REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 361ª. Sesión 11ª, en martes 9 de abril de 2013 (Ordinaria, de a 14.

Transcripción

1 REPÚBLICA DE CHILE LEGISLATURA 361ª Sesión 11ª, en martes 9 de abril de 2013 (Ordinaria, de a horas) Presidencia del señor Eluchans Urenda, don Edmundo. Presidencia accidental del señor Ortiz Novoa, don José Miguel. Secretario, el señor Landeros Perkič, don Miguel. Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis. REDACCIÓN DE SESIONES PUBLICACIÓN OFICIAL

2 2 ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- ORDEN DEL DÍA VI.- PROYECTOS DE ACUERDO VII.- INCIDENTES VIII.- ANEXO DE SESIÓN IX.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA X.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA XI.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9 Y 9 A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.

3 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE ÍNDICE GENERAL I. Asistencia II. Apertura de la sesión III. Actas IV. Cuenta Acuerdos de los Comités Reflexiones sobre error en acusación constitucional contra el ministro de educación Minuto de silencio en memoria de lady Margaret Thatcher Integración de Comisión Mixta Designación de prosecretario de la Cámara de Diputados V. Orden del Día. - Modificación de la Ley de Tránsito para elevar penas por delito de manejo en estado de ebriedad que cause lesiones gravísimas o con resultado de muerte. (Primer trámite constitucional) VI. Proyectos de acuerdo. - Solución subterránea a proyecto Rancagua Express (Preferencia) Creación de institución del Defensor del Adulto Mayor. (Votación) VII. Incidentes. - Solidaridad con movilización de trabajadores del cobre (Oficios) Fiscalización sanitaria a productoras de cerdos por contaminación ambiental en comunas de Isla de Maipo, Talagante y El Monte (Oficio) Información sobre legalidad, autorizaciones y fiscalización de acumulación de chatarra de cobre de Minera Esperanza, en Sierra Gorda (Oficios) Información sobre eventuales irregularidades en la construcción del Hospital Regional de Rancagua (Oficio) Revisión del funcionamiento del Centro Comunitario de Salud Familiar Lo Errázuriz, de Maipú; determinación de sus principales falencias y necesidades, y evaluación de contratación de más profesionales (Oficios) Pésame por fallecimiento de la ex primera ministra Margaret Thatcher (Oficio) 62 - Información sobre gestiones procesales realizadas por el Consejo de Defensa del Estado respecto de sentencia contra el segundo vicepresidente de la Cámara, señor Pedro Velásquez (Oficio) Pág.

4 4 VIII. Anexo de sesión. Comisión Especial de Solicitudes de Información y de Antecedentes Estudio para instalación de Centro de Salud Familiar en comuna de San Fabián (Oficios) Pavimentación de camino que une sectores El Maitenal y El Macal con San Fabián (Oficios) Estado de avance de alcantarillado en San Fabián y estudio sobre costo de conclusión de dicha obra (Oficios) Incumplimiento de Cencosud de cláusula de avenimiento en favor de proveedores (Oficios) Información sobre aplicación de causal eximente de responsabilidad en favor de Sky Airlines por retraso en vuelo (Oficios) Saludo y reconocimiento a cine club de Universidad Austral de Valdivia al conmemorar cincuenta años de existencia. Información sobre políticas de desarrollo para salas de Cine Arte en el país (Oficios) Información sobre cierre de Sapu de Cesfam de Panguipulli (Oficios) Implementación de medidas en casinos de juegos para prevención y tratamiento de ludopatía (Oficios) Homenaje a dirigente vecinal recientemente fallecido (Oficios) Información sobre decisión de Consejo de Ministros respecto de construcción de hidroeléctrica Hidroaysén (Oficios) Demora en entrega de subsidios a familias de Curanilahue afectadas por terremoto de 27 de febrero de 2010 (Oficios) Información sobre medidas de protección de patrimonio cultural mapuche en fundo Chilcoco, comuna de Arauco (Oficios) IX. Documentos de la Cuenta. 1. Mensaje de S. E. el Presidente de la República por el cual da inicio a la tramitación del proyecto que Introduce modificaciones a la legislación tributaria en materia de factura electrónica y dispone otras medidas que indica. (boletín N ). ( ) Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicaciones al proyecto que Otorga a los funcionarios del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), condiciones especiales para la bonificación por retiro voluntario, por el período que indica, y otros incentivos al retiro.. (boletín N ). ( ) Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicaciones al proyecto que Fortalece el resguardo del orden público. (boletín N ). ( ) Primer informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia recaído en el proyecto, iniciado en moción de Reforma Constitucional que dice relación con las calidades que deben reunir los integrantes del Tribunal Calificador de Elecciones.. (boletín N ). En estado de Tabla Pág.

5 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE Informe de la Comisión de Derechos Humanos recaído en el proyecto, iniciado en moción, que concede por especial gracia, la nacionalidad chilena al profesor Massimo Tarenghi. (boletín N ). En estado de Tabla Oficios del Tribunal Constitucional mediante los cuales remite copia autorizada de las sentencias de control de constitucionalidad referidas a los siguientes proyectos: 6. que Regula el contrato de seguro.. (boletín ). Rol CPR. (8466) que Permite la transferencia de la calidad de sostenedor de un establecimiento educacional, sin solución de continuidad. (boletín ). Rol CPR. (8472) X. Otros documentos de la Cuenta. 1. Oficios -Oficio de la Comisión de Trabajo, por el cual solicita el acuerdo de la Sala, para que le sea remitido el proyecto, iniciado en mensaje, que Modifica algunos aspectos previsionales de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y Gendarmería de Chile., actualmente en la Comisión de Defensa Nacional. (boletín N ). - Oficio de la Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano, por el cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 235 del Reglamento de la Corporación, procedió a elegir como Presidenta a la diputada señora Nogueira, doña Claudia. - Oficio de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Drogas, por el cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 235 del Reglamento de la Corporación, procedió a elegir como presidenta a la diputada señora Sabat, doña Marcela. - Oficio de la Comisión de Superación de Pobreza, Planificación y Desarrollo Social, por el cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 235 del Reglamento de la Corporación, procedió a elegir como presidenta a la diputada señora Pacheco, doña Clemira. - Oficio de la Comisión Investigadora Encargada de Revisar a Fondo el Sistema Educación Superior Chilena, por el cual informa que procedió a constituirse y a elegir como presidente al diputado señor Venegas, don Mario. 2. Notas - Nota del diputado señor León, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 8 de abril próximo pasado, para dirigirse a Kuwait. - Nota del diputado señor Chahín, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 20 de abril en curso, para dirigirse a Berlín. Pág.

