Tendencias globales 2015: Un diálogo sobre el fu tu ro con expertos no gubernamentales 1

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1 Tendencias globales 2015: Un diálogo sobre el fu tu ro con expertos no gubernamentales 1 PARA ENTRAR EN MATERIA Es muy probable que desde los albores de su existencia la raza humana se haya preocupado por el futuro, por los acontecimientos venideros que de una u otra forma permanecen en el ámbito de la incertidumbre. Pero ya llegado a niveles de cierta complejidad cultural, el hombre no sólo buscó satisfacer sus necesidades inmediatas sino también las futu - ras; de ahí se derivó por ejemplo, una vez superada la fase de nomadis - mo, la edificación de viviendas fijas que le permitieran almacenar los víveres que le garantizaran la sobrevivencia más allá de lo cotidiano. De igual manera, naciones e imperios se han preocupado por lo que todavía no ocurre, pero que, de no sobrevenir algo extraordinario, llegará a ocurrir en ello reside el desasosiego y la incertidumbre y que even - tualmente pudiera resultar desfavorable para sus intereses. En un afán por dar respuesta a tales inquietudes, se ha recurrido a la ciencia, a las ar - tes adivinatorias y a cualquier clase de artilugios que permitan lograr el propósito o la ilusión al menos de vislumbrar los acontecimientos que aún no existen desde la perspectiva del presente. Ello, no obstante que, si uno echa una ojeada a lo que ha sido el proceso histórico, en general siempre hay un margen de incertidumbre en las previsiones de los acon - tecimientos futuros, especialmente en el mediano y largo plazo. 1. Este tra ba jo fue rea li za do por el go bier no de los Es ta do Uni dos de Nor tea mé ri ca, en es tre cha co la - bo ra ción con es pe cia lis tas gu ber na men ta les y un am plio grupo de ex per tos no gu ber n a men ta les. En oc tu bre del 2000, una ver sión en bo rra dor del análisis plan tea do fue dis cu ti do por los ex per tos ex - ter nos Ri chard Co o per y Jo seph Nye (Uni ver si dad de Har vard), Ri chard Haass (Ins ti tu to Broo - kings), James Stein berg (Fun da ción Mark le), y Jes si ca Mathews (Fun da ción Car ne gie para la Paz In ter na cio nal). Da niel Yer gin (Aso cia dos para la In ves ti ga ción en Ener gía Cam bridge) re vi só e hizo co men ta rios a la ver sión final del es tu dio. Glo bal Trends 2015: A Dia lo gue About the Future With Non go ver ment Ex perts, p. 1. Di rec ción en In ter net: bli ca tions/glo bal - trends2015/in dex.html

2 192 ESTUDIOS DEL HOMBRE En tal contexto se explica el estudio Global Trends 2015: A dialo - gue About the Future With Nongoverment Experts, realizado bajo la di - rección del National Intelligence Council (NIC). Este organismo se encarga del procesamiento estimativo de datos e informaciones que puedan ser útiles para fines de inteligencia, tomando en consideración las mejores habilidades disponibles tanto dentro como fuera del gobier - no. Informa al jefe de la Inteligencia Comunitaria de los Estados Uni - dos y cuenta con la autoridad para hacer pronunciamientos sobre asuntos generales que pueden afectar a la comunidad. 2 El objetivo del trabajo fue tener un panorama previo del orden mundial que podría pre - sentarse en los primeros 15 años del siglo en curso, tomando como base los siguientes indicadores: crecimiento demográfico, recursos natura - les y medio ambiente, ciencia y tecnología, economía global y globali - zación, gobernabilidad nacional e internacional, conflictos futuros, así como el papel de los Estados Unidos en el plano internacional. La per ti nen cia de sin te ti zar Glo bal Trends obedece a la ne ce si dad de colegir algunos vi sos sobre el actual contexto internacional plaga - do de conflictos e in cer ti dum bres, así como al he cho de que fue rea li - zado desde la óp ti ca bá si ca de los Es ta dos Uni dos de Norteamérica, ac tor fun da men tal del mundo ac tual. Es decir, de alguna manera es la visión del centro, no de la periferia. CUATRO PROBABLES ESCENARIOS GLO BA LES Una parte del análisis planteado en Global Trends consistió en la elabo - ración de cuatro escenarios globales que podrían presentarse en el futu - ro, en los cuales los factores puestos a examen pudieran desenvolverse de distinta forma en el lapso considerado. Cada escenario se hizo con la intención de construir una verosímil historia políticamente relevante de cómo podría evolucionar el futuro: clarificar incertidumbres clave, dis - continuidades y eventos poco probables o inesperados, e identificar po - líticas importantes y cambios en las estrategias de inteligencia. 2. Glo bal Trends, op. cit; p. 38.

