MENCIONES GENERALES: Nº EXPEDIENTE: 09EC5002

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1 CUADRO DE CARACTERISTICAS DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE SUMINISTRO DE EQUIPOS DE LAVANDERIA PARA DETERMINADOS CENTROS DE LA INSTITUCIONES POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO, ARTÍCULOS 141 A 145 DE LA L.C.S.P. MENCIONES GENERALES: Nº EXPEDIENTE: 09EC5002 A.- Poder adjudicador. SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD. RESPONSABLE DEL CONTRATO. Artículo 41 LCSP. B. Anuncios. ANUNCIO PREVIO DOUE.- SI DOUE BOE PERFIL DEL CONTRATANTE.- NR. DENOMINACIÓN 1. OBJETO DEL CONTRATO. La realización de suministro de equipos de lavandería necesario para el funcionamiento de los Centros dependientes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, descritos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Necesidad e idoneidad. Los equipos solicitados se encuentran entre las prioridades de equipamiento solicitadas por las Juntas Económico Administrativas de los Centros Penitenciarios y forman parte del programa de actuaciones en materia de equipamiento para el presente ejercicio. Codificación: Código de Clasificación de Productos por Actividades 2008 (CPA ): Código Vocabulario Común de Contratos (CPV): VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO BASE DE LICITACION VALOR ESTIMADO (incluidas valor de prórrogas) IMPORTE: EN CIFRA: ,31 EN LETRA: TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y UN CENTIMOS. 2.2 PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN(sobre el que el licitador debe hacer su oferta sin incluir valor prórrogas) IMPORTE: EN CIFRA: ,00 (de los que ,31 es presupuesto neto y ,69 euros corresponden a impuestos). EN LETRA: CUATROCIENTOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA EUROS (de los que trescientos cuarenta y cinco mil trescientos setenta y nueve euros con treinta y un céntimos es presupuesto neto y cincuenta y cinco mil doscientos sesenta euros con sesenta y nueve céntimos corresponden a impuestos). Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 1 de 11

2 2.3. Contratación por lotes. No ha lugar 3. APLICACIÓN PRESUPUESTARIA: A PREVISIÓN DE EJECUCIÓN EN FUTURAS ANUALIDADES (Años previstos para la ejecución). AÑO ,00 euros. 5. CLASE DE TRAMITACIÓN. 6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Tres meses o menor plazo ofertado desde la fecha de formalización del contrato. 7. REQUISITOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TECNICA. Solvencia económica y financiera: El empresario deberá acreditarla presentando la siguiente documentación referida a cada uno de los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación de de inicio de las actividades del empresario: - Declaración relativa a la cifra de negocios de los suministros realizados por la empresa en el curso de los tres últimos años, por un importe nueve veces superior al presupuesto de licitación, es decir, una media superior a tres veces el presupuesto de licitación en dicho periodo. Solvencia técnica: Se acreditará mediante la presentación de la siguiente documentación: - Relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicándose su importe, fechas y destino público o privado. - Un certificado de buena ejecución por importe igual o superior al presupuesto de licitación, o en su caso, dos certificados por importe igual o superior a la mitad del presupuesto de licitación, o en su caso, tres certificados por importe igual o superior a un tercio del presupuesto de licitación, en el referido periodo. No se admitirán certificados por importe inferior al último de los supuestos indicados. 8. GARANTÍAS A DISPOSICIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Garantía Provisional. Los licitadores deberán constituir una garantía provisional de ,38 euros. Dicha garantía deberá constituirse a disposición de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Ministerio del Interior (CIF: S G) Garantía definitiva (excluido IVA). El adjudicatario constituirá una garantía definitiva por el 5 % del importe de licitación, excluido impuestos. Dicha garantía deberá constituirse a disposición de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Ministerio del Interior (CIF: S G) Garantía complementaria a la definitiva, en su caso (artículo LCSP). 9. INFORMACIÓN SOBRE OBLIGACIONES FISCALES, MEDIO AMBIENTALES, EMPLEO Y CONDICIONES LABORALES Y PERFIL DEL CONTRATISTA. 10. SINGULARIDADES EN LA CELEBRACIÓN DE LA LICITACIÓN Existencia de fases sucesivas: Oferta técnica y económica. Tres o Dos sobres. Los licitadores presentarán dos sobres: Sobre 1.- Documentación administrativa. Sobre 2.- Incluirá la siguiente documentación: - Oferta económica, necesariamente firmada, se ajustará al modelo incluido como anexo al presente pliego (Ver Anexo I de modelo de proposición económica). La proposición económica se presentará por la totalidad de los artículos que integran el suministro, siendo rechazadas las proposiciones que no oferten por la totalidad de los artículos. El precio ofertado por artículo no Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 2 de 11