6 6 - Nota del diputado señor Farías, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 9 de abril en curso, para dirigirse a Brasil. 3. Comunicaciones - Comunicación del jefe de bancada de diputados de Unión Demócrata Independiente por la cual informa que la diputada señora María Angélica Cristi reemplazará al diputado señor Gustavo Hasbún, en la Comisión de Defensa Nacional. - Comunicación del jefe de bancada de diputados de Unión Demócrata Independiente por la cual informa que el diputado señor Ernesto Silva reemplazará al diputado señor Giovanni Calderón, en la Comisión de Seguridad Ciudadana y Drogas. Respuestas a oficios. Contraloría General de la República: - Diputado Espinoza don Fidel, Informar a esta Corporación sobre el pronunciamiento efectuado por el órgano contralor a su cargo, en relación con las materias que se describen en la solicitud y antecedentes adjuntos. (12544 al 9703). - Diputado Espinoza don Fidel, Instruir se practique una investigación respecto de la actuación funcionaria del señor Director Regional del Servicio de Vivienda y Urbanización de Los Lagos, don Sergio Feres, quien habría emitido declaraciones públicas en programas de connotación política y eventualmente en horas de trabajo y haciendo uso del teléfono institucional. (17319 al 4187). - Diputado Ulloa, Diputado Sauerbaum, Poner en su conocimiento, acompañando las copias respectivas, que con fecha 17 de octubre en curso se ha enviado a esa Contraloría General de la República, mediante correo certificado, un requerimiento para que se instruya sumario administrativo en la Ilustre Municipalidad de Quillón por presuntas irregularidades y el uso de bienes y personal de dicha municipalidad para realizar trabajos de remodelación en el domicilio del alcalde. (18290 al 4166). Ministerio de Interior: - Diputado Estay, Solicita informe sobre los montos asignados en la Ley de Presupuestos a las comunas de Perquenco y Melipenco, para la aplicación de lo dispuesto en la Ley N , que crea nuevos Juzgados de Policía Local. (1388 al 9966). Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: - Diputado Campos, Solicita gestionar la pronta implementación de la mesa de trabajo acordada con ocasión de la tramitación de la ley N , que modifica en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la Ley Nº y sus modificaciones. (747 al 4639).

7 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE Diputado Campos, Copia de su intervención, en la que aboga por un mejor trato gubernamental a los requerimientos de los extripulantes del sector pesquero de la Región del Biobío. (823 al 4282). Ministerio de Educación: - Diputado Espinoza don Fidel, Número de profesores que en calidad de reemplazantes y a contrata, se encuentran formando parte de las plantas de los establecimientos municipales de cada una de las comunas de la Región de Los Lagos. (1346 al 10257). - Diputado Espinoza don Fidel, Antecedentes sobre el proyecto que contempla la instalación de un moderno sistema de observación oceanográfica en el fiordo de Reloncaví, en el marco de un nuevo sistema de observación del programa de Financiamiento Basal Copas Sur Austral, en la zona de la Patagonia, como resultado de un proyecto de equipamiento científico y tecnológico, Fondequip, adjudicado en el primer concurso de este instrumento. (269 al 10249). Ministerio de Justicia: - Diputado Santana, Solicita informe sobre del estado de avance y calendarización del proyecto de instalación de dependencias del Servicio Médico Legal en la comuna de Castro. (2363 al 9826). Ministerio de Salud: - Diputado Jarpa, Disponga, si lo tiene a bien, el traslado del paciente señor Boris Chamblas Muñoz, que sufre de insuficiencia renal crónica, desde el Hospital Carlos Van Buren, en Valparaíso, a la Clínica Los Coihues, en Santiago. (382 al 4699). - Diputado Díaz don Marcelo, Problema de malos olores que afecta la villa Las Vertientes, en el sector Punta Mira Sur, de Coquimbo y se sirva disponer una investigación al respecto. (386 al 10338). - Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Solicita informe sobre el término del sumario administrativo iniciado en diciembre de 2011, con ocasión del fallecimiento del menor Cristian Rebolledo Riquelme en el Hospital Regional de Rancagua. (878 al 10523). - Diputado Rojas, Requiere se informe sobre un oficio reservado suscrito por la directora (s) del Servicio de Salud Antofagasta, señora Rina Cares Pinochet, relacionado con la prohibición de contratar, en otras áreas del mencionado servicio, a funcionarios que hayan sido desvinculados desde la dirección del mismo. (969 al 9939). - Diputado Walker, Solicita informe sobre la existencia de estudios para la modificación de la normativa vigente, en orden a regular las mediciones de sales de calcio y magnesio en el control que realiza la autoridad sanitaria de la calidad del agua potable. (970 al 9955).

