Agenda de Seguridad Ciudadana

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1 Agenda de Seguridad Ciudadana

2 SEGURIDAD)CIUDADANA) Lainseguridadafectadirectamentenuestracalidaddevidayladenuestrasfamilias.No queremosqueenchileexistagentequeviveconmiedoensuhogar,ensubarriooensu ciudad. Debemosabordarlascausasprimariasdelosproblemasdeseguridadpública,atendiendo a la realidad de cada territorio y cada caso, y con sentido de largo plazo. No basta con ajustes o con políticas aisladas. Debemos plantearnos reformas de segunda generación quenospermitanponernosalniveldepaísesdesarrolladosenreduccióndeldelito. Sólolograremosavanzarenmateriadeseguridadsitenemosunequilibrioentrepolíticas preventivas de control y rehabilitación, y si éstas abordan efectivamente las diversas aristas del problema. Por eso nuestros anuncios están comprendidos en una agenda amplia,queabordalaseguridaddesdediversosámbitos,comolaprevención,elcombate alaviolenciaenelhogaryalasdrogas,elfortalecimientodelapolicía,unamejorgestión enpersecución,ylareinsercióndeadultosyjóvenesinfractores. Hoy tenemos un 85% de gastos en control y 15% en prevención. Entonces, nuestra primeratareaesequilibrarprevención,controlyrehabilitación,peroincorporandootros componentes, como es la focalización de nuestra política en prevención, en territorios más críticos, en las personas que son más frecuentemente víctimas de delitos, o en quienesdelinquendemanerasostenida.)) Y nuestra segunda tarea es hacernos cargo no sólo de los delitos con mayor visibilidad, como los que ocurren en la vía pública o en los centros comerciales. Tenemos que abocarnos especialmente al tipo de violencia invisibilizada, que afecta a los más vulnerables y que es en muchos casos donde está la raíz del delito: el narcotráfico, las peleascallejeras,laviolenciaenloshogaresylasbalaceras. PREVENCION) 1

3 1. Impulsaremos)el)programa) juntos)más)seguros deapoyoacomunasvulnerablesybarrios críticos. Programas de recuperación y mejoramiento de los espacios públicos, áreas verdes y mobiliario urbano de acuerdo a cánones de seguridad (prevención situacional). Acceso al deporte, arte,cultura,viviendasmásamables. Programasdeprevencióndelaviolencia. ProgramasdeEscuelasAbiertas. Programasfocalizadosdeprevenciónendrogas. 2. Crearemos) el) Programa) Nacional) de) Escuelas) de) Segunda) Oportunidad que permita atenderlasnecesidadesdeniñosyadolescentesquehayandesertadodelsistemaescolar enestascomunasmásvulnerablesdelpaís. 3. Fortaleceremos)la)atención)de)salud)mental)a)través)de)los)Centros)Comunitarios)de)sald) Mental)(COSAM),creandoequiposespecialmentedestinadosapersonasconantecedentes penalesoproblemasdeadiccionesenbarrioscríticos. 4. Extenderemos)el)programa)24)horas)) VIOLENCIA)DE)GÉNERO) PREVENCIÓN) 5. Crearemos) el) Programa) de) Educación,) Formación,) Prevención en torno a temáticas de manejodelaviolenciaintrafamiliar. PROTECCIÓN) 6. Duplicaremos)el)número)de)las)casas)de)acogida.) 7. Duplicaremos)los)centros)de)la)mujerconatenciónintegralmultisectorialdelascomunas conmayoríndicedeviolenciafamiliar. PROVISIÓN) 8. Atenderemos)al)100%)de)las)mujeres)violentadas)intrafamiliarmenteatravésdelprograma deatencióninmediatadelministeriopúblico. 2

