REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 360ª. Sesión 1ª, en martes 13 de marzo de 2012 (Ordinaria, de a 13.

Transcripción

1 REPÚBLICA DE CHILE LEGISLATURA 360ª Sesión 1ª, en martes 13 de marzo de 2012 (Ordinaria, de a horas) Presidencia de los señores Melero Abaroa, don Patricio, y Araya Guerrero, don Pedro. Secretario, el señor Álvarez Álvarez, don Adrián. Prosecretario, el señor Landeros Perkič, don Miguel. REDACCIÓN DE SESIONES PUBLICACIÓN OFICIAL

2 2 ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- ORDEN DEL DÍA VI.- PROYECTOS DE ACUERDO VII.- INCIDENTES VIII.- ANEXO DE SESIÓN IX.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA X.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA XI.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9 Y 9 A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.

3 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE ÍNDICE GENERAL I. Asistencia II. Apertura de la sesión III. Actas IV. Cuenta Fusión de proyectos Remisión de proyecto a Comisión Especial sobre Pueblos Indígenas Remisión de proyecto a Comisión de Constitución Legislación y Justicia V. Orden del Día. - Perfeccionamiento del Código Orgánico de Tribunales y de la ley N en lo relativo a gestión y administración de justicia. Tercer trámite constitucional Ampliación de obligatoriedad de denunciar maltratos contra adultos mayores. Modificación del artículo 175 del Código Procesal Penal. Primer trámite constitucional VI. Proyectos de acuerdo. - Elaboración de reglamento para aplicación de la ley N , sobre protección de animales. (Votación) Cumplimiento de deuda histórica con los profesores Rechazo a reciente aprobación de proyecto Termoeléctrica Pirquenes y solicitud de estudio de impacto ambiental a dicho proyecto VII. Incidentes. - Medidas para mejorar atención de salud de hospital de Carahue. Información por muerte de menor Fernanda Christell Varela, atendida en dicho establecimiento. Oficio Medidas de emergencia para ayudar a pequeños y medianos agricultores de comunas de San Pedro y Alhué. Oficios Información sobre eventuales negligencias médicas en centro asistencial de Puerto Montt. Oficio Antecedentes sobre ejecución de programas de mejoramiento de barrios en localidades de comuna de Los Álamos, Región del Biobío. Oficios VIII. Anexo de sesión. Comisión Especial de Solicitudes de Información y de Antecedentes Información por prácticas antisindicales en empresa de provincia de Copiapó. Oficios Pág.

4 4 - Información sobre eventual maltrato a profesores y alumnos de Escuela N 42 de Tierra Amarilla por parte de su directora. Oficios Intervención del Sernac en compraventa de vehículos. Oficios Construcción de centro de salud familiar en comuna de Puerto Varas. Oficios IX. Documentos de la Cuenta. 1. Mensajes de S.E. el Presidente de la República por el cual da inicio a la tramitación del proyecto que Establece el nuevo Código Procesal Civil. (boletín N ) Mensaje de S. E. el Presidente de la República por el cual da inicio a la tramitación del proyecto sobre el Acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Socialista de Vietnam, suscrito en Honolulu, Hawai, Estados Unidos de América, el 11 de noviembre de (boletín N ) Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia discusión inmediata, para el despacho del proyecto sobre Acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Socialista de Vietnam, suscrito en Honolulu, Hawai, Estados Unidos de América, el 11 de noviembre de (boletín N ) Oficio de S.E. el Presidente de la República por los cuales hace presente la urgencia discusión inmediata, para el despacho de los siguientes proyectos: - Elque Crea el ingreso Ético Familiar.. (boletín N , y - el que Modifica Ley N , de Propiedad Industrial, para fortalecer la protección de principios activos de medicamentos. (boletín N Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia simple, para el despacho del proyecto que Establece medidas contra la discriminación. (boletín N ) Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia simple, para el despacho del proyecto que Previene la ocurrencia de incendios forestales.. (boletín N ) Informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, constituida en Especial Investigadora de las eventuales irregularidades en el proceso de aprobación del proyecto de la Central Hidroeléctrica Hidroaysén. En Tabla Primer informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto, iniciado en mensaje, con urgencia suma, que Otorga al personal de la atención primaria de salud que indica, una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional.. (boletín N ). En Tabla Primer informe de la Comisión de Economía recaído en el proyecto, iniciado en moción que Modifica el Código Aeronáutico, en materia de transporte de pasajeros y sus derechos.. (boletín N ). En estado de Tabla Pág.

5 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Informe sobre la participación de la diputada señora María Angélica Cristi en la Sesión de Diálogo del Comité de Asuntos del Medio Oriente de la UIP, realizada los días 23 y 24 de enero de 2012, en Ginebra (Suiza) Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Monckeberg, don Cristián; Hales y Monckeberg, don Nicolás y de la diputada señora Sabat, doña Marcela, que Prorroga el plazo para regularizar medidas de control de acceso y cierre de calles y pasaje. (boletín N ) X. Otros documentos de la Cuenta. - Oficio del señor Patricio Melero Abaroa por el cual renuncia a su cargo del Presidente de la Cámara de Diputados. Se tomó conocimiento. - Oficio del señor Pedro Araya Guerrero por el cual renuncia a su cargo de Vicepresidente de la Cámara de Diputados. Se tomó conocimiento. - Oficio del señor Mario Bertolino Rendic por el cual renuncia a su cargo de Vicepresidente de la Cámara de Diputados. Se tomó conocimiento. - Oficio de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, por el cual acordó proponer a la Sala el archivo de los proyectos de reforma constitucional, señalados en Anexo que se acompaña. En Tabla. - Oficio de la Comisión Especial del Adulto Mayor, por el cual solicita el acuerdo de la Sala, de conformidad con el artículo 17 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, para refundir los Boletines N s y En Tabla. - Oficio de la Comisión Especial sobre Pueblos Originarios, por el cual solicita el acuerdo de la Sala, para que le sea remitido el proyecto, iniciado en mensaje, que Crea la Subsecretaría de Asuntos Indígenas., actualmente en la Comisión de Gobierno Interior. (boletín N En Tabla. - Oficio de la Comisión de Seguridad Ciudadana por el cual solicita el asentimiento de la Corporación, con el objeto de remitir a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia el proyecto de ley que establece sanciones quienes vendan o suministren recipientes de pintura aerosol a menores de dieciocho años y dispone medidas para su almacenamiento y expendio (Boletín ), de manera que pueda ser tratado en forma conjunta con los boletines N y , por cuanto sus ideas matrices tienen una relación directa entre sí, esto es, pretenden proteger la propiedad pública o privada de los rayados y grafittis, y, además, se encuentran en el mismo trámite constitucional. En Tabla. - Oficio de la Comisión de Régimen Interno mediante el cual informa que dispuso la participación de la diputada Cristina Girardi en la Comisión de Medio Ambiente y Turismo, del diputado Carlos Vilches en la Comisión de Energía y Minas y en la reunión de los Presidentes de Comisiones, además del diputado Rosauro Martínez en las reuniones del Parlamento Latinoamericano, que se realizarán en Ciudad de Panamá, los días 22 y 23 de marzo. (526) Se tomó conocimiento. Pág.

