LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA DE CASTILLA-LA MANCHA (AGECAM,S.A.)

Transcripción

1 LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA DE CASTILLA-LA MANCHA (AGECAM,S.A.) AGECAM, S.A. es la Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha, empresa pública de la Junta de Comunidades adscrita a la Consejería de Industria y Trabajo, y creada por la Ley de las Cortes Regionales 7/1999 con la misión de fomentar e impulsar la eficiencia energética y las energías renovables en la Región, integrando la protección ambiental con la óptima gestión de los recursos energéticos. El Programa de AGECAM, S.A. dirigido al sector primario regional, y que incluye a la biomasa, es el denominado AGR.E.DA. Agricultura, Energía y Desimpacto Ambiental-, el cual tiene como objetivos proporcionar soluciones tecnoenergéticas que permitan optimizar los consumos energéticos e incorporar fuentes energéticas de origen renovable en los abastecimientos del sector agropecuario y en las industrias agroalimentarias, así como valorizar los residuos y subproductos que se generan. El Programa AGR.E.DA. consta de cuatro campos de actuación dirigidos, fundamentalmente, a los agricultores y ganaderos de la región: I. AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EXPLOTACIONES GANADERAS, ALMAZARAS E INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS. II. RIEGO FOTOVOLTAICO DE CULTIVOS LEÑOSOS VID Y OLIVAR-. III. BIOMASA Y DESIMPACTO AMBIENTAL. IV. BIOMASA Y CULTIVOS ENERGÉTICOS. En el ámbito del ahorro y la eficiencia energética AGECAM, S.A. ha diseñado un servicio denominado S.A.D.E. -Servicio de Asesoría y Diagnóstico Energético- de carácter multisectorial, y que se está aplicando en la actualidad a los sectores industrial y doméstico y en los edificios públicos. En esta línea y en colaboración con la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha AGECAM, S.A. está desarrollando el proyecto denominado SADE_ALMAZARAS, como una actuación incluida en el Programa de Mejora de la Calidad de la Producción del Aceite de Oliva del Ministerio de Agricultura. En el ámbito de los cultivos energéticos, AGECAM, S.A. está colaborando en las experiencias del cultivo de cardo (Cynara cardunculus) que se están llevando a cabo en las provincias de Albacete y Toledo; existiendo además una Orden de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente que pretende regular este tipo de prácticas en la región. Otra actuación contemplada en el Programa AGR.E.DA. y ya desarrollada, es el análisis del potencial de biomasa de la región, al objeto de poder diseñar actuaciones que permitan promover proyectos de aprovechamiento energético térmico o eléctrico- de determinados residuos y subproductos, con la coparticipación de empresas e instituciones de la región, y que sean viables técnica, económica y medioambientalmente. EL POTENCIAL DE BIOMASA EN CASTILLA-LA MANCHA Castilla-La Mancha es un región de fuerte tradición agraria, como lo demuestran los siguientes datos correspondientes a la distribución general de la tierra en el año 1999: del total de su superficie ha- más de la mitad ha- está dedicada a tierras de cultivo, un 53.35%. De estas tierras un 49,78% ha- corresponden a cultivos herbáceos y un % a leñosos ha-. En cuanto al terreno forestal, este ocupa una extensión de ha, un 24,14 % del total de la superficie. AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 1