8 8 - Diputado Estay, Solicita informe sobre los resultados del estudio realizado por la Facultad de Medicina de la Pontificia Universidad Católica, relativo a la situación de los adolescentes en Chile, en la Región de La Araucanía y particularmente, en las comunas de Curacautín, Galvarino, Lautaro, Lonquimay, Melipeuco, Perquenco, Victoria y Vilcún. (972 al 9472). - Diputado Walker, Requiere se informe sobre el estado de avance en que se encuentra el diseño del nuevo centro de diagnóstico y tratamiento, segunda y tercera etapa, del hospital San Pablo de Coquimbo y, asimismo, sobre el estado del diseño del nuevo hospital provincial del Limarí, en la comuna de Ovalle; asimismo, respecto de la fecha en que se iniciará la ejecución de las respectivas obras. (973 al 9993). Ministerio de Vivienda y Urbanismo: - Diputado Sabag, Situación que afecta a la señora Nieves del Carmen Arellano González, quien no ha recuperado sus ahorros destinados a un subsidio habitacional que no usó por traslado de comuna. (2262 al 9740). Ministerio de Desarrollo Social: - Diputado Espinoza don Fidel, Antecedentes del proyecto que dotaría de energía eléctrica a las islas Quehui, de Castro; Laitec, Cailín y Coldita, de Quellón; y, Chaulinec, Apiao, Alao, Meulín, Quenac, Lingua y Caguach, de Quinchao, todas de la provincia de Chiloé, indicando la etapa de avance, los montos de la inversión y los plazos estimados para su ejecución. (1254 al 10275). - Diputado Espinoza don Fidel, Antecedentes del estudio, encargado a través del convenio entre la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y el Banco Interamericano de Desarrollo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, respecto de modelos administrativos y propuestas para profundizar la descentralización, y sus resultados. (1295 al 10276). Ministerio Público: - Diputado Edwards, Solicita informe respecto de cada una de las materias señaladas en la solicitud adjunta, en relación con los hechos de violencia ocurridos en las regiones del Biobío y de La Araucanía. (206 al 9920). Ministerio de Cultura y de las Artes: - Diputada Vidal doña Ximena, Solicita informe sobre el o los organismos encargados de la organización, terminación y funcionamiento del Parque Cultural de Valparaíso (335 al 3948). Intendencias: - Diputado Díaz don Marcelo, Situación de los sitios eriazos ubicados entre las calles Condell e Independencia; y, entre Condell y Carrera, de la Población Gabriela Mistral, de la comuna de Vicuña; y acerca de la posibilidad de disponer la reparación de las veredas del sector. (470 al 10176).

9 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE Diputado Espinoza don Fidel, Informe respecto de las materias que se precisan en la solicitud adjunta, en relación con el avance del proyecto sanitario La Laja, ubicado en la comuna de Puerto Varas, como asimismo, el cronograma para la realización de estudios de factibilidad y licitación de rellenos sanitarios en Osorno y Castro. (528 al 9699). - Diputado Baltolu, Medidas que adoptará para evitar el mal uso del sitio eriazo ubicado en el sector oriente del Cementerio Parque Arica, y dar una pronta solución a los vecinos afectados. (638 al 10101). - Diputada Molina doña Andrea, Solicita tenga a bien disponer las medidas que sean procedentes respecto de la denuncia realizada por el grupo ambientalista Movimiento Comunidades por el Derecho a la Vida, en relación con los ruidos molestos ocasionados por la entrada en funcionamiento de la central Campiche, en la localidad de Ventanas. (77 al 9281). - Diputado De Urresti, Proyecto de mejoramiento del estadio El Boldo, de la comuna de Corral; etapa de avance, financiamiento y cronograma. (914 al 10399). Servicios: - Diputado Carmona, Informe sobre la situación de la titularidad de la Dirección del Servicio de Salud de Atacama; y, acerca de los problemas que presentan los sistemas de climatización, desagüe de aguas y soporte informático que presenta el hospital de Copiapó, disponiendo una investigación que permita determinar las responsabilidades involucradas. (1093 al 9732). - Diputado De Urresti, requiere se informe respecto del caso del señor Juan Fernando Llancafil Meliu, en especial sobre las razones del descuento en la liquidación de pago de su pensión no contributiva en su calidad de exonerado político, en relación con la originalmente prevista. (1511 al 9779). - Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Solicita se informe sobre la situación de la solicitud del beneficio de Pensión Solidaria, de la señora Zaira Lagos Díaz, particularmente los motivos que se consideraron para los efectos de rechazarla. (6404 al 10066). Varios: - Diputado Espinoza don Fidel, Solicita remitir información relacionada con la detención del señor Arnoldo Caicheo Álvarez, fallecido el 28 de enero próximo pasado, aparentemente mientras era trasladado desde el recinto carcelario de Alto Bonito al hospital de Puerto Montt; y, además, para que tenga a bien disponer se realice una investigación sobre eventuales irregularidades ocurridas en el procedimiento policial mencionado. (220 al 10283). - Diputado Díaz don Marcelo, Falencias en la aplicación del Plan Cuadrante, que denuncian los vecinos del sector de Sor Teresita de Los Andes, de La Serena. (233 al 10196). - Diputado De Urresti, Solicita informar sobre los motivos por los cuales no se le han reconocido al exonerado político, señor Carlos Caro Caro, los 31 años de imposiciones efectuadas en el ex Seguro de Servicio Social (6524 al 10098).

10 10 - Diputado Hasbún, Ordene investigar tanto las transacciones de compra y venta de jugadores para el club de fútbol Colo Colo, llevadas a cabo por la sociedad Blanco y Negro S.A durante los últimos años, en especial, a partir de 2008, como la actuación de los intermediarios en dichos actos; iniciar una auditoría contable de la referida sociedad, desde el año 2010 a la fecha, relacionada con las materias allí señaladas, e informe de sus gestiones a esta Corporación. (6584 al 7424). - Diputado Schilling, Solicita se tome conocimiento e informe sobre las medidas que se adoptarán para resolver los problemas que afectan al señor Héctor Lajehanniere Casal, relacionados con los beneficios a que tiene derecho como exonerado por motivos políticos. (6742 al 10230). Municipalidades: - Diputado Robles, Estado del plano regulador intercomunal costero de la Región de Atacama. (294 al 10211). - Diputado De Urresti, Medidas que se están adoptando en las regiones con mayor índice de pobreza, en especial en la de Los Ríos; las coordinaciones que se han realizado entre los diversos ministerios; los indicadores de pobreza de la Región de Los Ríos y en cada una de sus 12 comunas; las políticas especiales dispuestas; y, la factibilidad de desarrollar políticas especiales de superación de la pobreza y desigualdad territorial. (315 al 10317). - Diputado De Urresti, Medidas que se están adoptando en las regiones con mayor índice de pobreza, en especial en la de Los Ríos; las coordinaciones que se han realizado entre los diversos ministerios; los indicadores de pobreza de la Región de Los Ríos y en cada una de sus 12 comunas; las políticas especiales dispuestas; y, la factibilidad de desarrollar políticas especiales de superación de la pobreza y desigualdad territorial. (315 al 10319). XII. Peticiones de oficio. Artículos 9 y 9 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional. - Diputado Accorsi, Solicita informe sobre los establecimientos hospitalarios del país que cumplen con la acreditación que exige la ley. (10556 de 02/04/2013). A varios. - Diputada Zalaquett doña Mónica, Solicita informe sobre las materias señaladas en la solicitud adjunta, referidas al otorgamiento de libretas de ahorro a organizaciones sociales. (10574 de 03/04/2013). A presidente del Consejo Ejecutivo de BancoEstado. - Diputado De Urresti, Solicita informe sobre el estado de la postulación del comité de vivienda Los Ríos, del sector Collico, de la comuna de Valdivia; la adquisición por parte de su cartera de terrenos en el mismo sector; los proyectos que allí se desarrollarán y el cronograma del plan para la erradicación de campamentos en la Región de Los Ríos. (10575 de 03/04/2013). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

