Ordenanza fiscal nº 18

Transcripción

1 Fecha de aprobación de la Ordenanza Fiscal 19/12/1991 Fecha aprobación de la anterior modificación Pleno 11/09/2008 Nº BOP y fecha publicación definitiva de la anterior modificación Nº BOP y fecha publicación corrección errores materiales Nº 287 de 2/12/2008 Nº 305 de 23/12/2008 Fecha aprobación de la última modificación Pleno de 25/10/2012 Nº BOP y fecha publicación definitiva de la última modificación Nº 301 de 18/12/2012 Ordenanza reguladora tasa por licencia de apertura de * * El texto que aparece en cursiva, es el que se ha visto alterado con la última modificación de la ordenanza fiscal. OF_18_Tasa_AperturaEstablecimientos

2

3 Artículo 1º.- Fundamento y naturaleza En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la Tasa por "Licencia de apertura de ", que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 58 de la citada Ley 39/1988. Artículo 2º.- Hecho Imponible 1.- Constituye el hecho imponible de la Tasa la actividad municipal, tanto técnica como administrativa, tendente a unificar si los industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, sanidad y salubridad y cualesquiera otras exigidas por las correspondientes Ordenanzas y Reglamentos Municipales o generales para su normal funcionamiento, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento por este Ayuntamiento de la Licencia de apertura a que se refiere el artículo 22 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones. 2.- A tal efecto, tendrá la consideración de apertura: a) La instalación por vez primera del establecimiento para dar comienzo a sus actividades. b) La variación o ampliación de la actividad desarrollada en el establecimiento, aunque continúe el mismo titular. c) La ampliación del establecimiento y cualquier alteración que se lleve a cabo en éste y que afecte a las condiciones señaladas en el número 1 de este artículo, exigiendo nueva verificación de las mismas. 3.- Se entenderá por establecimiento industrial o mercantil toda edificación habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y que: a) Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial, fabril, artesana, de la construcción, comercial y de servicios que esté sujeta al Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Aún sin desarrollarse, aquellas actividades que sirvan de auxilio o complemento para las mismas, o tengan relación con ellas en forma que les proporcionen beneficios o aprovechamiento, como sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades jurídicas, escritorios, oficinas, despachos o estudios. Artículo 3º.- Sujeto Pasivo Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, titulares de la actividad que Departamento de Tesorería OF_ 18 / 1

4 se pretende desarrollar o, en su caso, se desarrolle en cualquier establecimiento industrial o mercantil. Artículo 4º.- Responsables 1.- Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria. 2.- Serán responsables subsidiarios los Administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el Artículo 40 de la Ley General Tributaria Artículo 5º.- Base Imponible Constituye la base imponible de la Tasa la renta anual que corresponda al establecimiento, cuya determinación se hará observando las siguientes reglas: 1.- Cuando el sujeto pasivo sea propietario, usufructuario o titular de una concesión administrativa sobre el establecimiento, la renta anual será la que resulte de aplicar el tipo de interés básico del Banco de España al valor catastral que dicho establecimiento tenga señalado en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 2.- En los demás casos, la renta anual será la que se satisfaga por cada establecimiento, por razón del contrato de arriendo, subarriendo, cesión o cualquier otro título que ampare su ocupación, con inclusión de los incrementos y cantidades asimiladas a la renta, en su caso. Si en el contrato aparecieren pactadas diferentes rentas par períodos distintos, se tomará como base la mayor, aunque corresponda a períodos anteriores o posteriores a la solicitud de la licencia. Cuando la renta pactada sea inferior a la que resultase de aplicar la regla 1 anterior, se tomará como base imponible esta última. 3.- Cuando en un mismo local existan, sin discriminación en el título de ocupación del mismo, espacios destinados a vivienda y establecimiento sujeto a la Tasa, la base de este último será la que proporcionalmente a su superficie le corresponda en el importe total de la renta anual que, conforme a las reglas precedentes, se impute a dicho local. 4.- Cuando se trate de la ampliación del establecimiento, la base imponible será la renta anual que corresponda a la superficie en que se amplió el local, calculada con arreglo a lo previsto en las reglas anteriores. Artículo 6º.- Cuota tributaria Las tasas para el pago de la Licencia de Apertura de Establecimientos se establecen con arreglo a las tarifas que a continuación se detallan y sus bases: 1 Última modificación del artículo, aprobada por la Corporación Municipal en sesión plenaria de 25 de Octubre de 2012, entrando en vigor el día siguiente a su publicación definitiva en el BOP, lo que se produjo el 18 de Diciembre de 2012, BOP nº 301. La modificación tiene por objeto la adecuación de las tarifas al IPC (variación del IPC de julio de 2011 a julio de 2012 (2,20%). Departamento de Tesorería OF_ 18 / 2

