COORDINACIÓN GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACIÓN DIRECTA 061 DEL 2005 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS

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1 COORDINACIÓN GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACIÓN DIRECTA 061 DEL 2005 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS OBJETO: SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS NACIONALES E INTERNACIONALES. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($ ) Incluido IVA, para la vigencia fiscal del 2005, según certificado de disponibilidad presupuestal No. 116 del nueve (9) de febrero del TRÁMITE: Se publicó aviso No. 50 de invitación a cotizar del doce (12) al nueve (9) de septiembre del 2005 en un lugar visible de la Superintendencia. Igualmente, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2170 de 2002, los Borradores y los Términos de Referencia definitivos fueron publicados en la página Web de la Entidad. DILIGENCIA DE APERTURA DE LA CONTRATACIÓN Y CIERRE DE LA URNA: Se realizó el día lunes doce (12) de septiembre del 2005, según Acta No. 053 de la misma fecha. SE INVITÓ A PARTICIPAR A LAS SOCIEDADES: VITRAMAR LTDA., BTI COLOMBIA TRAVEL CLUB LTDA., VIAJES Y TURISMO DAVINCI S.A., EXPRESO VIAJES AMERICAN EXPRESS, VIAJES MARLY S.A., MAYATUR S.A., SUBATOURS S.A., PANAMERICANA DE VIAJES LA ALIANZA LTDA., ATM AIRE, TIERRA, MAR S.A., VIAJES CALITUR JTR REPRESENTACIONES TURISTICAS LTDA., OVER NEXO TOURS, CARLSON WAGONLIT COLOMBIA S.A., y AVIATUR S.A. FECHA DE CIERRE: La fecha límite para la presentación de las propuestas fue establecida para el día veinte (20) de septiembre del 2005, hasta las 3.30 P.M., diligencia que consta en Acta No. 050 de la misma fecha. PRESENTARON PROPUESTA: BTI COLOMBIA TRAVEL CLUB LTDA., y MAYATUR S.A. PLAZO PARA CONOCER LA EVALUACIÓN Y PRESENTAR OBSERVACIONES: DEL 28 AL 29 DE SEPTIEMBRE DEL 2005

2 COORDINACIÓN GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACIÓN DIRECTA CD CUADRO COMPARATIVO - CONDICIONES GENERALES D O C U M E N T O S TRAVEL CUB LIMITADA A. CARTA REMISORIA Numeral 3.1 del Instructivo CUMPLE (Folio 2) B. PÓLIZA DE GARANTIA DE SERIEDAD Numeral 3.2 del Instructivo CUMPLE (Folio 62) Compañía Aseguradora SEGUROS DEL ESTADO S.A. No. Póliza Vigencia (2 meses) DEL 20 DE SEPTIEMBRE/2005 AL 20 DE NOVIEMBRE/2005 Valor Asegurado (10% Vr. Propuesta) $ ,00 C. CERTIFICADO CÁMARA DE COMERCIO Numeral 3.3 del Instructivo CUMPLE (Folio 46) Fecha (No superior a 60 días) SEPTIEMBRE 10 DEL Domicilio BOGOTÁ D.C. Constitución y Vigencia DEL 6/10/1989 AL 31/12/2050 No. Matrícula Mercantil y NIT No NIT D. REPRESENTANTE LEGAL JUAN CARLOS CARREÑO SARRIA Gerente - Firma la propuesta E. OBJETO SOCIAL "( )VENTA DE PASAJES AEREOS, TERRESTRES O MARITIMOS DE COMPAÑIAS NACIONALES O EXTRANJERAS ( )" F. FACULTADES TIENE FACULTADES. G. CERTIFICADO DE BIENES Y SERVICIOS PRESENTA SOLICITUD DEL CERTIFICADO ANTE LA Numeral 3.4 del Instructivo SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (Folio 50) H. FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA CUMPLE. Numeral 3.6 del Instructivo (Folio 56) I. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO REGIMEN COMÚN (Folio 57) Numeral 3.7 del Instructivo J. OBLIGACIONES PARAFISCALES PRESENTA CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES (Art. 50 Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003) PARAFISCALES.(folio 58) K. BOLETIN DEUDORES MOROSOS DEL ESTADO BDME Numeral 13.3 del Instructivo Consignación Numeral 1.15 de los T. de R. NO ADJUNTA Formato No. 2 - Declaración Juarmentada CUMPLE (Folio 59) L. FORMA DE PAGO ACEPTADA NO LO INDICA Numeral 1.13 de los T. de R. M. RESPONSABILIDAD FISCAL NO (Según Boletín 42 CGR con corte a 30/06/2005) N. TÉRMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA NO LO INDICA EN LA PROPUESTA SE APLICA EL TERMINO Numeral 5 del Instructivo DE VALIDEZ PRESUNTIVO. (Mínimo 2 meses) 27/09/2005 Ñ. CAUSALES DE ELIMINACIÓN LA PROPUESTA INCURRE EN CAUSAL DE ELIMINACIÓN DE ACUERDO CON LA PARTE ECONÓMICA NOTA: Los folios citados corresponden a los de la foliatura de la Entidad en la propuesta original. YENNY COLMENARES ROJAS Funcionaria Grupo de Contratos REINALDO QUINTERO QUINTERO Coordinador Grupo de Contratos Evaluación Jurídica 1 de 2