6 6 - Oficio del Presidente de la Corporación mediante el cual comunica que el diputado señor Sergio Bobadilla reemplazará al diputado señor Gustavo Hasbún en la 126a Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas, a efectuarse en Kampala, Uganda, entre el 30 de marzo y el 5 de abril (527) Se tomó conocimiento. - Comunicación del jefe de bancada de diputados de Partido Socialista por la cual informa que a contar de esta fecha el diputado señor Marcelo Schilling se desempeña como jefe de la bancada y el diputado Manuel Monsalve, como subjefe de bancada. Se tomó conocimiento. - Comunicación del jefe de bancada de diputados de Partido Socialista por la cual informa que el diputado señor Marcelo Schilling Rodríguez, integrará la Comisión de Régimen Interno, Administración y Reglamento, en su calidad de jefe de la bancada de diputados socialistas. Se tomó conocimiento. Respuestas a oficios. Ministerio de Interior: - Proyecto de Acuerdo 460, Manifestar a S.E. el Presidente de la República la preocupación por la desprotección de los pasajeros civiles transportados en aeronaves operadas por las ramas de la Defensa Nacional. (3848). Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: - Proyecto de Acuerdo 491, Solicitar a S.E. el Presidente de la República que instruya a la Subsecretaría de Pesca que coordine políticas concretas para la pesca de la Jibia. (501). Ministerio de Hacienda: - Diputada Girardi doña Cristina, Informe sobre la tributación de las diez grandes empresas mineras privadas del país entre los años 2003 y 2010, inclusive, con una línea suplementaria al cuadro, que incluya el impuesto específico a la minería. (164 al 4703). - Diputada Molina doña Andrea, Solicicta información sobre el proceso de postulación de la Conaf a créditos del BID, indicando los motivos por los cuales no se materializó la entrega de los recursos correspondientes (294 al 5718). - Diputada Girardi doña Cristina, Solicita liberar del pago del Impuesto al Valor Agregado a los pequeños comerciantes de ferias libres y persas (473 al 3270). - Diputada Rubilar doña Karla, Solicita informar sobre la dictación del reglamento que determinará los procedimientos y competencias para el otorgamiento de autorizaciones, control y fiscalización de los beneficios establecidos en el artículo 48 de la ley N , que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad. (476 al 4546). Ministerio de Educación: - Proyecto de Acuerdo 441, Solicitar a S.E. el Presidente de la República que remita a tramitación legislativa una iniciativa de ley que modifique la normativa de otorgamiento de Premios Nacionales. (135).

7 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Proyecto de Acuerdo 465, Orientadores familiares en educación municipal. (136). Ministerio de Defensa Nacional: - Diputada Molina doña Andrea, Estudie la factibilidad de suspender la ejecución de la construcción de las obras correspondientes al proyecto del Club de Yates de Quintero, región de Valparaíso, que se está edificando en un terreno de playa cercano a las instalaciones del Sindicato de Pescadores Caleta Embarcadero de Quintero, mientras no se cuente con todos los requerimientos, autorizaciones y trámites que en derecho correspondan, e informe a esta Corporación. (1222 al 5419). Ministerio de Obras Públicas: - Proyecto de Acuerdo 416, Solicita a S.E. el Presidente de la República que instruya al Ministro de Obras Públicas llamar a propuesta pública para la ampliación del Aeropuerto Carriel Sur. (748). - Proyecto de Acuerdo 411, Solicita a S.E. el Presidente de la República la continuidad geográfica de Chile hasta el Canal Beagle y Provincia Antártica, ampliando la Carretera Austral. (764). Ministerio de Agricultura: - Diputado Jaramillo, Se sirva informar a esta Cámara acerca de la situación que afecta a los productores de frambuesas y arándanos de la Región de Los Ríos, cuya producción ha sido afectada por las cenizas del Cordón del Caulle, perdiendo su capacidad exportadora; y, sobre las medidas que se adoptarán para ir en su ayuda. (105 al 5495). - Diputada Pascal doña Denise, Solicita respuesta frente a diversos planteamientos relativos a grave sequía que afecta a las comunas de Alhué y San Pedro, en la provincia de Melipilla (126 al 5722). - Diputado Robles, Solicita informar sobre el término de la relación laboral, por parte Instituto de Desarrollo Agropecuario, con el señor Daniel Provoste Heredia; sin perjuicio que, si lo tiene a bien, considere se le reincorpore en sus funciones. (127 al 5586). - Diputada Molina doña Andrea, Solicita información sobre las políticas que se implementarán o se estudia implementar, a través de la Conaf, para enfrentar los desafíos que implica el cambio climático (133 al 5717). - Diputado Jaramillo, Se sirva informar a esta Cámara acerca de la situación que afecta a los productores de frambuesas y arándanos de la Región de Los Ríos, cuya producción ha sido afectada por las cenizas del Cordón del Caulle, perdiendo su capacidad exportadora; y, sobre las medidas que se adoptarán para ir en su ayuda. (154 al 5495). - Diputado Sabag, Solicita se condonen deudas de usuarios de Indap de la región del Biobío afectados por los recientes incendios forestales, y que beneficios que otorga dicho organismo se hagan extensivos a quienes sufrieron perjuicios por dichos siniestros, aunque no estén registrados como usuarios de la aludida repartición (156 al 3047).

