TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012.

Transcripción

1 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ CASANOVA VIERA, MARCO. NORIEGA AMBULODEGUI, ADA. ORELLANA HURTADO, PABLO. PERALES MORALES, MARÍA DEL PILAR. REYES GUERRERO, CATALINA FLORA. VILLAR LÍMACO, ÁNGEL RAÚL. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 1

2 CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL II TÓPICOS AVANZADOS EN INGENIERÍA TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ PRESENTADO POR: CASANOVA VIERA, MARCO. NORIEGA AMBULODEGUI, ADA ORELLANA HURTADO, PABLO. PERALES MORALES, MARÍA DEL PILAR. REYES GUERRERO, CATALINA FLORA. VILLAR LÍMACO, ANGEL RAÚL. LIMA PERÚ TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 2

3 ÍNDICE Pág. CONCLUSIONES... 7 I. INTRODUCCIÓN DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES EL INTERNET Y LA BANDA ANCHA DEFINICIÓN DE BANDA ANCHA BANDA ANCHA MÓVIL RED DE TRANSPORTE DE TELECOMUNICACIONES FIBRA ÓPTICA A. VENTAJAS DE LA FIBRA ÓPTICA DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ RESEÑA HISTÓRICA LA LLEGADA DEL GIGANTE ESPAÑOL LLEGA TIM AL PERÚ AMÉRICA MÓVIL LLEGA AL PERÚ INTERNET EN EL PERÚ Y DE LAS CABINAS PÚBLICAS LLEGADA DE LA FIBRA ÓPTICA AL PERÚ II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 2.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO TAMAÑO DE LA OFERTA EMPRESAS OPERADORAS A. MERCADO DE TELEFONÍA CELULAR EN EL PERÚ B. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL NIVEL DE PENETRACIÓN POR DEPARTAMENTOS A. SERVICIO MÓVIL B. OFERTA DE SERVICIO MÓVIL POR OPERADORES ANÁLISIS CUALITATIVO PARTICIPACION DE MERCADO A. INFORMACION ESTADÍSTICA B. EVOLUCIÓN DE LAS CONEXIONES DE BANDA ANCHA C. REDES DE BANDA ANCHA CON FIBRA ÓPTICA TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 3

4 III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 3.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO MERCADO DE SERVICIOS A. MERCADO DE SERVICIOS MÓVILES B. MERCADO DE ACCESO A INTERNET C. TELECOMUNICACIONES: ELEMENTO INDICADORES DEL SERVICIO A. INDICADORES DEL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL B. INDICADORES DEL SERVICIO MÓVIL SATELITAL C. INDICADORES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET D. ESTADÍSTICAS DE ENAHO CONCESIONARIOS, CONCESIONES Y REGISTROS A. CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS B. REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS CONTROL Y SUPERVISIÓN A. EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS POLÍTICAS, INVERSIONES Y PROYECTO Y LICITACIONES LEY PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ANÁLISIS CUALITATIVO ESTRATEGIAS DE CANAL A. SITUACIÓN ACTUAL CON REDES SERVICIOS DIFERENCIADOS ESTRATEGIAS PARA EL CONTACTO COMERCIAL A POR QUÉ INVERTIR EN SECTOR DE LAS COMUNICACIONES? CONDICIONES DE SUMINISTRO A. DEFINICIÓN LEGAL DE TELECOMUNICACIONES B. CONTRATO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL C. PRINCIPALES EMPRESAS TELECOMUNICACIONES PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD A. NO HAY FIBRA ÓPTICA EN LA SELVA DEL PERÚ B. CONECTIVIDAD EN ZONAS RURALES TENDENCIAS DE LA DISTRIBUCIÓN IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 4.1 FACTORES GENERALES DEL CONSUMO FACTORES ECONÓMICOS FACTORES SOCIO-ECONÓMICO ENTORNO MACROECONÓMICO DEL PAÍS TELECOMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE EVALUACIÓN DE LA DEMANDA DEMANDA DE LA TELEFONÍA MÓVIL TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 4

5 4.2.2 DEMANDA DEL INTERNET DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA EN EL PERU INVERSION DE LA DEMANDA EN PROYECTO PILOTO DEMANDA ACCESO A LAS TIC DEMANDA DE PORTAR NÚMEROS DEMANDA DE LOS SERVICIOS MOVILES DEMANDA DE LA PORTABILIDAD NUMERICA EN EL PERÚ PROYECTOS PROYECTO DEL FONDO DE INVERSION SEGÚN LA DEMANDA PROYECTO DE BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES AISLADAS PROYECTO BANDA ANCHA RURAL PROYECTOS DE APOYO A LA COMUNICACIÓN SEGÚN FITEL ANALISIS DE LA DEMANDA DE LAS TELECOMUNICACIONES LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIA DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA EL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN EL CONGRESO EMPRESAS SE BENEFICIAN ANTE LA DEMANDA Y CRECE EL MERCADO PREVISION DE ERICSSON LA BAM EN EL PERU PREVISION DE CISCO BAJARAN LAS TARIFAS Y SE SOLUCIONA EL PROBLEMA IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERU IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERU IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL RADIACION DE LAS TELECOMUNICACIONES ESTRUCTURA DEL MERCADO ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR REDES DE TRANSPORTE DE FIBRA ÓPTICA A. REDES DORSALES DE FIBRA ÓPTICA B. REDES DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA C. OTRAS REDES DE TRANSPORTE Y ACCESO D. BANDAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO TELEFONIA MOVIL A. SERVICIO MÓVIL BANDA ANCHA A. BANDA ANCHA FIJA B. BANDA ANCHA MÓVIL C. ESTRUCTURA DEL MERCADO MERCADO MAYORISTA DE ACCESO A INTERNET TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 5

6 A. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET B. TERMINALES PARA EL ACCESO A INTERNET EL IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO V. ANEXOS 5.1 BIBLIOGRAFÍA LÍNEAS DE SERVICIO MÓVIL MAPAS MTC ÍNDICE CUADROS ÍNDICE GRÁFICO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 6

7 C O N C L U S I O N E S La telefonía móvil llega a 1,728 distritos de Perú, es decir, el 94% de distritos de todo el país, lo que indica que este servicio estaría llegando a los sectores con menores recursos. Las conexiones de acceso a Internet fijo se incrementaron 36.5% Los servicios que más se han desarrollado son la telefonía móvil e Internet. Las líneas móviles en servicio aumentaron en 14.2% entre marzo del 2011 y marzo del 2012, lo cual equivale a un total de millones de líneas móviles en servicio. De acuerdo a ello, cada peruano tendría acceso a un teléfono móvil y en algunos casos hasta dos equipos, crecimiento que también ha alcanzado al interior del país. El Plan Nacional de Banda Ancha del 2011 y la Ley de la Promoción de Banda Ancha, que fue promulgada en julio de este año, esta nueva visión del mercado de telecomunicaciones para que la población en general también se beneficie de las ventajas que ofrece la Banda Ancha. En la mencionada ley se plantea la construcción de una red dorsal de fibra óptica que conecte a las 195 capitales de provincia, en el 2016 se alcanzaría los cuatro millones de conexiones que es una de las metas del Plan Nacional de Banda Ancha. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 7

8 Actualmente se ha superado la meta del millón de conexiones de banda ancha prevista para el 2011, de acuerdo a indicadores primarios, a diciembre 2010 sólo 4 de cada cien (100) habitantes accedían a Internet de banda ancha, registrándose una alta disparidad en el acceso a esta tecnología por Regiones. Las redes dorsales de fibra óptica se han desplegado en su mayor parte en la costa del Perú, mientras que en la región de la sierra este despliegue está limitado a tres (3) ciudades: Cajamarca, Huancayo y Puno, y en la Selva se carece de redes de transporte, especialmente en Iquitos. El nivel de acceso a computadoras y a Internet en los hogares, es menor al resto de servicios de telecomunicaciones, con mayor énfasis en las áreas rurales y localidades fuera de Lima metropolitana. La Banda Ancha permite a los usuarios acceder a diferentes servicios, contenidos y aplicaciones, elevando la calidad de vida de las personas. Asimismo, constituye uno de los soportes de las actividades de las sociedades modernas y es uno de los condicionantes del nivel de competitividad y desarrollo de los países, permitiendo la inserción de la población en la Sociedad de la Información. La modalidad en las líneas de telefonía móvil entre los años 2007 y 2011 se incrementó tanto en Pre-pago como en la modalidad Contrato. Hacia finales del 2007 existían solamente un total de 15.4 millones de líneas, 13.7 millones eran de modalidad Pre-pago y tan solo 1.7 millones en la modalidad Contrato. Para el año 2011, contamos con un total de 32.5 millones de líneas en ambas modalidades, 26.9 millones corresponden a líneas Pre-pago y 5.6 millones en líneas de modalidad Contrato. El incremento desde el año 2007 hasta el año 2011 significó un total de 110.6% más de líneas en ambas modalidades. Actualmente las personas hacen su negocios en las calles con los llamados "locutorios al paso" lo que consiste en cobrar menos para realizar una TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 8

9 llamada, eso es un indicador que las personas cada vez tienen mayor acceso a la telefonía celular. Las telecomunicaciones en el Perú a la fecha existe un gran defiat en este pueblo, ya que solamente el 28% del territorio nacional, estando concentrado en la cosa del Perú, es por ello que el gobierno presento por intermedio del ministerio de transportes y comunicaciones un plan de inversión para el desarrollo de la banda ancha en el Perú. Cuya inversión en publica y privada ascendía a 400 millones de dólares siendo la herramienta para potenciar el crecimiento del país y se logre mejores niveles de competitividad e inclusión social cuyas metas serán contros educativos establecimientos de salud, en zonas urbanas y municipios cuenten con conexiones de banda ancha (BA) a 2mbp para el 2016, alcanzar millones de conexiones (BA) con velocidad de 512 kbps lo que supone un incremento de 290 en el numero de conexiones actuales y alcanzar el medio millón de conexiones de alta velocidad, mayores a 4mbps en los próximos 5 años para lograr este plan, se recomienda impulsar la construcción de una red dorsal de fibra óptica en el territorio nacional. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 9

10 I. I N T R O D U C C I Ó N La sociedad peruana atraviesa por una etapa histórica de profundas transformaciones en materia de las telecomunicaciones. El Perú es un país que debe vencer enormes retos geográficos que en la actualidad los viene haciendo para lograr, gracias a la tecnología, acelerar su proceso de integración nacional. En tal sentido uno de los factores más significativos para lograr la cohesión social es el sector de las Telecomunicaciones. Gracias al desarrollo de la TIC s en las diferentes Instituciones de gobierno y Privadas, se puede tener acceso a la información virtual aunque con sus limitaciones; en cuanto al rubro de conectividad, se han actualizado las estadísticas e indicadores que permite mostrar en forma más transparente, a partir del estado de las concesiones en el Perú, las telecomunicaciones, la disponibilidad de Internet, el número de host y los proveedores de servicio en Internet. como en este caso se ha podido obtener datos cualitativos y cuantitativos del desarrollo de las Telecomunicaciones en el Perú. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 10

11 1.1 DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES El sector de las nuevas tecnologías de la información y la Comunicación en el Perú, puede considerarse como un macro sector complejo que engloba varios sectores o Subsectores de actividades tales como la Telefonía fija, móvil, satelital, radio troncal izado, digital, Internet por banda ancha, inalámbrica, fibra óptica, televisión por cable, entre otros, son algunos de los servicios que se brindan hoy en nuestro país con la misma tecnología de los países desarrollados. El concepto de telecomunicación abarca todas las formas de comunicación a distancia. Por lo tanto, la telecomunicación es una técnica que consiste en la transmisión de un mensaje desde un punto hacia otro, usualmente con la característica adicional de ser bidireccional EL INTERNET Y LA BANDA ANCHA Internet es un conjunto descentralizado de redes de comunicación y computadores, interconectados entre sí mediante un mismo protocolo de comunicación (IP, de la arquitectura TCP/IP), formando una red internacional de alcance mundial públicamente accesible, a través de la cual se proporcionan servicios de información y comunicación de diversa índole, como son los servicios de contenido, el correo electrónico, la voz sobre IP, las redes sociales, entre otros. Con respecto al uso del Internet, dados los altos costos de los enlaces de comunicaciones, su uso inicialmente estaba restringido a redes gubernamentales, académicas, de Investigación y del sector empresarial. Es posible señalar que uno de los pilares para la masificación del acceso a Internet fue la utilización del servicio telefónico como medio de acceso, denominado Dial-Up, el cual permite que a través del uso de módems, los computadores puedan efectuar llamadas telefónicas (utilizando las redes y servicios de telefonía fija) y establecer comunicaciones de datos, siendo que de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 11

12 esta forma es posible conectarse a Internet a bajas velocidades. (la máxima velocidad que se puede alcanzar en este tipo de acceso es de 56 Kbps). A las tecnologías de acceso, con velocidades comparables al Dial-Up también se les denomina de Banda Angosta. Posteriormente, se desarrollaron nuevas tecnologías de acceso denominadas de Banda Ancha, las cuales permiten mayores velocidades de transmisión de datos, sin necesidad de utilizar el servicio de telefonía fija. Las empresas de telecomunicaciones que prestan el servicio de acceso a Internet, son denominadas Proveedores de Servicios de Internet o ISP (por sus siglas en idioma Inglés, Internet Service Providers). Con la finalidad de brindar el acceso a Internet, los ISPs necesitan desplegar sus redes de telecomunicaciones hasta lograr conectividad con los equipos terminales de los usuarios (computadoras personales, portátiles, teléfonos, etc.), para lo cual se diseñan las redes con diversas topologías y tecnologías. Las conexiones de Banda Ancha, permiten acceder a conocimientos, comunicaciones y servicios de diversa índole como educación, salud, trabajo, entre otros, por lo cual incrementa la productividad y contribuye al crecimiento económico y social de un país. En esa medida, desempeñan un rol central en las estrategias de desarrollo del Estado DEFINICIÓN DE BANDA ANCHA La Banda Ancha puede ser entendida como una conexión a Internet en forma permanente, permitiendo al usuario estar siempre "en línea", a velocidades que le permite obtener y proporcionar información multimedia interactivamente y acceder a diversas aplicaciones y servicios. En el Perú si bien no se ha adoptado expresamente una definición de Banda Ancha, para fines estadísticos, se ha venido considerando como accesos de Banda Ancha, aquellas conexiones cuyas velocidades de transmisión de datos son superiores a las que alcanzan las comunicaciones vía dial-up, tanto de forma alámbrica como inalámbrica. Sin embargo, en recientes informes estadísticos, la UIT ha considerado como Banda Ancha a aquellas conexiones con acceso a velocidades de bajada TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 12

13 iguales o mayores a 256 Kbps. A continuación se muestra un comparativo internacional. CUADRO Nº 1: BANDA ANCHA EN OTROS PAÍSES País/Organismo Velocidad de banda ancha UIT 256 Kbps en el Downlink, incluye banda ancha fija y banda ancha móvil. OCDE Brasil: Ministerio de Comunicaciones Canadá: Radio-Television and Telecommunications Commission (2) Colombia: Comisión de Regulación (3) Ecuador: Consejo Nacional de Telecomunicaciones (4) Estados Unidos: Federal Communications Commission (5) India: Telecom Regulatory Authority (6) 256 Kbps en el Downlink El acceso al flujo del tráfico que permita a los consumidores individuales o corporativos, fijos o móviles, disfrutar con calidad un conjunto de servicios y aplicaciones de voz, datos y video. 1.5 Mbps en el Downlink, incluye Cablemodem, ADSL y banda ancha móvil. 1024Kbps en el Downlink y 512Kbps en el Uplink (Velocidad Efectiva), ya sea para banda ancha alámbrica como inalámbrica 256 en el Downlink y 128 en el Uplink (Velocidad Efectiva) 4 Mbps en downstream 1 Mbps en upstream 512Kbps en el Downlink, y 256 en el Uplink, incluye banda ancha alambica e inalámbrica. Noruega: Norwegian Post and 640Kbps de velocidad percibida en el Downlink y 128 Telecommunications Authority (7) Kbps en el Uplink Elaboración: GPR-OSIPTEL (1) En el Plan Nacional de Banda Ancha (2) En el glosario de términos publicado en su portal web (3) En la Norma de Calidad de Acceso a Internet (4) En la Norma de Calidad de los Servicios de Valor Agregado de Internet (5) En la publicación Sixth Broadband Deployment Report (6) En el Plan Nacional de Banda Ancha. (7) En un Memoramdum publicado en su portal web La estructura actual de las redes de telecomunicaciones de Banda Ancha para el acceso a Internet, está conformada en términos generales por los elementos que se observan en el siguiente diagrama (Gráfico Nº 2). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 13

14 1.1.3 BANDA ANCHA MÓVIL La Banda Ancha Movil nos permite acceder a Internet sin necesidad de estar conectados a una línea de tierra (conexión inalámbrica) por lo que ofrece al usuario una gran movilidad a la hora de conectarse a Internet. Gracias a la banda ancha movil se puede acceder a Internet desde cualquier punto por lo que podemos conectarnos y navegar por la Web desde donde deseemos contando con una velocidad adecuada. Para ello deberemos de contar con un módem USB. Los módem USB se conectan al ordenador, son pequeños y ligeros pero proporcionan hasta 3.6 Mbps. Por ello resultan más atractivos que las tarjetas PCMCIA, las cuales no pueden acoplarse en todos los portátiles y cuya velocidad de conexión es inferior. La banda ancha movil también es conocida como 3G y permite la conexión a Internet también desde nuestro teléfono móvil. La banda ancha móvil es el nombre empleado para describir a los servicios 3G, usado especialmente en los teléfonos celulares y otros dispositivos móviles, y que es posible gracias a HSDPA y HSUPA, que son las últimas tecnologías en la evolución del W-CDMA. HSDPA (High Speed Downlink Packet Access) permite a los usuarios móviles descargar datos a velocidades de hasta 14,4 mbps. HSUPA (High Speed Uplink Packet Access), permite a los usuarios móviles a subir datos a velocidades de hasta 5,76 mbps. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 14

15 Esto permite a los operadores de telefonía celular, proveer servicios de banda ancha. La mayoría de los operadores se han actualizado o se están actualizando a la infraestructura de Banda ancha móvil. El móvil conecta cuatro veces más personas que la telefonía fija por su mejor alcance, comodidad, funcionalidad y menores costos. La telefonía móvil también supera a la línea fija de Internet en más de 3.5 millones de usuarios, comentó Bill Davidson, vicepresidente senior de Marketing Global y Relaciones con Inversionistas de Qualcomm. De acuerdo con el reporte, actualmente existen más de 6,000 millones de usuarios de banda ancha en el mundo, lo que genera ingresos por aproximadamente $1,300 millones de dólares anuales RED DE TRANSPORTE DE TELECOMUNICACIONES Consiste en la infraestructura, medios de transmisión y equipos necesarios para transportar las señales de telecomunicaciones. Esta red está constituida por enlaces que unen distintas zonas de una misma ciudad, así como las diversas regiones y provincias del país, y utiliza principalmente tres clases de medios de transporte: fibra óptica, enlaces microondas y enlaces satelitales (ver Cuadro Nº 2). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 15

16 1.1.5 FIBRA ÓPTICA Es una nueva corriente tecnológica como opción para incrementar la densidad de las telecomunicaciones más rápidamente y con un mejor servicio. La Historia de la comunicación por la fibra óptica es relativamente corta. En 1977, se instaló un sistema de prueba en Inglaterra; dos años después, se producían ya cantidades importantes de pedidos de este material. La fibra óptica son filamentos de vidrio de alta pureza extremadamente compactos, el grosor de una fibra es similar a la de un cabello humano. Fabricadas a alta temperatura con base en silicio, su proceso de elaboración es controlado por medio de computadoras, entre sus principales características se puede mencionar que son compactas, ligeras, con bajas pérdidas de señal, amplia capacidad de transmisión y un alto grado de confiabilidad debido a que son inmunes a las interferencias electromagnéticas de radio-frecuencia. A. VENTAJAS DE LA FIBRA ÓPTICA Capacidad de transmisión: La idea de que la velocidad de transmisión depende principalmente del medio utilizado, se conservó hasta la llegada de las fibras ópticas, ya que ellas pueden transmitir a velocidades mucho más altas de lo que los emisores y transmisores actuales lo permiten, por lo tanto, son estos dos elementos los que limitan la velocidad de transmisión. - Mayor capacidad debido al ancho de banda mayor disponible en frecuencias ópticas. - Resistencia a extremos ambientales. Son menos afectadas por líquidos corrosivos, gases y variaciones de temperatura. - La seguridad en cuanto a instalación y mantenimiento. Las fibras de vidrio y los plásticos no son conductores de electricidad, se pueden usar cerca de líquidos y gases volátiles. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 16