11 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE Diputado Sandoval, Solicita informe sobre las materias referidas en la solicitud adjunta, correspondientes en primer lugar, a las inquietudes de los dirigentes del sindicado Oxxean Dawn de Puerto Aysen, en relación con la iniciativa del Ejecutivo para la profesionalización de la actividad de buceo; y en segundo lugar, al estado de tramitación de la ley y el reglamento respectivo sobre la materia. (10576 de 03/04/2013). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. - Diputado Silber, Solicita investigar e informar sobre los antecedentes del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía en relación con la Cooperativa Mercacopp Quilicura; como asimismo, la actuación e intervención de la empresa bancaria Banefe S.A., en el proyecto de emprendimiento comercial comunitario que promovió la referida cooperativa. (10592 de 03/04/2013). A varios. - Diputado Silber, Solicita informar y remitir los antecedentes que obren en el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía, en relación con la Cooperativa Mercacopp Quilicura. (10599 de 03/04/2013). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. - Diputado Sandoval, Solicita informar sobre el estado de tramitación de la solicitud de venta presentada por don Francisco Velásquez Maldonado. (10606 de 03/04/2013). A Intendencias. - Diputado Sandoval, Solicita informe sobre el destino definitivo del terreno ubicado en el sector rural de la localidad de Villa O Higgins, al costado del camino a Bahía Bahamondez y la factibilidad de destinar otro terreno a don Hugo Alvarado Calluqueo, a quien fue denegada la solicitud de regularización del terreno singularizado. (10607 de 03/04/2013). A intendencias. - Diputada Molina doña Andrea, Solicita informe sobre los proyectos habitacionales entregados durante el año 2012 en el distrito 10 de la Región de Valparaíso y que agrupa a las comunas de Cabildo, Calera, Hijuelas, La Cruz, La Ligua, Nogales, Papudo, Petorca, Puchuncaví, Quillota, Quintero, Zapallar (10608 de 03/04/2013). A servicios. - Diputado Pérez don José, Solicita informe sobre el estado de avance del proyecto de asfaltado del tramo que une a las comunas de Curanilahue y Nacimiento, de las regiones del Maule y del Biobío, respectivamente. (10624 de 04/04/2013). A Ministerio de Obras Públicas. - Diputado García don René Manuel, Solicita informe sobre la fecha en que se deberían terminar los trabajos de reparación de la calle Saturnino Epulef, de la comuna de Villarrica, Región de La Araucanía. (10634 de 04/04/2013). A seremi de Obras Públicas de la Región de La Araucanía. - Diputado García don René Manuel, Solicita informe sobre la materia señalada en la solicitud adjunta, en relación con la exclusión de un considerable número de jubilados del beneficio estatal establecido mediante la ley N , que otorga un bono solidario a las familias de menores ingresos y de clase media vulnerables. (10637 de 04/04/2013). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

12 12 - Diputado García don René Manuel, Solicita informe sobre los estudios realizados por la cartera a su cargo, en relación con la construcción de una doble vía en la Población Los Volcanes Segunda Faja, de la comuna de Villarrica, Región de La Araucanía y la fecha estimativa de inicio de las obras. (10638 de 04/04/2013). A Ministerio de Obras Públicas. - Diputado García don René Manuel, Solicita informe sobre las materias señaladas en la solicitud adjunta, referidas al otorgamiento de patente alcohólica al supermercado San Pedro, ubicado en las cercanías de un establecimiento educacional (10640 de 04/04/2013). A municipalidades.

13 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE I. ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: (112) NOMBRE (Partido* Región Distrito) Accorsi Opazo, Enrique PPD RM 24 Aguiló Melo, Sergio IND VII 37 Alinco Bustos René IND XI 59 Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo UDI VII 38 Andrade Lara, Osvaldo PS RM 29 Araya Guerrero, Pedro PRI II 4 Arenas Hödar, Gonzalo UDI IX 48 Ascencio Mansilla, Gabriel PDC X 58 Auth Stewart, Pepe PPD RM 20 Baltolu Rasera, Nino UDI XV 1 Barros Montero, Ramón UDI VI 35 Bauer Jouanne, Eugenio UDI VI 33 Bertolino Rendic, Mario RN IV 7 Bobadilla Muñoz, Sergio UDI VIII 45 Browne Urrejola, Pedro RN RM 28 Burgos Varela, Jorge PDC RM 21 Calderón Bassi, Giovanni UDI III 6 Cardemil Herrera, Alberto RN RM 22 Carmona Soto, Lautaro PC III 5 Castro González, Juan Luis PS VI 32 Cerda García, Eduardo PDC V 10 Ceroni Fuentes, Guillermo PPD VII 40 Cornejo González, Aldo PDC V 13 Cristi Marfil, María Angélica UDI RM 24 Chahín Valenzuela, Fuad PDC IX 49 De Urresti Longton, Alfonso PS XIV 53 Díaz Díaz, Marcelo PS IV 7 Edwards Silva, José Manuel RN IX 51 Eluchans Urenda, Edmundo UDI V 14 Espinosa Monardes, Marcos PRSD II 3 Espinoza Sandoval, Fidel PS X 56 Estay Peñaloza, Enrique UDI IX 49 García García, René Manuel RN IX 52 Girardi Lavín, Cristina PPD RM 18 Godoy Ibáñez, Joaquín RN V 13 González Torres, Rodrigo PPD V 14 Gutiérrez Gálvez, Hugo PC I 2 Gutiérrez Pino, Romilio UDI VII 39 Hales Dib, Patricio PPD RM 19 Harboe Bascuñán, Felipe PPD RM 22