3 Evaluación Jurídica 1 de 2

4 CONTRATACIÓN DIRECTA CD CUADRO COMPARATIVO - CONDICIONES GENERALES D O C U M E N T O S MAYATUR S.A. A. CARTA REMISORIA Numeral 3.1 del Instructivo CUMPLE (Folio 1) B. PÓLIZA DE GARANTIA DE SERIEDAD Numeral 3.2 del Instructivo CUMPLE (Folio 4) Compañía Aseguradora COMPAÑÍA ASEGURADORA DE FIANZAS S.A. No. Póliza 31-GU Vigencia (2 meses) DEL 20 DE SEPTIEMBRE /2005 AL 20 DE NOVIEMBRE /2005 Valor Asegurado (10% Vr. Propuesta) $ C. CERTIFICADO CÁMARA DE COMERCIO Numeral 3.3 del Instructivo CUMPLE (Folio 6) Fecha (No superior a 60 días) SEPTIEMBRE 19 DEL Domicilio BOGOTÁ D.C. Constitución y Vigencia DEL 2/08/1967 AL 27/12/2082 No. Matrícula Mercantil y NIT No NIT D. REPRESENTANTE LEGAL ISABELLA QUEVEDO CAICEDO Gerente - Firma la propuesta E. OBJETO SOCIAL "( ) LA EXPOTACIÓN DEL NEGOCIO DE AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO, INCLUYENDO LA VENTA DE TRANSPORTE Y EL MANEJO DE RESERVACIONES, ASI COMO TODAS LAS DEMÁS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON AQUE O COMPLEMENTARIAS ( )" F. FACULTADES TIENE FACULTADES. G. CERTIFICADO DE BIENES Y SERVICIOS PRESENTA SOLICITUD DEL CERTIFICADO ANTE LA Numeral 3.4 del Instructivo SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (Folio 18) H. FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA CUMPLE. Numeral 3.6 del Instructivo (Folio 19) I. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO REGIMEN COMÚN (Folio 20) Numeral 3.7 del Instructivo J OBLIGACIONES PARAFISCALES PRESENTA CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES (Art. 50 Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003) PARAFISCALES.(folio 21) K. BOLETIN DEUDORES MOROSOS DEL ESTADO BDME Numeral 13.3 del Instructivo Consignación Numeral 1.15 de los T. de R. CUMPLE (Folio 15 ) Formato No. 2 - Declaración Juarmentada CUMPLE (Folio 14) L. FORMA DE PAGO ACEPTADA NO LO INDICA Numeral 1.13 de los T. de R. M. RESPONSABILIDAD FISCAL NO (Según Boletín 42 CGR con corte a 30/06/2005) N. TÉRMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA NO LO INDICA EN LA PROPUESTA SE APLICA EL TERMINO Numeral 5 del Instructivo DE VALIDEZ PRESUNTIVO. (Mínimo 2 meses) Ñ. CAUSALES DE ELIMINACIÓN LA PROPUESTA NO INCURRE EN CAUSAL DE ELIMINACIÓN 27/09/2005 NOTA: Los folios citados corresponden a los de la foliatura de la Entidad en la propuesta original. YENNY COLMENARES ROJAS Funcionaria Grupo de Contratos REINALDO QUINTERO QUINTERO Coordinador Grupo de Contratos Evaluación Jurídica 2 de 2