3 excederá del precio de licitación de ese mismo artículo fijado en el Pliego de Prescripciones Técnicas, siendo rechazadas las ofertas que superen el precio unitario de licitación por artículo. - Aspectos técnicos del suministro (Ver anexo III de descripción técnica del suministro). El no cumplimiento con lo exigido en el Pliego de Prescripciones Técnicas dará lugar a la exclusión de la oferta por irregular Existencia de umbrales mínimos excluyentes en la puntuación de las fases: Anexo. 11. CONDICIONES DE LAS VARIANTES, EN SU CASO. 12. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y PONDERACIÓN DE LOS MISMOS. Ver Anexo II - Criterios de Adjudicación. 13. CRITERIOS OBJETIVOS PARA LA APRECIACIÓN DE QUE LA PROPOSICIÓN SEA DESPROPORCIONADA O ANORMAL. En este procedimiento se apreciaran como bajas desproporcionadas o anormales en relación con el criterio precio, considerándose incursas en tal supuesto la/s oferta/s que sean inferiores en más de 20 unidades porcentuales a la media de las ofertas económicas presentadas y admitidas. 14. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO Y SU PAGO. ABONOS A CUENTA. MODALIDADES. TANTO ALZADO, PRECIO CERRADO Y ABONO TOTAL DEL PRECIO. PAGO EN METÁLICO Y EN OTROS BIENES (artículos. 200, 269 Y 270 de la LCSP). Determinación del precio: El importe de licitación se desglosa en los siguientes precios unitarios: CONCEPTO UNIDADES IMPORTE UNIDAD SIN I.VA. I.V.A 16% IMPORTE UNITARIO CON I.VA. IMPORTE TOTAL CARRO DE ROPA HUMEDA 4 243,97 39,03 283, ,00 CARRO DE ROPA SUCIA ,38 34,62 251, ,00 CARRO DE ROPA LIMPIA 4 468,97 75,03 544, ,00 CUBETAS DE CLASIFICACIÓN 5 243,97 39,03 283, ,00 EMPAQUETADORA ROPA LIMPIA ,17 268, , ,00 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 17 KG , , , ,00 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 22 KG , , , ,00 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 33 KG , , , ,00 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 7 KG ,72 508, , ,00 LAVADORA BARRERA SANITARIA 26 KG , , , ,00 LAVADORA BARRERA SANITARIA 44 KG , , , ,00 LAVADORA BARRERA SANITARIA VAPOR 26 KG , , , ,00 PLANCHA GENERADOR VAPOR 5 618,97 99,03 718, ,00 SECADORA INDUSTRIAL 17 KG ,83 555, , ,00 SECADORA INDUSTRIAL 26 KG ,72 624, , ,00 SECADORA INDUSTRIAL 50 KG , , , ,00 IMPORTE TOTAL ,00 El presupuesto de licitación representa el gasto máximo a realizar por la Administración en virtud del contrato de suministro, quedando limitado el gasto real al que resulte de los precios ofertados por el adjudicatario y las unidades efectivamente requeridas por la Administración y servidas por aquél La administración viene obligada al abono de los bienes efectivamente suministrados y Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 3 de 11

4 recibidos, con arreglo al precio convenido. El pago se hará efectivo mediante pagos parciales, en base a las entregas igualmente parciales del suministro, debidamente recibidas y facturadas. El precio se abonara íntegramente en dinero. El contratista no tendrá derecho a la percepción de abonos a cuenta por operaciones preparatorias de la ejecución del contrato. 15. PENALIDADES POR PRESTACIÓN DEFECTUOSA Y POR DEMORA (Arts. 196 y 198 LCSP). El órgano de contratación procederá a imponer las penalidades a que hace referencia el artículo 196 por demora en la ejecución, tanto en caso de incumplimiento del plazo total señalado para la realización de la prestación, como en caso de incumplimiento de los plazos parciales, cuando en este último supuesto, el incumplimiento de aquéllos haga presumir razonablemente el incumplimiento del plazo total. En ambos casos, se podrá optar por la resolución del contrato. Para el supuesto de ejecución defectuosa de la prestación, se podrá imponer al contratista penalidades de hasta el 10% del presupuesto del contrato, y en todo caso, proporcionales a la gravedad del incumplimiento advertido. 16. IMPORTE DE LOS GASTOS DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIONES. Será a cargo del adjudicatario o adjudicatarios los gastos de publicidad de la licitación del presente contrato, habiéndose estimado como gasto máximo por este concepto euros. 17. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN (artículo 102 LCSP) Anexo. 18. REVISIÓN DE PRECIOS. No ha lugar, dado el plazo de ejecución del contrato. 19. RECEPCIÓN. La Administración viene obligada a la recepción del suministro y de las entregas parciales del mismo, efectuadas de acuerdo con las previsiones de este pliego, sin que en ningún caso se puedan derivar para la Administración obligaciones que supongan anticipación de las anualidades previstas para el contrato. 20. PLAZO DE GARANTIA (artículo 205 LCSP). Se establece un plazo de garantía de dos años, o el superior que el adjudicatario hubiera ofertado, a contar desde la entrega y recepción de los distintos bienes con alcance y condiciones regulados en la LCSP. Sin perjuicio de las peculiaridades que el pliego de prescripciones técnicas establezca al respecto, la garantía ampara la recepción o reposición de los artículos comprobados como defectuosos en un régimen de normal utilización, sobre los que la Administración hubiera informado al contratista antes de la expiración del plazo de garantía. Serán por cuenta del contratista todos los gastos que por cualquier concepto genere la retirada, reparación o reposición de los artículos defectuosos, sin que prevalezca a estos efectos cualquier declaración contenida en la oferta del adjudicatario. Las garantías constituidas, una vez liquidadas las eventuales responsabilidades con cargo a la misma, serán devueltas de oficio por la Administración de acuerdo con lo previsto en la LCSP. Las eventuales recepciones parciales no facultarán al contratista para solicitar el reintegro o cancelación proporcional de la garantía definitiva, incluida la complementaria, en su caso. 21. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. De acuerdo con lo establecido en la LCSP, RGLCAP y en el pliego. 22. PORCENTAJE MÁXIMO DE SUBCONTRATACIÓN ADMISIBLE (artículo 210.e) LCSP). Se admite la subcontratación de acuerdo con lo previsto en la LCSP. 23. MESA DE CONTRATACIÓN, COMPOSICIÓN. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 4 de 11