17 1.2 DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ RESEÑA HISTÓRICA Las Telecomunicaciones en el Perú han ido evolucionando a través del tiempo como podremos ver en la siguiente Reseña Histórica: *Datos de 1857 al año 1981 Publicado el 7 diciembre, 2011 por la Revista Panorama Industrial (Minería, Energía, Infraestructura, Procesos, Maquinaria, Eventos) Marzo de 1857: Instalación del primer cableado telegráfico. Mediante un Decreto de la República, se le concede a Augusto Goné la exclusividad en la construcción de las líneas de Lima a Callao y de Lima a Cerro de Pasco. Sin embargo, diez años más tarde, el telégrafo fue declarado de propiedad nacional por incumplimiento de contrato. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 17

18 Setiembre de 1867: El telégrafo pasa a ser administrado por la empresa privada. Carlos Paz Soldán, considerado el introductor del telégrafo en el Perú, se encarga de la administración de este servicio, fundando la Compañía Nacional de Telegrafía. Abril de 1875: El Gobierno Peruano asume nuevamente la propiedad del servicio. La Compañía Nacional de Telegrafía, al no cumplir su compromiso de establecer Comunicaciones en toda la República, pierde la concesión durante el gobierno de Manuel Prado. Dos años después, por déficit presupuestario, el Gobierno entregaría nuevamente durante ocho años, la administración de este servicio al Sr. Paz Soldán. 1878: El Telégrafo es declarado servicio nacional. La última concesión al Sr. Paz Soldán fue de breve duración: sólo dos años. El servicio telegráfico seria administrado por el Gobierno en la misma forma que el correo. Para entonces, había 2525 km. cableados, empleándose el sistema Morse. 1879: Guerra del Pacifico Finalizadas las confrontaciones con Chile, el sucesor del señor Paz Soldán, Melitón Carvajal tiene por objetivo la restauración de las destruidas líneas telegráficas, reparar las oficinas telegráficas dañadas y preparar al personal del servicio, creándose la Escuela de Telegrafistas. 1888: Primera comunicación telefónica entre las cámaras de senadores y diputados. El 7 de setiembre de ese mismo año, se comunicó Lima con el Callao. Seis TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 18

19 días después se entregó la línea al servicio público, cobrándose 10 centavos de plata por cinco minutos de conversación. 1889: Se convoca una licitación pública para establecer el servicio telefónico en Lima. Fue durante el Gobierno del General Andrés Avelino Cáceres que sólo se presentó a esta licitación la Casa Cohen, que sin embargo fue rechazada. Posteriormente obtuvo la aceptación la casa norteamericana Bacigalupi fundándose así la Peruvian Telephone Company. 1911: Primera estación radiotelegráfica en Lima. La poderosa estación Telefunken del Cerro San Cristóbal, inaugurada al año siguiente por el Presidente Augusto B. Leguía, permitía la comunicación entre Lima e Iquitos. 1916: Se promulga el Reglamento General de Correos, Telégrafos y Teléfonos. 1920: Fundación de la Compañía Peruana de Teléfonos. Fusionándose con la Peruvian Telephone Company, el servicio telefónico contaba ya con 4,000 teléfonos a nivel nacional, todos manuales. 1921: La Casa Marconi pasa a administrar los servicios de correo y telégrafo. Durante el Gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, el servicio de telégrafos y correos del Perú, fusionados en 1895, son entregados a la administración de la firma inglesa The Marconi Wireless Telegraph Co. 1930: ITT entra al mercado. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 19

20 La International Telephone and Telegraph Corporation (ITT) adquiere el 60% de las acciones de la Compañía Peruana de Teléfonos, ante la necesidad de ampliar y modernizar el servicio. Entra en funcionamiento la primera central automática en el Perú. 1947: Se promulga el Reglamento General de Telecomunicaciones. El entonces Presidente de la República, José Luis Bustamante y Rivero, promulga este Reglamento General, contemplando las Normas Administrativas y Operativas para los servicios privados de Radiocomunicaciones, sean experimentales y de carácter científico, de carácter cultural o informativos. 1958: El servicio de Tele impresión (Télex) es inaugurado. La compañía AII American Cables & Radio inaugura dos circuitos Lima-Nueva York, para servir a unos 20 abonados exclusivamente para tráfico internacional Este servicio era sólo internacional. Diciembre de 1968: Se crea el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El Gobierno Militar del Gral. Velasco, considerando que las comunicaciones son básicas para el desarrollo y seguridad nacional, crea este Ministerio. Posteriormente, se establecería una política de Nacionalización progresiva de las empresas que operaban los servicios de telecomunicaciones. Noviembre de 1969: La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL-PERU) es creada. Al hacerse cargo de los servicios públicos de telecomunicaciones, ENTEL- PERU se incorpora al Comité Interino de Telecomunicaciones Internacionales (Cl TI). Asume la implementación y operación de la Estación Terrena Vía Satélite de Lurín, operativa 4 meses antes. Noviembre de 1971: Se promulga la Ley General de Telecomunicaciones. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 20

21 Julio de 1972: Expropiación de las acciones de la Compañía Nacional de Teléfonos. 1975: El Gobierno implementa la Red Nacional de Télex May: ENTEL-PERU es transformada en empresa estatal. En la década que comienza en 1980 se produce un desarrollo de las telecomunicaciones en distintos departamentos del país, apareciendo las primeras centrales telefónicas digitales. Entre 1976 a 1988: Se instalaron una serie de centrales telefónicas en el marco del Plan de Expansión Telefónica. Entre las ciudades que fueron beneficiadas fueron Piura, Chiclayo, Trujillo, Huacho, Chimbote, Huancayo, Iquitos, Arequipa, Tumbes, Ayacucho, Cajamarca, Tarapoto, Cerro de Pasco, Abancay, Huánuco (Mollendo), Puno, Juliaca, Ilo, Chinchay Talara (Fuente Osiptel) LA LLEGADA DEL GIGANTE ESPAÑOL El 01 de marzo de 1994 CPT y ENTEL, fueron vendidas en 2.002millones 179 mil 198 dólares al consorcio Telefónica del Perú quién pagó alrededor de 135% más que su más cercano competidor. Se le entrega la concesión del servicio por cinco años y deberán instalar un millón 500 mil líneas telefónicas (mil 453 pueblos contarían con servicio telefónico en corto plazo). El 31 de diciembre de 1994: Se produce la fusión de la CPT y Entel Perú dando origen a Telefónica del Perú, la misma que es titular de distintas concesiones que le permite operar la TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 21

22 totalidad de los servicios de telecomunicaciones del país, durante cinco años fue la única que ofreció los servicios de telefonía básica a nivel nacional e internacional y servicios de larga distancia. El 28 de enero de 1995: Telefónica del Perú cambió el sistema de numeración telefónica y dio paso al séptimo digito que permitió la expansión del servicio. Antes de la privatización en 1993 las líneas en servicio ascendían a 637,021 y en 1995 las líneas del servicio sumaban 1 109, 231. Diciembre de 1996: Telefónica del Perú introduce el servicio Movistar, sistema celular digital CDMA, con una capacidad inicial de atención para 50 mil clientes siendo el Perú el primer país de América Latina en disponer de este sistema. En cuanto al servicio de Televisión por cable, Telefónica obtuvo la concesión para operar el servicio en Provincias. En enero de 1997: Bellsouth Perú concreta su ingreso al mercado peruano al asumir la mayoría accionaría y el control de Tele 2000 S.A., una de las empresas pioneras en la telefonía celular del Perú. Sin embargo, BellSouth Perú termina siendo adquirida de manera irregular por Telefónica del Perú en 1999, convirtiéndose la transnacional española en la mayor y única empresa prestadora del servicio de telefonía (fijo y móvil). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 22

23 1.2.3 LLEGA TIM AL PERÚ En mayo del 2000: Telecom Italia Mobile obtiene en concesión la primera banda PCS (Sistema de Comunicaciones Personales), con una oferta 180 millones de dólares, superando la propuesta de Teléfonos de México (Telmex) y e l precio base fijado en 47 millones de dólares. En enero de 2001: TIM inicia sus operaciones utilizando tecnología GSM, la cual ofrece menores tarifas por minuto y nuevos servicios, como transmisión de datos y acceso inalámbrico a Internet a través de los teléfonos celulares. Por su parte, Millicom lanza servicios inalámbricos de banda ancha a los principales distritos de Lima, en esa misma fecha. A esas fechas, seis años después de la liberalización, Perú cuenta con 12 empresas operando en larga distancia y 47 con concesión; 2 en telefonía fija y otras 2 con concesión; 3 en telefonía móvil; 1 en radio troncal izado digital; más de 100 empresas de televisión por cable y otras tantas operadoras de servicio de banda ancha para el sector corporativo y cabinas públicas de Internet. Un mes después, TIM obtiene la concesión para prestar servicios públicos portadores de larga distancia nacional e internacional. Ya en abril, Telefónica Data Perú comienza a operar en el país. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 23

24 1.2.4 AMÉRICA MÓVIL LLEGA AL PERÚ BAJO EL NOMBRE DE CLARO El 10 de agosto de 2005, América Móvil, una de las dos mayores telefónicas celulares de Latinoamérica, anunciaba la adquisición del 100% de la segunda operadora móvil peruana, TIM Perú, por 503 millones de dólares. América Móvil que disputa el liderazgo regional con la española Telefónica Móviles. Claro es la marca comercial con la que América Móvil opera en el Perú y fue lanzada el 11 de octubre de 2005 la cual identifica sus operaciones en el país. América Móvil ingresó al Perú mediante su marca Claro: En abril de 2008 fue la primera empresa en lanzar un servicio3g sobre una plataforma GSM, usando la tecnología HSDPA en la banda de 850 mhz a una velocidad de hasta 1.5 Mbps. Claro Perú ofrece servicios con una red GSM en la banda de 1900 mhz, también tiene disponible una red EDGE y posee una red UMTS en la banda de 1900 con planes de lanzamiento comercial a corto plazo. En abril de 2008 fue la primera empresa en lanzar un servicio 3G sobre una plataforma GSM, usando la tecnología HSDPA en la banda de 850 mhz a una velocidad de hasta 1.5 Mbps. En 1 de octubre del 2008 se fusiono con Telmex Perú. El director comercial de América Móvil, Rodrigo Arosemena, confirmó el inicio del proceso. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 24

25 1.2.5 INTERNET EN EL PERÚ Y EL NACIMIENTO DE LAS CABINAS PÚBLICAS Las cabinas públicas fueron rápidamente apropiadas como modelo de desarrollo por los peruanos antes que nadie en la región. Sin ningún tipo de ayuda gubernamental o de organismos internacionales generaron una red autónoma - de propietarios - que produjeron en 1998 un mercado de18 millones de dólares. Un ejemplo que luego fue copiado en el exterior y en el interior a pesar de ser denostado y destruido por falta de visión de largo plazo. Corría en el Perú los inicios de los 90s, época de ajustes económicos y sociales, post desastre aprista (Alan García 85-90) cuando un grupo de peruanos emprendieron la difícil tarea de conectar a nuestro país a un terremoto tecnológico que ya empezaba a vivirse mundialmente, la muy querida, y hoy tan necesitada INTERNET.Y es así que nace la RCP (Red Científica Peruana). En 1994 Se instala la primera cabina pública del Perú, en la biblioteca Ricardo Palma de la Municipalidad de Miraflores. Con la oposición del CD provocando un avance cuantitativo y cualitativo que fue lo que distinguió al modelo peruano frente a otros de la región. Para utilizar Internet hoy en día resulta indispensable contar con una computadora personal y un medio de acceso a la red: línea telefónica, cable módem, ADSL, entre otros. Para fines de 1999 Según el Banco Mundial, en el Perú existían 1,81 computadoras personales por cada 100 habitantes, estando muy pocas de ellas conectadas a Internet. A junio de 2001, existían alrededor de computadoras conectadas a Internet a través de la línea telefónica. Para una población de aproximadamente 25 millones de habitantes, esta cantidad es mínima. No obstante, una encuesta de Apoyo Opinión y Mercado, indica que casi el 90% de la población conoce Internet. Y la razón de ello es la presencia de las cabinas públicas. Hoy en día la red de cabinas públicas que cubre remotos TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 25

26 rincones del territorio nacional es considerada como una solución efectiva para reducir la brecha digital. El mayor acceso a Internet ha provocado la aparición de un nuevo problema social denominado brecha digital. Este nombre describe la diferencia que existe entre las personas que cuentan con acceso a Internet y las que no, asumiendo que las primeras tienen mejores capacidades y son más competitivas. La brecha digital se da entre países a diferentes niveles, e incluso dentro de un mismo país entre realidades urbanas y rurales. Se trata de una fuente de preocupación a nivel mundial, por lo que existe enorme interés por encontrar formas de reducirla, pues el acceso a Internet es un elemento que incrementa las posibilidades de desarrollo de la sociedad. Muchos esfuerzos se realizan en todo el mundo buscando crear conciencia entre los gobiernos para que actúen a fin de reducirla. Algunos de los medios sugeridos son: establecer reglas de juego claras y estables para que las redes de telecomunicaciones, sin las cuales Internet no podría existir, prosperen y exista la cantidad suficiente de personas capacitadas para manejar esta nueva tecnología. En el 2007, el crecimiento de las comunicaciones (40,9%) se debió principalmente al buen desempeño de las telecomunicaciones (43,0%), como consecuencia del mayor dinamismo de la telefonía móvil que evolucionó en 104,1% debido al incremento de la demanda de este servicio, a la ampliación de la cobertura geográfica y a las innovaciones tecnológicas en la prestación de dicho servicio. Por otro lado, este crecimiento se vio opacado por la contracción en las actividades de telefonía fija (-7,9%) y en menor medida de la actividad postal nacional (-0,79%). Actualmente, en el mercado peruano existen tres operadoras móviles, las cuales vienen disputándose por obtener una mayor cuota de los nuevos abonados. Así en el 2007, la empresa Telefónica móvil (MoviStar) tuvo una participación de 61,2% (9,4 millones) del total de líneas en servicio, mientras que la participación de América móvil (Claro) fue de 35,7% y el restante correspondió a Nextel. Para alcanzar los 50 millones de usuarios la radio necesitó 38 años y la televisión 13, mientras Internet sólo demoró 4 años. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 26

27 1.2.6 LLEGADA DE LA FIBRA ÓPTICA AL PERÚ: El Ministro de Transportes y Comunicaciones, uno de los principales objetivos del sector es que las 195 capitales de provincia de todo el Perú cuenten con Banda Ancha, para lo cual el proyecto principal es la instalación de la Red Dorsal de Fibra Optica. Sabemos que Telefónica del Perú está obligada a realizar coberturas de servicio en zonas que aunque no le signifiquen rentabilidad tiene que realizarlo con la participación y apoyo del estado de acuerdo a convenios como es el caso de la Fibra Óptica, pues el costo por ml de fibra es de un dólar. Por ello sólo un tercio de las capitales de provincia tienen acceso a Banda Ancha, y en muchos lugares del país se accede a Internet a través del satélite. Cuando logremos cambiar de satélite a microondas significa aumentar en siete veces la cantidad y la calidad de la información que se transmite, y cuando pasamos de microondas a fibra óptica se multiplica por 25 veces. Telefónica este año ha previsto la inversión de S/. 77 millones para mejorar la infraestructura y dotar de mayor cobertura los servicios de telecomunicaciones de Lambayeque y Piura. Entre los proyectos a invertir figura la ampliación de la cobertura móvil en el distrito de Sapillica, Ayabaca, para beneficiar a pobladores. Asimismo, la red fija crecerá con la llegada de la Fibra Óptica en el Bajo Piura. Ejecutivos de Telefónica analizaron en las ciudades de Chiclayo y Piura la evolución y perspectivas de desarrollo del sector telecomunicaciones de estas regiones, donde la citada empresa cuenta con más de dos millones de clientes en los servicios de telefonía fija y móvil, internet y TV paga. La positiva evolución del sector telecomunicaciones en el norte responde al estupendo desempeño de la economía y los negocios en la región. Estamos complacidos de acompañar a Chiclayo y Piura en su crecimiento. Los accesos a televisión por cable crecieron en más del 55,7% en Chiclayo y en Piura 52%, informó César Linares, gerente de Telefónica. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 27

28 PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ ES EL PROYECTO MÁS INNOVADOR DE LA REGIÓN Uno de los más grandes proyectos de infraestructura tecnológica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la Promoción de la Banda Ancha y la construcción de la Red Dorsal de Fibra Óptica. Este proyecto de Ley se propone asegurar la conectividad con fibra óptica a las 195 capitales de provincia del país para el 2016, cuya inversión estimada es de US$ 420 millones. Esto implica un modelo de descentralización de la banda ancha, que actualmente concentra el 68.25% de conexiones en Lima y Callao. De acuerdo a Osiptel, el tendido de fibra óptica -fuera de Lima- alcanza solo a los departamentos de Cajamarca, Huancayo, Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno. Antonio García, autor un informe publicado por el BID sobre el rol de la banda ancha en el desarrollo económico de América Latina y el Caribe, conversó desde Washington con Gestion.pe sobre la titánica labor -en sus palabras- que el Gobierno peruano se ha impuesto, siguiendo las recomendaciones de este órgano internacional. El informe destaca que un incremento de un 10% en la penetración de banda ancha en la región podría aumentar el PBI en un promedio de 3.2% y elevar la productividad en 2.6%. Para García, ante todo, el primer paso que deben tomar los gobiernos es definir el valor de ancho de banda a través de planes específicos. El Perú, en su proyecto de promoción de la banda ancha, propone que la velocidad mínima de transmisión de datos sea 2Mbps para ser catalogada como tal. Sin considerar la internet móvil, según Osiptel, actualmente el 39.9% de la población accede a internet utilizando conexiones entre 512 Kbps a 1024 Kbps (sobrepasa por poco 1Mbps), y el 25.3 % de las conexiones están en el rango de 1,024 Kbps a 2,048 Kbps. García aseguró que tratar de cubrir las conexiones fijas de internet a través de la fibra óptica en todos los rincones de un país es inviable. No obstante, calificó de acertada la creación articulada de una red dorsal (backbone) que cree nodos en las principales capitales de manera que alcance a las zonas rurales. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 28

29 Señaló que el proyecto del Ministerio de Comunicaciones es el más innovador respecto a otros países de la región. El acceso, la adopción y el uso de la banda ancha no debe concentrarse solamente en los ciudadanos de a pie, sino también en las empresas. De acuerdo al informe del BID, en una encuesta realizada a ejecutivos y especialistas en tecnología de 1,200 compañías en seis países de la región, la banda ancha es considerada como un factor clave para las mejoras organizativas. El especialista proyectó que hacia el 2015 el tráfico de datos móviles se multiplicará por siete veces, y que los usos más intensivos de las redes a través de Smartphone generarán más necesidades en los usuarios. La voz ha muerto, así que la oferta debe estar en los paquetes de datos que incluyan voz, televisión y otros servicios de manera eficiente. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 29