8 8 - Diputado Melero, Solicita remitir la información del sumario instruido por Resolución Exenta W 462, de fecha 28 de diciembre de 2010, de esa dirección regional, en relación a supuestas faltas administrativas ocurridas en la postulación de don Luis Monardes Herrera al Programa de Rehabilitación de Usuarios Morosos. (157 al 5549). - Diputado Jaramillo, Solicita remitir antecedentes sobre los daños en los cultivos y plantaciones de raps, arándanos, papas y maíz, producidos en la comuna de La Unión, y en Río Bueno y Paillaco, a consecuencias de las inclemencias climáticas ocurridas en la zona el 22 de enero de (49 al 5668). - Proyecto de Acuerdo 534, Solicita a S.E. el Presidente de la República que apoye económicamente a los agricultores, campesinos y comunidades agrícolas y/o campesinas de las regiones VII, VIII y IX, afectados por incendios forestales. (180). - Proyecto de Acuerdo 493, Solicita al señor Ministro de Agricultura que se revoque la decisión de adjudicar a un proveedor único nacional el arrendamiento de vehículos del SAG. (191). Ministerio de Trabajo y Previsión Social: - Diputado Monckeberg don Cristián, Informe si las personas allí señaladas son beneficiarias de pensión básica solidaria de vejez. (13065 al 4643). - Diputado Sabag, Solicita poner en ejecución un plan de capacitación para los trabajadores que perdieron su fuente laboral por el reciente incendio de la unidad de paneles de la empresa Arauco, en la Región del Biobío (188 al 3049). - Diputado Squella, Informe las razones administrativas por las cuales la señora Marta Reyes no ha recibido la visita inspectiva en el domicilio de su empleador, a fin de acreditar el uso de la licencia médica presentada el 18 de marzo y extendida hasta el 12 de octubre del presente año. (22 al 4950). - Diputado Jaramillo, Solicita disponer que un profesional, con facultades ejecutivas, evalúe en terreno las consecuencias provocadas por las cenizas del Cordón Caulle en la contratación de trabajadores temporeros, que se desempeñan en la producción de berries en la zona de La Unión, Paillaco, Lago Ranco, Río Bueno y Futrono. (24 al 2986). - Diputado Jaramillo, Se sirva informar a esta Cámara acerca de la situación que afecta a los productores de frambuesas y arándanos de la Región de Los Ríos, cuya producción ha sido afectada por las cenizas del Cordón del Caulle, perdiendo su capacidad exportadora; y, sobre las medidas que se adoptarán para ir en su ayuda. (24 al 5497).

9 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Diputado Monsalve, Informe acerca de la actuación de los órganos pertinentes del Estado en relación con una denuncia de incumplimiento laboral realizada por los señores José Raúl Sánchez Sánchez, Pedro Sánchez Suazo y Pedro Sánchez Sánchez, todos de la provincia de Arauco, región del Biobío, en contra de la Empresa Constructora Construmans de Talcahuano, que prestaría servicios a esa cartera de Estado; como asimismo, indique qué tipo de coordinación existe entre esa secretaría de Estado con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en orden a evitar acciones reñidas con la ley laboral por parte de empresas que prestan servicio para el Serviu. (25 al 5423). - Diputado Campos, Se sirva informar a esta Cámara sobre la mantención, durante 2012, de la cobertura de los planes de empleo financiados por el Gobierno, en las comunas de Talcahuano, Hualpén y Lota. (29 al 5284). - Diputado Jaramillo, Solicita disponer la implementación de un programa pro empleo para la ciudad de La Unión, debido a la incierta situación laboral de 80 jefes de hogar, trabajadores de una empresa constructora declarada en quiebra. (33 al 2985). - Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita informar acerca de la naturaleza jurídica de los contratos de los trabajadores que se han desempeñado en el Programa de Mejoramiento Urbano, en la comuna de Coronel; en particular, si les resulta aplicable la presunción del número 4 del artículo 159 del Código del Trabajo (377 al 3357). - Diputada Muñoz doña Adriana, Solicita disponer se instruya una investigación en la Dirección del Trabajo de la Región de Antofagasta, con el objeto de establecer las medidas adoptadas por esta repartición para el resguardo de los derechos laborales de los trabajadores de la empresa minera Previsor S.A.; y, asimismo, la fiscalización en terreno para determinar la observancia, por parte de la mencionada compañía, de los derechos de sus trabajadores. (539 al 2778). Ministerio de Salud: - Proyecto de Acuerdo 535, Situación de emergencia que se vive en el sector del Caulle y sus alrededores. (765). Ministerio de Energía: - Diputado Castro, Solicita una investigación sobre el comportamiento de los establecimientos de expendio de combustibles de la ciudad de Rancagua (147 al 2768). - Diputado Campos, Disponga una investigación para determinar las causas de las llamaradas que emergieron el pasado sábado 24 de septiembre desde las instalaciones de la Refinería Biobío, de la Empresa Nacional de Petróleo, ubicada en la comuna de Hualpén, el horario en que se produjeron, y la relación existente con el corte del suministro de energía eléctrica que afectó, el mismo día, a varias regiones del país, e informe a esta Cámara. (148 al 4765).

10 10 - Diputado Sandoval, Remitir informe con los planes y programas para el traslado de la central térmica que la Empresa Eléctrica de Aisén S.A. (Edelaysen) posee en el centro de la ciudad de Chile Chico; la que causa problemas de contaminación acústica a la población en general y, especialmente, al hospital de la localidad (149 al 1180). - Diputada Zalaquett doña Mónica, Solicita informe acerca de una serie de antecedentes que se indican relativos al alza de voltaje que afectó a los vecinos del cuadrante conformado por las calles Hernán Bravo Cruz, Teniente Merino, Sotomayor y Blanco Encalada, de la Villa Ramón Freire, comuna de Maipú, el 7 de marzo próximo pasado (150 al 2597). Intendencias: - Diputado Monsalve, Solicita informar sobre la efectiva presentación por parte del municipio de Los Álamos de un proyecto del Programa de Mejoramiento de Barrios para dotar con sistema de alcantarillado a cuarenta familias que habitan en el sector de Línea Férrea, entre Independencia y 18 de Septiembre y entre Luis Sáez Mora y Pedro de Valdivia, en el centro urbano de la mencionada comuna; y, en su caso, sobre el estado de tramitación del proyecto. (286 al 5631). Servicios: - Diputada Girardi doña Cristina, Informe si los pequeños comerciantes que trabajan con permisos sociales municipales en mercados locales, podrían verse expuestos a perder las pensiones otorgadas, en virtud de la ley N , por el hecho de pagar IVA, en razón de las actividades que realizan. (220 al 5443). - Diputado Burgos, Requiere informar sobre la agencia que obtuvo la cuenta para realizar la publicidad del Censo Nacional 2012; en particular, acerca del procedimiento para su elección o selección; en su caso, el carácter y los términos de la licitación o las características y antecedentes técnicos y administrativos de la contratación directa; y, finalmente, respecto de las eventuales variaciones que afectaron el proceso de contratación o licitación, en lo referente al nombre de la empresa favorecida. (238 al 5684). - Diputado Hernández, Requiere informar sobre el estado de la solicitud presentada por el señor Fernando González Ríos, ex funcionario del Laboratorio Clínico del Hospital Naval de Talcahuano, para el reconocimiento de cotizaciones previsionales efectuadas en su beneficio, entre los años 1970 y 1972; y, además, de ser el caso, tenga a bien señalar los trámites o gestiones necesarios para la obtención del mencionado reconocimiento. (2600 al 5697). - Diputado Carmona, Copia de la petición, en que solicita al señor Ministro de Salud disponer se instruya una fiscalización, remitiendo sus resultados a esta Cámara, respecto de las eventuales irregularidades cometidas por la Nueva Clínica Cordillera Prestaciones Hospitalarias S.A. en la ejecución del convenio de Pago Asociado de Diagnóstico (P.A.D.), suscrito con el Fondo Nacional de Salud. (2753 al 3149).