3 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 193 Globalización in clu si va Presencia de un círculo virtuoso en el desarrollo tecnológico, crecimien - to económico, control demográfico y gobierno efectivo, permiten que la mayoría de la población mundial se beneficie de la globalización. El de - sarrollo tecnológico y su difusión son utilizados para luchar con eficacia contra algunos problemas del mundo en desarrollo. Un crecimiento eco - nómico globalmente robusto incrementa la salud y mitiga muchos pro - ble mas de mo grá fi cos y de re cur sos. Exis ten go bier nos pú bli cos efectivos, tanto a nivel nacional como internacional. En muchos países el rol del Estado disminuye en la medida que sus funciones se privatizan o son transformadas en una asociación público-privada, mientras la coope - ración global se intensifica en numerosos ámbitos, a través de una varie - dad de disposiciones internacionales. El conflicto entre los Estados beneficiados por la globalización es mínimo. Una minoría de la pobla - ción mundial (el África subsahariana, el Medio Oriente, el centro y sur de Asia, y la región andina), no se beneficia de estos cambios positivos, y persisten los conflictos internos en y alrededor de los países con tenden - cias políticas de izquierda. Glo ba li za ción perniciosa Las elites a ni vel global prosperan, pero la ma yo ría de la población mun dial no recibe los be ne fi cios de la globalización. El crecimiento po bla cio nal y la escasez de re cur sos plantean serios retos en varios paí ses de sa rro lla dos, y la mi gra ción se vuelve una fuen te de tensión ma yor en tre los Estados. Las tec no lo gías no sólo fallan como res pues - ta a los pro ble mas de los países de sa rro lla dos, sino que, también, son ex plo ta das por redes negativas e ilícitas, y que son in cor po ra das en ar - mas desestabilizadoras. La economía global se orien ta en tres sen ti - dos: a) crecimiento con ti nuo en los países de sa rro lla dos b) muchos de los países en de sa rro llo experimentan un crecimiento per capita bajo o negativo con el consecuente aumento de la bre cha en tre éstos y el mun do de sa rro lla do; y c) la economía ilícita aumenta dra má ti ca men - te. El liderazgo gubernamental y po lí ti co se de bi li ta, tan to a nivel na -

4 194 ESTUDIOS DEL HOMBRE cional como internacional. Los conflictos in ter nos se in cre men tan, alimentados por las ex pec ta ti vas frus tra das, las desigualdades y las intensas tensiones co mu na les; las armas de destrucción masiva pro li - feran y son usadas, por lo me nos, en un con flic to de ca rác ter in ter no. Competencia regional Las identidades regionales se agudizan en Europa, Asia y el continente americano, alentadas por una creciente resistencia política en Europa y Asia del Este frente a la preponderancia de los estados Unidos en con - ducción de la globalización, y por la creciente preocupación de cada re - gión por sus propias prioridades económicas y políticas. La desigual difusión de las tecnologías, refleja diferentes concepciones regionales res - pecto de la propiedad intelectual y de la biotecnología. La integración de la economía regional se incrementa tanto a nivel comercial como financiero, provocando, en ambos casos, altos niveles de crecimiento económico y aumento de la competencia regional. El Estado y las instituciones de los gobiernos regionales prosperan en los países más desarrollados y en los mercados emergentes, los gobiernos reconocen la necesidad de resolver las tensiones regionales y de cambiar las responsabilidades de las institu - ciones globales a las regionales. Dada la preocupación de las tres regiones mayores por sus propios asuntos, los países fuera de estas regiones en el África sub-sahariana, el Medio Oriente y el centro y sur de Asia, tienen pocos lugares para obtener recursos o apoyo político. El conflicto militar al interior y entre las tres regiones mayores no pasa a mayores, pero los conflictos internos aumentan entre otros países que han mostrado orien - taciones políticas de izquierda. Mundo post-polar La preo cu pa ción doméstica se incrementa en la medida en que la eco - nomía estadounidense ami no ra el paso. Cre cen las tensiones políticas y eco nó mi cas con Europa, la alianza en tre Norteamérica y Eu ro pa se deteriora, obtando los Estados Unidos por re ti rar sus tro pas de Eu ro - pa, mientras que ésta se repliega so bre sus pro pias ins ti tu cio nes re gio -