30 II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 2.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO TAMAÑO DE LA OFERTA Algunas decisiones recientes, como la portabilidad numérica, indica que el Perú se encuentra en la dirección correcta para fortalecer al sector, estimular su desarrollo, mejorar las normas de calidad y perfeccionar los derechos del usuario. La elección libre del prestador del servicio constituye una expresión de sana y altamente conveniente competencia. Lo que interesa al país es contar con un servicio idóneo y continuo de servicios de telecomunicaciones de calidad, para lo cual el regulador, en armonía con la política nacional de telecomunicaciones, debe promover las inversiones y facilitar la permanente transformación tecnológica del sector. Es evidente que con el crecimiento acelerado registrado en los últimos tiempos, resulta fundamental establecer una política institucional que facilite y promueva las inversiones, otorgando a éstas una utilidad razonable que mantenga y mejore la condición del Perú como un polo de atracción de nuevos proyectos. El organismo regulador, además, utilizando el criterio del equilibrio, debe vincular, de manera más estrecha, su tarea con los usuarios. En tal sentido, las nuevas concepciones estratégicas del OSIPTEL responden a la filosofía que inspiró en el mundo desarrollado a la conformación de organismos reguladores en el contexto de la economía de mercado. En efecto, al dejar de lado el control estatal y permitir a los agentes privados desarrollar sus capacidades, iniciativas y proyectos, se creó el marco propicio para una expansión sostenida y eficiente del sector regulado. En tal contexto, los criterios de interés público adquieren una importancia creciente en la medida en que, por la masa crítica alcanzada por el Sector de las telecomunicaciones, éste constituye en el caso de un país como el Perú un agente fundamental para los procesos de modernización, democratización e inclusión de los sectores marginados en la vida económica del país. En ese orden de ideas, la filosofía del ente regulador en esta etapa de la historia del TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 30

31 Perú en que se presentan nuevos términos para su incorporación a la economía Internacional, requiere de una visión amplia y promotora para alentar el crecimiento del sector en términos cuantitativos y cualitativos. La ampliación de la frontera de telecomunicaciones, la masificación en la utilización de telefonía móvil, el avance de la telefonía inalámbrica y la mayor densidad de telefonía fija constituyen expresiones del adelanto del sector. Los logros cuantitativos deben ser complementados con un esfuerzo constante para mejorar la calidad del servicio. En el caso del Perú, es evidente que existe compromiso con el desarrollo nacional descentralizado, asumido, de manera objetiva, por las empresas operadoras EMPRESAS OPERADORAS A diciembre del 2006 son tres las empresas que operan en el mercado peruano de telefonía celular: Telefónica Móviles S.A.C., Nextel del Perú y América Móvil (Anteriormente Telefónica Italia Mobile Perú S.A.C., TIM) Se puede decir que Telefónica Móviles es el líder en el mercado peruano de telefonía celular seguido por América Móvil y Nextel del Perú. El siguiente cuadro nos muestra las empresas operadoras de telefonía celular en el Perú y su inicio de operaciones. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 31

32 El ingreso de un cuarto operador al sector de la telefonía al Perú dinamizará la competencia y permitirá tener precios significativamente menores para los usuarios. La empresa vietnamita Viettel Group, ha anunciado que ofrecerá tarifas 50% más baratas que las actuales y de esta manera se registrarán mayores posibilidades para el consumidor que deberá elegir lo conveniente para su economía. A mayor oferta se beneficia el usuario y por eso nuestro interés de difundir el ingreso de este nuevo operador al país, en donde cual operan actualmente Telefónica, Claro y Nextel. La empresa vietnamita empezará a operar en el 2013, con una concesión por 20 años, en los segmentos de telefonía celular e Internet en una primera etapa. Según un informe de Viettel Group, las operadoras actuales en el Perú tienen un promedio de ingreso por persona de entre siete y ocho dólares, cuando el promedio mundial se sitúaentre cuatro y cinco dólares. El Viettel Group, en el Perú el costo de las llamadas desde celulares por minuto es de 20 centavos, mientras que el promedio mundial se encuentra entre cinco y seis centavos. A. MERCADO DE TELEFONÍA CELULAR EN EL PERÚ El mercado de la telefonía celular supero durante el 2011 las tasas de crecimiento en los últimos años, lo cual impactó directamente en una mayor cobertura a nivel nacional. A continuación mostraremos algunos indicadores que debemos tomar en cuenta para analizar estos cambios: ellos están el número de empresas operadores, el número de líneas, la penetración de servicios móviles. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 32

33 B. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 33

34 2.1.3 NIVEL DE PENETRACIÓN POR DEPARTAMENTOS La tasa de penetración de banda ancha móvil y fija por departamento representa el 8.8% en Lima y Callao, y está por debajo del 5.13% en el resto de departamentos del país. Asimismo, en 7 departamentos, la tasa de penetración es menor a 1%. Los departamentos de la sierra y selva tienen la menor penetración. A. SERVICIO MÓVIL Este servicio ha tenido un crecimiento significativo, de junio 2006 a marzo de 2011, el número de líneas móviles en servicio aumentó en un ( líneas), alcanzando ,697 líneas. Así, la penetración móvil pasó de 24.6 líneas por cada 100 habitantes en junio 2006 a líneas por cada 100 habitantes en marzo de Asimismo, durante el citado periodo, 1,011 nuevos distritos fueron incorporados al servicio móvil. En relación a la distribución geográfica, el departamento de Lima y Callao concentra el 46.61% del total de líneas y le siguen los departamentos de La Libertad y Arequipa con 5.60% y 5.46% del total de líneas a nivel nacional, respectivamente. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 34

35 Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil según modalidad de servicio, el 84.11% corresponden a los abonados bajo la modalidad 39 prepago, mientras que el restante 15.89% pertenece a la modalidad post pago o contrato. Respecto a la estructura de mercado, a marzo de 2011, se encontraban operando tres compañías, entre las cuales Telefónica Móviles S.A. posee la mayor participación de mercado al concentrar el 62.1% del total de líneas móviles, seguida de América Móvil Perú S.A.C. con el 33.8% del mercado y de Nextel del Perú S.A. que posee el 4.2% del Mercado. Cabe señalar que, el reciente ingreso de un cuarto operador Viettel Telecom, cuya operación se espera para inicios del 2012, introducirá una mayor dinámica y una nueva configuración del mercado. Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 93.13% tiene acceso mediante la tecnología GSM, el 2.82% mediante CDMA (incluye WCDMA) y el 4.05% a través de iden. A finales de marzo de 2011, los tres operadores móviles ofrecían servicios de Banda Ancha móvil por medio de la tecnología 3G. Así, en los últimos años, el número de usuarios de telefonía móvil se ha triplicado, mientras que la cobertura alcanza actualmente un 87.7% del territorio nacional (de 1834 distritos existentes en el Perú, se cuenta con cobertura en 1609 distritos). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 35

36 B. OFERTA DE SERVICIO MÓVIL POR OPERADORES Precio del Módem Contrato Planes control 3G y 4G cargo fijo mensual con IGV Capacidad de transmisión Velocidad máxima 3G/4G 6 meses 12 meses s/. 3G 4G 3G 4G Plan Control S/.59 S/ GB (2GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.49 S/.99 Plan Navega S/ GB (4GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.9 S/.69 Plan Multimedia S/ GB (6GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.5 S/.19 Plan Multimedia Plus S/ GB (10GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.1 S/.9 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 36

37 PLAN INTERNET MÓVIL CLARO AL 30 DE SETIEMBRE 2012 Internet Claro Móvil Postpago Cargo fijo mensual Sugerencia de uso MB /GB al mes Plan Conecta S/ Aprovecha los MB/GB de estos planes para revisar correos chatear, Plan Conecta S/ entrar a redes sociales o lo que Plus quieras 500 MB 1 GB Plan Descarga Plan Descarga Plus S/ Contarás con GB mensuales para entrar a redes sociales, revisar correos, navegar por internet (sites, S/ blogs, wikis, RSS,etc) o lo que quieras. 2 GB 3 GB Plan Navega S/ Revisar correos, entrar a redes sociales, navegar y sobretodo Plan Navega S/ descargar tu música favorita con los Plus GB de estos planes o lo que quieras. 5 GB 10 GB PLAN INTERNET MÓVIL NEXTEL AL 30 DE SETIEMBRE 2012 Internet Móvil Telefonía Mensajería Precio Planes 3G Navegador Minutos Minutos libres de SMS Renta básica Nextel Globales Nextel a Nextel Incluidos (Mensual) Navega3G 50 NAV 1 GB $ 28 S/.78 Navega3G 100 NAV 3 GB $ 38 S/.106 Navega3G 200 NAV 3 GB $ 45 S/.126 Navega3G 400 NAV 3 GB $ 60 S/.168 Navega3G 800 NAV 3 GB $ 90 S/.252 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 37

38 2.2 ANÁLISIS CUALITATIVO PARTICIPACION DE MERCADO Telefónica espera superar el millón y medio de clientes de internet de banda ancha en el país hacia fines del 2012", De acuerdo a un artículo con declaraciones del GG de Telefónica (29/05/12) En lo que va del año hemos superado el millón de clientes de Internet y esto es el resultado de nuestra apuesta por la expansión del servicio en Lima y en provincias, lo cual permite que miles de peruanos desde las distintas zonas de la costa, sierra y selva accedan a la era digital y que estas tecnologías tengan un impacto en sus vidas en cuanto a mejores condiciones y más posibilidades de desarrollo", precisó Badiola Guerra. Cabe indicar que durante el primer trimestre del 2012, el servicio de internet registró un crecimiento de 27,7% con respecto al mismo periodo del año anterior "De la mano con esta expansión, la empresa sigue innovando y ofreciendo servicios de internet con una oferta diferenciada que incluye cada vez más velocidad con precios muy competitivos". En los últimos 17 años, Telefónica ha invertido más de millones de dólares en el país y quiere seguir trabajando para llevar telecomunicaciones a cada vez más peruanos". Es importante señalar que aun en diciembre del 2010, la suma de las empresas fusionadas, Telefónica Móviles y Comunicaciones Móviles (antes Bellsouth Perú) representaban el 68.5% del mercado, a diciembre del 2011 solo alcanzo el 60.6% lo cual nos muestra el incremento de la competencia en este mercado. A. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA El crecimiento de líneas de servicios móviles en el país, teniendo como mayor crecimiento la ciudad de lima. Como podemos ver la densidad por TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 38

39 departamento de servicios móviles esta creciendo cada año significativamente lo cual se estima que en el futuro cada vez sea mayor el crecimiento. El Perú ha sabido establecer un modelo equilibrado, transparente, estable, adecuado a los grandes cambios tecnológicos, gracias a los cuales es posible promover las inversiones y el aporte innovador que resulta indispensable para el avance de las telecomunicaciones. El desarrollo del sector, y su impacto en la atención de la demanda de los usuarios, se refleja en algunas cifras esenciales: hacia fines del año 2011 la cifra de líneas móviles en el Perú fue superior a 29 millones, con lo cual la densidad móvil es mayor al 100 por ciento. EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO MÓVIL SEGÚN ÁMBITO B. EVOLUCIÓN DE LAS CONEXIONES DE BANDA ANCHA A NIVEL NACIONAL Las conexiones de internet de alta velocidad (Banda Ancha) en el Perú están concentradas en la costa donde se cuenta con tendidos de fibra óptica (Movistar y Claro), si bien el uso del celular se ha extendido a la mayor parte del país ( 30 Millones de líneas), las conexiones a internet no se ha expandido de la misma manera. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 39

40 NUMERO DE SUSCRIPTORES DE INTERNET DE BANDA ANCHA MOVIL A NIVEL NACIONAL (marzo 2011) Las tarifas de banda ancha en el Perú están entre las más altas de la región, Los precios ofrecidos por el mayor operador del país se ubican entre los 4 más altos de Sudamérica. Si bien la segunda empresa del país, presenta ofertas más asequibles, representa solamente el 7% del mercado de Banda Ancha fija. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 40

41 C. REDES DE BANDA ANCHA CON FIBRA ÓPTICA El 5 de Setiembre del 2012 que en asociación con un privado iniciará el próximo año la construcción de una nueva red de fibra óptica, que dotará de internet a casi todo el territorio peruano con una inversión estimada de unos 400 millones de dólares. En el primer trimestre del próximo año el Gobierno lanzará la concesión para la construcción y operación de la infraestructura, que será propiedad del Estado pero estará administrada por una empresa privada durante 20 años. "Una parte de la inversión va a ser con recursos del Estado y la otra parte va a ser del privado. Estamos calculando alrededor de 400 millones de dólares la inversión total y en la subasta va a ganar aquel que pida la menor contribución al Estado". En la actualidad, sólo el 28 por ciento del territorio peruano cuenta con redes de fibra óptica, ubicadas principalmente en la costa y operadas por las dos grandes empresas de telecomunicaciones del país andino: la española Telefónica y la firma Claro de la gigante mexicana América Móvil. La tercera red de fibra óptica permitirá cubrir casi el 100 por ciento del territorio debido a que se desplegará por 190 capitales de provincias de las 195 que existen en el país. "Incluso a las que no se pueda llegar con fibra vamos a llegar a través de internet satelital o con microondas (...) Lo que queremos en el Estado es poner una tercera red, en algunos casos la única red, que permita que todo el país tenga la capacidad de transportar información". TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 41

42 La construcción de la red dorsal de fibra óptica iniciará a fines del 2013 y el despliegue total debería culminar en el 2016 debido a la complejidad del territorio por donde pasará la infraestructura. "Estamos hablando de pasar fibra en algunos casos por torres de alta tensión, en otros casos haciendo ductos subterráneos, en otros poniendo postes. Hay diversas infraestructuras que tienen que ser intervenidas". En el segundo trimestre del 2013 se subastará el espectro radioeléctrico de esta red a otro operador privado que llevará internet de alta velocidad a las poblaciones por donde se haya desplegado la fibra óptica. El despliegue de una nueva red dorsal los costos por transporte de internet bajarían por lo menos un 40 por ciento, mientras que la tarifa final al consumidor dependerá de los términos de la segunda subasta. "En el caso de la primera subasta, la de la red dorsal, es para la gran carretera, mientras que la otra subasta, el espectro de 1.7 y 2.1 giga hertz es para el acceso". Sin embargo, Pérez Reyes afirmó que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones todavía se encuentra diseñando el esquema de concesión del espectro radioeléctrico, que buscará las tarifas más bajas y el internet más rápido. Los sistemas de telecomunicaciones requieren no sólo de redes de acceso para la prestación de sus servicios sino que necesitan de una red de transporte (backbone) que permita transportar la información a altas velocidades entre ciudades. Es por ello que, estas redes se diseñan generalmente en base al tendido de fibra óptica, al ser un medio de comunicación de alta capacidad y velocidad. En el Perú existen redes dorsales de gran capacidad implementadas en base a fibra óptica para prestar servicios públicos de telecomunicaciones en el país, principalmente en la costa. Estas redes son de propiedad de empresas operadoras de telecomunicaciones tales como, Telefónica del Perú S.A.A., Telmex Perú S.A., América Móvil Perú S.A.C., Internexa S.A., Global Crossing Perú S.A. y Optical IP Servicios Multimedia S.A. La longitud de las redes de fibra óptica desplegadas por estas empresas en el Perú, se detalla en el siguiente cuadro: TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 42

43 RED DORSAL DE FIBRA OPTICA TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 43

44 III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 3.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO MERCADO DE SERVICIOS A. MERCADO DE SERVICIOS MÓVILES El mercado de servicios móviles en Perú viene creciendo desde sus inicios, tanto en términos de líneas en servicio como de tráfico. El número de líneas en servicio se ha incrementado sostenidamente desde el año 2010 (ver siguiente gráfico). La mayor tasa de crecimiento corresponde a 2009 (173%), año en el cual se implementó el sistema el que llama paga el cual incentivó la adquisición de teléfonos móviles. A partir de dicho año las tasas de crecimiento se redujeron hasta alcanzar el valor de 28% en el año En el año 2010, la tasa de crecimiento repuntó a 34%, reduciéndose nuevamente en el año 2011 a 28% Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: Gerencia de Políticas Reguladoras y Planeamiento Estratégico TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 44

45 B. MERCADO DE ACCESO A INTERNET Internet se brinda en el Perú desde febrero de 1991, siendo la Asociación Red Científica Peruana (RCP) la primera empresa en ofrecer dicho servicio. Desde esa fecha el número de empresas proveedoras de Internet se ha incrementado notablemente. A mediados de 1999, se estimó la existencia de alrededor de 300 empresas, a nivel nacional, que brindaban el servicio de Internet. Después del proceso de absorción efectuado por Terra Networks S.A.- una empresa integrante del grupo Telefónica- en 2009, el número de ISPs se redujo considerablemente. Sin embargo, a junio de 2010 se encuentran inscritas 95 empresas en el Registro de Empresas de Valor Añadido del MTC para prestar servicios de conmutación de datos por paquetes (Internet). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 45

46 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 46

47 C. TELECOMUNICACIONES: ELEMENTO CLAVE PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS Las empresas del sector comunicaciones han concentrado el 32.22% de los aportes acumulados a diciembre de 2006(inversiones en telefonía fija en los 90 s y en telefonía móvil en la presente década). NÚMERO DE PUERTOS DE TELEFÓNICA: Fuente: Telefónica del Perú S.A.A., tomado del informe de la consultoría Análisis de Competencia en los principales mercados de servicios públicos de telecomunicaciones. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 47

48 3.1.2 INDICADORES DEL SERVICIO Los indicadores de cobertura de los servicios de telecomunicaciones muestran, en general, un continuocrecimiento, y en especial, el referido al servicio público móvil. Durante los últimos tres años se han incorporado en promedio 37 distritos trimestralmente, siendo que a septiembre del 2010, el nivel de disponibilidad del servicio móvil alcanza el 86% del territorio nacional. En relación al servicio de telefonía fija, distritos cuentan con este servicio (número mayor en 709 distritos respecto a junio de 2006) y, si hacemos referencia al servicio de Internet, son distritos los que cuentan con disponibilidad del servicio. Asimismo, la disponibilidad conjunta de los servicios Fijo y Móvil evidencia una evolución favorable. Así, a septiembre 2010, distritos de los existentes contaban, como mínimo, con uno de los dos servicios. Finalmente, la disponibilidad conjunta de los servicios Móvil, Fijo e Internet sigue la misma tendencia. Así, a septiembre 2010, distritos de los existentes contaban, como mínimo, con uno de los tres servicios. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 48

49 A. INDICADORES DEL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL A septiembre 2010, el número de líneas móviles registró un crecimiento del 19,77%, respecto a septiembre Así, con líneas móviles en servicio, la densidad del servicio público móvil llegó a 94,18 líneas por cada 100 habitantes. En relación a la distribución geográfica, se observa que el departamento de Lima y Callao concentra el 45,18% del total de líneas, le siguen los departamentos de La Libertad y Arequipa con 5,55% y 5,72% del total de líneas a nivel nacional, respectivamente. Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil según modalidad de servicio, el 86,66% corresponden a los abonados bajo la modalidad prepago, mientras que el restante 13,34% pertenece a la modalidad post pago o contrato. Respecto a la estructura de mercado, a septiembre 2010, se encontraban operando tres compañías móviles, entre las cuales Telefónica Móviles S.A. posee la mayor participación de mercado al concentrar el 63,7% del total de líneas móviles, seguida de América Móvil Perú S.A. con el 32,7% del mercado y de Nextel del Perú S.A. que posee el 3,6% del mercado. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 49

50 Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 92,98% tiene acceso mediante la tecnología GSM, el 3,47% mediante CDMA (incluye WCDMA), el 3,55% a través de iden. Finalmente, al final del tercer trimestre del 2010, se tienen distritos con disponibilidad del servicio. B. INDICADORES DEL SERVICIO MÓVIL SATELITAL El número de líneas en servicio del Servicio Móvil Satelital de voz a septiembre del 2010 fue de 2 379, de las cuales el 83,94% correspondió a líneas contrato y el resto a líneas pre pago. Asimismo, el 65,20% tiene acceso al servicio mediante tecnología TDMA, el 34,47% mediante CDMA y el 0,34% a través de GSM. De otro lado, aproximadamente el 34,80% tiene acceso al servicio empleando el sistema satelital Globalstar y el 65,20% mediante el sistema Iridium. Por su parte, el Servicio Móvil Satelital de datos, a septiembre 2010, cuenta con terminales de comunicación de datos. La totalidad de los terminales funcionan con las tecnologías FDMA y/o TDMA, y tienen acceso mediante el sistema satelital Orbcomm (62,33%) o Inmarsat (37,67%). Finalmente, respecto a los terminales que brindan acceso tanto a transmisión de voz como de datos, a septiembre de 2010, contaban 30 terminales; la totalidad de los cuales funcionan con las tecnologías FDMA y/o TDMA, y tienen acceso mediante el sistema satelital Hispasat (26,67%), Iridium (70,00%) o Inmarsat (3,33%) Indicadores del servicio de Telefonía Pública El número de teléfonos públicos a nivel nacional al final del tercer trimestre del 2010, fue de , con lo cual se alcanzó una teledensidad de 6,9 teléfonos por cada mil habitantes. En cuanto a la distribución del número de teléfonos públicos instalados por empresa, se observa que el 83,28% corresponde a Telefónica del Perú S.A.A., el 6,17% a Telefónica Móviles S.A., seguida de GilatToHome Perú S.A con el 3.72%, Telmex Perú S.A. con el 3,27% y Gamacom con el 2,48%. El resto de empresas cuentan con menos del 1% del total de teléfonos públicos cada una. La distribución por departamentos de los teléfonos públicos instalados por diferentes operadores, incluyendolas instalaciones hechas por el FITEL, TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 50

