CURSO DE COOPERACIÓN CULTURAL INTERNACIONAL PARA ADMINISTRADORES IBEROAMERICANOS

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1 CURSO DE COOPERACIÓN CULTURAL INTERNACIONAL PARA ADMINISTRADORES IBEROAMERICANOS NUEVOS MODELOS DE LA COOPERACIÓN: LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS CULTURALES Madrid, Sevilla, Zaragoza y Huesca de febrero de MEMORIA DE LAS ACTIVIDADES -

2 SUMARIO a) Introducción b) Descripción de las actividades c) Participantes d) Becas Concedidas e) Localización territorial y fechas f) Profesorado y recursos materiales empleados g) Evaluación de los resultados obtenidos h) Conclusiones i) ANEXOS a. Programa b. Lista de participantes c. Documentos y referencias documentales 2

3 a) INTRODUCCIÓN En los últimos años se ha evidenciado la existencia de un espacio propio y común de cooperación cultural en Iberoamérica. Este espacio común es fruto de múltiples encuentros tanto en el más alto nivel gubernamental como en los distintos niveles de gobierno y administración pública, guiados por un conjunto de intereses compartidos. Estos intereses comunes se caracterizan por tres grandes áreas: la defensa del espacio público en las políticas culturales, la integración de las políticas culturales en el desarrollo socioeconómico territorial y el papel de la cultura en los procesos de integración continental. En este contexto, es necesario mejorar los instrumentos y recursos que faciliten el intercambio de información, aprendizaje y conocimientos, así como fomentar la puesta en marcha de nuevos proyectos de colaboración entre responsables de las políticas culturales en España y en los países de América Latina. Para consolidar este espacio común de cooperación es pertinente profundizar en las vías existentes de cooperación descentralizada por la que la cooperación internacional puede desarrollarse y encontrar vías de colaboración regular; detectar los déficit en dispositivos de información, formación, y experiencia sectorial en el marco de la cooperación multilateral y explorar las nuevas prácticas de los proyectos de cooperación cultural internacional. El Curso de cooperación cultural internacional para Administradores Iberoamericanos: Nuevos modelos de la cooperación: la internacionalización de los proyectos culturales fue convocado por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura y contó para su desarrollo con la colaboración del Ministerio de Cultura de España. Las actividades se han celebrado en las ciudades españolas de Madrid, Sevilla, Zaragoza y Huesca entre los días 13 y 23 de febrero de Se trató de un encuentro formativo sobre cooperación cultural iberoamericana que tuvo como propósito reforzar los conocimientos de los participantes y otorgar herramientas e instrumentos de la cooperación cultural internacional sobre la base de la experiencia de las instituciones españolas en los diversos niveles de la administración. Colaboraron en la realización esta actividad la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Zaragoza, el Ayuntamiento de Huesca, el Gobierno de Aragón y la Comunidad de Madrid. b) DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A lo largo de los meses de noviembre y diciembre del año 2005 se realizaron varias reuniones de trabajo con las instituciones involucradas en la organización del curso para diseñar y definir los aspectos más pertinentes para la realización de la actividad. Estos contactos se llevaron a cabo especialmente con la Junta de Andalucía de Sevilla, con la Dirección de Cultura del Ayuntamiento de Zaragoza. El curso se desarrolló a lo largo de dos semanas de duración, del 13 al 23 de febrero de 2006, en la Sede de la OEI, en Madrid y en instituciones culturales de Andalucía (en Sevilla) y Aragón (en Zaragoza y Huesca). Las sesiones de trabajo tuvieron un carácter dual: por un lado ponencias e intervenciones académicas y por otro, de carácter más prácticos mediante talleres y visitas de trabajo a centros 3