2 Esta vocación agropecuaria tiene como consecuencia la existencia de una potente estructura industrial asociada a la transformación de productos agropecuarios y forestales, y es generadora de un importante volumen de residuos de origen biomásico susceptibles de ser valorizados energéticamente o sometidos a tratamientos energéticos de desimpacto ambiental. Las principales fuentes de biomasa residual de Castilla-La Mancha así como los principales residuos que generan se recogen en el siguiente cuadro. Proceden básicamente del desempeño de las tareas agrícolas en los campos -siega, poda, tala,...-, de los tratamientos selvícolas y la corta de pies maderables en las explotaciones forestales, de instalaciones fabriles que utilizan como materia prima uvas, aceitunas o madera -alcoholeras, orujeras, serrerías, fábricas de muebles,...-, de las explotaciones ganaderas de porcino principalmente, y de la propia actividad humana -vertederos y depuradoras de aguas residuales-. RESIDUOS AGRÍCOLAS HERBÁCEOS Y LEÑOSOS RESIDUOS FORESTALES RESIDUOS DE INDUSTRIAS FORESTALES RESIDUOS DE INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS RESIDUOS BIODEGRADABLES Paja de cereales de invierno, tallos y zuros de maíz y residuos de campo de girasol. Sarmientos y descepe de vid y restos de podas de olivar y frutales. Copas, ramas y raberón de cortas y restos vegetales de tratamientos selvícolas. Serrines, virutas, costeros, recortes, cortezas, astillas, polvo de corcho, etc. Orujillo de aceituna, bagazos, cáscaras, raspones, orujos, lías, vinazas, granilla, hollejos, etc. Materia orgánica de los residuos sólidos urbanos, lodos de depuradoras de aguas residuales y estiércoles, yacijas y purines de explotaciones ganaderas. Cuantitativamente, el potencial de biomasa de Castilla-La Mancha, en lo que a residuos procedentes de los sectores agrario y forestal y sus industrias de transformación se refiere, se recoge en la tabla siguiente. El potencial energético en términos de energía primaria asciende a ,74 tep. GENERACIÓN DE BIOMASA RESIDUAL EN CASTILLA-LA MANCHA RESIDUOS BIOMÁSICOS VALORIZABLES ENERGÉTICAMENTE AGRÍCOLAS HERBÁCEOS - Paja cereales - Tallo y zuro maíz - Residuo campo girasol Tm/año Subtotal Residuos Agrícolas Herbáceos LEÑOSOS - Poda vid - Poda olivar - Poda frutales - Descepe Subtotal Residuos Agrícolas Leñosos FORESTALES Leñas, ramas, copas, INDUSTRIAS MADERA INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS - Aserraderos (20.1) - Tableros (20.2) - Construcción (20.3) - Envases (20.4) - Otros y corcho (20.5) - Muebles (36.1) - Bagazo cerveceras - Orujo uva - Orujillo aceituna , , , , , ,20 Subtotal Industrias Madera , Subtotal Industrias Agroalimentarias TOTAL ,19 Fuente: Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha, AGECAM, S.A. AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 2

3 Existen en la región otras fuentes de biomasa como los residuos biodegradables, centrados básicamente en los lodos de las EDAR, en los purines y estiércoles de la ganadería y en la fracción orgánica de los RSU, los cuales pueden ser sometidos a tratamientos de desimpacto ambiental mediante el empleo de tecnologías que incluyan la componente energética. Es el caso de las plantas de tratamiento eficiente de purines mediante el empleo de sistemas de cogeneración que integren una biodigestión de la fracción orgánica, la desgasificación de vertederos con aprovechamiento energético en motores de cogeneración termoeléctrica, o las plantas de biometanización de lodos de EDAR. EL PLAN DE FOMENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN CASTILLA-LA MANCHA El Plan de Fomento de las Energías Renovables, en adelante PLAFER, coloca a Castilla-La Mancha en tercer lugar en cuanto a potencial de recursos con tep/año por detrás de Castilla y León ( tep) y Andalucía ( tep), y en segundo lugar, tras Castilla y León y por delante de Andalucía, en cuanto a asignación de objetivos dentro del área de aprovechamiento energético de biomasa, con un aportación relativa del 18,57% del total. POTENCIAL DE RECURSOS DE BIOMASA (PLAFER). Datos en tep RESIDUOS DE APROVECHAMIENTOS FORESTALES RESIDUOS DE CULTIVOS AGRÍCOLAS RESIDUOS DE INDUSTRIAS FORESTALES Herbáceos Leñosos Subtotal R. Agrícolas ª transformación ª transformación Subtotal R. Ind. Forestales RESIDUOS DE INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS CULTIVOS ENERGÉTICOS HERBÁCEOS CULTIVOS ENERGÉTICOS LEÑOSOS TOTAL RECURSOS BIOMASA CASTILLA-LA MANCHA OBJETIVOS ENERGÉTICOS EN EL ÁREA DE LA BIOMASA POR CCAA (Datos en tep) COMUNIDAD AUTÓNOMA OBEJETIVO ENERGÉTICO (2010) % s/total ANDALUCÍA ,62 ARAGÓN ,29 ASTURIAS ,37 BALEARES ,24 CANARIAS ,14 CANTABRIA ,20 CASTILLA Y LEÓN ,57 CASTILLA-LA MANCHA ,57 CATALUÑA ,42 EXTREMADURA ,91 GALICIA ,86 MADRID ,79 MURCIA ,41 NAVARRA ,83 LA RIOJA ,58 C. VALENCIANA ,18 PAIS VASCO ,05 TOTAL ,00 Fuente: Plan de Fomento de las Energías Renovables (PLAFER) AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 3