5 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 195 na les. Al mismo tiem po, la cri sis de los gobiernos na cio na les crea de ses ta bi li dad en Amé ri ca La ti na, par ti cu lar men te en Co lom bia, Cuba, México y Pa na má, for zan do a los Estados Unidos a con cen trar - se en esta región. In do ne sia en fren ta también cri sis in ter na y riesgos de desintegración, lo que incita a China a intervenir mi li tar men te y mantener la paz. De no ocu rrir lo anterior, Asia ten dría pros pe ri dad y estabilidad, per mi tien do a los Es ta dos Unidos orien tar su política ex - te rior a otras partes. Ante la unificación de fac to de Corea, China y Ja - pón pro veen la mayor parte del financiamiento externo necesario para ello, mientras que los Es ta dos Unidos inician el retiro de sus tropas de Co rea y Ja pón. Con el tiem po, estos cambios geoes tra té gi cos de sen - ca de nan pro lon ga das ri va li da des na cio na les entre los po de res asiá ti - cos, se hacen preparativos militares y se amplían los programas re la cio na dos con las armas de des truc ción masiva, hasta el momento inac ti vos o encubiertos. Las instituciones regionales y globales mues - tran su ineficacia respecto de la evolución del conflicto en Asia, luego de que China lanza un ultimátum a Japón para que desmantele su programa nuclear; Ja pón aludiendo al tra ta do bi la te ral con los Es ta dos Uni dos, pide a éste se re ins ta le en Asia, da das las circunstancias ad ver sas que po nen al borde de una gue rra de gran des dimensiones. Da das las prio - ri da des de Asia, el continente ame ri ca no y Europa, se margina a los paí ses al margen de estas regiones, los cuales se quedan prác ti ca men - te sin recursos, en términos de apoyo po lí ti co y eco nó mi co. Contrastes en tre los es ce na rios plan tea dos Los cuatro es ce na rios des cri tos pueden agru par se en dos pares: el pri - me ro contrastando los efectos po si ti vos y negativos de la glo ba li za - ción; el se gun do con tras ta ría el re gio na lis mo apa sio na da men te com pe ti ti vo, pero sin lle gar al conflicto, y el des cen so de los con flic - tos militares regionales. En el pri mer escenario, el fe nó me no llamado globalización no genera una cooperación com ple ta. Más bien, en el segundo es ce - nario los efectos ne ga ti vos de la globalización promueven la dis -

6 196 ESTUDIOS DEL HOMBRE locación ex ten sa y el conflicto, mientras que el tercero y cuar to estimulan el re gio na lis mo. En los cuatro escenarios, los países afectados por el crecimiento de la población, la escasez de recursos y el mal gobierno, fracasan en su intento de beneficiarse de la globalización, y se vuelven propensos a los conflictos internos, así como a los riesgos de golpe de Estado. En los cuatro es ce na rios resulta crucial la efectividad de los go - biernos na cio na les, regionales e internacionales, y existe, cuan - do me nos, un crecimiento económico moderado pero firme. En los cuatro escenarios disminuye la influencia global de los Estados Unidos. PERSPECTIVA GENERAL En el examen de las tendencias mundiales se evaluó la mayor cantidad posible de factores y eventos que podrían guiar el cambio global hacía el En este sentido se consideró la demografía, los recursos natu - rales, la ciencia y tecnología, la economía global, el gobierno, las iden - tidades sociales y culturales, los conflictos, las principales operaciones comerciales y las variaciones regionales. En este sentido, se determinó que ningún indicador, de manera independiente, determinará el futuro global en el 2015, cada uno puede tener impactos variables en diferen - tes regiones y países, y éstos no necesariamente se reforzarán mutua - mente ya que en algunos casos pueden orientarse sobre fines opuestos. Considerados de manera conjunta dichos factores, permiten hacer pro - yecciones con diferentes grados de confiabilidad e identificar proble - máticas de importancia estratégica para los Estados Unidos. El proceso de globalización ha impactado la escena mundial hasta el punto que las dinámicas económicas y el despliegue de la informa - ción tecnológica han adquirido mucho mayor importancia que la que se les confirió en el pasado análisis del tipo que se comenta, realizado en 1997 por el gobierno estadounidense, sobre las tendencias globales para el año Asimismo, en ese último estudio se le dio mayor sig - nificación a la gobernabilidad, al ser puesta de relieve la habilidad de los Estados para negociar con actores no gubernamentales; la coopera -