14 14 Hasbún Selume, Gustavo UDI RM 26 Hernández Hernández, Javier UDI X 55 Hoffmann Opazo, María José UDI V 15 Isasi Barbieri, Marta IND I 2 Jaramillo Becker, Enrique PPD XIV 54 Jarpa Wevar, Carlos Abel PRSD VIII 41 Jiménez Fuentes, Tucapel PPD RM 27 Kast Rist, José Antonio UDI RM 30 Kort Garriga, Issa Farid UDI VI 32 Latorre Carmona, Juan Carlos PDC VI 35 Lemus Aracena, Luis PS IV 9 Letelier Aguilar, Cristián UDI RM 31 Lorenzini Basso, Pablo PDC VII 38 Macaya Danús, Javier UDI VI 34 Marinovic Solo de Zaldívar, Miodrag IND XII 60 Martínez Labbé, Rosauro RN VIII 41 Melero Abaroa, Patricio UDI RM 16 Molina Oliva, Andrea UDI V 10 Monckeberg Bruner, Cristián RN RM 23 Monckeberg Díaz, Nicolás RN RM 18 Monsalve Benavides, Manuel PS VIII 46 Montes Cisternas, Carlos PS RM 26 Morales Muñoz Celso UDI VII 36 Moreira Barros, Iván UDI RM 27 Muñoz D'Albora, Adriana PPD IV 9 Nogueira Fernández, Claudia UDI RM 19 Norambuena Farías, Iván UDI VIII 46 Núñez Lozano, Marco Antonio PPD V 11 Ojeda Uribe, Sergio PDC X 55 Ortiz Novoa, José Miguel PDC VIII 44 Pascal Allende, Denise PS RM 31 Pérez Arriagada, José PRSD VIII 47 Pérez Lahsen, Leopoldo RN RM 29 Recondo Lavanderos, Carlos UDI X 56 Rincón González, Ricardo PDC VI 33 Rivas Sánchez, Gaspar RN V 11 Robles Pantoja, Alberto PRSD III 6 Rojas Molina, Manuel UDI II 4 Rosales Guzmán, Joel UDI VIII 47 Rubilar Barahona, Karla RN RM 17 Saa Díaz, María Antonieta PPD RM 17 Sabag Villalobos, Jorge PDC VIII 42 Sabat Fernández, Marcela RN RM 21 Saffirio Espinoza, René PDC IX 50 Salaberry Soto, Felipe UDI RM 25 Sandoval Plaza, David UDI XI 59

15 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE Santana Tirachini, Alejandro RN X 58 Sauerbaum Muñoz, Frank RN VIII 42 Schilling Rodríguez, Marcelo PS V 12 Sepúlveda Orbenes, Alejandra PRI VI 34 Silber Romo, Gabriel PDC RM 16 Silva Méndez, Ernesto UDI RM 23 Squella Ovalle, Arturo UDI V 12 Tarud Daccarett, Jorge PPD VII 39 Teillier Del Valle, Guillermo PC RM 28 Torres Jeldes, Víctor PDC V 15 Tuma Zedan, Joaquín PPD IX 51 Turres Figueroa, Marisol UDI X 57 Ulloa Aguillón, Jorge UDI VIII 43 Urrutia Bonilla, Ignacio UDI VII 40 Vallespín López, Patricio PDC X 57 Van Rysselberghe Herrera, Enrique UDI VIII 44 Vargas Pizarro, Orlando PPD XV 1 Velásquez Seguel, Pedro IND IV 8 Venegas Cárdenas, Mario PDC IX 48 Verdugo Soto, Germán RN VII 37 Vidal Lázaro, Ximena PPD RM 25 Vilches Guzmán, Carlos UDI III 5 Von Mühlenbrock Zamora, Gastón UDI XIV 54 Walker Prieto, Matías PDC IV 8 Ward Edwards, Felipe UDI II 3 Zalaquett Said, Mónica UDI RM 20 -Asistieron la ministra directora del Servicio Nacional de la Mujer, señora Carolina Schmitd Zaldívar, y los ministros de Economía, Fomento y Turismo, señor Pablo Longueira Montes, y de la Secretaría General de la Presidencia, señor Cristián Larroulet Vignau. -Por encontrarse en misión oficial no estuvo presente el diputado señor Ramón Farías Ponce. - * PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PC: Partido Comunista e IC: Izquierda Ciudadana.

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17 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE II. APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las horas. El señor ELUCHANS (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III. ACTAS El señor ELUCHANS (Presidente).- El acta de la sesión 5ª se declara aprobada. El acta de la sesión 6ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV. CUENTA El señor ELUCHANS (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a la Cuenta. -El señor LANDEROS (Secretario) da lectura a la Cuenta. ACUERDOS DE LOS COMITÉS El señor ELUCHANS (Presidente).- El señor Secretario informará sobre los acuerdos de Comités. El señor LANDEROS (Secretario).- Reunidos los Comités parlamentarios, bajo la presidencia del diputado señor Edmundo Eluchans, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos: 1.- Tomar conocimiento de las Tablas de la semana en el documento que se acompaña en anexo. 2.- Trasladar al segundo lugar de la Tabla de la sesión de hoy el proyecto de ley que pone término a la existencia legal de la Empresa de Abastecimiento de Zonas Aisladas (Emaza). Boletín N Incorporar en el primer lugar de la Tabla de la sesión ordinaria del jueves 11 el proyecto que introduce modificaciones en el Código Civil y en otros cuerpos legales, con el objeto de proteger la integridad del menor en caso de que sus padres vivan separados (boletines N os y , refundidos) y, en segundo lugar, continuar la discusión de la