51 muestra concentración en el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, con el 50,43% del total de los teléfonos públicos instalados a nivel nacional. El siguiente departamento que cuenta con el mayor número de teléfonos públicos es La Libertad con 5,67% del total y en tercer lugar se encuentra Arequipa, que cuenta con 4,87% del total de teléfonos públicos. Por otro lado, el 83,24% de los teléfonos públicos accede al servicio por medio alámbrico o físico, el 8,66% tiene acceso por medio satelital; mientras que el 8,10% accede por medio inalámbrico. C. INDICADORES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET En la misma línea, se puede destacar el crecimiento de las conexiones de Banda Ancha a Internet, que a septiembre 2010 alcanzaron las conexiones14, superior en 31,50% respecto de septiembre de Respecto a la tecnología o medio de acceso de las conexiones de banda ancha, el 72,58% son a través de ADSL, 20,13% a través de tecnología móvil, 4,72%a través de cable módem, 1,46% a través de Wimax y el 1.11% a través de otros medios o tecnologías. D. ESTADÍSTICAS DE LA ENAHO: TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN La ENAHO, entre otros indicadores, muestra el grado de acceso de los hogares peruanos a las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs). El informe Técnico publicado por el INEI Las Tecnologías de Informacióny Comunicación en los Hogares Julio - Septiembre 2010 refleja que la densidad comunicacional es heterogénea. Para el trimestre Julio - Septiembre 2010, un 30,6% del total de hogares tiene un teléfono fijo, 75,2% de los hogares dispone de un celular, 27,2% de hogares tienen acceso a la televisión por cable y un 14,0% de los hogares tienen instalado Internet en el hogar. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 51

52 El servicio público móvil es el que ha logrado una mayor expansión respecto a septiembre 2009, al aumentar la penetración del mismo 6,4 puntos porcentuales (68,8% a 75,2%). Asimismo, la penetración del servicio de Internet creció 1,5 puntos porcentuales (12,5% a 14,0%), el servicio de radiodifusión por cable (TV por cable), aumento 3,1 puntos porcentuales. Por otro lado, el servicio telefónico fijo disminuyó en 2,5 puntos porcentuales. Por otro lado, hubo una importante expansión de la penetración del servicio móvil en las áreas urbanas yrurales. En el área rural, la penetración creció 11,0 puntos porcentuales respecto del tercer trimestre del Asimismo, en Lima Metropolitana, el crecimiento del servicio móvil fue de 3,0 puntos porcentuales, mientras que en el resto urbano fue de 6,1 puntos porcentuales CONCESIONARIOS, CONCESIONES Y REGISTROS A. CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS Como se muestra en el Cuadro A, el año 2011 el MTC otorgó 76 nuevas concesiones para la prestación de servicios públicos de Telecomunicaciones lo cual significó un incremento de 61.7% respecto al año anterior. Asimismo se otorgaron 108 permisos de instalación radioeléctrica (creció 27.1%) y se realizaron 405 trámites diversos (modificaciones, resoluciones de contrato, numeración, abonados, etc.) los cuales aumentaron en 8.9%. EL CUADRO A - CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES, TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 52

53 B. REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS El Registro de Casas Comercializadoras de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones, es una actividad, mediante el cual se habilita a las personas naturales y/o jurídicas a internar y comercializar dichos equipos y aparatos; los cuales deben estar debidamente homologados para su comercialización. Como se muestra en el Cuadro 2, la inscripción de casas comercializadoras creció 82.6% y 67.9% en los años 2008 y 2009 respectivamente, mientras que en los años 2010 y 2011 sufrió una reducción de 5.8% y 34.7% respectivamente, en el 2011 se recibieron 5,842 listados de ventas de equipos y aparatos de telecomunicaciones para su evaluación y verificación lo cual significó una ligera disminución de 0.1% respecto al Asimismo las cancelaciones de la habilitación de las casas comercializadoras disminuyeron en 16.1% el 2011 al pasar de 467 registros en el 2010 a 392 registros de cancelación. EL CUADRO B -REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 53

54 3.1.4 CONTROL Y SUPERVISIÓN El control y supervisión de los servicios de telecomunicaciones comprende el seguimiento del adecuado funcionamiento de los servicios públicos de telecomunicaciones. Así, a fines del tercer trimestre del 2010, se han llevado a cabo 125 verificaciones técnicas de estaciones autorizadas, 15 verificaciones técnicas de estaciones no autorizadas y se atendió 42 quejas por interferencias. Además de ello, se emitieron 34 resoluciones sobre inicio del procedimiento sancionador, 8 resoluciones de sanción o multa y 36 inspecciones técnicas para verificación de límites máximos permisibles de las radiaciones no ionizantes (RNI) en telecomunicaciones. A. EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS Evolución de la disponibilidad de los servicios de Telecomunicaciones (En Nº de Distritos) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 54

55 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y DEL RIESGO PAÍS (2006 septiembre 2010) STOCK DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA POR SECTORES - Septiembre 2010 (Miles de Millones de US$) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 55

56 STOCK DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN EL SECTOR COMUNICACIONES (Miles de Millones de US$) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 56

57 EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA TOTAL Y DEL SECTOR COMUNICACIONES EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS RECAUDADOS POR SUNAT SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA (septiembre 2010/ Millones de S/.) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 57

58 EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO MÓVIL SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO (2001 septiembre 2010) EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO MÓVIL A NIVEL NACIONAL (2001 septiembre 2010) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 58

59 EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO MÓVIL EN LIMA Y CALLAO (2001 septiembre 2010) EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO MÓVIL EN EL RESTO DEL PAÍS (2001 septiembre 2010) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 59

60 EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO MÓVIL A NIVEL NACIONAL (2001 septiembre 2010) EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE LÍNEAS MÓVILES Y TASA DE CRECIMIENTO (2006 septiembre 2010) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 60

61 EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE MERCADO DEL SERVICIO MÓVIL (Sobre el total de líneas, 2006 septiembre 2010) DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LÍNEAS EN EL SERVICIO MÓVIL (septiembre 2010) TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 61

62 DISTRIBUCIÓN DE LÍNEAS MÓVILES EN SERVICIO POR DEPARTAMENTOS (septiembre 2010) Ingresos recaudados por el Ministerio TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 62

63 3.1.5 POLÍTICAS, INVERSIONES Y PROYECTO Y LICITACIONES Como la infraestructura en servicios públicos contribuye al desarrollo, El proceso de apertura del mercado de las Telecomunicaciones. Los ingresos totales recaudados al término del tercer trimestre del 2010 por servicios de comunicaciones, a través de los conceptos de Derechos, Canon, Tasas y Otros, para los servicios públicos, privados y de radiodifusión, alcanzaron los S/ Por concepto de derechos, al tercer trimestre del 2010, el monto ascendió a S/ , de los cuales el 3,5%, corresponde a los servicios públicos (S/ ), mientras que para los servicios privados (S/ ) y de radiodifusión (S/ ), los porcentajes de participación fueron de 5,3% y 91,2%, respectivamente. Una de las variables importantes en el análisis de los ingresos recaudados es el cobro del canon por el uso del espectro radioeléctrico a los servicios públicos, privados y de radiodifusión. Durante los tres primeros trimestres del 2010, el pago por concepto de canon ascendió a S/ Los servicios públicos contribuyeron con S/ , equivalente al 83,3% del total recaudado; mientras que en el caso de los servicios privados y de radiodifusión, su participación alcanzó el 14,9% y 1,8%, respectivamente. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 63

64 Políticas para promover las inversiones y el desarrollo de las Telecomunicaciones 1. Inversiones Público Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones Rurales (FITEL). 2. Licitaciones Públicas para la asignación de espectro radioeléctrico. 3. Perfeccionamiento del marco regulatorio. 4. Fomentar la convergencia y la innovación tecnológica Inversiones Público-Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones Rurales (FITEL) Implementación del Programa Banda Ancha Rural Atención de 3010 localidades con al menos un servicio (telefonía fija pública, de abonados o Internet). Población directamente beneficiada: 2.12 millones Financiamiento: US $ 15 millones. Adjudicado en julio de 2007: Inicio de instalaciones: noviembre de 2007 Inversiones Público-Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones Rurales(FITEL) Implementación del Programa Internet Rural Atención de 1050 localidades conconexiones de banda ancha (servicio de Internet). Población directamente beneficiada: 1.1millones Financiamiento: US $ 9.4 millones (cofinanciamientolocal: US $ 2.1 millones) Adjudicación: Noviembre de 2007 Implementación del Programa Banda Ancha para Localidades Aisladas Atención a 3539 localidades con al menos unservicio (telefonía fija pública, de abonados o Internet). Población directamente beneficiada: 1.5 millones. Financiamiento: US $ 43 millones. Encargado a Proinversión en agosto de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 64

65 Convocatoria: Noviembre de Proyectos FITEL Telefonía Pública 6,500 Localidades(FITEL I IV) Programa de Proyectos Rurales 553 Monocabinas(Banda Angosta) Acceso a Internet encapitales 68 cabinas (banda ancha) Proyecto Telefonía. Publica 6,500 Localidades Programa de Proyectos Rurales 553 Monocabinas Acceso a Internet en capitales 68 cabinas (banda ancha) Durante la presente gestión: Internet Rural1.050 establecimientos rurales Banda Ancha Rural (3.010) Acceso a Internet (2.840) Telefonía pública (1.535) Telefonía residencial (95) Proyecto Telefonía. Publica 6,500 Localidades Programa de Proyectos Rurales 553 Monocabinas Acceso a Internet en capitales 68 cabinas (banda ancha) Durante la presente gestión: Internet Rural establecimientos rurales Banda Ancha Rural (3.010) Acceso a Internet (2.840) Telefonía pública (1.535) Telefonía residencial (95) Banda Ancha para Localidades Aisladas (3.539) Acceso a Internet (867) Telefonía pública (2.776) Telefonía residencial (462) Provisión de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en Banda Ancha para Localidades Rurales del país - En proceso TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 65

66 .Atención a 1500 localidades con al menosun servicio (telefonía fija pública, deabonados o Internet). Población directamente beneficiada: Financiamiento: S/. 59 millones Estado: Elaboración de perfil Proyecto de Inversión Pública para la Cobertura Universal de Telecomunicaciones en el Perú - En proceso Atención de 1000 localidades con servicios de voz y/o datos (Primera Fase: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno) Población directamente beneficiada: Financiamiento: US $ 16 millones Estado: Elaboración de perfil Banda Ancha para el Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y Ene - En proceso Atención a 311 localidades con al menos un servicio (telefonía fija pública, de abonados o Internet) Población directamente beneficiada: habitantes. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 66

67 Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán-Puerto Maldonado - En proceso Atención a 89 localidades utilizando infraestructura eléctrica San Gabán Puerto Maldonado (231km) Servicio de telefonía fija, pública y acceso a Internet. Población directamente beneficiada: habitantes. Financiamiento: S/. 10 millones. Estado: Perfil Aprobado. Licitaciones Públicas para la asignación de espectro Proceso encargado a PROINVERSION Mayor competencia en servicios móviles Adjudicado: Julio de 2010 Licitaciones Públicas para la asignación de espectro Proceso encargado a PROINVERSION Mayor competencia en telefonía fija inalámbrica Convocatoria: septiembre de 2010 Adjudicación: diciembre de 2010 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 67

68 Licitaciones Públicas para la asignación de espectro Proceso a ser encargado a PROINVERSION Mayor competencia en banda ancha Convocatoria: 2007 Adjudicación: 2008 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 68

69 Perfeccionamiento del marco regulatorio Ley Nº 28737: Ley que establece la concesión única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. 2) Ley N 29022: Ley para la expansión de infraestructura en telecomunicaciones y su Reglamento 3) D.S. Nº MTC: Nuevo Régimen del Canon para los servicios públicos móviles. 4) D.S. Nº EF: Eliminación de aranceles a los equipos terminales. 5) D.S. Nº MTC: Norma que posibilita la instalación de ductos y cámaras para instalación de fibra óptica en carreteras (D.S. N MTC). 6) Lineamientos para desarrollar y consolidar la competencia y la expansión de los servicios públicos (D.S. N MTC) LEY PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Ley que establece la concesión única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones (Ley Nº 28737) Prestación de múltiples servicios a través de una sola concesión. Registro de Valor Añadido automático. Aplicación del silencio administrativo positivo: Homologación de equipos y terminales Instalación de redes propias para el servicio de Valor Añadido que no utiliza espectro. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 69

70 Concesión de Operador independiente de Teléfonos Públicos que no utiliza espectro Perfeccionamiento del Marco Regulatorio Perfeccionamiento del Marco Regulatorio Eliminación de barreras de acceso al mercado a través de la reducción de títulos habilitantes Ley para la expansión de infraestructura en telecomunicaciones (Ley N 29022) Establece régimen especial y temporal (4años) para la instalación y desarrollo de Infraestructura de telecomunicaciones: Permisos sectoriales, regionales, municipales o de carácter administrativo para abrir pavimentos, calzadas, aceras de las vías públicas se sujetan al silencio administrativo positivo en un plazo de 30 días calendario. El uso de áreas y bienes de dominio público, incluidos el suelo, subsuelo y aires de caminos públicos, calles y plazas es a título gratuito. Agenda Pendiente Desclasificación de servicios Implementación de Portabilidad Numérica Planes de cobertura y metas de usos de espectro unificados Pagos de Canon y FITEL de acuerdo a la desclasificación de servicios. Formular normativa para la operación de equipos que emplean tecnología PLC. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 70

71 3.2 ANÁLISIS CUALITATIVO ESTRATEGIAS DE CANAL Hoy en día se habla de que los clientes cuentan con muchos canales tanto de contacto y de operativa con la entidad en general (internet, teléfono, móvil, oficinas), pero muchas veces disponen de muy poca información de lo que hace el cliente en cada canal y pierden oportunidades de venta. De ahí que consideren que no pueden hablar de que realmente se cuente una estrategia multicanal, ya que la información de lo que ocurre en un canal, el otro canal lo desconoce. Por tanto, aunque se ha hablado desde hace bastante tiempo del concepto de multicanalidad y cada vez más empresas permiten al cliente contactar con ellos a través de varios canales, es un aspecto que todavía falta seguir profundizando hasta conseguir que realmente haya una integración de información entre ellos y se termine de aprovechar esos contactos para mejorar nuestros resultados de negocio. La Internet es un medio que nos permite a su vez contar con múltiples canales como por ejemplo: web pública, web transaccional, boletines, campañas por correo electrónico presencia en buscadores (SEO/SEM), presencia en webs de terceros, y además. También a lo que ahora se conoce como redes sociales que en un inicio eran poco conocidas (Facebook y twitter). La gestión de canales estaría centrada principalmente en lo que se conoce como la aplicación de: Producto Precio Distribución Comunicación TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 71

72 A. Situación actual con redes separadas para servicios diferenciados. a. Definición de servicios involucrados Podemos clasificar los servicios en función de las infraestructuras, es decir, por las redes por las que pasan. Se sabe que vamos hacia un modelo de redes convergentes, donde una sola y única red lo llevará todo, pero hoy por hoy se tienen redes para los diferentes servicios. Entre los más recalcables tenemos: Telefonía fija: servicio de voz conocida como telefonía básica (SBS); es la comunicación de voz empleando redes telefónicas fijas. Se ha llamado telefonía básica al servicio de comunicación de voz entre terminales fijos. Puede ser analógica, que va a través de la Red Telefónica Conmutada (RTC) y la digital que va sobre una red que se llama RDSI (Red Digital de Servicios Integrados). En sí, esta red es conocida generalmente como la PSTN (Red Conmutada de Telefonía Pública) y se muestra en el Anexo 1 Telefonía móvil: servicio de voz en el que al menos uno de los terminales es móvil, basado en sistemas de radio celulares. Puede ser analógica (estándares NMT 450, TACS 900, AMPS) y digital (DECT, GSM, UMTS, etc). También llamado PLMN por su red (Public Land Mobile Network) la cual se muestra en el Anexo 2. Televisión por cable: servicio que ofrece transferencia de imágenes de televisión a domicilios abonados. La televisión por cable surge por la necesidad de llevar señales de televisión y radio, de índole diversa, hasta el domicilio de los abonados, sin necesidad de que estos deban disponer de diferentes equipos receptores, reproductores y sobre todo de antenas. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 72

73 La red cuenta con un sistema de antenas, amplificadores y mezcladores de señal, y la señal es enviada por cables a sus vecinos, haciendo posible ver televisión sin necesidad de antenas. Internet: no es una simple red, sino miles de redes que trabajan en conjunto empleando un juego de protocolos TCP/IP y herramientas comunes. Las direcciones oficiales están reguladas por el InterNIC que actúa como cámara de compensación entre bases de datos de la red. La red no tiene propietario y su administración es descentralizada; cada una de las redes conectadas conserva su independencia frente a las demás, aunque tiene que respetar una serie de normas que garanticen la interoperabilidad entre ellas. Involucrados Para poder determinar el mercado dado por los servicios, es necesario saber dónde es que actúan los involucrados y sus roles respectivos, con tal de saber el impacto que producirán en el desarrollo de los servicios ya mencionados y en la región delimitada por la red construida y la zona geográfica que se desea cubrir y que se puede atender de manera controlada. Operadores Son aquellas empresas que cuentan con un contrato de concesión para brindar cierto servicio público. En el caso del Perú, actualmente el operador mayoritario es Telefónica. Proveedores Empresa u operadora que provee servicios de telecomunicaciones a los operadores. Clientes Son los consumidores de los servicios en cuestión y que imponen la demanda de los mismos, así que la entrada de nuevos operadores dependerá también de la demanda que se cree de determinado servicio. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 73

74 Finalmente el proceso de la compartición beneficiará al usuario mediante la reducción de tarifas ESTRATEGIAS PARA EL CONTACTO COMERCIAL En las Telecomunicaciones una de las acciones mas importantes y considerada principalmente para el contacto comercial es la inversión privada, ya que al incrementase dicha inversión, se podrá mejorar dicha área empleando nuevas tecnologías y de esa manera lograr que tanto las comunicaciones de banda ancha, internet, telefonía, fija y móvil se desarrollen ampliamente en el mercado de las tele comunicaciones con mayor calidad en sus servicios. Reducción de la Brecha Digital : Proyectos de Telecomunicaciones Rurales del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones FITEL. El aporte de FITEL con un fondo no menor DEL 20% proveniente de canon para impulsar las telecomunicaciones en nuestro país. Reducción de la Brecha Digital: Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal (CPACC) a cargo del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones FITEL Fomentar la competencia: Promover la inversión privada en las Licitaciones del Espectro A Por qué invertir en sector de las comunicaciones? El marco legal es favorable para la inversión, el acceso es transparente a la prestación de servicios públicos de comunicaciones, se fomenta la libre competencia y se están reduciendo la barreras burocráticas a la inversión. También por que se otorgan concesiones que tras 20 años de servicios se garantiza la devolución de la inversión. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 74

75 Mediante este grafico se puede observar que el sector de las telecomunicaciones a tenido un notable crecimiento económico en los últimos años, con una cifras ascendentes que son favorables en nuestro país ya que impulsan la inversión en este sector. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 75