7 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 197 ción entre go bier nos y or ga ni za cio nes pri va das; y a los alcances de la lu cha con tra las redes criminales y terroristas, consideradas ya como preo cu pan tes pun tos de con flic to en pro ce so de intensificación, sobre todo en el caso de los Es ta dos Unidos y sus intereses en otros paí ses. Asimismo el documento evidencia el interés de los Estados Unidos como potencia dominante, sobretodo en los últimos años, en un contex - to en el que numerosos países cuestionan su hegemonía política. En primer lugar, en el ám bi to demográfico se es ti ma que la pobla - ción mundial en el 2015 po dría ser del orden de los 7.2 bi llo nes de per so nas, en comparación con los 6.1 billones exis ten tes en el año 2000, ade más de que, por otra par te, en la mayoría de los países del orbe la es pe ran za de vida se está in cre men ta do. El 95% de dicho au - mento se espera que se presente en países en vías de desarrollo, a par - tir de lo cual, el aumento en la densidad de mo grá fi ca afec ta rá de manera di fe ren cia da a los países de sa rro lla dos y a aquellos que no lo son. En los primeros se observa una ten den cia a la baja en la tasa de na ci mien tos que po dría ge ne rar un en ve je ci mien to de la población y, en con se cuen cia, una dis mi nu ción del número y capacidad de la fuer - za la bo ral, mientras que en al gu nos países en de sa rro llo se expandiría el nú me ro de la po bla ción trabajadora y se re du ci ría la edad mínima para tra bajar legalmente, con la consecuente elevación del potencial para el desarrollo económico y la estabilidad política. Aunque se podría presentar desestabilidad si no se controlan índices de desempleo. Por otra parte, la movilidad demográfica se intensificará, de tal manera que, para el 2015, más de la mitad de la población mundial se localizará en asen ta mien tos urbanos, el número de habitantes en las megaciudades aque llas que cuen tan con más de 10 millones de ha bi tan tes, se in - crementará al doble, es decir, más de 400 millones de personas. En ese contexto, si bien las re ser vas to ta les de alimentos se rían su - fi cien tes para satisfacer las necesidades mundiales, las ca ren cias en in fraes truc tu ra y distribución, inestabilidad política y po bre za cró ni - ca, po drían ocasionar problemas de des nu tri ción en algunos lugares del Africa sub-sahariana. 3 Por otra parte, se prevé una persistencia de 3. Este plan tea mien to no toma en cuen ta el he cho de que di chas ca ren cias en los paí ses de sa rrollados res pon den a una dis tri bu ción in ter na cio nal del tra ba jo que no co rres pon de con una dis tri bu ción