4 9. Crearemos)más)de)150)salas)de)familia)en)cada)comisaría)(153)comisarías)territoriales).)) 10. Capacitaremos) a) policías,) poder) judicial) y) sector) salud en la sensibilización de la problemáticadelaviolenciadegéneroparamejorarlaeficiencia,eficaciayacogidadelas familias. DROGAS) 11. Impulsaremos)el)programa)liceo)libres)de)drogas) Aumentaremoslacoberturadelaprevenciónselectivaescolaren1.000establecimientosde educaciónbásicaymediabajoelprogramadenominado LiceoLibredeDroga. 12. Crearemos)más)cupos)para)tratamiento)adultos)y)jóvenes) Duplicaremos la cobertura de tratamiento de drogas (ambulatorio y residencial) para poblaciónadultamasculinayfemeninamayorde20años Triplicaremoslacoberturadetratamientodepoblaciónadultamasculinayfemeninamayor de20añosconprogramadedeteccióntempranadeconsumoderiesgoyproblemáticoe intervención. Reforzaremos la cobertura de los tratamientos para población adolescente menor de 20 años,queaugenocubre(casosmáscomplejos). 13. Impulsaremos) un) plan) nacional) contra) el) narcotráfico, que incorpore fortalecimiento de vigilanciaenfronteras,enaduanas,enpuertos;trabajoconjuntodeespecializacióndelos Fiscales y Policías; fortalecer las capacidades operativas de fiscales y policías en la lucha contraelnarcotráfico;incrementarelusodelainteligenciafinancieraentemasdelavado deactivos,asícomolacooperacióninternacional. POLICIA)) 14. Aumentaremos)la)dotación)de)carabineros)de)chile)a)6.000)nuevos)funcionarios.) 15. Aumentaremos)la)dotación)de)la)policía)de)investigaciones)en)1.200)nuevos)funcionarios) 16. Avanzaremos)hacia)una)policía)vecinal)que)implique) 3

5 ConsolidaremoselacercamientoalacomunidadorganizadapotenciandounPlanCuadrante 2.0,queimpliquenosólounreforzamientologísticodelosplanesenactualejecución(150 municipios),sinounprocesodereingeniería. Lograremosunamayorpermanenciadeloscomisariosensuscargos Incrementarlosprotocolosdecoordinaciónpolicía(comisario) municipio(alcalde) Impulsaremosfuerzasdetareaspolicialesabocadasprincipalmentealdesbaratamientode redesdenarcotráfico,ypresenciadearmasenlosbarrioscríticos PERSECUCIÓN)PENAL))) 17. Fortaleceremos)al)ministerio)público)) Más)fiscales,)más)recursos,)y)más)capacitados)para)perseguir)delitos) ProyectodeleydeFortalecimientodelMinisterioPúblicopara: Fortalecerlapersecuciónpenaldedelitoscomplejos Mejorar la tramitación de causas masivas de menor complejidad, instalando Unidades RegionalesdeAnálisisDelictual Fortalecerlacapacitacióndefiscalesyfuncionariosdelorganismo,yfavorecercapacitación interinstitucionalconpolicíasyserviciosauxiliares. Fortalecerlaatenciónylaprotecciónoportunaydignadelasvíctimas. ATENCIÓN)A)VÍCTIMAS) 18. Crearemos) un) Servicio) ) de) Apoyo) A) Víctimas y aumentaremos la oferta programática estataldelareddeatenciónavíctimas. SISTEMA)PENITENCIARIO)) 19. Aumentaremos)la)oferta)programática)de)reinserción laboral,educacional,drogas,salud mental,yespecíficaparaciertosdelitos(violenciaintrafamiliar,delitossexuales). JUSTICIA)PENAL)DE)ADOLESCENTES) 20. Crearemos)un)servicio)de)reinserción)juvenil)) 4

6 Fortalecerlosprogramasdereinserciónlaboralpormediodeunprogramadecapacitación enhabilidadessocialeslaborales. Especializartodoslosórganosdelajusticiapenaldeadolescentes(policía,jueces,fiscalesy defensores). 5