76 3.2.3 CONDICIONES DE SUMINISTRO A DEFINICIÓN LEGAL DE TELECOMUNICACIONES Conforme al artículo 1 de la ley Nº , denominada Ley General de Telecomunicaciones, se entenderá por telecomunicación:...toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos e informaciones de cualquier naturaleza, por línea física, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos. La expresión contratos de telecomunicaciones se refiere a los contratos de consumo y específicamente, contratos de adhesión, cuyas partes son, por un lado, los consumidores y, por otro, las grandes empresas dedicadas a este rubro y que entregan a los primeros un determinado servicio en el área de las telecomunicaciones. Se trata de entidades que se especializan básicamente en contratos de telefonía fija, telefonía móvil, internet o banda ancha fija, banda ancha móvil y televisión por cable. En este caso nos centraremos en los servicios de banda ancha fija y móvil entregada por los principales actores en materia de telecomunicaciones, los cuales identificaremos en su oportunidad. B CONTRATO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL Se estudiarán dos tipos de servicios, el de banda ancha fija y el de banda ancha móvil. Respecto del primero de ellos, se trata de un contrato de suministro (arrendamiento) en el cual la empresa se compromete a proporcionarle al consumidor un servicio de internet ADSL para navegar por internet desde su hogar. Para hacerlo efectivo, la empresa le entrega al consumidor, entre otras herramientas, un módem, cables, manuales y realiza la instalación. El consumidor recibe estos bienes en calidad de mero tenedor. Es decir, configurándose un contrato de comodato respecto de ellos. De este modo, existen dos contratos envueltos en este acuerdo. El primero, un TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 76

77 contrato de suministro (arrendamiento de servicios) que obliga al proveedor a entregarle al consumidor la prestación de forma efectiva y, un segundo contrato de comodato, en el cual el consumidor es sólo un mero tenedor del equipo. Por su parte, en el servicio de internet móvil la empresa entrega un módem al consumidor para que pueda a acceder a internet contratada desde cualquier parte del territorio nacional. Si bien también se entrega un módem, su tamaño y capacidad de transporte lo diferencian del equipo entregado en la situación anterior. Asimismo, se entrega dicho aparato en arrendamiento con opción de compra (leasing) para el consumidor. En ambos casos el consumidor tendrá la obligación de pagar el cargo fijo por el servicio contratado y tendrá adicionalmente la obligación de conservación de los equipos hasta su restitución (banda ancha fija) o hasta la opción de compra (banda ancha móvil). C PRINCIPALES EMPRESAS EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Las principales varían dependiendo del servicio que se analice. Así, cuando nos referimos a la banda ancha móvil, vemos que el mercado se reúne básicamente en torno a tres actores, Claro, Entel y Movistar. No sucede lo mismo en el caso de banda ancha fija. Si bien la participación de mercado se divide entre múltiples actores, lo cierto es que el poder del mismo se reúne sólo en dos compañías como veremos a continuación. a. Principales empresas en servicio de internet o banda ancha fija Para determinar qué contratos se analizarán debemos atender necesariamente a la participación en el mercado de las distintas empresas que proporcionan los servicios de banda ancha fija. Así, conforme a la información entregada por las propias compañías de telecomunicaciones (FITEL) y al informe de la Subsecretaria de Telecomunicaciones del año 2009, la participación en el mercado en esta materia se distribuye de la siguiente forma: TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 77

78 Como vemos, más del 80% del mercado se reúne sólo en dos compañías; Telefónica, en la actualidad Movistar, y VTVTR Banda Ancha. De este modo, se analizarán los contratos de estas empresas por los efectos que pueden tener la existencia de posibles cláusulas abusivas en los consumidores. Para completar esta investigación se analizarán las cláusulas de los contratos de Entel por su prestigio social y por su crecimiento. b. Principales actores en servicio de internet o banda ancha móvil Respecto de los principales actores de los servicios de banda ancha móvil, de acuerdo con la información (FITEL) el año 2009 los consumidores de internet o banda ancha móvil se distribuyen de la siguiente forma: TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 78

79 Como es posible observar en la figura 2, en materia de servicios de internet móvil el 100% de la participación en el mercado se reúne sólo en estas tres empresas. De este modo, se analizarán estas tres compañías PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD Conoce el concepto de banda ancha? La banda ancha permite acceder a Internet a alta velocidad y de forma permanente, es decir, sin interrupciones. El servicio se encuentra ausente en ciudades como Iquitos, Tarapoto o Huaraz. Son algunas de las miles de ciudades peruanas donde el acceso a Internet resulta lento porque la conexión viene a través de enlaces microondas y satelitales. No existe fibra óptica de por medio ni redes que faciliten conexiones de alta velocidad. Para tener a acceso como ver un video hay que tener mucha paciencia porque la conexión es lenta y sin la ansiada fibra eléctrica. QUÉ ES LA FIBRA ÓPTICA? Es una tecnología que a través de cables flexibles de vidrio del tamaño de un pelo transmiten información a través de pulsaciones de luz. Este video nos da una tecnología de la tecnología que hay detrás del servicio. Precisamente, el viernes 20 de julio el Ejecutivo promulgó la Ley 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. La norma busca impulsar el desarrollo, utilización y masificación del acceso a Internet de forma permanente y a alta velocidad. Solo hay que fijarse en este mapa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para percibir que la fibra óptica solo se ha extiende por la costa peruana y en apenas en tres localidades andinas (Cajamarca, Huancayo y Puno). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 79

80 En la selva del Perú no hay nada. Esto explica porque el Perú tiene, registrado hasta el 2010, apenas kilómetros de fibra óptica. De esa cifra Telefónica del Perú colocó 4,008 kilómetros, Telmex Perú/América Móvil 3,225 Kms., Internexa 1,293 Kms., Global Crossing 252 Kms., Américatel 92 Km y Optical IP habilitó apenas 63 kilómetros. De las 195 capitales de provincia, 142 no tienen fibra óptica. Hay evidentemente un cuello de botella o falta de inversión y gran parte de ello se deben, según las empresas operadoras, a la falta de mercado y a la complejidad de la geografía peruana. El segundo mapa revela cómo se distribuyen las conexiones a Internet. En el Perú existen tres tipos de conexiones: fibra óptica, enlace microondas y conexiones satelitales. A. NO HAY FIBRA ÓPTICA EN LA SELVA DEL PERÚ En la costa predomina la fibra óptica y la sierra y la selva comparten enlaces de microondas y conexiones vía satélite. Las dos últimas tecnologías operan con velocidades bajas en comparación con la fibra óptica. Es una realidad que en cierta forma valida los bajos indicadores que tiene el Perú en el tema de penetración de Internet. La densidad de banda ancha en Perú era de 3.47% a diciembre del 2010, mientras Chile era 10.78%, Argentina 11.71%, Uruguay 12.32%, Colombia 5.68% y Venezuela 5.57%. Según la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadísticas de Informática (INEI), al 2011 solo el 16.4% de hogares en el Perú tenía acceso a Internet, una tasa baja y razón por la cual el 56.1% de los peruanos accede a Internet desde cabinas públicas. Estos son por ahora los grandes articuladores de la llamada Sociedad de la Información y el TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 80

81 Conocimiento. Nótese que en zonas rurales la conectividad a Internet es de 0.9%. La nueva norma publicada en el diario oficial El Peruano busca corregir estas anomalías. Por ello declara de necesidad pública e interés nacional la construcción de una Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que integre a todas las capitales de provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad que integren a todos los distritos. Proinversión será la entidad encargada de conducir el proceso de concesión. Su ejecución será de forma progresiva, según el diseño que defina el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ésta será la entidad responsable de de realizar todas las acciones necesarias para implementar la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y diseñará las condiciones técnicas, legales y económicas para su diseño, construcción, concesión, operación y financiamiento. B. CONECTIVIDAD EN ZONAS RURALES: 0.9% a) RED NACIONAL DEL ESTADO Un porcentaje de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica quedará reservado para la ejecución de la Red Nacional del Estado (Rednace), que atenderá todas las demandas de conectividad de las entidades públicas. Esta red servirá, además, para fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, priorizando sectores de la educación, la salud, la defensa nacional, seguridad, cultura, investigación y desarrollo e innovación para cumplir con las políticas y lograr los objetivos nacionales. Esta red queda prohibida para su uso comercial. b) RED NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN Todas las universidades públicas e institutos de investigación serán incorporados a la RedNace para formar la Red Nacional de Investigación y Educación (RNIE) que se integrará a redes regionales de investigación y educación en el mundo a fin de acelerar proceso de investigación, desarrollo tecnológico e innovación. La Secretaría Técnica de Fitel será la encargada de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 81

82 contratar mediante concurso público al operador de Red Nace. Mientras la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica no se encuentre operativa, la Secretaría Técnica de FITEL se encargará de contratar la conectividad de banda ancha y servicios de telecomunicaciones complementarios a favor y a cuenta de las entidades de la administración pública que lo soliciten en el país. c) TELECENTROS Y ALFABETIZACIÓN DIGITAL El dispositivo también contempla acciones encaminadas a la generación de contenidos, aplicaciones y formación de capacidades entre la población. En el artículo 22 indica que el Estado a través de sus entidades de gobierno nacional, regional y local tendrá a su cargo la generación de contenidos y aplicaciones de gobierno electrónico que permitan acercar al ciudadano con el Estado, de acuerdo a los objetivos de cada entidad. La alfabetización digital está considerada en las políticas de educación para que la población aproveche los beneficios de la banda ancha. El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) será el encargado de emitir opinión como ente regulador y agencia de competencia. La norma legal faculta a Fitel a elaborar y financiar proyectos para el despliegue de redes de alta capacidad que integren y brinden conectividad a nivel distrital. Así también los Gobiernos Regionales podrán financiar estos proyectos cuando éstos formen parte de su jurisdicción. El Estado, dice la norma, intervendrá de manera subsidiaria en zonas donde no participa la inversión privada. Uno de los aspectos interesantes de la norma señala, en el artículo 9, que las tarifas de los servicios de telecomunicaciones que se presten a través de la Red Nacional de Fibra Óptica serán iguales -en la medida de lo posible- a nivel nacional. La red se soportará -en tanto sea viable- en la infraestructura del Estado (redes de energía eléctrica, redes de hidrocarburo, redes viales y ferrocarriles). Todo proyecto de infraestructura para dotar de estos servicios (energía, hidrocarburo y transportes por carretera y ferrocarriles) deben incorporar la instalación de fibra óptica y/o ductos y cámaras. La Ley plantea nuevos retos, desafíos y conceptos. La reglamentación, que saldrá en los próximos meses, estipulará nuevas TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 82

83 condiciones en el servicio de acceso a Internet y fomentará la presencia de nuevos operadores de telecomunicaciones. Todo esto será en beneficio de una población que ahora espera con expectativa la puesta en práctica de estos servicios que buscan fomentar la competitividad del país. A través de la ley de promoción de banda ancha, Perú busca situar a internet como una herramienta necesaria para integrar a todas las comunas alejadas y potenciar el desarrollo y la investigación tecnológica. La ley busca apoyar el desarrollo y masificación de banda ancha en todo el territorio nacional, contexto que se suma al plan de inclusión social liderado por el gobierno peruano. Para el ejecutivo, el acceso a internet en zonas extremas permitirá potenciar otras áreas en el país como la educación, la salud, el trabajo, la libertad de información y expresión, entre otros. En concreto, la ley asegura la construcción de una red de fibra óptica que integrará a las 195 provincias. Esta instalación prohibirá inteferir en el tráfico de la red para venta de contenidos a los proveedores de los servicios de internet (Teléfonica y Claro). Según el Instituto Nacional de Estadísticas de Informática (INEI), al 2011 solo el 16% de hogares en el Perú tenía internet TENDENCIAS DE LA DISTRIBUCIÓN TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 83

84 En el caso de la telefonía fija se observa un importante aumento de las inversiones de la empresa Telmex del Perú. Esta invirtió, durante el año 2008, cerca de 145 millones de dólares, lo que representa el 36,67% de las inversiones totales en el servicio de telefonía fija. Vale la pena resaltar que la porción de líneas instaladas que no se encuentran en servicio se ha situado alrededor del 15% en los últimos años cuando, históricamente (luego de la reestructuración del sector), se había ubicado sobre el 20%. Al observar esta relación respecto de las principales empresas operadoras, encontramos que para Telmex del Perú las líneas en servicio constituyen poco menos que el 50% de las líneas instaladas. Ello puede deberse a que las inversiones realizadas por dicha empresa son recientes (2008) y se esperaría un crecimiento en los próximos meses7. En el caso de Telefónica del Perú, la relación entre líneas en servicio y líneas instaladas refleja una capacidad disponible de 18% del total de líneas y representa más de 480 mil líneas fijas. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 84

85 En términos de cobertura geográfica se puede apreciar que la expansión ha estado dirigida a atender mercados fuera de Lima y Callao. Esto se nota al comparar las tasas anuales compuestas de crecimiento8 para el periodo En el caso de Lima y Callao fue de 6,6%, mientras que en el resto del país fue de 10,1%. No obstante, es clara la brecha existente en términos de densidad telefónica fija entre la capital y el resto del país. El siguiente gráfico compara la densidad de líneas en servicio por cada cien habitantes en dicho periodo. Por otro lado, de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) la tasa de crecimiento de la tenencia del servicio de telefonía fija en los hogares habría sido solamente de 4,3% para lima metropolitana y de 6,6% para el resto urbano. Si bien la penetración del servicio en los hogares rurales aumentó significativamente, a setiembre de 2009 solo un 2,2% de los hogares rurales contaba con acceso a este servicio. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 85

86 Notamos que a junio del 2010 se tiene una penetración del % y puesto que se trata de un servicio más familiar que personal, se toma en cuenta que en cada casa existen 5 personas, por lo que la penetración sería de % lo que también indica una cantidad excedente de teléfonos fijos, ya sea por la instalación de más de una línea telefónica en una sola casa. La tendencia a la disminución se da por el uso de tecnologías alternas como el del teléfono fijo móvil. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 86

87 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 87

88 IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 4.1 TENDENCIAS GENERALES DEL CONSUMO FACTORES ECONÓMICOS El Salario Mínimo Vital es de S/. 750 Nuevos Soles, que beneficia a cerca de 638 mil trabajadores formales a nivel nacional, de los cuales 25 mil corresponde al sector público y 613 mil al sector privado. El Perú se encuentra en una etapa de rápido crecimiento, convergencia, y recuperación del tiempo perdido. Así, si el Perú mantiene un crecimiento de 6,0% 6,5% durante esta década, el PBI podrá alcanzar los US$400 mil millones hacia el 2020, frente a apenas US$50 mil millones en el 2000, es decir el tamaño de nuestra economía se habrá multiplicado por ocho en 20 años. Para sostener un crecimiento alto debemos mejorar la competitividad y la inclusión social, otro factor que ha impulsado el buen desempeño de la economía peruana es la mejora de nuestra calidad crediticia, en respuesta a la capacidad de pago que mostramos como país. Agregó que, a ello se suma el buen entorno de negocios con el que contamos, la estabilidad macroeconómica jurídica y de reglas de juegos que gozamos como país. La inversión alcanzó 25 puntos del PBI durante el La experiencia internacional muestra que los países que alcanzan elevados niveles de inversión respecto a su PBI (como el que registra actualmente el Perú) pueden mantener tasas de crecimiento por encima del 6% en los próximos cinco años, pero para ello se requiere que la inversión privada mantenga su dinamismo FACTORES SOCIO-ECONÓMICO A nivel internacional se viene impulsando el desarrollo de Programas Nacionales de Banda Ancha como política de Estado, recomendándose entre otros aspectos, que se fomente las inversiones a través de la inclusión de facilidades para el despliegue de backbones de fibra óptica en la construcción de nuevas carreteras, líneas eléctricas, oleoductos y gasoductos. Y es que TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 88

89 para el despliegue de estas infraestructuras, se requiere la ejecución de importantes obras civiles, que pueden ser aprovechadas para el despliegue simultáneo de fibra óptica y ductos, promoviendo una mayor eficiencia. La Banda Ancha es reconocida como infraestructura esencial para el desarrollo socio-económico de los países y su enorme potencial para la reducción de las desigualdades económicas, regionales y sociales y la democratización de las oportunidades de acceso a la información y al conocimiento. Así, según el Banco Mundial, la Banda Ancha incrementa la productividad y contribuye al crecimiento económico, siendo que con un 10% de aumento de las conexiones de Banda Ancha se incrementa el crecimiento económico de un país, en un 1,3%. Considerando la densidad de los servicios de banda ancha y el limitado desarrollo de las redes de transporte de fibra óptica en el país, con la finalidad de facilitar a la población el acceso a este importancia servicio, se estableció como Política Nacional de obligatorio cumplimiento, que el país cuente con una red dorsal de fibra óptica, y se dispuso la obligación de instalar fibra óptica y/o ductos y cámaras en los nuevos proyectos de infraestructura de redes de transmisión eléctrica, gasoductos y carreteras (Decreto Supremo Nº MTC). Ello, siguiendo la recomendación de la Comisión Multisectorial Temporal encargada de elaborar el "Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú". Asimismo, para una mejor implementación y seguimiento de las disposiciones establecidas en el citado decreto, se creó una Comisión Multisectorial Permanente encargada de monitorear su cumplimiento, la cual se encuentra adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Comisión Red Dorsal de Fibra Óptica D.S. N MTC) ENTORNO MACROECONÓMICO DEL PAÍS En efecto, entre el 2003 y el 2010, el PBI de Perú ha crecido en promedio 5.7% anual y creció 0.9% en el año 2009 y 8.9% en 2010, en un contexto en el que la mayor parte de los países del mundo atravesaba una fuerte recesión como consecuencia de la crisis financiera internacional. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 89

90 Asimismo, el crecimiento del Perú ha sido mayor respecto de otros países latinoamericanos y, según lo proyectado por el Fondo Monetario Internacional, esta situación se mantendrá en el El desempeño macroeconómico del Perú es uno de los principales factores que ha convertido al país en un centro estratégico para las inversiones nacionales y extranjeras. En esa medida, de manera preliminar se podría afirmar que las perspectivas para el despliegue de más infraestructura de servicios públicos de telecomunicaciones en los próximos años serían favorables. CUADRO Nº : CRECIMIENTO DEL PBI E INFLACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR 2009, 2010 Y PROYECCIONES 2011 De otro lado, la inflación de los últimos años en el Perú se ha mantenido como una de las menores de la región y ha cumplido consistentemente la meta de inflación del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), a excepción del 2008, debido a la crisis financiera internacional que ejerció una presión inflacionaria sobre los precios del país. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 90

91 GRÁFICO Nº : EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN 2002-MARZO TELECOMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE En Lima existen tres compañías formales que recolectan desechos electrónicos; sin embargo, sólo procesan un 3% de las 15 mil toneladas de teléfonos celulares y computadores cuya vida útil acaba cada año en Perú. Por lo mismo, el Ministerio del Medio Ambiente ha decidido apoyar las campañas privadas -un proyecto conjunto de IPES, el Ministerio de Medioambiente y la municipalidad- y desde junio del 2010 se lleva a cabo un programa piloto en la municipalidad de Santiago de Surco, enfocada en apoyar las campañas de recolección de basura electrónica, el cual se quiere replicar en todo el país. Además cuenta con el SINIA, Sistema Nacional de Información Ambiental, una red que facilita la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de ésta. A través de su web la población puede acceder a información compuesta por indicadores ambientales, mapas temáticos, documentos, informes sobre el estado del ambiente y legislación ambiental. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 91

92 4.2 EVALUACIÓN DE LA DEMANDA El mercado de las telecomunicaciones en el Perú, ha experimentado un importante crecimiento en todos los servicios. También se ha producido transformaciones fruto de la convergencia y el desarrollo de nuevas tecnologías; sin embargo aun existen difícil de infraestructura a nivel nacional estimado en 5,446 millones de dólares a 2008 lo que se traduce en que un numero insuficiente de distritos que carecen de acceso a los servicios de telecomunicaciones. Así a septiembre del 2011aun existen 447 distritos ósea el 24.4 % que no cuentan con el servicio de telefonía fija de abonado, 149 distritos ósea el 8.1 % no tiene disponibilidad de acceso a Internet y 208 distritos ósea el 11.3% no están incorporados a la cobertura del servicio móvil DEMANDA DE LA TELEFONIA MOVIL El servicio de telefonía móvil ha experimentado un importante crecimiento, entre otros aspectos debido a la reducción del costo de acceso al servicio por efecto de la competencia, la introducción de la tecnología digital y la entrada al mercado de nuevos operadores. El numero de líneas móviles en servicio se incremento rápidamente hasta alcanzar las ,558 líneas en septiembre del 2011, lo que permitió aumentar la penetración móvil a por cada 100 habitantes. La distribución geográfica muestra que el departamento de línea, incluyendo la provincia constitucional del Callao. Se concentra el 45.8% del total de las líneas a nivel nacional y le siguen los departamentos de la libertad con el 5.6% y arequipa con el 5.4% respectivamente. A septiembre del 2011 los distritos, de un total de 1, 854 distritos, cuentan con cobertura de este servicio DEMANDA DEL INTERNET El desarrollo y uso creciente de las tecnologias de la información y en especial del Internet, viene ejerciendo un importante impacto en todos los ámbitos de la sociedad, principalmente por su tendencia a la masificación y por TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 92