5 CARGO PUESTO DESEMPEÑADO Presidente El Subdirector General de Servicios Penitenciarios. Presidente suplente El Subdirector General Adjunto de Servicios Penitenciarios Vocal 1º Jefe de Área de Contratación la Subdirección General de Servicios Penitenciarios. Vocal 2º Un representante de la Unidad Técnica y Supervisión de Proyectos de la Subdirección General de Servicios Penitenciarios. Vocal 3º Jefe de Servicio o de Sección del Area de Contratación de la Subdirección General de Servicios Penitenciarios. Vocal de la Abogacía del Un representante del Servicio Jurídico en el Estado Ministerio del Interior. Vocal de la Intervención Un Interventor Delegado de la Intervención Delegada General de la Administración del Estado en el Secretario Ministerio del Interior. Funcionario del Area de Contratación de la Subdirección General de Servicios Penitenciarios. La ausencia de cualquiera de los miembros de la Mesa podrá ser cubierta por un funcionario de similar categoría, designado por el órgano de contratación. 24. ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES (artículo 53.2 LCSP). 25. MODIFICACIONES DEL CONTRATO (artículos 202 y 272 LCSP). Se admite la posibilidad de modificación del contrato de acuerdo con los requisitos y condiciones previstas en la LCSP. 26. SUBASTA ELECTRÓNICA (si procede) (artículo 132). 27. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS. La documentación habrá de ser entregada en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio o enviada por correo conforme se establece en los números 2, 3 y 4 del artículo 80 del RGLCAP. A tal efecto debe tenerse en cuenta que la denominación y dirección de la Unidad donde se centraliza la entrega es el Registro General de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, C/ Alcalá, 38-40, Madrid, pudiendo efectuarse el anuncio del envío por correo mediante fax dirigido al número o mediante correo electrónico enviado a la siguiente dirección sgpsp@dgip.mir.es Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 5 de 11

6 LICITADOR: ANEXO I MODELO PROPOSICIÓN ECONÓMICA Nº EXPTE 09EC5002 N.I.F.: Razón social: EXPEDIENTE: SUMINISTRO DE EQUIPOS DE LAVANDERIA PARA VARIOS CENTROS D E S C R I P C I Ó N D E L S U M I N I S T R O PROPOSICIÓN ECONÓMICA (F) = (D) + (G) = (C) (J) = (H) + (A) (B) (C) (D) (E) (E) x (F) (H) (I) (I) (K) = (C) x (J) nº orden expte ARTÍCULO Nº Unidades Presupuesto unitario de licitación sin I.V.A I.V.A 16% Presupuesto unitariode licitación con I.V.A Presupuesto total licitació con I.VA. Presupuesto unitario ofertado sin I.VA. IV.A. 16% Importe unitario ofertado por artículo con IV.A. 1 CARRO DE ROPA HUMEDA 4 243,97 39,03 283, ,00 2 CARRO DE ROPA SUCIA ,38 34,62 251, ,00 3 CARRO DE ROPA LIMPIA 4 468,97 75,03 544, ,00 4 CUBETAS DE CLASIFICACIÓN 5 243,97 39,03 283, ,00 5 EMPAQUETADORA ROPA LIMPIA ,17 268, , ,00 6 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 17 KG , , , ,00 7 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 22 KG , , , ,00 8 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 33 KG , , , ,00 9 LAVADORA ALTA CENTRIFUGACION 7 KG ,72 508, , ,00 10 LAVADORA BARRERA SANITARIA 26 KG , , , ,00 11 LAVADORA BARRERA SANITARIA 44 KG , , , ,00 12 LAVADORA BARRERA SANITARIA VAPOR 26 KG , , , ,00 13 PLANCHA GENERADOR VAPOR 5 618,97 99,03 718, ,00 14 SECADORA INDUSTRIAL 17 KG ,83 555, , ,00 15 SECADORA INDUSTRIAL 26 KG ,72 624, , ,00 16 SECADORA INDUSTRIAL 50 KG , , , ,00 Total presupuesto licitación ,00 Total oferta % baja ofertado Importe total ofertado con IV.A. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 6 de 11