11 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Diputado Burgos, Requiere informar sobre la agencia que obtuvo la cuenta para realizar la publicidad del Censo Nacional 2012; en particular, acerca del procedimiento para su elección o selección; en su caso, el carácter y los términos de la licitación o las características y antecedentes técnicos y administrativos de la contratación directa; y, finalmente, respecto de las eventuales variaciones que afectaron el proceso de contratación o licitación, en lo referente al nombre de la empresa favorecida. (293 al 5684). - Diputado Díaz don Marcelo, Proceso de de transición en los contratos de los trabajadores de la empresa D y S, ante el traspaso a Wallmart, y disponga una fiscalización con el objeto de asegurar la protección de sus derechos laborales. (727 al 3926). - Diputado De Urresti, Solicita informar acerca del procedimiento aplicable con ocasión de los descuentos en sus remuneraciones, y otras eventuales prácticas antisindicales, que afectaron a funcionarios de jardines infantiles y salas cunas de la ciudad de Valdivia, participantes en el Paro Nacional realizado los días 24 y 25 de agosto del presente año. (91 al 5209). Varios: - Diputado Silber, Solicita remitir información relacionada con el servicio de energía eléctrica, especialmente el suministrado por la empresa eléctrica Chilquinta Energía S.A., y con la respuesta de la empresa Claro S.A. al ordinario 2782 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. (2343 al 5681). - Diputada Hoffmann doña María José, Solicita remitir información relacionada con la concesión de servicio eléctrico de la empresa Compañía Eléctrica del Litoral S.A.. (2349 al 5573). - Diputada Hoffmann doña María José, Solicita remitir información relacionada con la concesión de servicio eléctrico de la empresa Compañía Eléctrica del Litoral S.A.. (58 al 5574). - Diputado Robles, Solicita informar acerca de la situación que afecta al señor Pedro Valenzuela Aguilera, quien requiere urgentemente una cirugía debido a la hernia lumbar que padece. (8142 al 5584). - Proyecto de Acuerdo 289, Exención de IVA a textos escolares. (141). Ministro de Agricultura: - Diputada Hoffmann doña María José, Informe sobre el eventual inicio de una investigación acerca del accidente del 12 de octubre en la ruta 68, los plazos estimados para ella y sus conclusiones cuando ésta finalice. (106 al 4985). Municipalidad de Ancud: - Diputado Ascencio, Solicita informar sobre las razones por las que no se han pagado los dineros adeudados a los trabajadores contratistas señalados en la solicitud adjunta, que fueron ordenados cancelar en juicio laboral seguido contra ese municipio; y, además, para que adopte las medidas necesarias para que los pagos referidos sean efectivamente realizados. (206 al 5615).

12 12 Municipalidad de Las Condes: - Diputado Carmona, Copia de la petición, en que solicita al señor Ministro de Salud disponer se instruya una fiscalización, remitiendo sus resultados a esta Cámara, respecto de las eventuales irregularidades cometidas por la Nueva Clínica Cordillera Prestaciones Hospitalarias S.A en la ejecución del convenio de Pago Asociado de Diagnóstico (P.A.D.), suscrito con el Fondo Nacional de Salud. (3 al 3151). Municipalidad de Maipú: - Diputada Zalaquett doña Mónica, Se sirva efectuar todas las gestiones que sean pertinentes para lograr que el Liceo Nacional de Maipú vuelva a funcionar regularmente y los alumnos puedan reintegrarse a clases en su establecimiento, informando a esta Cámara. (57 al 5348). - Diputada Zalaquett doña Mónica, Informe sobre la causa de la suspensión de las obras de enrejado del canal Ortuzano, en la comuna de Maipú, y disponga a la brevedad el reinicio de las mismas (8 al 5524). Municipalidad de Santiago: - Diputado Harboe, Solicita reponer a la brevedad contenedores de basura en barrios que especifica de la comuna de Santiago (318 al 3067). Municipalidad de Valdivia: - Diputado De Urresti, Solicita informar sobre la existencia de algún instructivo para la comuna de Valdivia, relacionado con la matricula de aquellos alumnos de enseñanza media que lideraron o participaron en la ocupación de recintos educacionales, en el marco de las protestas por el mejoramiento del sistema educativo. (244 al 5583). XI. Peticiones de oficio. Artículos 9 y 9 A de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional. - Diputado Chahín, informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don Hermo Celín Padget Rubilar. (5737 de 06/03/2012). A Ministerio de Interior. - Diputado Chahín, informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don Hermo Celín Padget Rubilar. (5737 de 06/03/2012). A Comisión Defensora Ciudadana. - Diputado Chahín, Informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don José Eduardo Zurita Soto. (5738 de 06/03/2012). A Comisión Defensora Ciudadana. - Diputado Chahín, Informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don José Eduardo Zurita Soto. (5738 de 06/03/2012). A Ministerio de Interior.