93 representar un medio eficaz para difundir y acceder a todo tipo de información. Al respecto, el mercado de Internet en el Perú también ha evidenciado un desenvolvimiento positivo en los últimos años; el acceso a Internet, las conexiones a Internet han permitido una cobertura a setiembre de 2011, que alcanza a 1,685 distritos, 91.9% respecto al total de los distritos del país. En el Perú existen redes dorsales de fibra óptica con una longitud total de 4,954 Km., para facilitar el acceso a la banda ancha. Esta red; desplegada principalmente en todo la costa. En la sierra solo las ciudades de Cajamarca, Huancayo y Puno tienen esta cobertura. Para ampliar esta red, el fondo de inversión en telecomunicaciones (TITEL) con la finalidad de preveca servicios de telecomunicaciones a las localidades rurales y de preferente interés social, tiene programado a ampliar la cobertura del tendido de fibra óptica en la sierra y selva del país por aproximadamente 690km de fibra óptica. Asimismo, se ha encargado a la agencia de promoción de la inversión privada- preinversión, la realización de un concurso publico para asignar a 2 operadores de telecomunicaciones 40 HHz de la banda HHz, con el objetivo de desarrollar los servicios de telecomunicaciones móviles internacionales avanzados (INT- avanzadas)en el país, es decir, la cuarta generación de servicios móviles 464 la banda ancha Móvil DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA EN EL PERU Ante el déficit y la demanda de la fibra óptica que actualmente es de solo el 28% del territorio nacional cuenta con redes de fibra óptica, ubicadas principalmente en la Costa y que son operadas por dos grandes empresas de telecomunicaciones. La empresa española telefónica y la firma claro de la gigante mexicana América móvil. La tercera red de fibra óptica permitirá cubrir casi el 100% del territorio debido a que se desplegara por 190 capitales de provincias de las 195 que existen en el país. Para ello el estado y el sector privado invertirán alrededor de 400 millones de dólares para esta nueva red de fibra óptica que dotara de Internet a casi todo el país, para ello el gobierno lanzara la concesión para la TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 93

94 construcción y operación de la infraestructura que será de propiedad del estado, pero que será administrada por una empresa privada durante 20 años. En las zonas que no pueda llegar la fibra óptica, llegara a través de Internet satelital o con microondas y que permita que todo el país tenga la capacidad de transportar información INVERSION DE LA DEMANDA EN PROYECTO PILOTO NUEVO DE TECNOLOGIAS A Diciembre del 2011 Localidades Beneficiadas. Tipo de Servicio de telecomunicaciones Servicio Operativo Servicios en Etapa de instalaciones Total Población beneficiaria habitantes Telefonía Publica 9,361 3,067 12, ,471 Telefonía Abonados 497 1,135 1, ,367 Acceso a Internet 1,107 2,513 3, ,844 Cobertura Móvil 0 1,085 1, ,078 Fuente: Supervisión proyectos de Fitel a Enero 2012 Así mismo, Fitel ha financiado siete proyectos pilotos de telecomunicaciones con una inversión aproximadamente de 6.9 millones de nuevos soles. La finalidad de los proyectos pilotos es probar nuevas tecnologías para brindar servicios en las zonas rurales, con la finalidad de replicarlos en nuevos proyectos de telecomunicaciones - Sistemas de información para el desarrollo rural. - Sistemas de comunicaciones para establecimientos rurales de salud. - Información agraria vía Internet para agricultores de la junta de usuario de valle del río Chancay- Huaraz- Lima. - Desarrollo de una red de comunicaciones rurales entre los distritos de Huayllay y Santa Ana de Tusi- Pasco. - Banda ancha para el callejón de Huaylay sobre red de televisión por cable Ancash. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 94

95 4.2.5 DEMANDA ACCESO A LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES, SEGÚN ENCUESTA NACIONAL. Según la encuesta nacional de ENAHO, a septiembre del 2011 un 29.9% del total de hogares tiene un teléfono fijo, el 75.5% de los hogares dispone de un celular, el 30.2% tiene acceso a la televisión por cable y un 16.5% tiene instalado Internet en el hogar DEMANDA DE PORTAR NÚMEROS El crecimiento y la demanda rápido de la industria móvil con la realización de inversiones, consideran que el mercado y la demanda móvil, es un mercado dinámico y dominado por grupos de telecomunicaciones nacionales. En el Perú, la elección de la tecnología depende de los costos así como la demanda. En particular, las tecnologías que emplean bases de datos tienden a ser mas rentables, si la demanda es muy alta. Se recomienda que si se implanta la portablididad numérica en las redes fijas se permita a telefonica del Perú, seleccionar las tecnologías a utilizar, sujeta a la aprobación por parte de la entidad competente DEMANDA DE LOS SERVICIOS MOVILES El estimado de demanda para la portabilidad numéricas numéricas en la red móvil se basa en comparaciones internacionales. Sin embargo se ha tratado cuidadosamente de asegurar que la experiencia internacional pueda ser aplicada razonablemente a la situación Peruana. En este sentido estiman que la demanda anular de portar numeró para la red móvil seria de un 5% de los abonados. Esta estimación la cual podría ser mayor considera el extremo superior del grupo de países de la unión europea. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 95

96 Creemos que la estimación podría ser mas alta para el caso Peruano debido a las siguientes consideraciones. - Hemos recordado que no haya demandas significativas en las ordenes de procesamiento de números portados dichas demoras ha reducido la demanda de portabilidad numérica en algunos países de la unión Europea. - Recordamos que el abonado que porta su numero, nose le debería cobrar por ningún cargo adicional por la portabilidad numérica, dichos cobros han reducido sustancialmente la demanda de portar números en algunos Países de la unión Europeo. - La tasa de desafiliación de clientes en el Perú es del 32% anual es mayor que en los países de la unión Europea que implementaron la portabilidad numérica. La desafiliación de clientes es un factor especialmente importante en la estimación de demanda de portar números porque incluye a los usuarios que cambian de proveedor. Una alta proporción de abonados prepago, lo que permite cambiar de operador mas fácilmente que un abonado postpago, debido a la existencia de un contrato entre las partes tienen que esperar hasta que expire su contrato para cambiar de proveedor mas aun si existen operadores que emplee la misma tecnología de acuerdo a lo manifestado anteriormente el números de abonados móviles para el Perú se tiene la siguiente demanda por la portabilidad numérica DEMANDA DE LA PORTABILIDAD NUMERICA EN EL PERÚ CONCEPTO TOTAL DE ABONADOS 6,584 7,600 8,629 9,652 10,660 11,710 12,803 13,942 (MILES) NÚMEROS PORTADOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 96

97 Cabe señalar que aun cuando es probable que la demanda de portabilidad no sea significativa, esta situación no implica no cumpla con generar presión competitiva en el mercado 4.3 PROYECTOS PROYECTO DEL FONDO DE INVERSION SEGÚN LA DEMANDA TELECOMUNICACIONES (FITEL) El fondo de inversiones en las telecomunicaciones (Fitel) es un fondo destinado a la provisión del acceso aun conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales capaces de trasmitir voz y datos. Fue creado como un mecanismo de esquidad que financie la provisión de servicios en las áreas rurales y lugares considerados de referente interés social. Los proyectos de (Fitel) viene desarrollando en los últimos cinco años son los siguientes: PROYECTO DE BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES AISLADAS Según la demanda su objetivo es el adecuado acceso a los servicios de telecomunicaciones a las publicaciones urbanas y rurales del país; brindados servicios de datos y voz (Internet, telefonía publica y de abonados) Las actividades de implementación del citado programa, culminando en el mes de octubre del año 2010, pasando el proyecto a la fase de operación y mantenimiento a la fecha 3,877 localidades tienen la posibilidad de acceder a servicios gracias a la intervención beneficiando a cerca de 1.2 millones de peruanos en zonas rurales. EL PROGRAMA implementación de telecomunicaciones rural Internet rural IR según la demanda su objetivo es brindar acceso a las tecnologias de información y comunicación en las comunidades rurales del país, a través del servicio a Internet en 1,050localidades rurales distribuidos a nivel nacional, el programa se adjunta en Agosto del 2008 y culmino las instalaciones en TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 97

98 Diciembre del año 2009 a partir del 2010 el programa inicio la fase de operaciones y mantenimiento PROYECTO BANDA ANCHA RURAL A Través del programa de implementación de de servicio de banda ancha rural se viene implementando servicios públicos de telecomunicaciones (Telefonía fija, telefonía publica y acceso a Internet) en 2,315 centros poblados en la zona Nor Oriente (Amazonas, Cajamarca, la libertad y san Martín) y la zona centro ( Huanuco, Junín, Lima, Pasco y Ucayali) la instalación de los sistemas se ha prorrogado hasta el 31 de Marzo del PROYECTOS DE APOYO A LA COMUNICACIÓN SEGÚN LA DEMANDA EJECUTADA POR FITEL A NIVEL NACIONAL El programa ejecutado por (Fitel), alcanzo en el 2011 su décimo séptimo año de trabajo habiendo cumplido durante este periodo 2,652 instalaciones de TV y 1,422 de radio FM. En el 2011 y 2012 se llevan a cabo 350 instalaciones luas que supondrán en total 3,002 y 1,772 sistemas de TV y FM respectivamente estos sistemas están siendo transferidos con sus correspondientes partidas de mantenimiento a los diferentes gobiernos regionales proyectándose en el 2012 la transferencia sera completa. Al año 2011 el (Fitel) ha logrado conectar los sgtes proyectos, lo mismo que se encuentran en la fase de instalación, culminando dicho proceso en el 1er semestre del Proyecto Implementacion de servicios de telecomunicaciones Buenos Aires Canchoque regio Piura bacán suscrito el 15 de diciembre del año Proyecto Servicio de banda ancha rural- Juliaca Puerto Maldonado suscrito en 10 de noviembre del año Proyecto integrado banda ancha para el desarrollo del valle de los ríos Apurimac y ENE- VRAE y banda ancha para el desarrollo de la comunidades de (Camisea- Lurin) suscrito el 24 de Marzo del TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 98

99 - Proyecto integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Centro Norte Suscrito el 22 de febrero del Proyecto integración de las redes rurales y lugares de referente interés social a la red del servicio móvil Centro Sur, suscrito el 22 de Febrero del Proyecto Integración de las áreas rurales y lugares de referente interés social a la red de servicio nacional selva suscrito el 18 de Noviembre del Proyecto Tecnologías de la información y comunicaciones para el desarrollo integral de las comunidades de Candarave suscrito el 5 de septiembre del ANALISIS DE LA DEMANDA DE LAS TELECOMUNICACIONES - actualmente en el Perú existe una gran demanda de servicios en las telecomunicaciones a nivel nacional y la competencia del sector de telefonía fija ( Tdp) en el Perú y telefonías móviles (TM) a través de sus líneas de telefonía inalámbrica controlan el 99% de las líneas, la concentración de las grandes empresas se concentran principalmente en Lima. Cabe señalar que la demanda de inversión en telecomunicaciones, dado el aumento de los servicios en el Perú es de 16% por el mayor trafico de llamadas por telefonía es de 32.21% y atenuado por la disminución en telefonía fija LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIA DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA Se forma una comisión conformando por los miembros del MTCUMI DNICTEL, OSIPTOL y Durante el desarrollo de sus funciones se han incorporado miembros de ONGEI Y AFIN. La comisión estuvo divulgando sus avances en el portal del MTC y en diversos foros de Universidades, CIP y organismos gubernamentales, Ante de la TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 99

100 población del plan tuvo en el portal 3 informes y 42 actas de reuniones de trabajo. Nota: Siguiendo la recomendación de esta Comisión se dio el DS MT que estableció como Política Nacional de obligatorio cumplimiento que el país cuenta con una RED DORSAL DE FIBRA OPTICA y se dispuso la obligación de instalar fibra óptica y/o ductos y cámaras en los nuevos proyectos de infraestructura de redes de transmisión eléctrica. Gaseoductos y carretera. Asimismo, para una mejor implementación y seguimiento de las Disposiciones establecidas en el citado decreto, se creo la COMISION RED DORSAL DE FIBRA OPTICA encargada de monitorear su cumplimiento. Esta comisión esta conformada por miembros del MTC, MIMEN, Preinversión, Osiptel, Osinergmin y Ositran. A Dic 2011 ha publicado en la Web del MTC en la mapa de la red dorsal de fibra óptica ideal y 12 actas de reuniones de trabajo. Por recomendación de esta Comisión se emitieron las Resoluciones Ministeriales Sgtes: EL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN EL CONGRESO Promueve el Desarrollo o Mesías Guevara Amasifuen es uno de los poco Congresistas que viene Promoviendo el debate en torno al Desarrollo de la Telecomunicaciones en el Perú. El 04 de Enero 2012 ha presentado el Proyecto de Ley de Promoción de la Banda Ancha (PL0068). Básicamente propone que el FITEL que otorga financiamiento para el desarrollo de los servicios de Telecomunicaciones en áreas rurales o lugares considerados de preferente interés social, incluya el financiamiento de la red dorsal de fibra óptica, proponiendo la modificación del artículo 2 de la Ley y el Art. 240 del DS MTC TUO del Reglamento de la LGT. También propone que la Agenda Digital debe actualizarse cada 3 años y que la implementación del Plan de Gobierno Electrónico y la conectividad de banda TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 100

101 ancha de las dependencias estatales debe ser considerada en los presupuestos anuales y que el INICTEL pase a depender del MTC. Esperamos que con este proyecto de Ley se incremente el debate en torno al desarrollo de la banda ancha en nuestro País. El Colegio de Ingenieros debe fomentar este debate estratégico para el desarrollo del País. 4.5 EMPRESAS SE BENEFICIAN ANTE LA DEMANDA Y CRECE EL MERCADO Y TRAFICO DE DATOS El trafico de datos supero el trafico de voz, la mayoría de los expertos en tendencias tecnológicas indican que será la BAM la que liderara el crecimiento futuro en cuanto a tráficos de datos PREVISION DE ERICSSON Según el último informe presentado por Ericsson sobre El mercado y el tráfico de dato, se muestra como un creciente numero de personas y de empresas se benefician de la movilidad, la banda ancha y la nube, siendo la distribución del tráfico de los terminales móviles de BA LA BAM EN EL PERU La conexión de Internet de alta velocidad (Banda Ancha) en el Perú esta concentradas en la costa donde se cuenta con tendidos de fibra Óptica (MoviStar y Claro), si bien el uso del Celular se ha extendido a la mayor parte del País (30 millones de líneas), las conexiones a Internet no se ha expandido de la misma manera. En cuanto el crecimiento de los terminales de BAM, la evolución a set 2011 en la séte: La clave del crecimiento BAM es el uso creciente de dispositivos como smartphone y tabletas PC, una nueva manera de consumir contenidos de datos a través de Internet móvil. Se tiene previsto cerrar el 2011con 900 millones de BAM y que el tráfico total de teléfonos móviles inteligentes, se triplique durante el A través de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 101

102 los distintos dispositivos. El acceso a Internet continuara impulsando el desarrollo del tráfico móvil, básicamente debido a las descargas de video. Ericsson estima que el tráfico generado por este tipo de dispositivos se multiplique por 12 hasta igualar el tráfico generado en los PCs en el año PREVISIÓN DE CISCO De manera similar CISCO en su informe VNI (Visual Networking Index) sobre trafico Global de Datos Móviles , el trafico BAM tendrá un crecimiento interanual del 92%, por el consumo de aplicaciones y servicios de video a través de los dispositivos. Por cantidad de datos, esta cifra se traduce en 6,3 exabytes por mes, lo que supone 75 exabytes anuales para Asimismo estiman que en el 2015 el tráfico de video representara el 66% de todo el tráfico móvil de datos. Al finalizar el Son cuatro los operadores de telefonía móvil (Mositar, Claro, Nextel y Viettel). Aunque el MTC tiene una cartera la concesión de las bandas 1.7 GHz y 2.1 GHz a nivel nacional; las bandas MHz y MHz en Lima y el Callao, y las bandas MHz en el resto del país. La experiencia en la concesión de la banda finalmente asignada a Viettel demuestra la escasa oferta de operadores interesados en ingresar al país, por lo que probablemente al finalizar el 2012 solo un nuevo operador haya consolidado su entrada. Interesados: se especula que korean Telecom seria uno de los principales interesados. Pero no se descarta que alguno de los incumbentes pueda ganar alguna BAJARAN LAS TARIFAS Y SE SOLUCIONA EL PROBLEMA DE LA DEMANDA. Con la construcción de la red dorsal de fibra óptica que se iniciara a fines del 2013 y que debería culminar en el año 2016 debido a la complejebidad del territorio por donde pasara la infraestructura. Ya sea pasando torres de alta tensión, en otros casos haciendo doctor subterráneos en otros poniendo postes, etc. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 102

103 Ante esta inversión del despliegue de una nueva red dorsal los costos por transporte de Internet las tarifas bajarían por menos el 40% con relación a los costos actuales. Dependiendo de la tarifa final al consumidor dependerá de los términos de la segunda subasta. 4.6 IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ El impacto ambiental de las telecomunicaciones es el efecto que produce la trasmisión de información a distancia en el medio ambiente. Si se considera las telecomunicaciones como todas las formas de comunicación a distancia, entonces ellas abarcan la radio, telegráfica, televisión, telefonía y la transmisión de datos entre computadoras. Su impacto ambiental se observa en varios aspectos como la generación de residuos sólidos, electrosmog, el incremento de los niveles de ruido, los cambios de uso de suelo, el impacto visual y daño al patrimonio cultural. Para estos temas las leyes nacionales del Perú incluyeron la creación del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental (SEIA). Es un sistema único coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión desde 1,960, la cantidad de antenas ha ido ocupando áreas geográficas urbanas que se incrementaron de modo considerable. Estos no solo son de comunicaciones de radio y de televisión, sino también de servicios telefónicos y de telefonía celular y mas recientes de servicios de información de Internet, estos servicios son muy requeridos por la población, tanto así que incluso se buscan nuevas tecnologías para dichos servicios y con ello la evolución de los mismos. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 103

104 La necesidad desordenada de aplicar métodos, como se puede deducir, con claridad la cantidad de antenas de telefonía, de TV, satelitales parabólicas, servicios de Internet, radio difusión o tener simplemente una mejor recepción para su televisor IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL La infraestructura que se usa en estos casos son antenas que por lo general están por encima de los 20 mts de altura, en este caso el impacto visual que esto acarrea es grande, por ello el malestar de algunos pobladores de las zonas urbanas o diversas empresas tienen ya una solución a este problema: son las antenas que buscan mimetizarse con su ambiente o de esta forma no generan un problema visual para los residentes IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ El impacto ambiental de las telecomunicaciones es el efecto que produce la trasmisión de información a distancia en el medio ambiente. Si se considera las telecomunicaciones como todas las formas de comunicación a distancia, entonces ellas abarcan la radio, telegráfica, televisión, telefonía y la trasmisión de datos entre computadoras. Su impacto ambiental se observa en varios aspectos como la generación de residuos sólidos, electrosmog, el incremento de los niveles de ruido, los cambios de uso de suelo, el impacto visual y daño al patrimonio cultural. Para estos temas las leyes nacionales del Perú incluyeron la creación del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental (SEIA). Es un sistema único coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión desde 1,960, la cantidad de antenas ha ido ocupando áreas geográficas urbanas que se incrementaron de modo considerable. Estos no solo son de comunicaciones de radio y de televisión, sino también de servicios TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 104