4 Previamente los participantes seleccionados realizaron un comentario de documentos seleccionados y elaboraron una propuesta de proyecto de cooperación cultural internacional. El programa se compuso de sesiones plenarias y talleres de trabajo, presentación de proyectos y experiencias y visitas a centros culturales. Las actividades formativas consistieron en ponencias, coloquios, debates y visitas a varias entidades especializadas en cooperación cultural y en el desarrollo de talles temáticos. - La cooperación cultural al desarrollo - Las perspectivas de la cooperación internacional - El papel de la sociedad civil en la cooperación cultural internacional - El espacio de la cultura en los marcos jurídicos internacionales En las visitas y talleres realizados se abordaron las siguientes cuestiones: - La cooperación cultural desde el Ministerio de Cultura: Proyectos y perspectivas con América Latina - La acción internacional de las entidades locales y regionales en España - La política de planificación y cooperación cultural del Ministerio de Cultura - Políticas de centros culturales - Políticas de planificación y cooperación cultural - Proyectos de cooperación cultural América Latina y las experiencias de contacto con proyectos europeos y el desarrollo de proyectos transfronterizos - La cooperación Cultural en la Unión Europea: Euromendiculture Proyectos BBCC - Taller de trabajo con el equipo de cooperación Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía - Taller de trabajo Centro Andaluz de Arte Contemporáneo de Sevilla - Programas y proyectos culturales Área de Cultura Ayuntamiento de Huesca - Taller de cooperación cultural internacional Universidad de Barcelona - El plan director de la cooperación española y la estrategia cultura y desarrollo - Taller: Elaboración de proyectos de cooperación cultural: el enfoque de marco lógico - El cambio en la cooperación internacional Objetivos Propiciar un encuentro formativo de altos directivos de instituciones culturales iberoamericanas, con el fin de adquirir conocimientos sobre herramientas e instrumentos de la cooperación internacional en general y de la cooperación y la comunicación cultural en particular sobre la base de la experiencia de las instituciones españolas en los diversos niveles de la administración. Temáticas Las temáticas que se abordaron fueron las siguientes: los modelos de cooperación cultural internacional; la cooperación entre España y América Latina; los marcos jurídicos internacionales de la Cultura; la Cultura; el sistema Iberoamericano de cooperación; la acción cultural internacional de las entidades locales y regionales así como la elaboración de proyectos: el enfoque del marco lógico. c) PARTICIPANTES Al encuentro asistieron responsables gubernamentales vinculados a la cooperación cultural internacional y a la cultura y de relaciones exteriores en los distintos niveles de administración territorial, (local y regional); responsables de instituciones culturales y 4

5 fundaciones internacionales y coordinadores de proyectos culturales internacionales y agentes de proyectos culturales. D) BECAS CONCEDIDAS A todos los participantes se les han concedido becas de alojamiento y manutención. A los participantes provenientes de Ecuador, Paraguay, Perú y República Dominicana, se les han costeado los gastos de su traslado internacional. Los criterios mantenidos para la concesión de las becas fueron, la pertenencia o no al grupo de países preferentes de la cooperación española, además de su trayectoria profesional y su implicancia institucional. e) LOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y FECHAS El Curso de Cooperación cultural internacional para administradores iberoamericanos se desarrolló entre los días 13 y 23 de febrero de 2006 y se desarrolló en cuatro ciudades españolas: Madrid, Sevilla, Zaragoza y Huesca. En Madrid el curso tuvo lugar los días y de febrero e incluyó visitas al Ministerio de Cultura, Consejería de Cultura y Deportes de la Comunidad de Madrid, Centro Cultural Paco Rabal. En Sevilla la visita se realizó entre los días 16 al 19 de febrero y se realizaron visitas al Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico, Centro Andaluz de Arte Contemporáneo y Museo de Bellas Artes de Sevilla En Zaragoza, la visita se desarrolló el día 20 de febrero y en esta ocasión se visitaron y mantuvieron contacto con las autoridades y técnicos del Museo Arqueológico y el Museo Pablo Serrano. f) PROFESORADO Y RECURSOS MATERIALES EMPLEADOS Los ponentes y expertos que participaron en el desarrollo del curso han sido: - Alfons Martinell, Aina Calvo y Fernando Vicario, Dirección General de Relaciones Culturales y Científicas, Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI) - José Antonio Alonso, Instituto Complutense de Estudios Internacionales, Universidad Complutense de Madrid - Tomás Mallo, Fundación carolina - Fernando Gómez Riesgo, Subdirector General de Cooperación y Cultura Internacional, Ministerio de Cultura - Eduard Miralles, Área de Cultura, Diputación de Barcelona - Isabel Martínez-Cubells Yraola, Viceconsejera de Cultura y Deportes de la Comunidad de Madrid - Jesús Prieto de Pedro, Especialista en Políticas Culturales, Universidad Carlos III de Madrid - Martín Nicolás, Jefe de Gabinete de Presidencia del Ayuntameinto de Zaragoza - Pilar Navarrete, Directora General de Cultura, Gobierno de Aragón - Javier Campello y Luis Lles, Área de Cultura, Ayuntamiento de Huesca - Lluis Bonet, Univesidad de Barcelona 5

