RESOLUCIÓN Nº DE MAYO 03 DE Por medio de la cual se declara desierto el proceso de Licitación Pública No. SE- PAP No.

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Nº DE MAYO 03 DE 2010 Por medio de la cual se declara desierto el proceso de Licitación Pública SE- PAP LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA en uso de las facultades, en especial las otorgadas en la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el decreto 2474 de 2008, y el Decreto 828 de Septiembre 10 de CONSIDERANDO 1. Que el día 19 de Marzo de 2010 se publicó el proyecto de pliegos, el cual tuvo las siguientes obervaciones: OBSERVACIONES Y RESPUESTA: PROPONENTE: FUNDACION INSTITUTO PEDAGOGICO ESPECALIZADO- INPE CIUDAD Y FECHA: PEREIRA, ABRIL 5 DE En el punto 2.2 Necesidad del personal hay una Nota: este personal debe certificar formación y experiencia en modelos educativos, pedagógicos y didácticas flexibles, tal como reza en el Decreto 366 de 2009, al igual que en el punto 2.5.Asignación del talento humano donde se hace referencia al personal de apoyo. Sin embargo en los perfiles del Anexo 2 tanto al Psicólogo, Fonoaudiólogo y Educador Especial, se exige Complementación Pedagógica, la cual no está inserta en el mismo Decreto. La Complementación Pedagógica debería ser cambiada por la formación específica a la que se refiere el Decreto 366, Artículo 14. RESPUESTA: Revisada la observación hecha por usted, esta se acepta y será tenida en cuenta para los pliegos definitivos. 2. En el punto 2.5 Obligaciones, Asignación del talento humano, numeral 4, se requiere un Coordinador de Apoyo para la Educación Inclusiva, de tiempo completo, lo cual obligaría a suscribir contrato laboral, aumentando considerablemente el presupuesto del personal. También se pide una experiencia de 3 años, la cual podría asimilarse al Decreto 366 que solicita 2 años de experiencia

2 RESPUESTA: Revisada la observación hecha por usted, esta se acepta y será tenida en cuenta para los pliegos definitivos. 3. En el punto 7.25 Forma de pago, debe considerarse que este tipo de contratación exige el pago de honorarios de forma mensual al tratarse de un servicio de administración de nómina. RESPUESTA: Revisada la observación hecha por usted, esta se acepta y será tenida en cuenta para los pliegos definitivos. 4. En el punto 7.29 Requisitos habilitantes, en cuanto a la capacidad financiera, por error de digitación pudo haberse solicitado Estados Financieros e índices a Diciembre 31 del año 2008 y no del RESPUESTA: Su observación será tenida en cuenta y esta será modificada en los pliegos definitivos del presente proceso. 5. En el punto Factor de calificación, Componente de experiencia adicional del personal de apoyo propuesto, dice que la experiencia del personal se tendrá en cuenta a partir de haber obtenido el título o expedición de la tarjeta profesional (según sea el caso). Es de tener en cuenta que muchos profesionales cuentan con la experiencia de atención a la discapacidad y/o talentos excepcionales, desde antes de recibir su título. Para el caso de quienes no tienen título profesional (Modelo Lingüístico, Tiflólogo e Intérprete de Lengua de Señas) no contaría la experiencia. RESPUESTA: Para el caso de los profesionales por tratarse de experiencia profesional, se tomará de la siguiente manera: Se contará el tiempo de experiencia a partir de la obtención del título, siempre y cuando sea relacionada con el tema objeto del contrato en este pliego. Para el caso del modelo lingüístico, tiflólogo, intérprete, lengua de señas colombiana que no son profesionales, se toma en cuenta la experiencia relacionada certificada. 6. En el Anexo 1, se definen las profesiones que deben proveerse en los 11 municipios del Departamento de Risaralda. Se solicita incluir que pueden vincularse profesionales - 2 -