5 EVALUCIÓN TÉCNICA CONTRATACIÓN DIRECTA CD 061 DE 2005 OBJETO: Suministro de tiquetes nacionales e internacionales FORMATO No. 1 REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS TRAVEL CLUB LTDA./BTI TRAVEL CLUB MAYATUR S.A ASPECTOS GENERALES 1. La agencia de viajes suministrará los pasajes aéreos individuales o grupales en rutas nacionales e internacionales en la clase, itinerarios, conexiones y tarifa que la Superintendencia Bancaria solicite y garantizará los cupos respectivos tanto en temporada alta como en temporada baja. 2. La Agencia ofrece el servicio de situado de tiquetes para la Superintendencia Bancaria, en el lugar que indique esta entidad.

6 REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS 3. La Agencia podrá situar los tiquetes aéreos nacionales e internacionales dentro de la primera hora siguiente a la realización de la reserva por parte de la Superintendencia Bancaria. 4. El costo del Situado será asumido en su totalidad por la Agencia de Viajes. 5. La Agencia de viajes confirmará el situado de tiquetes dentro de los primeros 30 minutos siguientes a la realización de la reserva por la Superintendencia Bancaria vía , tanto al funcionario enlace de la entidad como al funcionario que hará uso del tiquete. 6. La Agencia de viajes entregará el tiquete en el lugar de residencia, hospedaje o aeropuerto (dentro o fuera del país) en el que se encuentre el funcionario dentro de las primeras cuatro horas (4) siguientes a la reserva realizada por la Superintendencia Bancaria. 7. La Agencia prestará sin costo adicional los siguientes servicios: reservas hoteleras, reserva de traslados y porciones terrestres, alquiler de vehículos, gestión de reembolsos y revisado de tiquetes, servicios aeropuerto para VIP y atención de emergencias, Inscripción a programas de viajero frecuente, Asesoría en planes vacacionales y turismo social para funcionarios de la Superintendencia, suministro permanente y oportuno de información sobre planes vacacionales y promociones turísticas. TRAVEL CLUB LTDA./BTI TRAVEL MAYATUR S.A CLUB

7 REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS 8. La Agencia de viajes realizará sin costo adicional para la Superintendencia Bancaria las conexiones y reservaciones en todos los vuelos solicitados por la entidad. TRAVEL CLUB LTDA./BTI TRAVEL MAYATUR S.A CLUB 9. La agencia presentará mensualmente al supervisor del contrato informes gerenciales por tipos de servicios de acuerdo con los criterios requeridos y solicitados por la Superintendencia Bancaria de Colombia. 10. La agencia de viajes asignará como mínimo un (1) empleado y un (1) coordinador para el manejo de la cuenta. 11. La agencia de viajes asignará como mínimo una (1) línea telefónica y un (1) número celular y una (1) dirección de correo electrónico destinados exclusivamente a la atención de la cuenta de la Superintendencia Bancaria. 12. La agencia de viajes mantendrá informada y otorgará a la Superintendencia Bancaria los beneficios que reconozcan las aerolíneas a la agencia de viajes, originados por las ventajas que se deriven de la ejecución del contrato resultante del presente proceso licitatorio, y que representen para la Superintendencia Bancaria obtención de descuentos especiales, ofertas, servicios adicionales o entrega de tiquetes por volumen de compra. SI, pag 4 SI, pag 23

8 REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS 13. La agencia de viajes tramitará sin costo alguno, a los funcionarios de la Superintendencia Bancaria de Colombia la consecución de todo tipo de documentos necesarios para los viajeros de Colombia hacía otros países. Para ello La Agencia debe contar con oficina de tramitación de documentos a disposición de la Superintendencia. El costo derivado de la expedición de visas, permisos, vacunas y demás requisitos será asumido por el funcionario que deba desplazarse. 14. La agencia de viajes mantendrá informada a la Superintendencia Bancaria en forma permanente y actualizada sobre las ofertas, cupos, clases, conexiones, itinerarios, incremento y reducción de tarifas que realicen las aerolíneas. 15. La agencia de viajes proporcionará a la Superintendencia Bancaria un listado de tarifas nacionales e internacionales en las diferentes rutas, conexiones, itinerarios, y clases, el cual deberá mantenerse actualizado durante toda la vigencia del contrato. 16. La agencia de viajes prestará el servicio propio de mensajería puerta a puerta, aeropuerto/aeropuerto para la entrega de tiquetes en un tiempo no mayor a cuatro (4) horas después de efectuar la reserva o la solicitud de envío de documentos a nivel nacional e internacional cuando la Superintendencia Bancaria lo requiera y solicite. TRAVEL CLUB LTDA./BTI TRAVEL MAYATUR S.A CLUB SI, pag 5 SI, pag 23 SI, pag 5 SI, pag 23 SI, pag 5 SI, pag 23 SI, pag 5 SI, pag 23