4 La biomasa supone el 70% de los objetivos energéticos del PLAFER a nivel nacional y mas del 80% a nivel regional, es decir, del total de aportación de las energías renovables en términos de energía primaria asignados a Castilla-La Mancha ( , 43 tep), solamente la biomasa ha de aportar tep. A mucha distancia se sitúan la energía eólica -6,18%-, los biocarburantes - 3,74- o la solar termoeléctrica -3,04%-, tal y como se puede apreciar en el gráfico adjunto. APORTACIÓN POR FUENTES EN TÉRMINOS DE ENERGÍA PRIMARIA (tep) 1,43% 3,74% 0,04% 0,02% 3,04% 6,18% 1,08% 0,72% 0,35% 83,40% BIOMASA BIOGÁS BIOCARBURANTES SOLAR TÉRMICA SOLAR FOTOVOLTAICA C SOLAR FOTOVOLTAICA NC SOLAR TERMOELÉCTRICA EÓLICA HIDROELÉCTRICA <10 HIDROELÉCTRICA 10/50 La distribución por fuentes para Castilla-La Mancha se muestra en el gráfico adjunto, en el que se aprecia que el mayor peso lo ostentan los cultivos energéticos (70,53%), seguidos de los residuos agrícolas herbáceos (18,31%). DISTRIBUCIÓN POR FUENTES DE LOS OBJETIVOS ASIGNADOS A CASTILLA-LA MANCHA EN EL ÁREA DE BIOMASA (Fuente: PLAFER) R. agrícolas herbáceos 18,31% R. agrícolas leñosos 4,55% R. industrias agrícolas y forestales 3,28% R. Forestales 3,33% C. energéticos 70,53% AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 4

5 El cumplimiento de estos objetivos en Castilla-La Mancha supondrá importantes esfuerzos de gestión y la ejecución material de un volumen importante de inversiones. El Departamento de Energías Renovables de AGECAM, S.A. ha realizado los cálculos aproximados de superficie de cultivos, cantidades de biomasa a consumir, potencias a instalar e inversiones requeridas bajo la hipótesis de que la región alcanzase en el año 2010 los objetivos anteriormente expuestos. Todo ello se recoge en la siguiente tabla. CUANTIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS ASIGNADOS A CASTILLA-LA MANCHA EN EL ÁREA DE BIOMASA (Fuente: PLAFER) OBJETIVOS PLAFER (tep) SUPERFICIE DE CULTIVOS (ha) ,27 BIOMASA (Tm) ,46 POTENCIA (MWe) 445,53 ENERGÍA GENERADA (MWh/año) INVERSIÓN (M ) 642,64 Elaboración: AGECAM, S.A. Departamento de Energías Renovables- PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO EN CASTILLA-LA MANCHA. En la actualidad en Castilla-La Mancha hay cuatro plantas de biomasa que están en explotación, y que suponen una potencia instalada total de 28,86 MWe, utilizando como combustibles orujillo de aceituna, orujo de uva y residuos de industria de la madera. También existen otros proyectos en fase de promoción asociados a otras fuentes de biomasa como purines de cerdo, biogás de vertederos y residuos forestales. Una de las plantas en explotación es la de ENEMANSA (Energía de la Mancha, S.A.) en la que AGECAM, S.A. participa con un 24% junto con ECyR y Aceites Pina, S.A. Está situada en Villarta de San Juan, provincia de Ciudad Real y con una potencia nominal de 16 MWe consumirá anualmente en el entorno de toneladas de orujillo. En los próximos años se pondrán en marcha algunos plantas más pero vinculadas a las mismas fuentes de biomasa orujo de uva, restos de madera y orujo de aceituna y orujillo- y, en cualquier caso, la potencia a instalar estará en el entorno de los 30 MWe, dado que se trata de plantas de potencias en el rango de los 5 MWe, y con combinaciones de secado térmico mediante instalaciones de cogeneración. Por tanto, Castilla-La