3 Licenciados en Educación o en Desarrollo Familiar que acrediten la formación en pedagogía o Psicopedagogía a la que se refiere el Decreto 366. En el caso de Quinchia se requieren 2 Fonoaudiólogos 2 Psicólogos y 1 Educador Especial y se cuenta con la Hoja de vida de 3 Psicólogos, 1 Fonoaudiólogo y 1 Educador Especial por lo que sería necesario realizar el ajuste. RESPUESTA: Revisada la observación hecha por usted, esta no se acepta ya que de acuerdo ala necesidad del programa, el personal relacionado en el presente proceso es el requerido para llevarse a cabo. 7. En el Anexo 2,Perfiles del personal de apoyo, Intérprete de Lengua de Señas Colombiana, se requiere permiso expedido por el INSOR y el Ministerio de Educación Nacional. Se cuenta con la Hoja de vida de un experto certificado y cualificado por el INSOR pero que no cuenta con ese permiso. RESPUESTA: Su observación se acepta, pero se debe presentar constancia de que la certificación del INSOR, está en trámite. 8. En el Anexo 2 Perfiles del personal de apoyo, Modelo Lingüístico, se requiere una formación preferida de Licenciado, Técnico o Tecnólogo. Se cuenta con la Hoja de vida de un experto certificado y cualificado por el INSOR y FENASCOL pero que no tiene esa formación. RESPUESTA: Revisada la observación hecha por usted, esta se acepta y será tenida en cuenta para los pliegos definitivos. 9. En todo caso, en el Anexo 2, el perfil define el cargo, profesión o formación requerida, edades, tiempo de experiencia, perfil o habilidades profesionales específicas y no las responsabilidades o funciones que se van a desempeñar. RESPUESTA: Esta observación está contemplada en el numeral 2.5 obligaciones, en la parte final del presente proceso. 2. Que mediante Resolución de Apertura 0280 del 16 de Abril de 2010, emitida del despacho de la, se dio apertura al proceso de Licitación Pública SE PAP para el Por un valor de: - 3 -

4 CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE ($ ) 3. Que al acto de cierre de la Licitación Pública se presentó el siguiente Proponente: FIRMA: FUNDACION INSTITUTO PEDAGOGICO ESPECIALIZADO INPE NIT: FOLIOS: 890 PORCENTAJE DE ADMINISTRACION 12% 4. Que realizada la evaluación jurídica del oferente se determinó que el proponente cumple con todos los documentos y es habilitado juridicamente. 5. Que el Comité Evaluador analizó la propuesta basada en el estudio, técnico, operativo y financiero, y señaló que el proponente NO cumple con los requisitos minimos definidos para el personal que prestaria el servicio. 6. Que dentro del término establecido en el numeral 8 del Artículo 30 de la Ley presentaron observaciones a la evaluación técnico, operativo y financiero, para lo cual se dio la siguiente respuesta por parte del Comité Evaluador: LICITACION PUBLICA SE PAP SE RESPUESTA A OBSERVACIONES DE EVALUACIÒN REALIZADA PROPONENTE UNICO: REPRESENTANTE LEGAL FUNDACION INSTITUTO PEDAGOGICO- INPE- GLORIA INES GARZON OSORIO SERVICIOS A PROVEER TALENTO HUMANO REQUERIDO Observaciones - 4 -

5 Un Coordinador de apoyo para Educación Inclusiva Presenta certificación de nombramiento en propiedad de educación regular, La experiencia específica presentada, debe ser certificada por la SED y en su defecto el rector y se certifica por Coordinador académico. Dentro de las respuestas presentadas al proyecto de pliegos, se definio que se requiere coordinador de tiempo completo. MODELO LINGUISTICO Orden experiencia especifica tiempo Observacion ,00 es normalista y cumple experiencia PSICOLOGOS experiencia especifica total Observacion Orden exp. 1 17/03/ /03/2010 2,02 Si acredita formaciòn especifica 2 22/08/ /12/2009 2,28 Certificado por el rector. 3 29/10/ /01/2010 4,22 Formacion especifica, presenta experiencia especifica 4 05/10/ /01/2010 4,31 Formaciòn especifica, prersenta certificaciòn de Colegio. 5 14/02/ /01/2010 3,93 Formaciòn especifica,tiene la experiencia 6 03/03/ /04/2010 2,12 Presentò documento en fecha abril 28 de /08/ /11/ /01/ /11/ /01/ /05/2010 2,52 Formaciòn especifica 8 05/04/ /01/2010 5,79 Formaciòn especifica, experienca especifica certificada por el rector como docente provisional, segùn listado aclaratorio de Coordinadora de Programa se relaciona como docente de apoyo - 5 -

6 Orden experiencia especifica total Observacion exp. 2,01 Formaciòn especifica 14/04/ /12/ /01/ /12/ /01/ /04/ /02/ /11/2009 2,43 Formaciòn especifica.anexa certificaciones de experiencia 01/06/ /02/ /07/ /01/2006 5,11 27/05/ /07/ /08/ /01/2010 Formaciòn especifica 12 2 Formacion especifica,presenta certificado de experiencia de club deportivo 14 01/08/ /06/2004 2,33 01/08/ /06/ /08/ /04/2006 1,92 21/01/ /12/ /02/ /02/2009 Formaciòn especifica, El documento allegado como subsanable corresponde a certificación de la misma entidad presentada inicialmente,,la DIFERENCIA ENTRE ESTAS (DE FECHAS DIFERENTES ENERO la cual esta refrendada a travès de notaria Y ABRIL DE 2010) ES QUE REALCIONAN 2 TIEMPOS DIFERENTES DE EXPERIENCIA LABORAL ACLARANDO QUE ASISTIÒ A LA INSTITUCION SOLO 2 DIAS A LA SEMANA. Formaciòn especifica, El documento allegado como subsanable presenta FORMATO unico para constancia laboral de la SEM de Pereira con fechas enero 18 y abril 27 de 2010 una certificaciòn de una misma entidad, certificando dos tiempos diferentes LICENCIADOS - 6 -