13 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Diputado Chahín, informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don Juan Salomón Alarcón Aguayo. (5739 de 06/03/2012). A Comisión Defensora Ciudadana. - Diputado Chahín, informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don Juan Salomón Alarcón Aguayo. (5739 de 06/03/2012). A Ministerio de Interior. - Diputado Chahín, Informe sobre el estado de tramitación del recurso de reposición y, en subsidio, recurso jerárquico presentado por don Ricardo Antonio Ponsot Soto el 27 de julio de (5740 de 06/03/2012). A seremi de Bienes Nacionales de la Región de La Araucanía. - Diputado Chahín, Informe acerca del estado de tramitación de la postulación de exonerado político de don Luis Alberto Pincheira Silva. (5741 de 06/03/2012). A Ministerio de Interior. - Diputado Chahín, Informe sobre el estado de tramitación de la demanda de constitución de servidumbre de tránsito que tramita la abogada doña Johanna Zapata a favor de doña Lela del Carmen Huaquilao Huaquilao. (5742 de 06/03/2012). A subdirector nacional sur de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena. - Diputado Espinoza don Fidel, Remita todos los antecedentes respecto de estudios y proyectos para construir dependencia para el funcionamiento del Servicio Médico Legal en la comuna de Castro, Región de Los Lagos, indicando si existe en la actualidad algún proyecto concreto en estudio o con plazo definido para iniciar el diseño y la construcción de dichas dependencias. (5743 de 06/03/2012). A Ministerio de Justicia. - Diputado Accorsi, Informe a cuánto asciende la recaudación que reciben las Isapres por concepto de seguro catastrófico, desglosada anual y mensualmente; cuánto de ese seguro se utiliza; cuál es el gasto anual y mensual en los últimos cinco años, e individualizar las cifras en casos. (5755 de 07/03/2012). A Varios. - Diputada Zalaquett doña Mónica, Fiscalizar la existencia de un micro basural ilegal ubicado en calle Primo de Rivera con Lumen, comuna de Maipú, Región Metropolitana, que ha generado graves problemas de salubridad, de contaminación de suelo y de agua estancada; como asimismo, se apliquen las sanciones y multas que en derecho procedan, e informe a esta Corporación.. (5761 de 07/03/2012). A Ministerio Medio Ambiente. - Diputada Zalaquett doña Mónica, Fiscalizar la existencia de un micro basural ilegal ubicado en calle Primo de Rivera con Lumen, comuna de Maipú, Región Metropolitana, que ha generado graves problemas de salubridad, de contaminación de suelo y de agua estancada; como asimismo, se apliquen las sanciones y multas que en derecho procedan, e informe a esta Corporación. (5762 de 07/03/2012). A intendenta de la Región Metropolitana.

14 14 - Diputada Zalaquett doña Mónica, Fiscalizar la existencia de un micro basural ilegal ubicado en calle Primo de Rivera con Lumen, comuna de Maipú, Región Metropolitana, que ha generado graves problemas de salubridad, de contaminación de suelo y de agua estancada; como asimismo, se apliquen las sanciones y multas que en derecho procedan, e informe a esta Corporación. (5763 de 07/03/2012). A Ministerio de Salud. - Diputado Torres, Revisar el estado de pago del beneficio de exonerado político de don Rodrigo Santis Cortés, con el propósito de regularizar dicho pago, que a la fecha no se ha efectuado. (5764 de 07/03/2012). A Ministerio de Interior. - Diputado De Urresti, Informe sobre el estado del proyecto de mejoramiento de la ruta que une Crucero con Mantilhue, en la comuna de Río Bueno, Región de Los Ríos, como asimismo indique cuándo se efectuará el mejoramiento de la señalética vial de Mantilhue, toda vez que los letreros ubicados en el camino Crucero-Entre Lagos omiten esa localidad. (5766 de 07/03/2012). A Ministerio de Obras Públicas. - Diputado De Urresti, Informe acerca del estado del proyecto de agua potable rural de la localidad de Illahuapi, comuna de Lago Ranco, Región de Los Ríos, como asimismo del sector de Las Gaviotas, comuna de Valdivia; y en este último caso, indique por qué no se han podido concretar ni resolver a la fecha las observaciones que presenta el proyecto. (5767 de 07/03/2012). A Ministerio de Obras Públicas. - Diputado De Urresti, Informe sobre los resultados de estudio de red asistencial en la comuna de Valdivia, Región de Los Ríos, y qué recomienda ese estudio técnico respecto a la necesidad de construir un centro de salud en Guacamayo. (5768 de 07/03/2012). A Ministerio de Salud. - Diputado De Urresti, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, referida al subsidio de transporte rural del sector de Futa, comuna de de Corral, Región de Los Ríos y a las localidades que cuentan con subsidio rural (terrestre y fluvial) en la citada región. (5769 de 07/03/2012). A Intendencias. - Diputado De Urresti, Informe sobre el avance del compromiso asumido por el Intendente Regional de Los Ríos con vecinos de Carrán Chico, comuna de Lago Ranco, Región de Los Ríos, referente a la coordinación de acciones que permitieran la reposición de vientres y atención médica en el sector, como asimismo hacer las gestiones tendientes a habilitar la sede social en esa localidad e indicar por qué no se repartieron las antiparras comprometidas durante el verano. (5784 de 08/03/2012). A Intendencias. - Diputado De Urresti, Estudie la factibilidad de agilizar el reconocimiento de las caletas pesqueras ubicadas en la región de Los Ríos, en especial en la comuna de Valdivia, e informe a esta Corporación. (5785 de 08/03/2012). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