18 18 iniciativa que pone término a la existencia legal de la Empresa de Abastecimiento de Zonas Aisladas (Emaza). 4.- Proponer, por unanimidad de los Comités Parlamentarios, a la honorable Sala de la Corporación al abogado señor Luis Rojas Gallardo como Prosecretario de la Cámara de Diputados. REFLEXIONES SOBRE ERROR EN ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL CONTRA EL MINISTRO DE EDUCACIÓN El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García. El señor GARCÍA.- Señor Presidente, me siento vulnerado en mi integridad -espero que mis colegas compartan ese sentimiento, en especial el diputado presidente del Partido Socialista- por la acusación constitucional. Quiero que me expliquen qué pasó con los fundamentos, en que se acusa al ministro de Educación de no resguardar el orden público. Me parece realmente grave que no se hayan dado cuenta en la Comisión ni los abogados que revisaron la acusación. Me gustaría saber cuál es el paso que debemos seguir y qué va a pasar. Todos votamos sin saber lo que se votaba. Por lo tanto, creo que, por este solo hecho, más que una acusación constitucional, esto se transforma en una venganza contra el ministro de Educación. Me gustaría que esta Cámara y el país reciban la explicación que merecen. He dicho. El señor ELUCHANS (Presidente).- Señores diputados, quiero informar a la Sala que esta mañana se discutió el tema en la reunión de los Comités. La prensa informó hoy que había un error en el escrito de la acusación constitucional. Nosotros verificamos que dicho error existe en el documento. Lamentablemente, nadie lo observó. Por lo tanto, debemos admitir nuestras culpas, que van desde los funcionarios de esta Cámara que la estudiaron hasta los parlamentarios, abogados que intervinieron y, por cierto, la Comisión. Pero hemos llegado a la conclusión incuestionable de que el error, que es meramente referencial, no afecta para nada el fondo de la acusación. Recuerdo a la Sala que nuestra misión como Cámara de Diputados es pronunciarnos sobre la admisibilidad de la acusación. Cuando el diputado Jorge Burgos solicitó, la semana pasada, que dividiéramos la votación en distintos capítulos, se negó la petición en consideración a que no somos los jueces, no somos el tribunal -Hablan varios señores diputados a la vez.

19 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE El señor ELUCHANS (Presidente).- Ruego a sus señorías prestar atención! Estoy contestando a la Sala, particularmente al diputado García. Este error va a permitir que, nuevamente, seamos acusados de negligentes o de poco prolijos en el cumplimiento de nuestras tareas. El error existe; sin embargo, no tiene la magnitud -lo analizamos y así se decidió en la reunión de Comités- y no podemos sino explicar que ese error no tiene trascendencia. Tiene la palabra el diputado señor Matías Walker. El señor WALKER.- Señor Presidente, aunque no pretendo generar un debate sobre el tema y reconozco que haya señalado que eso no incide en la votación respecto del fondo de la discusión, hay una afirmación suya que, quizás, pudiera llevarnos a un equívoco, por cuanto ha señalado que todos los diputados de la Cámara podrían ser responsables de esa situación. En ese sentido, no solo quiero recordar que tres miembros de la comisión evaluadora son diputados de gobierno, sino también que este tema, que es una cuestión de forma del escrito de la acusación constitucional, no fue objeto de controversia durante la votación, toda vez que no fue planteada la cuestión previa por parte de la defensa del ministro. Efectivamente, la defensa renunció a que la cuestión previa fuera votada, que incide en las cuestiones de forma, como la citación de la norma constitucional en comento. He dicho. El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Nicolás Monckeberg. El señor MONCKEBERG (don Nicolás).- Señor Presidente, más allá de lo que ocurra con esta acusación, me parece que el solo diálogo que se ha desarrollado en la Sala durante estos breves minutos sienta un muy mal precedente para el futuro. No comparto en absoluto la explicación que usted nos acaba de dar, la cual, según me ratifican los Comités, no es una opinión de los Comités, porque no acordaron señalar que el error no era de magnitud suficiente. Por el contrario, considero que en una acusación constitucional, cuyos procedimientos de forma y de fondo están regulados en estricto sentido por la Constitución Política, citar por error, aunque sea involuntariamente, el fundamento de la acusación, el tipo constitucional que se infringe, es un hecho gravísimo. Respecto de la culpa, la voluntariedad, la intención y quién tiene más responsabilidad, evidentemente, cada uno puede sacar sus propias conclusiones. Alguien puede decir que quien esgrime los argumentos, quien redacta la acusación, evidentemente es más culpable que quien debe defenderse de la misma; pero eso no está en cuestionamiento. Lo que por ningún motivo creo conveniente, para los precedentes de la Cámara de Diputados, es que su Presidente sostenga -el día de mañana alguien podría esgrimir esa posición de hoy- que ese error no tiene la magnitud suficiente, como usted lo ha manifestado. Por lo tanto, solicito que se rectifique ese hecho. Si ello no ocurre, la Sala debe emitir una opinión al respeto, porque, francamente, mañana alguien podría equivocarse e interpelar a un

20 20 ministro respecto de una materia completamente distinta de la que se anunció, y también alguien podría esgrimir su opinión, para afirmar que eso no es algo importante. Insisto en que, en una acusación constitucional, establecer una infracción distinta a la deseada y debatida me parece un hecho gravísimo. No estoy pidiendo que se invalide, se repita o se anule la acusación, porque ese tema escapa de nuestras manos. Pero, al menos, dejemos constancia de que ese error es gravísimo, pues se trata de una acusación constitucional, y que, según lo que se me ha señalado, los Comités no están de acuerdo con lo que su señoría ha señalado, en el sentido de que se trata de un error menor y que no tiene la magnitud del caso. He dicho. MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE LADY MARGARET THATCHER El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Cardemil. El señor CARDEMIL.- Señor Presidente, en nombre de mi bancada, pido que solicite a la Cámara guardar un minuto de silencio en memoria de lady Margaret Thatcher, destacada parlamentaria, cuyo fallecimiento enluta hoy al Reino Unido, con el cual Chile mantiene excelentes relaciones. -Los señores diputados, las señoras diputadas, los funcionarios y asistentes a las tribunas, de pie, guardan un minuto de silencio. -o- El señor ELUCHANS (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accedería a la petición formulada por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, por la que solicita el acuerdo de la Sala en orden a que le sea remitido el proyecto, iniciado en mensaje, que modifica algunos aspectos previsionales de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y Gendarmería de Chile (boletín N ), radicado actualmente en la Comisión de Defensa Nacional, y una vez informado por ella. Habría acuerdo? No hay acuerdo. INTEGRACIÓN DE COMISIÓN MIXTA El señor ELUCHANS (Presidente).- Propongo integrar la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitación del proyecto que modifica la ley de donaciones con fines culturales (boletín