5 Uso Código Descripción Condiciones Rango Tarifa ( ) Comunicación ambiental Ind 1 Uso industrial compatible con la vivienda Actividades no incluidas en el Nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Corresponde a los grupos 319, 330, 351, 353, 354, 355, 39, 418, 419, 420, 421, 423, 428, 435, 442, 451, 452, 453, 455, del 461 al 468, 474, 475, 481.2, 491 al 495 y 671 al 679 del Se admiten en grado 1 Superficie máxima m 2 403,35 Superficie < 100 m ,15 Superficie m ,55 Superficie m ,85 Superficie > m ,70 Superficie < 300 m ,50 Superficie m ,05 Industrial Ind 2 Uso industrial enclavado en zonas industriales Incluye los grupos 255 al 495 y del 671 al 679 del Se admite hasta grado 3 en calificación de molesta, nociva e insalubre y con grado 2 en el de peligrosa Superficie m ,85 Superficie m ,10 Superficie m ,40 Superficie m ,65 Superficie m ,45 Superficie m ,45 Superficie > m ,70 Superficie < 500 m ,75 Superficie m ,55 Superficie m ,30 Ind 3 Uso industrial de índice alto Comprende aquellas actividades industriales no incluidas en las categorías Ind 1 e Ind 2 y a las incluidas pero que tengan grado 4 y 5 en calificación como molestas, insalubres, nocivas o peligrosas Superficie m ,30 Superficie m ,75 Superficie m ,25 Superficie m ,35 Superficie m ,80 Superficie m ,45 Al m ac én Alm 1 Uso almacén compatible con la Corresponde a los grupos 611 al 619 del Superficie < 300 m 2 811,90 Departamento de Tesorería OF_ 18 / 3

6 vivienda Superficie m 2 848,50 Superficie m 2 890,40 Alm 2 Uso almacén enclavado en zonas industriales Incluye aquellas actividades de depósito, guarda o almacenaje correspondientes a los grupos 611 al 619 calificadas con grado 3 como actividad molesta y con grados 1 o 2 como actividad insalubre nociva o peligrosa Superficie máxima m 2 Superficie < 300 m ,15 Superficie m ,55 Superficie m ,85 Superficie < 500 m ,50 Alm 3 Uso almacén de índice alto Comprende las actividades de depósito, guarda o almacenaje correspondientes al resto de actividades de comercio al por mayor y almacenamiento (agrupación 61 del ) no incluidas en las categorías Alm 1 y Alm 2, o a las incluidas pero con grados superiores a los admitidos en las citadas categorías Alm 1 y Alm 2. Superficie m ,05 Superficie m ,85 Superficie m ,10 Superficie m ,40 Superficie m ,65 Superficie m ,45 Superficie m ,70 Superficie m ,10 Superficie < 100 m ,15 Comercial Tco 1 Uso comercial compatible con la vivienda Comprende aquellas actividades comerciales independientes correspondientes a los grupos 612 al 619, 641 al 648, 651 y 653 del, las cuales se admiten en grados 1 y 2 en cualquier calificación Superficie m ,55 Superficie > 300 m ,85 Superficie m ,70 Superficie m ,05 Superficie > m ,35 Tco 1 Restauración Restaurantes y cafés Comprende actividades correspondientes a la agrupación 65 del Nomenclator Superficie entre m 2 Superficie < 100 m ,50 Superficie m ,05 Superficie m ,85 Superficie m ,10 Departamento de Tesorería OF_ 18 / 4

7 Tco 2 Tco 2 Restauración Uso comercial de compatibilidad limitada en zonas residenciales Restaurantes y cafés Comprende aquellas actividades comerciales independientes, o agrupadas con accesos y elementos comunes, de superficie de venta mayor de 1500 m 2 e inferior a 3000 m 2 calificadas con grados 1, 2 ó 3, correspondientes a los grupos 612 al 619, 641 al 648, 651 y 653 del Comprende actividades correspondientes a la agrupación 65 del Superficie > m 2 Superficie > m ,40 Superficie m ,50 Superficie m ,05 Superficie m ,75 Superficie m ,55 Superficie > m ,30 Tco 3 Uso comercial limitado a zonas de uso dominante terciario. Comprende aquellas actividades comerciales que operando bajo una misma firma comercial, o agrupadas con accesos y elementos comunes, bajo la tipología de gran centro comercial o hipermercado, alcanzan una superficie total de venta superior a 3000 m2, calificados con grados 1, 2 ó 3, correspondientes al grupo 648 del Superficie m ,30 Superficie m ,80 Superficie m ,50 Superficie > m ,70 Tho 1 Hoteles, hostales y pensiones No pertenecen a esta categoría de uso los aparhoteles (grupo 661 del ) Nº plazas < ,30 Nº plazas entre ,80 Nº plazas > ,50 Hotelero Tho 2 Campamentos y centros de vacaciones escolares Campamentos de turismo de uso colectivo, campamentos privados, campamentos juveniles, centros y colonias de vacaciones escolares, y similares. Grupo 669 del Superficie < m ,30 Superficie m ,80 Superficie m ,50 Superficie m ,70 Superficie > m ,10 Oficinas Tof Uso oficinas Locales destinados a la prestación de servicios administrativos, técnicos, financieros, de información y otros, realizados básicamente a partir del manejo y Superficie < 50 m 2 403,35 Superficie m 2 424,30 Superficie m 2 445,25 Departamento de Tesorería OF_ 18 / 5