8 198 ESTUDIOS DEL HOMBRE la carestía en países con go bier nos re pre si vos o conflictos internos. No obstante el aumento en 50% en las de man das en el su mi nis tro de petróleo y gas, su satisfacción no se vislumbra como problema para el 2015; de acuerdo a las últimas estimaciones, el 80% de las re ser vas de petróleo y el 95% de los de pó si tos de gas per ma ne cen inex plo ta dos. El recurso agua será un punto constante de tensión: cerca de la mi - tad de la población mundial más de 3 mil millones de personas po - dría vivir en naciones con problemas de abasto de agua, en una tasa menor a 1,700 m3 de agua per capita por año, principalmente en África, Medio Oriente, el sur de Asia y el norte de China. Actualmente en los países en desarrollo 80% del agua se destina al uso agrícola, proporción que resultará insostenible para el 2015, de tal manera que en esas nacio - nes no estarán en condiciones de mantener sus actuales niveles de irri - gación agrícola. Por otra parte, la utilización de sistemas de riego inadecuados es un problema creciente en las principales regiones abas - tecedoras de granos a nivel mundial, en las cuales se utilizan aproxima - damente 1,000 toneladas de agua para producir una tonelada de grano. Cerca de la mitad de la superficie terrestre está integrada por ríos que albergan en sus cuencas a más de un país, y más de 30 naciones reciben más de 1/3 de su suministro de agua de fuera de sus límites territoriales. Es de esperar que en los países que están agotando sus reservas de agua disponibles, las posibilidades de conflicto aumenten en los siguientes años, especialmente si se combinan con otras fuentes de tensión social. Los actuales problemas relacionados con el medio ambiente po - drían persistir e inclusive incrementarse, como resultado del cultivo in - tensivo de la tierra. La degradación del suelo cultivable podría generar la pérdida de los bosques tropicales con la subsecuente desaparición de numerosas especies. El ambiente destacará como tema nodal en múlti - ples países, sobre todo en los más desarrollados. A pesar del consenso respecto de la necesidad de atender la problemática del medio, los pro - gresos en esta materia serán desiguales entre las distintas naciones. Los principales problemas del ambiente se manifestarán como resultado de la alta concentración de ozono y partículas químicas en el aire, así como equi ta ti va de la ri que za, en lo cual, los fac to res del mer ca do han sido his tó ri ca men te ma ni pu la dos y con tro la dos para be ne fi cio de los paí ses de sa rro lla dos.

9 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 199 la contaminación de ríos y lagos por desechos in dus tria les y agrícolas. En este contexto va a ser de vital importancia el cum pli mien to de los acuer dos internacionales que se es ta blez can so bre el me dio ambiente. Las diferencias en las condiciones de salud entre las naciones desa - rrolladas y los países en desarrollo tenderán a persistir e incluso se am - pliarán. En los países desarrollados se conseguirán mayores logros en el combate a las enfermedades, como resultado de un presupuesto ge - neroso destinado al sector salud y de mayores avances médicos. La re - volución biotecnológica permitirá albergar alentadoras promesas de significativos adelantos en materia de salud. En contraste, los países en desarrollo experimentarán el surgimiento de enfermedades infecciosas y no infecciosas, en un inadecuado contexto sanitario y así con bajos presupuestos en este sector. El SIDA podría convertirse en un problema mayor no sólo en África sino también en la India, el sudeste de Asia, y numerosos países integrantes de la ex Unión Soviética y posiblemente China. Uno de sus efectos más preocupantes es la declinación de la po - blación económicamente activa con la consecuente disminución de la edad laboral, y la proliferación de viudas y niños huérfanos. El papel de la educación en el 2015 será fundamental para el éxi to o fracaso, tan to a nivel in di vi dual como na cio nal. La globalización de la economía y los cambios tecnológicos inevitablemente pre mia rán a la fuerza la bo ral me jor pre pa ra da. La al fa be ti za ción de los adultos y el in gre so es co lar po drían in cre men tar se en la mayoría de los paí ses. La continua difusión de la información tecnológica y las nuevas aplicaciones de la biotecnología, po drían con ver tir se en la pieza fun - da men tal del co mer cio internacional y au men tar las fa cul ta des de los ac to res no gu ber na men ta les. La ma yor parte de los expertos concuer - dan en que la revolución en la in for ma ción tecnológica constituye la trans for ma ción más sig ni fi ca ti va a ni vel mundial des de el inicio de la Re vo lu ción Industrial en la mitad del si glo XVIII. Se es ti ma que los es ta dos conservarán su papel como actores fun - da men ta les en el or den mun dial, sin embargo, los gobiernos perderán cada vez más su con trol sobre el flu jo de información, tecnología, en - fer me da des, mi gran tes, ar mas y operaciones financieras. Paralela - men te, y en con se cuen cia con su creciente influencia económica, el