21 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE N ) con la diputada señora Mónica Zalaquett y los diputados señores Issa Kort, Aldo Cornejo, Ramón Farías y Joaquín Godoy. Habría acuerdo? Acordado. DESIGNACIÓN DE PROSECRETARIO DE LA El señor ELUCHANS (Presidente).- Señores diputados, en los Acuerdos de los Comités se informó sobre la propuesta de nombrar como Prosecretario de la Corporación al señor Luis Rojas Gallardo. Habría acuerdo unánime para formalizar dicho nombramiento de inmediato? Acordado. (Aplausos en la Sala y en las tribunas) Que el señor Rojas ingrese a la Sala. -El señor Luis Rojas Gallardo ingresa a la Sala. El señor ELUCHANS (Presidente).- Ruego a los señores diputados, a las señoras diputadas y a los asistentes a las tribunas ponerse de pie. Señor Luis Rojas Gallardo, juráis o prometéis desempeñar fiel, leal y legalmente el cargo de Prosecretario de la Corporación que os ha confiado la Cámara de Diputados, consultar en el ejercicio de vuestras funciones sus verdaderos intereses y guardar sigilo acerca de lo que se trate en sesiones secretas y de los demás hechos y antecedentes de carácter reservado de que toméis conocimiento? El señor ROJAS (de pie).- Sí, juro. El señor ELUCHANS (Presidente).- Os declaro legalmente investido del cargo de Prosecretario titular de la Cámara de Diputados. (Aplausos en la Sala y en las tribunas) Se suspende la sesión por cinco minutos.

22 22 -Transcurrido el tiempo de suspensión: El señor ELUCHANS (Presidente).- Continúa la sesión. V. ORDEN DEL DÍA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE TRÁNSITO PARA ELEVAR PENAS POR DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE EBRIEDAD QUE CAUSE LESIONES GRAVÍSIMAS O CON RESULTADO DE MUERTE (Primer trámite constitucional) El señor ELUCHANS (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, en primer trámite constitucional, que modifica el decreto con fuerza de ley N 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N , de Tránsito, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte. Diputado informante de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones es el señor Gustavo Hasbún. Antecedentes: -Moción, boletín N , sesión 134ª de la legislatura 360ª, en 6 de marzo de Documentos de la Cuenta N 13. -Informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, sesión 8ª de la presente legislatura, en 2 de abril de Documentos de la Cuenta N 8. El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor HASBÚN (de pie).- Señor Presidente, antes de rendir el informe quiero saludar a Carolina Figueroa y a Benjamín Silva, padres de Emilia, quienes nos acompañan en las tribunas. En representación de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, paso a informar el proyecto de ley, iniciado en una moción de los diputados señores Aguiló, Carmona, Gutiérrez, don Hugo; Hasbún, Jarpa, Latorre, Schilling, Teillier y de las diputadas señoras Muñoz, doña Adriana, y Sepúlveda, doña Alejandra, que modifica el decreto con fuerza de ley N 1, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N , de Tránsito, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte, con urgencia calificada de suma.

23 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE El domingo 20 de enero pasado ocurrió un dramático y doloroso hecho en la comuna de Vitacura, que nuevamente obliga a reflexionar, debatir y legislar para sancionar, con mayor rigurosidad aún, el delito de conducción en estado de ebriedad cuando a raíz de él se causen lesiones gravísimas o la muerte de una persona. Aquel fatídico día tuvo lugar la trágica muerte de la pequeña Emilia Silva Figueroa, de tan sólo nueve meses de edad, producto del fuerte impacto recibido en la parte posterior del vehículo en que viajaba junto a sus padres, hecho que además hace recordar que cada año mueren más de cien personas en nuestro país como resultado de accidentes de tránsito cometidos por conductores en evidente estado de ebriedad y otras 650 sufren graves lesiones. Cabe destacar que, sin perjuicio de haber avanzado en esta materia, al establecer fuertes restricciones para las personas que conducen bajo los efectos del alcohol, redefiniendo los niveles de alcohol en la sangre, que tipifican la conducción bajo la influencia del alcohol y la conducción en estado de ebriedad, y de haber legislado al respecto a través de la denominada ley de tolerancia cero, se ha comprobado que aún son insuficientes las modificaciones introducidas para los cientos de casos que ocurren, como el sucedido a la pequeña Emilia Silva Figueroa. Hago presente que, actualmente, el artículo 196 de la Ley N , de Tránsito, trata de igual forma al manejo en estado de ebriedad, ya sea que con ello se provoquen las lesiones establecidas en el número 1 del artículo 397 del Código Penal (lesiones graves) o resultado de muerte. Sin embargo, a través de la presente iniciativa se pretende establecer una diferencia para ambos casos y distinguir entre lesiones y resultado de muerte, además de aumentar la multa de un rango que oscila actualmente entre 2 a 8 UTM, a entre 20 y 50 UTM. Además, se propone que esta conducta no sea castigada como una pena de simple delito, sino de crimen, elevando la pena desde presidio menor en su grado máximo, tal como sucede en la actualidad, a presidio mayor en su grado mínimo, para el caso de provocar lesiones graves. Eso generará un aumento de la reclusión desde entre tres años y un día a cinco años, tal como ocurre hoy, a entre cinco años y un día a diez años. También se establece que, para los casos con resultado de muerte, se eleve la pena desde presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en sus grados mínimo a medio; o sea, que se aumente de entre tres años y un día a cinco años, como sucede actualmente, a entre diez años y un día a quince años, además de la pena de inhabilidad perpetua para conducir vehículos de tracción mecánica, pérdida de derechos civiles e inhabilidad para el ejercicio profesional. Además, se introduce en la ley la posibilidad de que el tribunal decrete, como medida cautelar, la incautación inmediata del vehículo, medio de transporte o máquina conducida por el autor del delito, en el caso de ser dueño de él, para asegurar el pago de las indemnizaciones civiles que correspondan. Por último, cabe destacar que en el seno de la Comisión se aprobó una indicación formulada por los diputados Hasbún, Aguiló, Auth, García, Meza, Pérez, don Leopoldo, y diputadas Pacheco, doña Clemira, y Sepúlveda, doña Alejandra, cuyo objeto consiste en que la persona que sea condenada por algunas de las causales señaladas no podrá optar a ningún tipo de beneficio penitenciario.