9 REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS 17. Suministrar a la Superintendencia Bancaria de Colombia los tiquetes aéreos a la tarifa más económica disponible para el trayecto al momento de la solicitud formulada por la Entidad, para lo cual adjuntará al momento de la solicitud de la reserva el printer en el cual se relacionen las tarifas disponibles en el mismo trayecto reservado. TRAVEL CLUB LTDA./BTI TRAVEL MAYATUR S.A CLUB SI, pag 5 SI, pag 23 Será causal de incumplimiento del proponente el no acatar esta obligación. CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE Se tendrán en cuenta los siguientes indicadores financieros: Índice de Liquidez, Capital de Trabajo y Nivel de Endeudamiento, así: -Índice de liquidez: Activo corriente / Pasivo corriente sea mayor o igual a uno (1); -Capital de trabajo: Activo corriente Pasivo corriente sea mayor o = al veinte por ciento (20%) del valor de la oferta; -Nivel de endeudamiento: Total pasivo / total activo que no sea superior al setenta por ciento (70%). En caso de Consorcios o Uniones Temporales, el requerimiento de los indicadores financieros deberá ser cumplido por cada uno de los integrantes del mismo. NO SI

10 ANEXO No. 1 PARÁMETROS DEL SERVICIO PARÁMETROS 1. La Agencia de Viajes remitirá a la Superintendencia Bancaria el listado y actualizaciones de tarifas aéreas nacionales e internacionales en las diferentes aerolíneas, rutas y clases sin costo adicional. 2 La Agencia de Viajes informará inmediatamente a la Superintendencia Bancaria los cambios que se produzcan como resultado de nuevos impuestos, medidas de seguridad, requisitos (vacunas, equipaje, documentos etc.) 3 La Agencia de Viajes Informará a la Superintendencia Bancaria inmediatamente se produzcan cambios en las condiciones de la reserva. 4 La Agencia de Viajes gestionará la intermediación con proveedores de tiquetes terrestres dentro del país, cuando sean necesarios para completar el destino de la comisión requerida por la Superintendencia Bancaria. 5 La Agencia de Viajes gestionará con las aerolíneas comerciales o de carga el TRAVEL CLUB LTDA./BTI MAYATUR S.A TRAVEL CLUB Si, pag 6 Si, pag 24 Si, pag 6 Si, pag 24 Si, pag 6 Si, pag 24 Si, pag 6 Si, pag 24 Si, pag 6 Si, pag 24

11 servicio de transporte de equipaje no acompañado, equipos o menaje, dentro de las mejores condiciones ofrecidas en el mercado y cuando la Superintendencia Bancaria así lo requiera. 6. La Agencia de Viajes suministrará entrenamiento a 3 funcionarios de la entidad en los programas Amadeus, Sabre, etc. Para el manejo del sistema internacional de reservas. 7. La Agencia de Viajes prestará asesoría a los funcionarios de la Superintendencia Bancaria en cuanto a Programas turísticos y Planes vacacionales. Si, pag 6 Si, pag 24 Si, pag 6 Si, pag 24

12 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN La Junta de Adquisiciones y Licitaciones de la Superintendencia Bancaria, previo análisis comparativo de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en el presente pliego, recomendará el ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto por el artículo 29 de la Ley 80 de Dichos requisitos se calificarán con fundamento en los puntajes determinados para cada factor, tal como se indica a continuación. El puntaje asignado a cada uno de los factores se otorgará a las ofertas que superen los requerimientos mínimos solicitados por la Entidad, entendiéndose que los ofrecimientos mínimos no obtienen puntaje alguno y se constituyen como requisitos habilitadores de la respectiva propuesta. La Superintendencia para efectos de la evaluación, ha determinado los puntajes asignados a los diferentes factores así: FACTORES PUNTAJE MÁXIMO 4.1 FACTOR TÉCNICO 40 Puntos 4.2 FACTOR ECONÓMICO 60 Puntos TOTAL 100 Puntos