105 telefónicos y de telefonía celular y mas recientes de servicios de información de Internet, estos servicios son muy requeridos por la población, tanto así que incluso se buscan nuevas tecnologías para dichos servicios y con ello la evolución de los mismos. La necesidad desordenada de aplicar métodos, como se puede deducir, con claridad la cantidad de antenas de telefonía, de TV, satelitales parabólicas, servicios de Internet, radio difusión o tener simplemente una mejor recepción para su televisor IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL La infraestructura que se usa en estos casos son antenas que por lo general están por encima de los 20 mts de altura, en este caso el impacto visual que esto acarrea es grande, por ello el malestar de algunos pobladores de las zonas urbanas o diversas empresas tienen ya una solución a este problema: son las antenas que buscan mimetizarse con su ambiente o de esta forma no generan un problema visual para los residentes. Las grandes ciudades que están en vanguardia de las telecomunicaciones como de Japón o España están aplicando nuevas tecnologías para las telecomunicaciones. Ya sean antenas que tienen la forma de un árbol o casetas de control que aparentan un armario hasta una pecera RADIACION DE LAS TELECOMUNICACIONES Las telecomunicaciones se realizan mediante radiación electro magnético, el mismo tipo de radiación incluye la luz infrarroja, ultravioleta, microondas, etc. La diferencia entre estos tipos de radiación electromagnética radica en su frecuencia, y a cada frecuencia tiene asociada una única cantidad energía por foton. Las telecomunicaciones se realizan con frecuencia que llegan hasta las microondas (3GH2-300 GH2). La máxima energía de un foton de microondas es de ev. Para poder producir una lonizacion. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 105

106 El foton que choca con los átomos debe tener varias ev de energía (en este caso se llama radiación lonizante). Los fotones son piedras, si una piedra no llega a cruzar la orilla, por mas que tiremos millones de piedras idénticas con la misma fuerza, no llegaran a la orilla. Entonces, la única forma que tiene este tipo de radiación de interactuar con la materia, es entregándole calor. La energía emitida por las antenas de telefonía móvil es débil, por esto no es lógico esperar que el calor liberado por estas produzca algún efecto nocino para la salud, ni siquiera estando situado a pocos metros. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 106

107 4.7 ESTRUCTURA DEL MERCADO ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR Dado el gran potencial y la relevancia del sector de telecomunicaciones, tanto a nivel agregado como a nivel de individuos u hogares, resulta interesante evaluar la participación dentro del presupuesto total que las familias asignan a servicios como telefonía fija, telefonía móvil e Internet. Las telecomunicaciones tienen la característica de ser un bien de lujo, pues el porcentaje de gasto en estos servicios como parte del gasto total se incrementa mientras el decil de gasto total del hogar es más alto. Así, el porcentaje de gasto que los hogares asignan para las telecomunicaciones como parte del gasto total alcanza casi 3% para el decil de gasto más alto. La evidencia que sustenta el hecho de que las telecomunicaciones son un bien de lujo, pues con los parámetros obtenidos se encuentra una elasticidad ingreso, pues las telecomunicaciones no pueden tratarse igual que otros bienes de lujo como automóviles y joyas, cuyo consumo es gravado por impuestos. Dado el potencial y la importancia que tienen las telecomunicaciones, las medidas que se implementen en relación con ellas deben contribuir a hacer este servicio más asequible para todos los hogares. Basta con recordar el rol que estas tienen como insumo en el proceso productivo, lo importante que es para un país tener desplegada una infraestructura básica para mantenerse comunicado, la producción de información por símisma, el desarrollo de redes sociales y el potencial que tienen las telecomunicaciones para brindar servicios públicos de salud, gobierno y educación a los más pobres. El acceso a estos servicios se ha incrementado notablemente durante los últimos años. Como se ha mostrado, la telefonía móvil es líder en el crecimiento de la teledensidad. Esta dinámica ha generado cierta reducción en los niveles de precios de las telecomunicaciones, pero solo en lo referido al acceso y no al precio por minuto, ya sea en telefonía fija o móvil. Así, debe tenerse presente que el nivel tarifario es un importante factor por considerar, pues este influirá en gran medida en la decisión de usar los servicios de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 107

108 telecomunicaciones por parte de un hogar. Por otra parte, debe tomarse en cuentalo reducidos que son los ingresos en el Perú y, con ello, los altos niveles de pobreza, factores que también desempeñan un papel en la decisión de gastar en estos servicios. Vistas las características de los mercados de telefonía fija,móvil e Internet, es importante enfatizar la necesidad de que se mantengan e intensifiquen los esfuerzos de las autoridades competentes para promover la competencia, expandir la cobertura, reducir los costos de transacción de las empresas entrantes, difundir nuevas tecnologías que permitan reducir costos y supervisar adecuadamente la calidad de estos servicios a favor de los usuarios REDES DE TRANSPORTE DE FIBRA ÓPTICA A. REDES DORSALES DE FIBRA ÓPTICA Los sistemas de telecomunicaciones requieren no sólo de redes de acceso para la prestación de sus servicios sino que necesitan de una red de transporte (backbone) que permita transportar la información a altas velocidades entre ciudades. Es por ello que, estas redes se diseñan generalmente en base al tendido de fibra óptica, al ser un medio de comunicación de alta capacidad y velocidad. En el Perú existen redes dorsales de gran capacidad implementadas en base a fibra óptica principalmente en la costa. Estas redes son de propiedad de empresas operadoras de telecomunicaciones tales como, Telefónica del Perú S.A.A., Telmex Perú S.A., América Móvil Perú S.A.C., Internexa S.A., Global Crossing Perú S.A. y Optical IP Servicios Multimedia S.A. La longitud de las redes de fibra óptica desplegadas por empresa en el Perú, se detalla en el siguiente cuadro: TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 108

109 CUADRO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA (KM) A su vez, en esta red dorsal, cada empresa tiene instalados nodos, puntos en los cuales puede insertarse y extraerse información para que sea transportada hacia su destino final; el número de éstos alcanzan en total los 109. CUADRO Nº IV.2: NODOS DE FIBRA ÓPTICA Si bien la red dorsal de fibra óptica desplegada recorre de norte a sur la costa peruana, sólo tres ciudades principales de la sierra - Cajamarca, Huancayo y Puno20 - tienen cobertura y en la región de la selva no se ha obtenido ningún desarrollo en ese aspecto (Gráfico N IV.1 ). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 109

110 GRÁFICO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL Elaboración: OPP y DGRAIC MTC. Fuente: Empresas operadoras, Marzo de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 110

111 Por su parte, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones FITEL, con la finalidad de proveer de acceso universal a las telecomunicaciones a localidades rurales y de preferente interés social, ha planificado la ejecución de diversos proyectos que permitirían el despliegue de redes de fibra óptica en las regiones sierra y selva del país. Así, entre los dos (2) proyectos adjudicados a través de la Agencia de Promoción a la Inversión Privada - PROINVERSION, se lograría un despliegue de fibra óptica nueva superior a 690 km (CuadroN IV.3). CUADRO Nº IV.3: PROYECTOS FITEL QUE PERMITIRÁN EL DESPLIEGUE DE FIBRA ÓPTICA TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 111

112 GRÁFICO Nº IV.2: PROYECTO DE RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA Elaboración: OPP y DGRAIC MTC. Fuente: Fitel. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 112

113 B. REDES DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA Los enlaces internacionales de salida a Internet se realizan a través de cables submarinos de fibra óptica. En el país, tres empresas vienen brindando este servicio: Latin American Nautilus (LANautilus), Global Crossing y Telefónica International Wholesale Services (TIWS), con capacidades de 20 Gbps, Gbps y 53 Gbps, respectivamente. GRÁFICO Nº IV.3: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL Elaboración: OPP y DGRAIC MTC. Fuente: Fitel. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 113

114 CUADRO Nº IV.4: ANCHO DE BANDA (GBPS) DE LAS REDES DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA EN EL PERÚ Las tres empresas tienen presencia en el departamento de Lima, específicamente en el distrito de Lurín y el despliegue de sus redes de fibra óptica se aprecia en los siguientes mapas: GRÁFICO Nº IV.4: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE LANAUTILUS Fuente: LANAUTILUS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 114

115 GRÁFICO Nº IV.5: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE GLOBAL CROSSING Fuente: GLOBAL CROSSING TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 115

116 GRÁFICO Nº IV.6: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE TIWS Fuente:TIWS 2012 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 116

117 C. OTRAS REDES DE TRANSPORTE Y ACCESO En el Perú también se utilizan otras redes de transporte de menor capacidad para prestar servicios finales de telecomunicaciones. Es el caso de los enlaces microondas y satelitales. La cobertura de la red de transporte del operador con mayor presencia a nivel nacional se aprecia en el Gráfico Nº IV.7. GRÁFICO Nº IV.7: COBERTURA DE REDES DE TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 117

118 El despliegue de las redes de transporte ha generado que los servicios de Banda Ancha brindados con tecnologías de acceso alámbricas, se desarrollen predominantemente en los departamentos de la costa (Gráfico N IV.8). GRÁFICO Nº IV.8: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA ADSL POR DISTRITO, MARZO 2011 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 118

119 De forma similar, el servicio de acceso a Internet móvil de Banda Ancha, a través de redes 3G y 3,5G mantiene una distribución de su cobertura distrital concentrada en la costa; aunque, se ha incrementado recientemente la cobertura en algunos sectores de la sierra y la selva (Gráfico N IV.9). GRÁFICO Nº IV.9: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA MÓVIL POR DISTRITO, MARZO 2011 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 119

120 En contraste, dada su naturaleza, los servicios de acceso a Internet por medios satelitales presentan un desarrollo uniforme a lo largo del país. Sin embargo, estos servicios tienen una menor penetración, lo que se evidencia con un número de conexiones por distrito menor a 43, según las estadísticas a marzo de 2011 (Gráfico N IV.10). GRÁFICO Nº IV.10: COBERTURA INTERNET SATELITAL POR DISTRITO, MARZO 2011 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 120

121 De lo expuesto, se puede apreciar que la concentración de las redes de transporte de fibra óptica en la costa, guarda relación con que el acceso a Internet a través de tecnologías de Banda Ancha fija y móvil (como el ADSL y 3G), se circunscriba en su mayor parte a esta región. GRÁFICO Nº IV.11: DISPONIBILIDAD DE SERVICIODE INTERNET, 2012 Elaboración: OPP y DGRAIC MTC. Fuente: Fitel. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 121

122 D. BANDAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO El espectro radioeléctrico, recurso escaso que forma parte del Patrimonio de la Nación, constituye el medio esencial para brindar acceso a los servicios de Banda Ancha inalámbrica. En efecto, las nuevas tecnologías han viabilizado la prestación de la Banda Ancha inalámbrica en diferentes bandas de frecuencia. A efectos de este estudio, en primer lugar, identificaremos las actuales asignaciones de espectro efectuadas a empresas concesionarias de los servicios públicos de telecomunicaciones, para luego compilar las bandas de frecuencias potenciales que promoverían la masificación de la Banda Ancha en el país. A. Asignaciones de bandas de frecuencia que permiten brindar los servicios públicos de acceso a Internet de Banda Ancha El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha asignado a dieciocho (18) empresas concesionarias, bandas de frecuencia que pueden ser utilizadas para brindar servicios de acceso a Internet de Banda Ancha (Cuadro Nº IV.5). CUADRO Nº IV.5: ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ASIGNADO A CONCESIONARIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 122

123 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 123

124 Elaboración: DGRAIC MTC. Fuente: DGCC Registro Nacional de Frecuencias ( accedido el ) B. Bandas de frecuencia en proceso de licitación, que permiten brindar servicios públicos de acceso a Internet de Banda Ancha Mediante la Resolución Ministerial N MTC/03, se dispuso la realización de Concurso Público de Ofertas para otorgar concesión única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y asignar dos bloques de 40 MHz de las bandas MHz y MHz a nivel nacional. Cabe señalar que, esta es una de la bandas con mayor potencial para el despliegue de banda ancha móvil, más aún considerando que la canalización efectuada (40 MHz)24 permitirá implementar todas las bondades de la tecnología LTE-Advanced, es decir, en un mediano plazo se podrá contar con conexiones de banda ancha móvil con velocidades de bajada mayores a los 100 Mbps. Asimismo por Resolución Ministerial N /03 se encargó a la Agencia de Promoción de la Inversión PROINVERSIÓN, la realización del concurso público de ofertas para la asignación de la Banda de 900 MHz para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. C. Potenciales bandas de frecuencia que facilitarán el despliegue de la Banda Ancha El Comité Consultivo del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias25 mediante Informe Nº MTC/CCPNAF identificó las siguientes bandas como potenciales para el despliegue de la Banda Ancha: TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 124

125 Bandas atribuidas para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso inalámbrico, cuyo otorgamiento de concesión y asignación de espectro, se ha establecido mediante Concurso Público de Ofertas en la provincia de Lima y Callao: Bandas 411, ,675 MHz y 421, ,675 MHz Bandas 452,5 457,5 MHz y 462,5 467,5 MHz Banda MHz Banda MHz Banda MHz Banda MHz Bandas y MHz Banda 25,25-27,50 GHz Banda 27,5-28,35 GHz Bandas 29,10-29,25 y 31,00-31,30 GHz Banda 38,6-40 GHz Bandas comprendidas entre ,5 MHz y ,5 MHz atribuidas a título primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones para ser utilizadas por Operadores Rurales fuera de la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Bandas MHz y MHz atribuidas a título primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. Su asignación será por Concurso Público de Ofertas para la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Bandas MHz y MHz atribuidas a título primario a los servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la explotación de dichos serviciosserán mediante concurso público. Bandas MHz y MHz (provincia de Lima y Callao) y MHz y MHz (en el resto del país) atribuidas a servicios públicos de telecomunicaciones. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la explotación de los servicios en las citadas bandas, será mediante concurso público de ofertas. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 125

126 Bandas MHz y MHz y MHz atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la explotación de dichos servicios será mediante concurso público de ofertas. La banda MHz atribuida a título primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso fijo inalámbrico. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro será mediante concurso público de ofertas para la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Al respecto, cabe indicar que mediante Resolución Ministerial Nº MTC/03, publicada el 10 de julio de 2010, se exceptúa del mecanismo de concurso público a los concesionarios, titulares de asignaciones a título secundario en la banda MHz, en la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, que migrarán a la banda MHz, así como a los titulares de asignaciones que migren de las bandas 2,200 2,400 MHz a la banda MHz. Por otro lado, las bandas candidatas para implementación de futuros servicios móviles, identificadas en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones CMR- 07, son las siguientes: MHz; MHz; MHz; MHz; GHz; GHz; GHz. Las bandas MHz, MHz; y MHz, tienen potencial para los servicios móviles avanzados y se encuentran disponibles, siendo su situación la descrita en las Notas P51, P65 y P67 del PNAF. Cabe precisar que mediante Resolución Ministerial Nº MTC/03 publicada el 15 de marzo de 2011 se modificaron las notas P51, P65 y P67 del PNAF, las cuales quedarían redactadas con el siguiente texto: P51 La banda MHz se encuentra atribuida a título primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. El TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 126

127 otorgamientode la concesión y la asignación de espectro para la explotación de dichos servicios se realizará mediante concurso público de ofertas. P65 Las bandas MHz y MHz están atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. Las bandas MHz y MHz están atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la explotación de dichos servicios en las bandas MHz, MHz, MHz y MHz, serán mediante concurso público de ofertas. La banda MHz está atribuida a título primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso fijo inalámbrico. La banda MHz se mantiene en reserva. Mientras dure tal situación, el Ministerio no realizará nuevas asignaciones en esta banda. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro en la banda MHz será mediante concurso público de ofertas para la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Se exceptúa de lo anterior a las empresas concesionarias que al 20 de marzo de 2004 contaban con asignaciones a titulo secundario en la banda MHz en la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao y que migren a la banda MHz, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 217º del Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones; siempre y cuando cumplan con lo dispuesto por la normativa para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. El proceso de migración culminará a los nueve (9) meses de publicada la presente nota. Asimismo, las frecuencias comprendidas en la banda de MHz pueden ser asignadas para la prestación del servicio fijo privado a título secundario, en áreas rurales y lugares de preferente interés social, a aquellos administrados: i) que cuentan con autorización vigente, o ii) que habiendo vencido sus autorizaciones han solicitado a la fecha de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 127

128 publicación de la presente Resolución, autorización para operar en dicha banda; debiendo en ambos supuestos sujetarse a lo establecido en la normativa vigente. P67 Las bandas MHz y MHz, se mantienen enreserva. Mientras dure tal situación, el Ministerio no realizará nuevas asignaciones en alguna de estas bandas. Cuando cese la situación de reserva de estas bandas de frecuencias, el otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro se efectuará mediante concurso público de ofertas, excepto para casos como el servicio móvil por satélite y el servicio fijo y/o móvil utilizando estaciones en plataformas a gran altitud, es decir los casos de sistemas globales reconocidos mediante acuerdos internacionales. La banda MHz está atribuida a título primario para servicios públicos de telecomunicaciones. Los titulares de asignaciones en la banda MHz deberán adecuarse a la canalización que apruebe elministerio. En la Provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao, la provincia de Trujillo y el departamento de Lambayeque, la banda de MHz será otorgada por concurso público. En el resto del territorio nacional, la banda de MHz se otorga por concurso público. Adicionalmente, mediante Informe Nº MTC/CCPNAF de fecha 8 de julio de 2010, el Comité Consultivo del PNAF recomendó que las bandas 452,5 457,5 MHz y 462,5 467,5 MHz, MHz, MHz, MHz y MHz, atribuidas a título primario para servicios públicos de telecomunicaciones, sean otorgadas por concurso público a nivel nacional, dado su potencial para implementar redes de acceso de servicios de Banda Ancha fija o móvil. Finalmente, mediante Resolución Ministerial No MTC/03 publicada el 7 de mayo de 2011, se atribuyeron para servicios públicos de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 128

129 telecomunicaciones las bandas MHz y MHz en Lima y Callao, y las bandas MHz y MHz en el resto del país TELEFONIA MOVIL La telefonía móvil experimentó un fuerte crecimiento pasando de líneas en diciembre de 2003 a en marzo de 2012, alcanzando un crecimiento de 1132%, en los últimos 10 años. Analizaremos la situación de los mercados de servicios móviles, de telefonía fija y de distribución de radiodifusión por cable, sobre cuya infraestructura se soporta y brinda acceso a la Banda Ancha en el Perú. Posteriormente, nos referiremos concretamente al mercado de acceso a Internet de Banda Ancha para finalizar analizando el mercado mayorista de provisión de este servicio. CUADRO N IV.6: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR DEPARTAMENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 2003 Y MAR ** 2011** Marzo 2012*** Amazonas 2,097 5,458 10,512 22,007 54,398 98, , , , ,109 Ancash 52,967 76, , , , , , ,178 1,031,749 1,065,994 Apurímac 3,535 7,725 14,322 29,496 71, , , , , ,461 Arequipa 154, , , , ,511 1,158,143 1,343,661 1,567,779 1,666,920 1,716,639 Ayacucho 9,671 20,197 31,840 73, , , , , , ,877 Cajamarca 37,639 58,773 79, , , , , ,451 1,020,499 1,064,339 Cusco 53,088 77, , , , , ,386 1,054,309 1,189,115 1,240,979 Huancavelica 774 2,079 4,444 11,648 28,236 50,216 73, , , ,720 Huánuco 10,609 21,750 35,454 68, , , , , , ,842 Ica 50,774 84, , , , , , , , ,658 Junín 49,820 73, , , , , ,700 1,145,697 1,273,276 1,302,112 La Libertad 146, , , , ,880 1,169,056 1,381,847 1,619,378 1,835,821 1,913,102 Lambayeque 82, , , , , ,995 1,021,397 1,195,064 1,327,251 1,355,176 Lima y Callao 2,039,430 2,795,351 3,597,193 5,203,601 8,238,127 10,635,989 11,941,098 13,490,477 14,922,707 15,244,110 Loreto 19,965 32,028 46,684 81, , , , , , ,564 Madre de Dios 1,444 3,242 8,656 23,074 50,689 79, , , , ,628 Moquegua 13,027 24,332 42,060 73, , , , , , ,602 Pasco 2,628 6,350 11,968 31,518 79, , , , , ,777 Piura 82, , , , , ,554 1,082,862 1,278,834 1,486,098 1,534,951 Puno 37,699 58,295 95, , , , ,784 1,164,365 1,305,350 1,372,720 San Martín 6,762 14,382 26,862 62, , , , , , ,000 Tacna 50,833 61,674 91, , , , , , , ,021 Tumbes 9,932 22,001 39,287 67, , , , , , ,928 Ucayali 11,439 23,346 39,184 73, , , , , , ,639 Total Perú 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 15,417,368 20,951,834 24,702,060 29,002,791 32,305,455 33,177,948 (*) Información a fin de período. (**) La información del segundo semestre del 2010 y del año 2011 se encuentra en proceso de validación estadística y en supervisión del OSIPTEL. (***) Información preliminar. Fuente: Empresas operadoras. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 129