7 El abajo firmante, en virtud de la representación que ostenta, se compromete en nombre de su representado a la ejecución del contrato en la cifra indicada. En el precio ofertado se consideran y aceptan como incluidos el Impuesto sobre el Valor Añadido, y cualquier otro tributo o gasto que se derive de la ejecución del contrato y que no figure excluido expresamente en el pliego de bases, plenamente aceptado por la mera presentación de esta oferta. En relación con el plazo de entrega del suministro, se oferta una reducción de semanas, sobre el establecido en el apartado 6 del Cuadro de Características. En relación con el plazo de garantía del suministro, se oferta una ampliación de meses, sobre el establecido en el apartado 20 del Cuadro de Características.. Fdo.: Nombre del apoderado y sello de la empresa Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 7 de 11

8 ANEXO II CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN, FORMA DE ACREDITARLOS Y SISTEMA DE ASIGANACIÓN DE PUNTOS A CADA UNA DE LAS OFERTAS 1.- Porcentaje de baja ofertada sobre el presupuesto de licitación o el importe máximo total. Peso sobre puntuación total: 70 % Acreditación: mediante su indicación en la proposición económica. Procedimiento de puntuación: los licitadores obtendrán la puntuación aplicando la siguiente fórmula: Bn x 70 (máximo 70 puntos) Bmax Bn = Porcentaje de baja de la oferta que se trate de puntuar. Bmax = Porcentaje de baja correspondiente a la oferta más económica de entre todos los licitadores. 2.-Ampliación del plazo de garantía de los bienes suministrados Peso sobre puntuación total: 20 % Acreditación: mediante su indicación en la proposición económica. Atribución de puntos: se asignará 1 PUNTO por cada mes completo que se amplíe el periodo de garantía establecido en el apartado 10.7 del presente pliego, hasta un máximo de 20 PUNTOS. No se puntuarán a prorrata los periodos de garantía adicional ofertados inferiores a un mes. 3.- Reducción del plazo de entrega Peso sobre puntuación total: 10 % Acreditación: mediante su indicación en la proposición económica. Atribución de puntos: se asignará 2 PUNTOS por cada semana completa que se reduzca el plazo de entrega, establecido en el apartado 3 del pliego de prescripciones técnicas, hasta un máximo de 10 PUNTOS. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 8 de 11

9 4.- En caso de empate entre dos o más proposiciones, la propuesta de adjudicación se hará a favor de la oferta más económica de las incursas en igualdad de puntuación. Si aún continúa el empate, se hará a favor de la empresa que tenga en su plantilla mayor número de minusválidos, siempre que el mismo no sea inferior al 2% de los trabajadores y haya incluido, en el sobre nº 1. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 9 de 11

10 A N E X O III DEPARTAMENTO Dirección General de Instituciones Penitenciarias DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SUMINISTRO Nº DE EXPEDIENTE 09EC5002 Nombre o Razón Social FIRMA COMERCIAL Domicilio Teléfono Fax Nº Orden Unidades Concepto Marca Modelo Nº Anexo (1) CARACTERÍSTICAS: Nº Orden Unidades Concepto Marca Modelo Nº Anexo (1) CARACTERÍSTICAS: Nº Orden Unidades Concepto Marca Modelo Nº Anexo (1) CARACTERÍSTICAS: (1) Numeración e indicación de página en catálogo, folleto, ampliación de características, etc. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 10 de 11

11 ANEXO 4 DECLARACIÓN RESPONSABLE D., con D.N.I. nº, como representante de la Sociedad, con C.I.F,, DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD Que ni él, ni la empresa a la que representa, ni ninguno de los administradores o representantes legales de la misma, se encuentran incursos en alguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, señaladas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Asimismo, declara que la empresa a la que representa se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Y para que conste firmo la presente en a de 2008 Firma y sello del licitador MINISTERIO. SECRETARÍA GENERAL DE INSTITUCIONES. Cuadro de características técnicas, contrato de suministros por procedimiento abierto Página 11 de 11