13 ASPECTO A CALIFICAR PUNTAJES PARCIALES MAYATUR S.A 1. FACTOR TÉCNICO 40 PUNTOS Acceso a Servicio con atención las 24 horas del día, los 365 días del año para realización de reservas, expedición de tiquetes y suministro de los demás servicios de agencia referidos en el presente pliego. Número de Oficinas en aeropuertos nacionales. 6 puntos 0 Número de Sucursales en Bogotá (Los implantes ni las 6 puntos 2 corresponsalías son entendidos como sucursales) Número de Sucursales en otras ciudades de Colombia (Los 6 puntos 2 implantes ni las corresponsalías son entendidos como sucursales) Número de Sucursales fuera del país o Convenios con 4 puntos 4 Agencias Internacionales Número de licencias IATA 6 puntos 0 2. FACTOR ECONÓMICO 60 PUNTOS Beneficios Económicos a favor de la Superintendencia Bancaria. Para este punto es necesario diligenciar los cuadros que se presentan a continuación, los cuales parten de la información de la operación de desplazamientos en rutas nacionales e internacionales, así como la composición de rutas y aerolíneas de la Superintendencia 12 puntos 12 Aclaración de Septiembre 26 de 2005 Dentro del Convenio Comercial con AVIATUR está comprendido el servicio telefónico en las condiciones comprendidas por la entidad. El número es el puntos 0 No ofrece beneficios económicos calificables.

14 Bancaria durante el año ASPECTO A CALIFICAR PUNTAJES PARCIALES MAYATUR S.A Administración de Convenios Comerciales con aerolíneas y demás proveedores que permitan acumular puntaje y aplicarlos en beneficios traducidos en servicios, tarifas, clases y tiquetes por volumen, soportado en al menos un informe gerencial presentado a cualquier cliente real durante el año inmediatamente anterior y en el cual se refleje el beneficio obtenido a través de los convenios. 20 puntos 0 No presenta Informe Gerencial de un Cliente actual PUNTAJE TOTAL 100 puntos 20

15 GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACION DIRECTA CD SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS NACIONALES E INTERNACIONALES CUADRO PUNTAJES CRITERIOS DE CALIFICACION PUN- TAJES MAYATUR S.A. 1. FACTOR TÉCNICO FACTOR ECONÓMICO 60 0 Evaluación preparada por: Leonardo Monterrosa Garcia 27/09/2005 TOTAL

16 GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACION DIRECTA CD SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS NACIONALES E INTERNACIONALES CUADRO DE CAPACIDAD DE CONTRATACION (S.M.M.L.V.) PROPONENTE CAPACIDAD DE CONTRATACION CONTRATOS EN EJECUCION CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION MAYATUR S.A , , ,14 Evaluación preparada por: Leonardo Monterrosa Garcia 27/09/2005

17 GRUPO DE CONTRATOS CONTRATACION DIRECTA CD SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS NACIONALES E INTERNACIONALES CUADRO DE EVALUACION FINANCIERA PROPONENTE ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE TOTAL PASIVO TOTAL ACTIVO LIQUIDEZ CONDICION MINIMA (QUE SEA SUPERIOR A UNO) CAPITAL DE TRABAJO CONDICION MINIMA (QUE SEA AL 20% DEL VALOR DE LA OFERTA) ENDEUDA MIENTO CONDICION MINIMA (QUE NO SEA SUPERIOR AL 80%) BTI COLOMBIA , , , ,00 1,05 CUMPLE CUMPLE 82,76% NO CUMPLE MAYATUR S.A , , , ,00 1,45 CUMPLE CUMPLE 55,25% CUMPLE Evaluación preparada por: Leonardo Monterrosa Garcia 27/09/2005 NOTA: El proponente BTI COLOMBIA, queda eliminado por no cumplir con la capacidad financiera, por que su nivel de endeudamiento supera el minimo requerido que es de el 70% y el proponente presenta un nivel de endeudamiento del 82.76%.