15 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Diputado De Urresti, Informe acerca del estado del proyecto de reposición del edificio de la municipalidad de Lago Ranco, Región de Los Ríos y el cronograma de esta iniciativa, y estudie la posibilidad de acelerar la ejecución del citado proyecto, indicando las razones por las cuales aún no se ha llamado a licitación para llevarla a cabo. (5786 de 08/03/2012). A Intendencias. - Diputado De Urresti, Informe sobre las inversiones que se han realizado con cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional y sectoriales en la localidad de Mantilhue, comuna de Río Bueno, región de Los Ríos, en los últimos dos años. (5787 de 08/03/2012). A Intendencias. - Diputado De Urresti, Informe sobre la política regional de deporte, en especial en la Región de Los Ríos, como asimismo, indique cuándo comenzará a ser utilizado el Centro de Alto Rendimiento, ubicado en la ciudad de Valdivia, y bajo cuál modalidad se financiará. (5789 de 08/03/2012). A Ministerio Secretaría General de Gobierno. - Diputado Pérez don José, Remitir copia de la resolución de baja de la institución de Carabineros de Chile de don Walter Eugenio Díaz Araya. (5790 de 08/03/2012). A Varios. - Diputado Pérez don José, Se sirva interponer sus buenos oficios, considerando la dramática situación de vivienda que afecta a doña Mirta Rosa Seguel Trincado, e informe a esta Corporación, teniendo a la vista el documento adjunto. (5791 de 08/03/2012). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo. - Diputado Pérez don José, Se sirva interponer sus buenos oficios, considerando la dramática situación social y, en particular, de vivienda que afecta a doña Mirta Rosa Seguel Trincado, e informe a esta Corporación, teniendo a la vista el documento adjunto. (5792 de 08/03/2012). A ministro de Desarrollo Social. - Diputado Pérez don José, Se sirva interponer sus buenos oficios, considerando la dramática situación social y, en particular, económica que afecta a doña Mirta Rosa Seguel Trincado, e informe a esta Corporación, teniendo a la vista el documento adjunto. (5793 de 08/03/2012). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. - Diputado Marinovic, Se sirva disponer, a la brevedad, la intervención de la Corporación Municipal de Punta Arenas, con el propósito de realizar una completa auditoría que comprenda los años 2010 y 2011, respecto de las materias allí señaladas, e informe a esta Cámara, teniendo a la vista el documento adjunto. (5795 de 08/03/2012). A Ministerio de Educación. - Diputado Marinovic, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, concerniente al tratamiento e implementación de los subsidios al transporte marítimo en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, considerando al efecto el documento adjunto. (5798 de 08/03/2012). A Intendencias.

16 16 - Diputado Schilling, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, referente a una denuncia de don Gastón Fontecilla Otero sobre la carencia de normativa que sustente la definición del trazado del servicio de Bus Metrotren (estación) entre Limache y Olmué, Región de Valparaíso, teniendo a la vista el documento anexo. (5799 de 08/03/2012). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. - Diputado Schilling, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, sobre denuncia de una serie de irregularidades que ocurrirían en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que involucraría a varios funcionarios que se coordinarían para obstaculizar y entorpecer, entre otras, las actividades fiscalizadoras de esa secretaria de Estado, conforme da cuenta la minuta anexa. (5800 de 08/03/2012). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. - Diputado Torres, Se sirva ordenar al señor agente zonal San Antonio del Instituto Previsional Social, remitir el listado de jubilados de la Provincia de San Antonio, Región de Valparaíso, e indique quiénes gozan del beneficio del descuento del 7% y su respectivo porcentaje. (5801 de 08/03/2012). A Servicios. - Diputada Rubilar doña Karla, Informe acerca de las eventuales irregularidades que habrían ocurrido en relación con el procedimiento médico llevado a cabo a doña Karen Becerra Riveros el 18 de enero pasado, en la Unidad de Maternidad del Hospital de Quilpué, región de Valparaíso, con ocasión del nacimiento de su hijo, como igualmente, se sirva ordenar investigar estos hechos, y disponer, si en derecho correspondiere, iniciar el sumario pertinente. (5805 de 09/03/2012). A director del Hospital de Quilpué. - Diputado Harboe, Remitir un pronunciamiento sobre la venta de carteras vencidas. (5806 de 09/03/2012). A Varios. - Diputado Harboe, Remita información relativa a todos los cambios que se han efectuado a la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc), desde los años 2009 a 2011, con precisión de las indicaciones allí señaladas. (5807 de 09/03/2012). A director nacional del Instituto Nacional de Estadísticas. - Diputado Harboe, Remita copia de todos los antecedentes que obren en su poder, referidos a la licitación y adjudicación del proyecto del nuevo sistema de alarma de seguridad vía telefónica (5808 de 09/03/2012). A alcalde de Municipalidad de Santiago. - Diputado Harboe, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, referida a propiedades rematadas con ocasión de deudas impagas por créditos hipotecarios, evolución de créditos hipotecarios, de consumo, colocaciones y carteras castigadas. (5810 de 09/03/2012). A Varios.

17 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Diputado Harboe, Remita copia de la base de datos preliminar que, de acuerdo al convenio con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, estaba lista el 03 de marzo pasado, sobre la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc), año (5811 de 09/03/2012). A director del Instituto Nacional de Estadísticas. - Diputado Von Mühlenbrock, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, atinente a denuncias sobre eventual cobro de tarifas por parte de un particular, para ingresar a la playa San Ignacio, comuna de Valdivia, Región de Los Ríos. (5814 de 09/03/2012). A seremi de Bienes Nacionales de la Región de Los Ríos.

18 18 I. ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: (115) NOMBRE (Partido* Región Distrito) Accorsi Opazo, Enrique PPD RM 24 Aguiló Melo, Sergio IND VII 37 Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo UDI VII 38 Andrade Lara, Osvaldo PS RM 29 Araya Guerrero, Pedro PRI II 4 Arenas Hödar, Gonzalo UDI IX 48 Ascencio Mansilla, Gabriel PDC X 58 Auth Stewart, Pepe PPD RM 20 Baltolu Rasera, Nino UDI XV 1 Barros Montero, Ramón UDI VI 35 Bauer Jouanne, Eugenio UDI VI 33 Becker Alvear, Germán RN IX 50 Bertolino Rendic, Mario RN IV 7 Bobadilla Muñoz, Sergio UDI VIII 45 Browne Urrejola, Pedro RN RM 28 Burgos Varela, Jorge PDC RM 21 Calderón Bassi, Giovanni UDI III 6 Campos Jara, Cristián PPD VIII 43 Cardemil Herrera, Alberto RN RM 22 Carmona Soto, Lautaro PC III 5 Castro González, Juan Luis PS VI 32 Cerda García, Eduardo PDC V 10 Ceroni Fuentes, Guillermo PPD VII 40 Cornejo González, Aldo PDC V 13 Cristi Marfil, María Angélica UDI RM 24 Chahín Valenzuela, Fuad PDC IX 49 De Urresti Longton, Alfonso PS XIV 53 Delmastro Naso, Roberto IND XIV 53 Díaz Díaz, Marcelo PS IV 7 Edwards Silva, José Manuel RN IX 51 Eluchans Urenda, Edmundo UDI V 14 Espinosa Monardes, Marcos PRSD II 3 Espinoza Sandoval, Fidel PS X 56 Estay Peñaloza, Enrique UDI IX 49 Farías Ponce, Ramón PPD RM 30 García García, René Manuel RN IX 52 Girardi Lavín, Cristina PPD RM 18 Godoy Ibáñez, Joaquín RN V 13 González Torres, Rodrigo PPD V 14 Gutiérrez Gálvez, Hugo PC I 2