10 200 ESTUDIOS DEL HOMBRE sector privado po dría desempeñar un rol cada vez más importante en los asuntos na cio na les e in ter na cio na les. En ma te ria de conflictos futuros se prevé un bajo riesgo de guerra en tre los países de sa rro lla dos. La comunidad internacional continuará haciendo fren te a los conflictos alrededor del mundo en sus diferentes escalas. Po dría presentarse un aumento en la po si bi li dad de conflictos en Asia, India-Pakistan, China-Taiwan, et cé te ra., riesgo incrementa - do por su ac ce so a mi si les de largo al can ce y otras tec no lo gías bé li cas. Los Estados Unidos continuarán siendo la mayor fuerza en la comu - nidad mundial. En el 2015, la influencia económica, tecnológica, militar y diplomática de esa nación será incuestionable a escala planetaria. Este poder no sólo podría garantizar la preeminencia de Norteamérica, sino incluso ubicar a los Estados Unidos como un factor clave del sistema in - ternacional. Ellos seguirán siendo identificados alrededor del mundo como el promotor líder y principal beneficiario de la globalización. La diplomacia se volverá más com pli ca da. Even tual men te, algu - nas naciones enemigas o alia das de los Estado Uni dos buscarán un reacomodo de fuerzas para mejorar sus posiciones en la dis tri bu ción de po der en el mun do. El sec tor privado buscará consolidar la hege - monía económica y tecnológica pero no se mos tra rá muy in te re sa do en los ob je ti vos políticos del go bier no. Existen te mas que no es po si ble eva luar actualmente y que deman - dan una continua re vi sión y aná li sis: el de sa rro llo de la ciencia y la tecnología, la con ti nui dad de las gue rras asi mé tri cas ba sa das en la su - perioridad militar y tecnológica de los Es ta dos Uni dos, la evolución de la economía global, la caída sostenida de la economía estadouni - dense, las fallas de Eu ro pa y Japón para ma ne jar sus de sa fíos de mo - gráficos, las po si bles fa llas de China y/o In dia para man te ner un crecimiento económico ele va do, los errores de los mercados naciona - les emer gen tes para reformar sus ins ti tu cio nes fi nan cie ras, las mayo - res tensiones en la provisión de energía a es ca la global de bi do a los conflictos en tre los Estados clave en la producción de energéticos, la resistencia del Me dio Oriente a la globalización en sus di fe ren tes ma - nifestaciones, así como las incertidumbres po lí ti cas provocadas por

11 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 201 los gobiernos de Chi na, Rusia, Japón e India y, en con se cuen cia, de su pro pio desarrollo eco nó mi co. DISCONTINUIDADES SIGNIFICATI VAS Las ten den cias sugeridas se sustentan en la combinación de de ter mi - na dos indicadores en el curso de los siguientes 15 años; eventualmen - te se po drían pro du cir escenarios muy dis tin tos a los descritos. A con ti nua ción se enlistan otras po si bi li da des respecto de las ten den cias mun dia les sugeridas inicialmente en el es tu dio: Se rio deterioro de los ni ve les de vida para la ma yor parte de la po bla ción en varios países del Oriente mientras que, el fracaso de Is rael y Palestina para con cre tar los acuerdos de paz oca sio - na rían serios y vio len tos conflictos en Egip to, Jor da nia y Ara - bia Saudita. La tendencia hacía una red de te rro ris mo más diversifica y de dimensiones transnacionales pude con du cir a la for ma ción de una coa li ción terrorista internacional con di ver sos objetivos an ti-oc ci den te y acceso a ar ma men tos de des truc ción masiva. Otra epidemia global en la misma escala del VIH/SIDA o rápidos cambios en los patrones climáticos debido al sobrecalentamiento global, con graves daños y enormes costos para numerosos países desarrollados, propiciarían un consenso sobre la necesidad de ac - ción concertada en materia de la salud y el medio ambiente. Un estado de ma yor preocupación respecto de los intereses es - tra té gi cos de países como Irán, Ni ge ria, Is rael o Arabia Sau di - ta, mismos que de no ser exi to sa men te atendidos podrían ge ne rar serias di vi sio nes in ter nas de ca rác ter religioso, étnico u otras si tua cio nes de crisis. Un creciente mo vi mien to de antiglobalización po dría con ver - tirse en una poderosa política en defensa de la sustentabilidad global y con gran fuerza cultural, la cual amenazaría los in te re - ses gu ber na men ta les y colectivos de Oc ci den te.