Mancha puede tener una potencia instalada con biomasa del orden de los 60 MWe en el corto plazo. BARRERAS PARA EL DESARROLLO DE LA BIOMASA A modo de resumen y fruto de un Encuentro Tecnológico que organizó AGECAM, S.A. en el marco de la Red OPET (Red para la Promoción de Tecnologías Energéticas) titulado El principal problema de la biomasa: la logística de aprovisionamiento y al que asistieron representantes de empresas de los sectores energético, agrícola, forestal y de fabricación de maquinaria, se pueden citar las principales conclusiones que se extrajeron relativas a los principales problemas que acucian, en la actualidad, a los proyectos de valorización energética de la biomasa: Necesidad de una mayor implicación de las administraciones con competencias en el campo de la biomasa, fundamentalmente agricultura y medioambiente, además de industria y hacienda. AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 5

6 Inexistencia de un escenario favorable (primas, subvenciones, exenciones fiscales, etc.) que permita afrontar con garantías los excesivos riesgos de los proyectos. Dificultad para acometer proyectos con biomasas difíciles como la agrícola y la forestal, para las cuales la logística se convierte en un aspecto clave debido a los excesivos costes que supone. Carencia de tecnologías nacionales que permitan solucionar los problemas de combustión de determinadas biomasas. Excesivas garantías de las entidades financieras para la financiación de los proyectos. Inexistencia de consenso sobre el tamaño óptimo de las plantas, existiendo un amplio espectro que va desde los 3 MWe hasta los 25 MWe. Necesidad de avanzar en el concepto de calderas multicombustible que permitan emplear diferentes fuentes de biomasa compatibles. Existencia de discrepancias sobre la consideración para determinados tipos de biomasa de residuo o subproducto, siendo la diferencia es más que significativa, de tal forma que, en ocasiones, se generan distorsiones y se paga por un residuo y se cobra por un subproducto. Incluso se compite por valorizar energéticamente materias que sirven como materia prima para la fabricación de productos de mayor valor añadido o poseen usos alternativos más nobles. Necesidad de suprimir ciertas prácticas agrícolas como la quema de restos de podas a cielo abierto, para lo cual existe tecnología disponible de astillado y triturado. Para ello la Administración ha de aportar alternativas que permitan a los agricultores disponer de opciones fiables técnica y económicamente que eviten los riesgos de incendios y que reduzcan los costes en que han de incurrir sin ningún beneficio. La PAC ya incluye el concepto de Ecocondicionalidad de las ayudas. Importancia de la normalización de los biocombustibles como un aspecto fundamental para la penetración de la biomasa en el mercado. Impulso de las aplicaciones térmicas de la biomasa, en las cuales han de apoyarse aquellas biomasas denominadas difíciles como las agrícolas, las forestales o los cultivos energéticos. A su vez hay que avanzar en determinados aspectos normativos y referentes a emisiones de CO y partículas de este tipo de instalaciones. CONCLUSIONES Es evidente que la biomasa ha de jugar un papel más que importante en el futuro, puesto que para alcanzar los objetivos fijados a nivel de la U.E., el famoso 12% del consumo de energía primaria, es preciso aumentar su peso en la actual estructura de producción energética. Ahora bien para que esto suceda es preciso vencer las barreras citadas en el punto anterior, teniendo en cuenta que esta fuente energética tiene una relación directa con el tema agrícola, por lo que la implicación de las administraciones con competencia en esta materia debería ser mucho mayor. Es difícil, a veces, entender como en determinadas regiones, como es el caso de Castilla-La Mancha, tradicionalmente agrarias y, por tanto, generadoras de todo tipo de biomasa en calidad y