19 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE Gutiérrez Pino, Romilio UDI VII 39 Hales Dib, Patricio PPD RM 19 Harboe Bascuñán, Felipe PPD RM 22 Hasbún Selume, Gustavo UDI RM 26 Hernández Hernández, Javier UDI X 55 Hoffmann Opazo, María José UDI V 15 Isasi Barbieri, Marta IND I 2 Jaramillo Becker, Enrique PPD XIV 54 Jarpa Wevar, Carlos Abel PRSD VIII 41 Jiménez Fuentes, Tucapel PPD RM 27 Kast Rist, José Antonio UDI RM 30 Kort Garriga, Issa Farid UDI VI 32 Latorre Carmona, Juan Carlos PDC VI 35 Lemus Aracena, Luis PS IV 9 León Ramírez, Roberto PDC VII 36 Letelier Aguilar, Cristián UDI RM 31 Lorenzini Basso, Pablo PDC VII 38 Macaya Danús, Javier UDI VI 34 Martínez Labbé, Rosauro RN VIII 41 Melero Abaroa, Patricio UDI RM 16 Meza Moncada, Fernando PRSD IX 52 Molina Oliva, Andrea UDI V 10 Monckeberg Bruner, Cristián RN RM 23 Monckeberg Díaz, Nicolás RN RM 18 Monsalve Benavides, Manuel PS VIII 46 Montes Cisternas, Carlos PS RM 26 Morales Muñoz Celso UDI VII 36 Moreira Barros, Iván UDI RM 27 Muñoz D'Albora, Adriana PPD IV 9 Nogueira Fernández, Claudia UDI RM 19 Norambuena Farías, Iván UDI VIII 46 Núñez Lozano, Marco Antonio PPD V 11 Ojeda Uribe, Sergio PDC X 55 Ortiz Novoa, José Miguel PDC VIII 44 Pascal Allende, Denise PS RM 31 Pérez Arriagada, José PRSD VIII 47 Pérez Lahsen, Leopoldo RN RM 29 Recondo Lavanderos, Carlos UDI X 56 Rincón González, Ricardo PDC VI 33 Rivas Sánchez, Gaspar RN V 11 Robles Pantoja, Alberto PRSD III 6 Rojas Molina, Manuel UDI II 4 Rosales Guzmán, Joel UDI VIII 47 Saa Díaz, María Antonieta PPD RM 17 Sabag Villalobos, Jorge PDC VIII 42 Sabat Fernández, Marcela RN RM 21

20 20 Saffirio Espinoza, René PDC IX 50 Salaberry Soto, Felipe UDI RM 25 Sandoval Plaza, David UDI XI 59 Santana Tirachini, Alejandro RN X 58 Sauerbaum Muñoz, Frank RN VIII 42 Schilling Rodríguez, Marcelo PS V 12 Sepúlveda Orbenes, Alejandra PRI VI 34 Silber Romo, Gabriel PDC RM 16 Silva Méndez, Ernesto UDI RM 23 Squella Ovalle, Arturo UDI V 12 Tarud Daccarett, Jorge PPD VII 39 Teillier Del Valle, Guillermo PC RM 28 Torres Jeldes, Víctor PDC V 15 Tuma Zedan, Joaquín PPD IX 51 Turres Figueroa, Marisol UDI X 57 Ulloa Aguillón, Jorge UDI VIII 43 Urrutia Bonilla, Ignacio UDI VII 40 Vallespín López, Patricio PDC X 57 Van Rysselberghe Herrera, Enrique UDI VIII 44 Vargas Pizarro, Orlando PPD XV 1 Velásquez Seguel, Pedro IND IV 8 Venegas Cárdenas, Mario PDC IX 48 Verdugo Soto, Germán RN VII 37 Vidal Lázaro, Ximena PPD RM 25 Vilches Guzmán, Carlos UDI III 5 Von Mühlenbrock Zamora, Gastón UDI XIV 54 Walker Prieto, Matías PDC IV 8 Ward Edwards, Felipe UDI II 3 Zalaquett Said, Mónica UDI RM 20 -Asistió el ministro de Justicia, señor Teodoro Ribera Neumann. -Estuvieron presentes los senadores Jovino Novoa Vásquez e Ignacio Walker Prieto. - * PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PRI: Partido Regionalista de los Independientes. PC: Partido Comunista.

21 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE II. APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las horas. El señor MELERO (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III. ACTAS El señor MELERO (Presidente).- El acta de la sesión 137ª de la legislatura 359ª se declara aprobada. El acta de la sesión 138ª de dicha legislatura queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV. CUENTA El señor MELERO (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la Cuenta. -El señor LANDEROS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta. FUSIÓN DE PROYECTOS. El señor MELERO (Presidente).- Si les parece a las señoras diputadas y a los señores diputados, se accederá a la petición formulada por la Comisión Especial del Adulto Mayor, por la cual solicita el acuerdo de la Sala, de conformidad con el artículo 17 A de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional, para refundir el proyecto de ley que establece como bienes inembargables aquellos pertenecientes a los adultos mayores (boletín N ) con el que modifica el Código de Procedimiento Civil estableciendo la inembargabilidad del bien raíz que sirva de residencia principal para el adulto mayor y su familia, siempre que concurran las circunstancias que indica (boletín N ). Habría acuerdo? Acordado. -o- El señor MELERO (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, mediante la cual propone a la Sala el archivo de los proyectos de reforma constitucional señalados en anexo que se acompaña. Habría acuerdo? Tiene la palabra el diputado señor Jorge Burgos. El señor BURGOS.- Señor Presidente, podría darnos 24 horas para analizarlo, y resolverlo mañana; por cuanto no estuve presente en ese momento? El señor MELERO (Presidente).- Entiendo que la materia se vio en la Comisión, pero su señoría El señor BURGOS.- Señor Presidente, en ese momento no estaba presente. Es mi responsabilidad. El señor MELERO (Presidente).- Se accede a su solicitud, señor diputado. En consecuencia, mañana resolveremos la petición de archivo. REMISIÓN DE PROYECTO A COMISIÓN ESPECIAL SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS. El señor MELERO (Presidente).- Si le parece a las señoras diputadas y a los señores diputados, se accederá a la petición formulada por la Comisión Especial sobre Pueblos Originarios, por la cual solicita el acuerdo de la Sala para que le sea remitido el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que crea la Subsecretaría de Asuntos Indígenas,

