Por qué tienen éxito los sistemas públicos de préstamo de bicicleta Esther Anaya. Consultora e investigadora de movilidad en bicicleta

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Belén Magdalena Marín Franco
hace 8 años
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1 Por qué tienen éxito los sistemas públicos de préstamo de bicicleta Esther Anaya Consultora e investigadora de movilidad en bicicleta

2 Materiales básicos Anaya, E. y Castro, A.,

3 Contenidos Introducción: Definición Evolución global Evolución en España Rol de la bicicleta pública Múltiple integración Retos Información Gestión Sociales Económicos De concepto Conclusión Herramientas para el éxito La pregunta inicial Recursos 3

4 Definición Definición Sistemas de préstamo de bicicletas de carácter público Servicio de transporte público (individual) Unidireccionalidad de los viajes 4

5 Evolución global Evolución global del núm. de sistemas de bicicleta pública 5 Fuente: Datos de R. Meddin hasta 2014 citados en Fishman (2015)

6 Evolución global The Bike Sharing World Map Marzo 2011 Julio (2014) Wuhan, China 6

7 Evolución en España 7

8 Rol de la bicicleta pública La posibilidad de compartir en el transporte 8

9 Rol de la bicicleta pública Visibilización de necesidades y conflictos El Periódico. Av. Diagonal, Barcelona 9

10 Rol de la bicicleta pública Transiciones: La bicicleta pública puede contribuir a la transición hacia un modelo más sostenible? Transition theory (transport). Geels, F. 10

11 Rol de la bicicleta pública A raíz de un shock o catástrofe, la bici pública puede contribuir a generar un shock en el sistema que permita la transición desde una corriente marginal a una más destacada. 11

12 Rol de la bicicleta pública Terremoto y tsunami en Japón, Foto: Reuters. Huracán Sandy, Nueva York, Foto: Getty Tom Tom Traffic Bike the strike. London, Foto: Shutterstock >1M trips in Olympic London, July Foto: The Guardian 12

13 Múltiple integración de la bicicleta pública En la ciudad En el sistema de movilidad En la movilidad ciclista Visión integral de los sistemas de bicicleta pública 13

14 Múltiple integración: 1. Ciudades y bicicleta pública 14 Image: David M. Nelson

15 Múltiple integración: 2. En el sistema de movilidad Tipos de integración con el resto de Transporte Público: a) b) c) d) e) Integración Integración Integración Integración Integración informativa física operacional tarifaria? en la gestión 15

16 Múltiple integración: 2. En el sistema de movilidad Integración con Transporte Público a) Integración informativa Fuente: A. Castro b) Integración física 16 Fuente: E. Anaya

17 Múltiple integración: 2. En el sistema de movilidad Integración con Transporte Público c) Integración operacional Implantación a partir de 2016 ATM-Generalitat de Catalunya d) Integración tarifaria? 17

18 Múltiple integración: 2. En el sistema de movilidad Integración con Transporte Público e) Integración en la gestión Logos de Transport for London, la autoridad de transporte público del área de Londres 18

19 Múltiple integración: 3. En el sistema de movilidad ciclista Legislación Movimient os culturales Comunicac ión Movilidad en bicicleta Participació n Itinerarios: Infraestruc- Vías turas ciclistas Cohabitación Aparcabici cletas Bicicleta Planificació pública n Educación y capacitació n 19

20 20 Plan nacional para la promoción del uso de la bicicleta Alemania.

21 Múltiple integración: 4. Visión integral de la bicicleta pública Legislación Movimient os culturales Comunicac ión Infraestructuras Movilidad en bicicleta pública Participació n estaciones bicicletas flota logística etc. Planificació n Educación y capacitació n 21

22 Educación 22

23 Participación Contar con todos los actores implicad os 23

24 Participación Preguntar a los usuarios 24

25 Comunicación - campañas Evitar el conflicto 25

26 Comunicación - Imagen 26

27 RETOS Retos Retos Retos Retos Retos Retos de información de gestión de financiación económicos sociales de concepto 27

28 Retos de información Open data, big data: Investigación y estudios Apps Transparencia Barclays Cycle Hire Londres (UK) Capital Bikeshare Washington (US) 28