8 transmisión de información, bien a las empresas o a los particulares, sean éstos de carácter público o privado. Superficie m 2 471,40 Superficie m 2 492,35 Superficie m 2 518,55 Superficie m 2 544,75 Superficie > m 2 570,95 Recreativo Tre Uso recreativo Comprende las actividades vinculadas con el ocio, la vida de relación, el tiempo libre y el esparcimiento en general, que se realizan en edificios, locales e instalaciones tales como: salas de cine, teatros, salas de conciertos, salas de reunión, discotecas, bares con instalación musical o pubs, salas de fiestas, salas de juegos, instalaciones para la exhibición lucrativa de actividades deportivas, parques de atracciones, etc, correspondientes a los grupos 63 al 969 y 652 del. Aforo < 100 personas 2.021,75 Aforo personas 2.126,55 Aforo personas 2.231,30 Aforo personas 2.341,30 Aforo > personas 2.461,75 Superficie m ,50 Ta1 Aparcamiento uso privado Aparcamiento uso privado Superficie m ,05 Superficie m ,85 Aparcamiento Superficie m ,10 Superficie < 500 m ,75 Superficie m ,55 Ta2 Aparcamiento uso público Aparcamiento para uso público Superficie m ,30 Superficie m ,30 Superficie > m , En caso de establecimiento sometidos a trámite de calificación del Reglamento de Actividades molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, así como las incluidas en el Reglamento de Policía de Espectáculos y Actividades Recreativas, y no fuera concedida la licencia de apertura, abonarán en concepto de cuota por la Departamento de Tesorería OF_ 18 / 6

9 tramitación del expediente el 25% de la que correspondería en caso de concesión, siempre que la causa sea imputable al solicitante. 3.- Los negocios que ocupen casetas o puestos en mercados particulares autorizados pagarán el 50% de las cuotas que le correspondería según tarifa 4.- En los cambios de titularidad del negocio se pagará el 50% de la tasa que le corresponda, excepto cuando el interesado solicite nueva licencia de apertura y se presten los servicios correspondientes completos. 5.- Las grandes instalaciones de circos y otros espectáculos transitorios o provisionales, cuyo aforo sea más de mil espectadores, pagarán por temporada, aunque sea inferior a un mes, la cantidad de 190,00 Euros. 6.- Las instalaciones del punto anterior que no alcancen el aforo indicado, y sean instalados provisionalmente fuera del recinto ferial, pagarán con arreglo a su duración: - Hasta dos meses: 99,55 - De dos a tres meses: 130,95 - De tres a seis meses: 167,60 7. Todos los provisionales o de temporada no incluidos en los apartados anteriores pagarán el mínimo de la cuota que le corresponda a los de igual clase que no lo sean, y por una sola vez mientras sea el mismo emplazamiento y no se interrumpa el ejercicio durante una temporada. Artículo 7º Exenciones y Bonificaciones No se concederá exención ni bonificación alguna en la exacción de la Tasa. En el caso de que no exista cuota en el Impuesto sobre Actividades Económicas, o éste concediera cualquier clase de beneficio fiscal, la cuota devengada sería el 1% de la inversión. Artículo 8º.- Devengo 1.- Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir, cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de la licencia de apertura, si el sujeto pasivo formulase expresamente ésta. 2.- Cuando la apertura haya tenido lugar sin haber obtenido la oportuna licencia, la Tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento reúne o no las condiciones exigibles con independencia de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para autorizar la apertura del establecimiento o decretar su cierre, si no fuera autorizable dicha apertura. 3.- La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada, en modo alguno, por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada Departamento de Tesorería OF_ 18 / 7

10 a la modificación de las condiciones del establecimiento, ni por la renuncia o desistimiento del solicitante una vez concedida la licencia. No obstante, procederá el DEPÓSITO PREVIO, de la cuota provisional, no tramitándose expediente alguno hasta que obre en el mismo la correspondiente CARTA DE PAGO. Artículo 9º.- Declaración 1.- Las personas interesadas en la obtención de una licencia de apertura de establecimiento industrial o mercantil presentarán previamente, en el Registro General, la oportuna solicitud, con especificación de la actividad o actividades a desarrollar en el local, acompañada del contrato de alquiler o título de adquisición del local, indicando en éste último caso si el local no tuviera asignado valor catastral, el precio de adquisición o el costo de construcción del mismo, en su caso. 2.- Si después de formulada la solicitud de licencia de apertura se variase o ampliase la actividad a desarrollar en el establecimiento, o se alterasen las condiciones proyectadas por tal establecimiento o bien se ampliase el local inicialmente previsto, estas modificaciones habrán de ponerse en conocimiento de la Administración municipal con el mismo detalle y alcance que se exigen en la declaración prevista en el número anterior. Departamento de Tesorería OF_ 18 / 8