cantidad, no se desarrollan más proyectos de valorización energética; a pesar de que ya existe una potencia instalada importante en comparación con otras regiones de igual o mayor potencial. Y no solamente con fines de generación eléctrica, sino para la generación de energía térmica para calefacción y agua caliente sanitaria. Por el momento las únicas plantas que funcionan a nivel nacional, con alguna excepción, son aquellas vinculadas a instalaciones fabriles que disponen del recurso a coste nulo o muy bajo, entre otras razones porque lo generan como consecuencia de su propia actividad, además de utilizarlo muy cerca del punto de consumo y en unas condiciones de humedad, PCI y granulometría muy atractivas. AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 6

7 Este es el caso del orujillo por ejemplo o los residuos de determinadas industrias de la madera. Pero qué está sucediendo con las llamadas biomasas difíciles?, es decir, con la agrícola y la forestal, las cuales son utilizadas en proyectos muy concretos que hasta podrían tener la consideración de singulares y de los cuales se va a hablar en las presentes Jornadas. La respuesta es sencilla por desgracia. No hay suficientes recursos económicos (RD 2818/98) para compensar los costes que suponen disponer de esa biomasa en unas condiciones óptimas a pie de planta, por ello que cuestiones como la logística sean tan importantes, pues de todos es sabido el umbral en el que se mueven este tipo de proyectos en lo que a /termia se refiere para obtener rentabilidades aceptables. Desde AGECAM, S.A. lo que se va a fomentar en los próximos años es precisamente este tipo de biomasas -agrícola y forestal-, pues por determinados factores, fundamentalmente el precio de la prima establecida en el RD 2818/98, la rentabilidad de los proyectos de generación eléctrica es escasa o, en la mayoría de los casos, son inviables económicamente; y es precisamente la de mayor disponibilidad en la región. No obstante este tipo de residuos también tienen algunas dificultades adicionales frente a los agroindustriales como es su dispersión y baja densidad que encarecen la logística, sus usos alternativas para alimento de ganado o su utilización como materias primas para industrias, etc. AGECAM, S.A. considera que las plantas de biomasa han de desarrollarse en base a varias fuentes de biomasa diferentes pero compatibles, de manera que se reduzcan los riesgos derivados del suministro, garantizando siempre una rentabilidad aceptable, es decir, plantas de potencia suficiente para que sean rentables, dado que se trata de elevadas inversiones (por encima de /kw instalado), en las que esté garantizado el suministro en calidad, cantidad y precio durante todo el período de amortización de la inversión, que suele estar comprendido entre 10 y 15 años. También se están desarrollando Programas de Actuación tendentes a utilizar este tipo de biomasa para aplicaciones térmicas en colectividades como por ejemplo residencias de la tercera edad, colegios, polideportivos, etc. por las numerosas ventajas que suponen frente a las eléctricas, tales como un menor coste de la termia frente a los combustibles fósiles o unos requerimientos muy inferiores en cuanto a necesidades de suministro. Por último, y para concluir reiterar las experiencias de cultivos energéticos que se están llevando a cabo en las provincias de Albacete y Toledo, y cuyo objetivo, por el momento, es obtener información real sobre productividades, adaptación al terreno, requerimientos hídricos, tratamientos fitosanitarios, etc. El cultivo experimentado es el cardo (Cynara cardunculus) sembrado en tierras de retirada compatibles con la PAC, existiendo una orden de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente que pretende regular este tipo de prácticas que pueden tener un futuro muy prometedor en la región. AGECAM,S.A._Jornada_IDAE_CCOO_ La biomasa en Castilla-La Mancha 7