24 24 La idea matriz del proyecto consiste en modificar la ley N , de Tránsito, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2007, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, para elevar las penas por el delito de conducción de un vehículo en estado de ebriedad cuando se causen lesiones gravísimas o resultado de muerte. No hay artículos nuevos. El proyecto no contiene disposiciones que deban ser aprobadas con rango de normas de carácter orgánico-constitucional o de quorum calificado. Tampoco contiene disposiciones que deban ser conocidas por la Comisión de Hacienda. Se presentó una indicación. El proyecto de aprobó en general y en particular por la unanimidad de los diputados presentes, señores Auth, García, Hasbún, Latorre, Meza, Pacheco, doña Clemira; Pérez, don Leopoldo, y Sepúlveda, doña Alejandra. Antes de concluir mi intervención me gustaría que la honorable Sala escuchara con atención el testimonio de Carolina Figueroa, madre de Emilia, quien señaló lo siguiente. Ella nos explicó que el día que viajaba en su vehículo con su hija lactante, con todas las medidas de seguridad adoptadas, un conductor irresponsable, en estado de ebriedad, los colisionó violentamente por la parte trasera, dando muerte a su pequeña hija de tan solo nueve meses, razón por la cual solicitó que la ley debe establecer una señal más potente para endurecer las penas para los conductores que manejen en estado de ebriedad o bajo la influencia del alcohol. Además, solicitó una mayor protección para las víctimas que se ven afectadas por estos delitos, porque, a su juicio y conforme a su experiencia, la ley y el sistema judicial parecen dar mayores garantías a los victimarios que a las víctimas que sufren tales delitos, ya que los imputados prontamente salen en libertad y siguen conduciendo como si nada hubiese pasado. Por último, exhibió un set de fotografías de personas fallecidas que fueron víctimas de conductores que lo hacían en estado de ebriedad, y todavía no hay sentencia en contra de ellos de parte de los tribunales de justicia, a pesar del tiempo transcurrido; más aún, los victimarios se encuentran en libertad. Por su parte, el señor Benjamín Silva, padre de la pequeña Emilia, manifestó su reconocimiento y valoró lo acertado de haber legislado para establecer la ley de tolerancia cero. Sin embargo, expuso haber conocido varios casos de conductores que han reincidido por manejo en estado de ebriedad, con resultados ya sea de muerte o de lesiones gravísimas, lo que califica de absurdo, conforme a los resultados conocidos. Finalmente, tuvimos el testimonio del señor Duilio de Lapeyra, uno de los maratonistas atropellado durante una corrida de la Teletón, en una maratón solidaria que se desarrolló en diciembre del año pasado, en la que fallecieron cuatro personas. Es cuanto puedo informar. He dicho. -Aplausos.

25 SESIÓN 11ª, EN MARTES 9 DE ABRIL DE El señor BURGOS.- Señor Presidente, pido la palabra para plantear un tema reglamentario. El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra su señoría. El señor BURGOS.- Señor Presidente, la importancia del proyecto, desde el punto de vista jurídico, de los efectos que tiene y de la legítima preocupación que despierta, no debiera impedir que una iniciativa de esta naturaleza, que es una modificación al Código Penal, sea considerada por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, por un plazo acotado, como ha sido tradición en esta Cámara. En consecuencia, le pido que recabe el asentimiento de la Sala en tal sentido, como lo hemos hecho siempre en estas materias. He dicho. El señor ELUCHANS (Presidente).- Señor diputado, en este momento no estamos en condiciones de adoptar ese acuerdo. Pero se puede plantear el tema a la Sala cuando procedamos a votar en general. Como ya iniciamos el debate, le solicito que lo haga presente nuevamente en el momento oportuno. Tiene la palabra el diputado René Saffirio. El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente, hay una gran sensibilidad frente a este proyecto; sin embargo, tenemos que ser muy cuidadosos. Al menos, quiero plantear mi preocupación respecto de la inhabilidad que, a raíz de esta modificación, se propone, para que los condenados no puedan acceder a beneficios penitenciarios. Es posible que la Mesa disponga la votación separada de esa norma? El señor ELUCHANS (Presidente).- Señor diputado, en el momento oportuno puede solicitarlo. Tiene la palabra al diputado Pepe Auth. El señor AUTH.- Señor Presidente, son miles y miles los fallecidos o lesionados gravemente, como consecuencia de personas que, irresponsablemente, toman la decisión de conducir su vehículo en condiciones completamente deficientes e inadecuadas. Por supuesto, esto no es un problema de hoy, sino que lleva muchísimos años y, en la medida en que se ha desarrollado el parque automotor, ha ido convirtiéndose en un problema nacional. Tanto es así que varios de nosotros, en distintos períodos, presentamos mociones que elevaran el umbral de las penas y sanciones para aquellos que, de manera irresponsable, provocaran muertes o lesiones graves a personas, por conducían en estado de ebriedad o bajo la influencia del alcohol. Y esas mociones motivaron al gobierno y al ministerio a presentar un proyecto que fue bautizado como ley de tolerancia cero.