22 22 (boletín ), que actualmente se encuentra radicado en la Comisión de Gobierno Interior. Quiero tener claridad sobre esto: Se está pidiendo que lo vean ambas comisiones o solamente la Comisión Especial sobre Pueblos Originarios? Cuál es el sentido de la solicitud? Tiene la palabra el diputado José Manuel Edwards. El señor EDWARDS.- Señor Presidente, la idea es que ambas comisiones lo estudien; que la Comisión Especial sobre Pueblos Originarios también tenga acceso a él. El señor MELERO (Presidente).- Entiendo que habría acuerdo para que pase a la Comisión Especial sobre Pueblos Originarios, una vez despachado por la Comisión de Gobierno Interior. Habría acuerdo? Acordado. REMISIÓN DE PROYECTO A COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN LEGISLACIÓN Y JUS- TICIA. El señor MELERO (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión de Seguridad Ciudadana y Drogas, mediante la cual solicita la remisión a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, del proyecto de ley que establece sanciones a quienes vendan o suministren recipientes de pintura aerosol a menores de 18 años, y dispone medidas para su almacenamiento y expendio (boletín N ), de manera que pueda ser tratado en forma conjunta con los boletines N s y , por cuanto sus ideas matrices tienen relación directa entre sí, esto es, pretenden proteger la propiedad pública o privada de los rayados y grafitis, y, además, se encuentran en el mismo trámite constitucional. Habría acuerdo? Acordado. V. ORDEN DEL DÍA PERFECCIONAMIENTO DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE TRIBUNALES Y DE LA LEY N EN LO RELATIVO A GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. Tercer trámite constitucional. Comisión Mixta. El señor MELERO (Presidente).- Corresponde tratar las enmiendas introducidas por el honorable Senado al proyecto de ley, iniciado en mensaje, que modifica el Código Orgánico de Tribunales y la ley N en las materias que indica. Hago presente que se encuentra en la Sala el ministro de Justicia, señor Teodoro Ribera, a quien doy la bienvenida. Antecedentes: -Modificaciones del Senado, boletín N , sesión 140ª de la legislatura 359ª, en 6 de marzo de Documentos de la Cuenta N 9. El señor MELERO (Presidente).- En discusión las modificaciones del Senado. Tiene la palabra el diputado señor Jorge Burgos. El señor BURGOS.- Señor Presidente, en primer lugar, quiero aclarar que cuando este proyecto se discutió en su primer trámite constitucional -en conjunto con otros que tenían por objeto introducir reformas judiciales menores, pero que permitían mayor celeridad en esta materia-, durante el gobierno pasado, concurrí con mi voto favorable tanto en la Comisión como en la Sala. Sin embargo, tras estudiar las modificaciones del Senado, me surgió una duda, que estimo razonable, respecto del artículo 101 propuesto por la Cámara revisora, el cual, en

23 SESIÓN 1ª, EN MARTES 13 DE MARZO DE verdad, no es muy distinto del propuesto por la Cámara de Diputados. El sentido del proyecto es que la Corte Suprema pueda tomar decisiones administrativas frente a dotaciones asimétricas, con el objeto de colocar jueces en los lugares donde haya menor cantidad de ellos o donde la administración de justicia esté más lenta, con los requisitos que en él se establecen. El artículo 101 propuesto por el Senado dice que podrá destinar transitoriamente y de manera rotativa a uno o más jueces integrantes de los Tribunales de Garantía, Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Tribunales de Familia, Tribunales Laborales, Tribunales de Cobranza Laboral y Previsional y juzgados con competencia común a que hace referencia el artículo 27 bis,. O sea, poder trasladar. El texto de la Cámara de Diputados establecía que dicha facultad podría ejercerse por un plazo máximo de un año, sin renovación inmediata. El Senado, a mi juicio con lógica, rebajaba ese plazo máximo a seis meses. Sin embargo, si uno mira con detención esto, advierte que para la destinación de un juez a un lugar distinto de aquel donde tiene su asiento, durante los primeros seis meses no se requiere su acuerdo; sí para un período de tiempo más largo. Además, puede ser de manera rotativa. En consecuencia, según lo que entiendo, se podría cambiar a un juez por seis meses sin su acuerdo, período tras el cual este volvería a su juzgado por otros seis meses; pero después nuevamente podrían volver a cambiarlo, y no se estaría incumpliendo la ley. Solo se requeriría el consentimiento expreso del juez en caso de que la destinación sea por más de seis meses de una sola vez, Probablemente, los colegas y las colegas de la Comisión de Trabajo me pueden seguir en esta lógica, conocida como ius variandi, que figura en el Código del Trabajo, particularmente en su artículo 12, que dice: El empleador podrá alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban prestarse, a condición de que se trate de labores similares, que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el trabajador.. O sea, el elemento central es que ese cambio no importe menoscabo para el trabajador. Señor Presidente, por su intermedio quiero decirle al ministro de Justicia que el concepto que ese cambio no importe menoscabo que acabo de mencionar, no está presente en la modificación del Senado al artículo 101 del Código Orgánico de Tribunales. El objetivo de la iniciativa es la mejor administración de justicia; pero, desde el punto de vista de los derechos, el juez también es un trabajador. En ese sentido, insisto, el concepto ese cambio no importe menoscabo no está acá, particularmente cuando no se requiere de su acuerdo para los primeros seis meses. A mi juicio, después, rotativamente, también podría no requerirse su acuerdo si media, entre los primeros seis meses y la posterior destinación a otro juzgado, un período en que vuelve a su jurisdicción. En consecuencia, creo que -no en el ánimo de retrasar el despacho del proyecto, porque, insisto, en su oportunidad lo voté a favor- sería lógico rechazar el artículo 101 propuesto por el Senado -desde luego, pido su votación separada-, porque hay que darle otra vuelta al resguardo de los derechos de los trabajadores chilenos que se desempeñan en la judicatura. Está bien otorgar facultades a la Corte Suprema, de manera que exista mayor celeridad en la administración de justicia; pero eso no puede pasar ni un solo segundo por la propiedad del empleo y los derechos de los trabajadores. En consecuencia, modestamente pido rechazar trasversalmente el artículo 101 del