6 - Manuel Gómez Galán y Luis Cámara, Directores de CIDEAL - Hugo Camacho, Director General de Programación de la OEI Los materiales utilizados han sido fundamentales documentos de referencia como la Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales de la UNESCO y las Bases de la carta Cultural Iberoamericana, documentos sobre los cuales los participantes elaboraron una reflexión con antelación al desarrollo del curso. Los ponentes y expertos contactados distribuyeron material gráfico y documentos temáticos, así como libros y documentación sobre cooperación cultural. f) EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS El curso ha brindado la oportunidad a los participantes de acercarse a una formación teórica específica lo que otorgado posibilidades de aplicación práctica de regreso a sus países. Las aportaciones y debates ofrecidos han aportado nuevos enfoques y han contribuido a reforzar la formación profesional de los participantes. Asimismo, el intercambio de experiencias han reforzado su labor institucional y ha generado vínculos profesionales y redes de trabajo. Los participantes han manifestado el interés que les ha supuesto mantener contacto directo con ponentes y expertos que colaboraron en el curso. A propósito del desarrollo del curso es ha creado una plataforma de trabajo sobre la cooperación cultural iberoamericana que mantiene en contacto al grupo de asistentes al encuentro. CONCLUSIONES Sesiones académicas Las sesiones académicas brindaron elementos conceptuales basados en distintas temáticas que se consideran claves en la cooperación cultural internacional. En ellas se brindaron herramientas teóricas claves en los campos de los derechos culturales, legislación cultural, la cooperación cultural multilateral, Talleres prácticos, presentación de proyectos y visitas Los talleres otorgaron herramientas de trabajo para la acción práctica y contaron con espacios para el debate, la reflexión y el intercambio de experiencias. En los espacios dedicados a talleres de trabajo y en las presentaciones de iniciativas, se generaron propuestas de trabajo conjuntas. Conclusiones generales del encuentro Una revisión de los resúmenes de las sesiones señala la importancia de abundar en tres grandes ejes fundamentales: 6

7 La necesidad en todos los países iberoamericanos de la formación como instrumento de formación clave para los profesionales iberoamericanos. La importancia de la cooperación cultural iberoamericana como espacio de fortalecimiento institucional El auge del trabajo de colaboración profesional en red a través de proyectos La cuestión de la viabilidad financiera de la cooperación horizontal Asimismo, se ha constatado la preocupación existe entre los participantes del sector ante la dificultad para articular las agencias de cooperación intra-americana con las necesidades de sectores culturales en expansión. Es decir, la cooperación cultural dentro del espacio iberoamericano necesita espacios de fortalecimiento institucional, espacios que a menudo se encuentran limitados a los ámbitos más convencionales de la cultura. El encuentro ha dejado constancia del diverso panorama de las realidades iberoamericanas. Ello se refleja en el papel que juega la cultura en el plano político y social. Asimismo se comprobó la escasa relación existente entre las diferentes instituciones culturales iberoamericanas y por ende, escasas posibilidades de cooperación internacional, aún cuando en el plano bilateral. Se identificaron asimismo debilidades en los mecanismos iberoamericanos de cooperación cultural. A la incomunicación tradicional generalizada entre el mundo lusófono y el hispanófono, hay que añadir los desequilibrios políticos, sociales y culturales dentro de la propia región. La labor que desarrollan la OEI y FUNDIBEREC se presenta como puente a esta cooperación iberoamericana fortaleciendo acciones que llevan a cabo estructuras intergubernamentales regionales, y que han prestado creciente atención a los modos de desarrollo cultural en Europa. Los participantes recalcaron la importancia de contar con una plataforma de expsoción de proyectos, conocimiento de las distintas realidades y experiencia y agradecieron especialmente a las instituciones convocantes de la iniciativa apoyada por el Ministerio de Cultura de España al poner en marcha esta actividad. En conclusión, se identifica la necesidad de fortalecer los espacios iberoamericanos de formación en gestión cultural, situación que demanda de una estructura específica para asegurar un flujo de enriquecimiento mutuo entre los países de la región en los ámbitos de la educación y la cultura. Finalmente, es preciso señalar una de las principales conclusiones del encuentro en el sentido que el fortalecimiento institucional y la formación profesional constituyen factores claves para el desarrollo socio-cultural de los países iberoamericanos. ANEXOS: - Información difusión web - Programa del Encuentro - Listado de participantes - Estadística - Cuestionario de Evaluación - Documentos de referencia: Convención sobre la Diversidad Cultural de UNESCO Carta Cultural Iberoamericana 7

8 8

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