los documentos reguladores armonice en gran medida con los planteamientos pedagógicos de teóricos de la educación, no es un asunto sorprendente para la pedagogía infantil. Lo sorprendente sería no haber encontrado esa armonía, pues tal situación llevaría a las autoras de este trabajo a preguntarse: y entonces, si no se retoman los teóricos de la educación, en qué o quiénes se fundamentan los documentos reguladores colombianos sobre educación preescolar?, Cuál es la base teórica/pedagógica de los documentos reguladores que permita una mejor aplicación de los mismos? Podría considerarse que la mayor fortaleza que pueden tener dichos documentos es que sus discursos se soportan en los pensamientos de grandes personajes de la educación que se han esforzado por realizar y ofrecer sus estudios sobre el complejo

10 universo de los niños. Frente a esto, no queda más que estar agradecidos con semejante legado. Describir las ideas pedagógicas de los documentos reguladores y elucidar su fundamentación teórica, es una forma de mostrar que los planteamientos de los pensadores de la niñez siguen vigentes; y ésta es una razón más para que la comunidad interesada en la educación preescolar intente poner en práctica, más allá de la perspectiva legal, la aplicación de éstos documentos. Al presentar la riqueza pedagógica de los documentos reguladores a través de las relaciones existentes entre éstos y los teóricos de la educación, se abriga la esperanza de contribuir, sustancialmente, a la creación de una conciencia crítica sobre el papel que dichos documentos juegan en el desarrollo y mejoramiento de la práctica pedagógica de los docentes del nivel preescolar. En este sentido, Qué podría suceder con un pedagogo infantil al desconocer la riqueza pedagógica que contienen los documentos reguladores? Sencillamente, sería una persona que se estaría perdiendo la posibilidad de contextualizar su conocimiento en pedagogía con la realidad legislativa de su país, además podría tener un discurso vacío y acrítico con respecto a las leyes que surgen continuamente, y asimismo un pensamiento y un accionar desarticulado con los niños y niñas a los cuales beneficiará con su labor. Por último, es preciso mencionar que cualquier persona interesada en la temática que se ha presentado en este artículo, tiene la posibilidad de acceder a la información que este proyecto de investigación ha logrado extraer de los documentos reguladores a la luz de los teóricos de la educación. Esto es posible, debido a que precisamente el último de los objetivos del proyecto de investigación consistió en la creación de un espacio virtual (objeto informativo) que permitiera la comunicación de las ideas pedagógicas que subyacen en los documentos reguladores sobre educación preescolar. De ésta manera, cada usuario que

11 acceda a él, podrá encontrar una red de documentos relacionados entre sí, los cuales permitirán seleccionar los cuadros de análisis para cada documento regulador y para cada teórico de la educación, y las correspondencias entre cada categoría de análisis con los teóricos de la educación. Este objeto informativo se contempla como un recurso muy útil, porque permitirá facilitar no solo la comprensión de los documentos reguladores sino ampliar la mirada pedagógica y valorar más aún los planteamientos de los teóricos de la educación, pues a pesar de haberlos postulado hace mucho tiempo atrás, no hay duda alguna de que la legislación del país (relacionada con la educación preescolar) cuenta con un extenso valor pedagógico que como ciudadanos y más aún pedagogos colombianos es necesario conocer. REFERENCIAS BIBLOGRÁFICAS -Congreso de la República de Colombia (1994). Ley General de Educación. Bogotá: Colombia. Recuperado el día 18/09/2009 desde _archivo_pdf.pdf -Ministerio de la Protección Social & Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. (2006). Código de la Infancia y de la Adolescencia. Ley 1098 de Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia. Recuperado el día 20/09/2009 desde pdf -Ministerio de Educación Nacional. (1996). Resolución Bogotá Colombia. Recuperado el día 22/09/2009 desde SOLUCION%202343%20DE% htm -República de Colombia, (1997). Decreto Bogotá Colombia. Recuperado el día 18/09/2009 desde

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