7 Orden experiencia especifica tiempo Observacion 22/09/ /03/2010 2,50 Funciones de Educaciòn Especial 1 21/04/ /11/2004 1,61 Licenciada en educaciòn especial, con formaciòn especifica en modelos 0,08 Presenta.,como documento subsanable, certificaciòn de 03/05/ /06/2004 Gobernaciòn de Norte de Santander 2,00 por menejo de proyecto relacionado 2 por 2 años 1,41 01/08/ /12/2006 formación especifica, 5, /03/1900 Presenta.,como documento subsanable, certificaciòn de Colegio Santo Domingo 1,00 Formacion especifica, Experiencia 01/01/ /12/1995 simultanea en 2 entidades (por 1 año) 4 01/01/ /11/1996 1,83 5, /08/ /01/2010 Formaciòn especifica 4, /02/ /02/2009 Formaciòn especifica LSC Orden 1 experiencia especifica tiempo 01/01/ /12/2009 1,00 0,50 Observacion formacion especifica. No se puede evidenciar adecuadamente la experiencia especifica (certificaciones de FENASCOL y LIDESOR sin tiempos). No relaciona los permisos de INSOR, SE COMPROMETE A TRAMITARLO LUEGO. Es de tener en cuenta que dentro de los pliegos, claramente dice: "contar con el permiso expedido por el INSOR y el MEN o certificado de que se encuentra en tràmite este documento" TIFLOLOGO Orden experiencia especifica tiempo Observacion 7,00 Si tiene formaciòn en modelos flexibles FONOAUDIOLOGIA - 7 -

8 Orden experiencia especifica tiempo Observacion 1 0,00 Si tiene formaciòn en modelos flexibles, no permite evidencia experiencia especifica, YA QUE LA CERTIFICACION RELACIONADA, HACE LISTA DE CONTRATOS Y NO ESPECIFICA TIEMPOS POR AÑO 2 5,00 Formaciòn especifica; SE VALIDA EXPERIENCIA A PARTIR DE CERTIFICACIÒN DE LA COORDINADORA DE ATENCION A POBLACION NEE 3 01/03/ /11/2009 4,70 Formaciòn especifica 4 08/03/ /01/2010 5,86 Formaciòn especifica, 5 01/04/ /12/2008 2,75 20/10/ /04/2010 2,45 Formacion espeficifa 6 18/02/ /09/2009 5,56 Formacion espeficifa 7 28/12/ /06/2009 1,43 01/08/ /12/2006 0,41 01/03/ /10/2007 0,67 Formacion espeficifa 8 02/02/ /12/ ,00 Formacion especifica Experiencia de la Entidad CUMPLE, TIENE 72 MESES DE EXPERIENCIA LA ENTIDAD JURIDICA. NOTA: NO SE ADELANTA VALORACION EN PUNTOS ADICIONALES PARA LA EXPERIENCIA, DADO QUE NO SE CUMPLE CON LOS REQUERIMIENTOS MINIMOS ESPERADOS EN CUANTO A PERSONAL DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES, INCLUSIVE DESPUES DE REVISAR LA EVALUACIÒN A PARTIR DE LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS, COMO SE PUEDE OBSERVAR EN EL CUADRO DE REVISION DE PERSONAL POR ESPECIALIDAD. 7. Que con fundamento en las consideraciones anteriores, el proponente único, no cumplió con los requisitos exigidos en el Pliego de condiciones, por lo tanto se declara desierto el proceso de Licitación Pública SE-PAP Por lo anteriormente expuesto, La Secretaria de Educación Resuelve ARTÍCULO PRIMERO Declarar desierto el proceso de LICITACION PUBLICA S.E-PAP

9 ARTICULO SEGUNDO Contra esta Resolución no procede ningún recurso por la vía Gubernativa. ARTICULO TERCERO La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación. NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Dada en Pereira, a los tres (3) días del mes de Mayo de 2010 PAULA ANDREA DAVILA CAÑAS Secretaria de Educación Proyectó: Maria Nancy Escobar Morales - 9 -