12 202 ESTUDIOS DEL HOMBRE Formación de una alianza geo-estratégica entre China, India y Ru - sia a fin de contrarrestar la influencia estadounidense y occidental Colapso de la alian za en tre los Estados Uni dos y Europa, de bi - do en parte a la intensificación de las dis pu tas comerciales y a la competencia por el li de raz go en el manejo de los asuntos re - lacionados con la se gu ri dad mun dial. El es ta ble ci mien to, por par te de los países más grandes de Asia, de un Fondo Mo ne ta rio o de una me nos probable Organi - zación Co mer cial Asiática, mi na ría al Fondo Mo ne ta rio In ter - nacional y a la Organización Mundial del Co mer cio y la habilidad de los Estados Uni dos para con ti nuar ejer cien do un liderazgo económico glo bal. CONCLUSIONES Global Trends mues tra las ten den cias mundiales en el mediano pla zo, lo que cons ti tu ye un in te re san te ejer ci cio tan to para los Es ta dos Uni - dos como para el res to del mun do, en la medida que per mi ta ins tru - mentar en las diversas esferas so cia les las medidas y decisiones más ade cua das. Sin embargo, hay que hacer notar que el análisis tiene un sesgo: con ce bir el orden mundial a partir de una con cep ción ma te ria - lista y unívoca del pro gre so, que antepone los intereses na cio na les a los mundiales. Dicha pos tu ra, la es ta dou ni den se pone en relieve el papel ju ga do por ese país en la globalización eco nó mi ca, los sistemas de go bier no y las ideas. Es sig ni fi ca ti va la mención que se hace en el es tu dio de la di vi sión mundial en dos categorías: países desarrollados y países en desarro - llo. En este sen ti do, se plantea que el de ber de las na cio nes más pode - rosas es ayu dar a aquellas menos prósperas, pero partiendo de la idea implícita de que esa obra debe generarse como resultado de la acción de agentes ex ter nos, pasando por alto la propia ca pa ci dad de los paí - ses lla ma dos en de sa rro llo, para dar solución a sus pro pios proble - mas. Es de cir, las ca ren cias de di chas na cio nes, vi sua li za das exclusivamente con relación a una óptica parcial ubi can de fac to, de

13 TENDENCIAS GLOBALES 2015: UN DIÁLOGO SOBRE EL FUTURO CON EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES 203 manera subyacente, a los países pe ri fé ri cos en una suerte de pu ber tad que los inha bi li ta para regir sus destinos de manera au tó no ma. Se aso cia la posición privilegiada del te rri to rio de Es ta dos Unidos en el mundo glo ba li za do y la revolución en la in for ma ción tec no ló gi - ca, al im pul so dado por ese país a los sis te mas in for má ti cos, poniendo especial énfasis en la importancia del intercambio, prácticamente ili - mi ta do de información, ideas, va lo res cul tu ra les, ca pi tal, bie nes y ser - vi cios, y los beneficios económicos que ello im pli ca. No obs tan te, de manera paradójica esta li bre cir cu la ción, hija predilecta del sistema de fron te ras abier tas propugnado por el li be ra lis mo, se ha constituido en el origen de uno de los prin ci pa les dolores de cabeza del go bier no es - ta dou ni den se. Al dar se impulso a la for ma ción de la aldea global, probablemente no se to ma ron en cuenta o se minimizaron los riesgos inhe ren tes a la política de li bre intercambio, en la cual, además de las ganancias ob te ni das por la venta de mercancías o servicios de na tu ra - le za lí ci ta, también se realizan ope ra cio nes clan des ti nas, como la tran - sac ción de armamento bélico de alto im pac to y al can ce, aumentando con ello el pe li gro latente en las zo nas que tienen conflictos con los Es ta dos Unidos En este sentido, el Me dio Oriente cons ti tu ye una de las prin ci pa les preo cu pa cio nes, con el caso de Irak a la cabeza. Por ello, no resulta descabellado pensar que el uso de la Internet, tecnología que ha venido funcionado en los últimos años como uno de los principales baluartes en el actual tinglado internacional y que ha sustentado en buena medida el ingente proceso de globalización ac - tual, eventualmente, pudiera, volverse en contra de sus gestores, a ma - nera de criatura frankensteiana, debido a la falta de previsión y control sobre su uso. In extremis ese invento podría cobrar tales dimensiones que pusiese en riesgo incluso la paz mundial, lo que obligaría a tomar las medidas necesarias que permitiesen establecer una mayor y más efi - caz vigilancia sobre la información que circula ahí circula, que por su misma naturaleza facilita la oferta, distribución y adquisición de pro - ductos e información de manera impersonal y anónima, con efectos desfavorables y contingentes. Bogar Escobar

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