29 Retos de información Investigación 29

30 Retos de gestión Complejidad Estudios de viabilidad Seguimie nto y evaluació n Flexibilida d! Wood, J. et al.,

31 Retos de gestión Evaluación Objetivos > indicadores Fuente: Fishman,

32 Retos de gestión Coherencia medioambiental: el cálculo de CO2 CO2 Cambio modal de vehículo motorizado a bicicleta pública (10%) AHORRO EMISIÓN 32 Redistribuci ón de la bicicletas en vehículos motorizados

33 Retos de gestión Adaptación al medio 34

34 Retos de gestión/financiación Falta de transparencia OCT 30, 2013 Atención a los pliegos concursales y a los contratos! Prever fuentes de financiación 35

35 Retos económicos Patrocinios: - Imágenes de marcas en servicios y espacios públicos? - El precio es correcto? (Bicing: 4 M euros en 3 años 8,6% anual, Barclays (ahora Banco Santander) 20% anual) - Es deseable? La ordenanza de Paisaje Urbano del Ayuntamiento de Barcelona, impide la publicidad en los vehículos de transporte (...) para preservar el carácter emblemático de los mismos. 36

36 Retos sociales En la gestión: Coherencia social: inserción de colectivos en riesgo de exclusión laboral. Generación de empleo: En Barcelona, por cada 24 bicicletas públicas se genera un puesto de trabajo directo (servicios y reparación) (Avilés, C. et al., 2011) 37 Proyecto Biciboi Fundación Mariana

37 Retos sociales En los usuarios Publico = para todos? 38

38 Retos sociales - Equidad 39

39 Retos de concepto Qué ocurre con los desplazamientos en bicicleta privada? 2014/200 % incremento acumulado desde Plazas aparcamiento en superfície 459% Desplazamientos internos 338% Km carril bici 86% El uso de la bicicleta privada y el uso público son diferentes El usuario puede o no ser diferente 40 (usuario multimodal)*

40 Retos de concepto Cuentas y decisiones: Incluir las externalidades positivas No aplicable con bicicletas eléctricas Económicamente, los beneficios para la salud de Bicing se cifran en 21,1 M (los costes en 18 M ) Los beneficios del ejercicio físico realizado con Bicing superan 79 veces los daños para la salud causados por accidentes y contaminación. Fuente: Rojas-Rueda, D. et al

41 CONCLUSIÓN 42

42 Por qué tienen éxito? Posibles respuestas: Añaden una posibilidad de movilidad que permite al usuario: Realizar viajes de una sola dirección Prescindir de riesgo de robo y de responsabilidades mantenimiento y espacio de almacenaje. Rapidez en distancias cortas Un alternativa cuando el transporte público no está disponible (puntual, momentánea o sistemáticamente) Mayor seguridad vial Siempre que los sistemas sean: Suficientemente densos Suficientemente extensos Fáciles y rápidos de usar Integrados en múltiples sistemas Complementarios a otras políticas coherentes en objetivos 43 (calmado de velocidades, implantación de redes ciclistas,

43 Herramientas para el éxito Marcar objetivos Ambos necesitan datos para nutrir indicadores. Ejemplos: indicadores de operación, encuestas a usuarios, explotación del Big Data, impacto en la salud - HIA, coste-beneficio - CBA. Evaluación Estudio de viabilidad Integración con otras estrategias. Ejemplos: medidas push/pull, paquetes de medidas. Definir y vigilar parámetros de calidad (pliegos, contrato) Plan de participación y gestión en red de los actores implicados (usuarios del sistema, tiendas de alquiler y hoteles, asociaciones y colectivos) Redes densas (proximidad) y extensas (cobertura, equidad, accesibilidad) Programa de capacitación de los gestores y administradores 44

44 Recursos Libros y guías IDAE, Guía metodológica para la implantación de sistemas de bicicletas públicas en E spaña. ITDP, Experiencias y lecciones de sistemas de transporte público en bicicleta para Am érica Latina. Fundación ECA-BV, Balance de la bicicleta pública en España, Comisión Europea, Optimización de sistemas de bicicleta pública en ciudades europeas. Clean Air Institute, Revisión de los Sistemas de Bicicletas Públicas para América Latina: Beneficios y Obstáculos. ITDP, The Bike-sharing planning guide. CAF,

45 GRACIAS! Esther Anaya Doctoral researcher Centre for Environmental Policy, Imperial College London @anayaesther 46

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