130 GRÁFICO N IV.12: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR DEPARTAMENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 2003 Y MARZO DE 2012 Fuente: Empresas operadoras. CUADRO N IV.7: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR EMPRESA DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 1999 Y MARZO DE ** 2011** Marzo 2012*** Telefónica Móviles 712, ,173 1,087,152 1,239,056 1,506,637 2,124,776 3,383,835 5,058,497 9,436,371 13,114,150 15,600,558 18,447,245 19,872,705 20,326,344 Comunicaciones Móviles 314, , , , , ,493 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Nextel 19,486 68, , , , , , , , , ,986 1,069,241 1,378,736 1,393,839 América Móvil , , ,118 1,102,394 1,950,046 3,368,628 5,508,188 7,177,805 8,266,516 9,486,305 11,054,014 11,457,765 Total Perú 1,045,710 1,339,667 1,793,284 2,306,943 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 15,417,368 20,951,834 24,702,060 29,002,791 32,305,455 33,177,948 Nota: Algunos de los valores correspondientes al período fueron reportados en miles, por lo que los datos no son exactos. (*) Información a fin de período. (**) La información del segundo semestre del 2010 y del año 2011 se encuentra en proceso de validación estadística y en supervisión del OSIPTEL. (***) Información preliminar. Fuente: Empresas operadoras. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 130

131 GRÁFICO N IV.13: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR EMPRESA DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 1999 Y MARZO DE 2012 Fuente: Empresas operadoras. A. SERVICIO MÓVIL Este servicio ha tenido un crecimiento significativo, de junio 2006 a marzo de 2011, el número de líneas móviles en servicio aumentó en un % ( líneas), alcanzando ,697 líneas. Así, la penetración móvil pasó de 24.6 líneas por cada 100 habitantes en junio 2006 a líneas por cada 100 habitantes en marzo de Asimismo, durante el citado periodo, 1,011 nuevos distritos fueron incorporados al servicio móvil. En relación a la distribución geográfica, el departamento de Lima y Callao concentra el 46.61% del total de líneas y le siguen los departamentos de La Libertad y Arequipa con 5.60% y 5.46% del total de líneas a nivel nacional, respectivamente. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 131

132 Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil según modalidad de servicio, el 84.11% corresponden a los abonados bajo la modalidad prepago, mientras que el restante 15.89% pertenece a la modalidad post pago o contrato. Respecto a la estructura de mercado, a marzo de 2011, se encontraban operando tres compañías, entre las cuales Telefónica Móviles S.A. posee la mayor participación de mercado al concentrar el 62.1% del total de líneas móviles, seguida de América Móvil Perú S.A.C. con el 33.8% del mercado y de Nextel del Perú S.A. que posee el 4.2% del mercado (Gráfico N 17). Cabe señalar que, el reciente ingreso de un cuarto operador Viettel Telecom, cuya operación se espera para inicios del 2012, introducirá una mayor dinámica y una nueva configuración del mercado. Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 93.13% tiene acceso mediante la tecnología GSM, el 2.82% mediante CDMA (incluye WCDMA) y el 4.05% a través de iden. A finales de marzo de 2011, los tres operadores móviles ofrecían servicios de Banda Ancha móvil por medio de la tecnología 3G. Así, en los últimos años, el número de usuarios de telefonía móvil se ha triplicado, mientras que la cobertura alcanza actualmente un 87.7% del territorio nacional (de 1834 distritos existentes en el Perú, se cuenta con cobertura en 1609 distritos). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 132

133 GRÁFICO Nº IV.14: EVOLUCIÓN DEL SERVICIO MÓVIL GRÁFICO Nº IV.15: ESTRUCTURA DEL MERCADO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 133

134 GRÁFICO Nº IV.16: DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, 2012 Elaboración: OPP y DGRAIC MTC. Fuente: Fitel. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 134

135 4.7.3 BANDA ANCHA La Banda Ancha en nuestro país, alcanzó a marzo de 2011 una teledensidad de 4.39% con un total de 1 304,065 conexiones a nivel nacional, habiendo registrado un 222.5% de crecimiento respecto de junio de 2006, según los datos reportados por las empresas operadoras al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asimismo, en relación a las tecnologías de acceso empleadas, tenemos que el 76% del total de conexiones se prestan a través de la Banda Ancha fija y el 24% a través de la Banda Ancha móvil. CUADRO Nº IV.8: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA Y MEDIO DE ACCESO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 135

136 GRÁFICO Nº IV.17: CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA Y MEDIO DE ACCESO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 136

137 A. BANDA ANCHA FIJA La tecnología ADSL34 es la más usada para ofrecer la Banda Ancha fija, seguida del cable-módem35. Otras tecnologías incluyen conexiones fijas inalámbricas como WiMAX y conexiones de fibra u otras tecnologías de líneas dedicadas. En el gráfico N IV.18, se muestra la evolución del número de conexiones fijas, observándose que las tecnologías de Banda Ancha han desplazado gradualmente a las de banda angosta (Dial-up). GRÁFICO Nº IV.18: EVOLUCIÓN DEL ACCESO A INTERNET (CONEXIONES FIJAS) A marzo de 2011, se contaba con 990,950 conexiones fijas a Internet de Banda Ancha, cifra que corresponde a una teledensidad a nivel país de 3.33%. En relación a la estructura de mercado, a marzo de 2011 tenemos que el operador que tiene el mayor número de conexiones de Banda Ancha fija es Telefónica del Perú S.A.A., con 895,206 conexiones, principalmente a través de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 137

138 la tecnología ADSL, que representa el 89.98% del mercado. Por otro lado, Telmex Perú provee este servicio primordialmente a través de una combinación de las tecnologías cable-módem y WiMAX y cuenta con 75,371 conexiones, que representa el 7.6% del mercado; el porcentaje restante (2%) se encuentra distribuido entre los demás operadores (Gráfico N IV.19). GRÁFICO Nº IV.19: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA Asimismo, en relación al número de líneas de acceso a Internet de Banda Ancha por departamento, que utilizan tecnología ADSL, se observa que el 68.65% se concentra en los departamentos de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, seguido de Arequipa con el 5.2%. Sin embargo, en Lima y Callao esta cifra representa sólo 612,142 conexiones; número que evidencia el limitado acceso a este servicio que aún existe en la capital del Perú, si lo comparamos con el número de sus habitantes, que bordearían los ,000 (Gráfico N IV.20). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 138

139 GRÁFICO Nº IV.20: LÍNEAS ADSL POR DEPARTAMENTO En relación a la tasa de penetración de ADSL por departamento, ésta representa el 6% en Lima y Callao y está por debajo del 4% en el resto de departamentos del país. Asimismo, en 11 departamentos del país la tasa de penetración es menor a 1% y el departamento de Madre de Dios no cuenta con líneas de acceso ADSL (Gráfico N IV.21). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 139

140 GRÁFICO Nº IV.21: PENETRACIÓN DE ADSL POR DEPARTAMENTO Las estadísticas muestran que los departamentos pertenecientes a la región sierra y selva son los que presentan el menor número de líneas de acceso a Internet. Esto se debería en parte, a la ausencia de una red de transporte de alta capacidad (fibra óptica) que llegue a tales zonas. Por ejemplo, en algunos departamentos la cobertura ADSL es limitada o no existe, lo que implica que la única forma de acceso sea usando capacidad satelital, ocasionando que las tarifas sean elevadas comparadas con una línea de igual capacidad ofrecida con tecnología ADSL y soportada con transporte terrestre. Asimismo, en el caso del ADSL existirían limitaciones no sólo a nivel de la red de transporte sino también en las redes de acceso. Ello se colige del porcentaje de líneas fijas que cuentan con el servicio ADSL. Así, si bien todas las líneas alámbricas de la planta externa de telefonía fija tienen la posibilidad de prestar el acceso a Banda Ancha, sólo en dos (02) departamentos del Perú el porcentaje de utilización supera el 45%, aún cuando en la costa sí existe alta capacidad de transporte (Gráfico Nº IV.22). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 140

141 GRÁFICO Nº IV.22: LÍNEAS DE TELEFONÍA FIJA DE TELEFÓNICA DEL PERÚ CON Y SIN ADSL De otro lado, en relación a la evolución de las velocidades del acceso a Internet con tecnología ADSL, tenemos que las velocidades menores a 255 Kbps y entre 256 Kbps y 511 Kbps, empezaron a disminuir durante los últimos años. A la fecha, las conexiones con velocidades entre 512 Kbps y 2047 Kbps son las que han experimentado un mayor crecimiento. En general, en el mercado se observa la tendencia a dejar las velocidades de bajada inferiores a los 500 Kbps y a contratar servicios de mayor velocidad. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 141

142 GRÁFICO Nº IV.23: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES ADSL POR VELOCIDAD En lo que respecta a las conexiones a Internet utilizando la tecnología cable-módem, se aprecia una pendiente positiva de la curva de crecimiento de la empresa Telmex Perú S.A. consistente con la tendencia del mercado, y una pendiente negativa de la empresa Telefónica Multimedia S.A.C. 36 ; principales empresas operadoras del servicio detelevisión de paga (Gráfico N IV.24). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 142

143 GRÁFICO N IV.24: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES CABLE- MÓDEM POR EMPRESA B. BANDA ANCHA MÓVIL La Banda Ancha móvil es prestada principalmente a través de las tecnologías UMTS/HSPA (también conocidas como 3G y 3.5G), utilizando la infraestructura de las redes móviles convencionales 2G. Si bien la tecnología WiMAX permite desplegar servicios de acceso móvil, esta facilidad aún no ha sido implementada por ningún operador en el país. La información disponible sobre la Banda Ancha móvil muestra que cada vez más usuarios adquieren este servicio. Según información reportada por los operadores móviles al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a marzo de 2011 se cuenta con 313,115 conexiones de Banda Ancha móvil, cifra que representa el 24% del total de conexiones de Banda Ancha37 (Gráfico N IV.25). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 143

144 GRÁFICO Nº IV.25: EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA MÓVIL América Móvil Perú S.A.C. fue la primera empresa operadora en ofrecer este tipo de servicios, al lanzar el producto de manera comercial en marzo de Aunque inicialmente su cobertura estaba limitada a algunos distritos de la capital, a marzo de 2011 el operador poseía cobertura en 509 distritos de 21 departamentos del país. Posteriormente Telefónica Móviles S.A., lanzó su servicio de Banda Ancha móvil de manera comercial en mayo de 2009, siendo que a marzo de 2011 ofrecía cobertura en 167 distritos de 14 departamentos del país; y por último, Nextel del Perú lanzó comercialmente su servicio a inicios de diciembre del 2009, contando a marzo de 2011 con cobertura en 234 distritos de la costa peruana, así como en los departamentos de Cuzco y Puno. Respecto a la estructura del mercado, se aprecia que América Móvil S.A.C. cuenta con el 57.5% del mercado, Telefónica Móviles S.A. el 30.5% y Nextel del Perú S.A. el 12.1% (Gráfico N IV.26). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 144

145 GRÁFICO Nº IV.26: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA MÓVIL Como se mencionó, otra tecnología que permite brindar Banda Ancha inalámbrica es WiMAX - móvil, cuyas nuevas versiones brindan movilidad y mayores velocidades. Si bien, en nuestro país se han asignado bandas de espectro (2.5 GHz y 3.5 GHz) en las que se puede desarrollar esta tecnología, de momento se ha venido empleando como una tecnología complementaria, principalmente fija, que permite a los operadores llegar a zonas periféricas o lugares donde no cuentan con infraestructura para brindar Banda Ancha fija. Finalmente, la tecnología LTE (Long Term Evolution) Advanced se perfila en el mundo como la tecnología de cuarta generación (4G) que permitirá ofrecer el servicio de Banda Ancha Móvil con capacidades y velocidades superiores a las ofrecidas actualmente por medio de las tecnologías de tercera generación (3G). De acuerdo con un reporte de 3G Américas38, en el Perú las empresas Telefónica Móviles S.A. y América Móvil Perú S.A.C., tienen planeado desplegar una red LTE para el cuarto trimestre del C. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL En el mercado de Banda Ancha fija y móvil en el Perú se cuenta con un total de 27 empresas operadoras, de las cuales Telefónica del Perú S.A.A. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 145

146 registra la mayor participación, con el 68.65% del total de conexiones; en segundo lugar, América Móvil Perú S.A.C. alcanza el 13.80%; en tercer lugar, se ubica Telefónica Móviles S.A. con el 7.32%, y el 10.24% restante se encuentra distribuido por varios operadores (Cuadro Nº IV.9). CUADRO Nº IV.9: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA Y PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 146

147 La participación de mercado de la empresa incumbente es ampliamente superior (68.65%), lo cual refleja una alta concentración en este segmento de mercado. Asimismo, esta participación se ve reflejada en el tráfico de Internet que se cursa por los enlaces internacionales de las empresas operadoras ISP, así como en el ancho de banda contratado (Gráficos Nº IV.27, IV.28 y IV.29). GRÁFICO Nº IV.27: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL Elaboración: DGRAIC MTC. Fuente: Empresas operadoras GRÁFICO Nº IV.28: TRÁFICO DE BAJADA (%) EN ENLACES INTERNACIONALES Elaboración: DGRAIC MTC. Fuente: Empresas operadoras TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 147

148 GRÁFICO Nº IV.29: CAPACIDAD (%) DE LOS ENLACES INTERNACIONALES Elaboración: DGRAIC MTC. Fuente: Empresas operadoras Asimismo, el desarrollo de la Banda Ancha no ha sido uniforme a lo largo del territorio nacional, mostrando disparidades importantes en el acceso, entre departamentos. Así, mientras en Lima y Callao se cuenta con 889,974 conexiones de Banda Ancha, lo que se traduce en una densidad de 8.75 conexiones por cada 100 habitantes; en otros 7 departamentos del país, los niveles de densidad no alcanzan la unidad (Cuadro Nº IV.10 y Gráfico Nº IV.30). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 148

149 CUADRO Nº IV.10: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 149

150 GRÁFICO Nº IV.30: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO Por ello, a efectos de sincerar este indicador y comparar la real penetración de la Banda Ancha a nivel nacional, se determinó el promedio nacional sin considerar al departamento de Lima, siendo el resultado 2 conexiones por cada 100 habitantes. A partir de este indicador, se advierte que la totalidad de departamentos, cuya densidad de conexiones de Banda Ancha es ligeramente superior al promedio nacional, se ubican geográficamente en la costa del país, con excepción de Cusco; mientras que el 100% de los departamentos con niveles de penetración inferiores al promedio nacional, pertenecen a las regiones sierra y/o selva. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 150

151 CUADRO Nº IV.11: COMPARACIÓN DE DENSIDAD DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA DE LOS DEPARTAMENTOS DEL INTERIOR DEL PAÍS De otro lado, se advierte que en general, existe correlación entre el nivel de PBI per cápita y la ensidad de Banda Ancha en los departamentos del país39. Sin embargo, existen departamentos como Pasco y Madre de Dios, que a pesar de tener un nivel de PBI per cápita similar a Ancash, su densidad es significativamente menor (Gráfico Nº IV.31). GRÁFICO Nº IV.31: PBI PER CÁPITA Y DENSIDAD DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO Del mismo modo, se observa que existen departamentos con niveles de densidad de Banda Ancha inferiores a los esperados según su desarrollo económico, resaltan los casos de Moquegua, Madre de Dios, Pasco, Huancavelica, Amazonas y Loreto (Gráfico Nº IV.32). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 151

152 GRÁFICO Nº IV.32: DENSIDAD DE BANDA ANCHA VS PBI PER CÁPITA POR DEPARTAMENTO Por otro lado, el número de distritos con cobertura de Internet de Banda Ancha alcanzó a marzo 2011, la cifra de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 152

153 CUADRO Nº IV.12: NÚMERO DE DISTRITOS CON COBERTURA DE INTERNET DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO Sin embargo, el nivel de penetración de este servicio es aún incipiente en los departamentos de la sierra y selva del Perú, tal como se aprecia en el siguiente gráfico, que muestra la teledensidad de los servicios de telecomunicaciones por cada región. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 153

154 GRÁFICO Nº IV.33: PENETRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN HOGARES POR REGIONES COSTA, SIERRA Y SELVA MERCADO MAYORISTA DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA El mercado mayorista de acceso a Internet de Banda Ancha permite que operadores alternativos puedan acceder a la red del operador establecido a cambio de una contraprestación, con la finalidad de brindar servicios minoristas de Banda Ancha a usuarios finales e incluso diferenciarlos con relación a los servicios brindados por el operador establecido. Este mercado es generado a través de mecanismos regulatorios mediante los cuales se promueve la competencia basada en servicios permitiendo que nuevos competidores ingresen al mercado minorista y de ser posible, expandan su cobertura e inversiones gradualmente. El punto de acceso al cual se conectan los operadores entrantes para el intercambio de tráfico, conocido como punto de presencia - PoP40 -, puede ser ubicado en diferentes niveles de la jerarquía de la red del operador establecido, a nivel de DSLAM (en los MDFs), a nivel de un Parent Switch ATM / BRAS41 o a nivel de un Distant Switch ATM / IP (Gráfico N IV.34). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 154

155 GRÁFICO Nº IV.34: UBICACIONES TÍPICAS DE LOS PUNTOS DE ACCESO POP PARA EL ACCESO MAYORSTA En el año 2000, el OSIPTEL estableció por primera vez tarifas tope - máximas fijas- para las prestaciones de transmisión de datos mediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL (acceso digital asimétrico por línea telefónica) provistas por Telefónica del Perú S.A.A.. Posteriormente, en el se aprobaron las nuevas tarifas tope vigentes actualmente. La regulación actual es de tipo bitstream (flujo concentrado de datos de múltiples clientes) al nivel de puertas ATM de alta velocidad (155 Mbps y 34 Mbps), siendo 3 como máximo para cubrir las zonas norte, centro y sur del país, que concentran conexiones de diversos concentradores de menor jerarquía correspondientes a una central local (DSLAM o multiplexor de acceso DSL). Así, la regulación vigente establece el acceso a la red del operador establecido a través de PoPs, que están ubicados a nivel de un Parent Switch ATM (Gráfico Nº 39). Asimismo, se han determinado los siguientes PoPs: San Isidro, Miraflores, Monterrico y Washington (para Lima); Arequipa (para la zona sur) y; Trujillo (para la zona norte); de forma que un operador alternativo requeriría conectarse solamente a un máximo de 3 PoPs (Arequipa, Trujillo y cualquiera de los PoPs de Lima) para cubrir toda la planta de cobre de Telefónica del Perú S.A.A. a nivel nacional. El servicio mayorista de transmisión de datos mediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL, recibe el nombre comercial de GigADSL por parte de TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 155

156 Telefónica del Perú S.A.A. Según información proporcionada por la empresa al OSIPTEL, a la fecha solamente dos empresas han contratado este servicio: Rural Telecom S.A.C. y Yachay Telecomunicaciones S.A.C. (Cuadro Nº IV.13). CUADRO Nº IV.13: EMPRESAS QUE HAN CONTRATADO EL SERVICIO MAYORISTA GIGADSL Elaboración: GPRC - OSIPTEL. Fuente: Telefónica del Perú S.A.A. En el caso específico de Rural Telecom S.A.C, este servicio ha sido contratado con la finalidad de extender el servicio de acceso a Internet a localidades rurales, en el marco de proyectos financiados con el FITEL, por lo que su oferta de servicios no está enfocada en competir en el mercado minorista con Telefónica del Perú S.A.A. A. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA Al realizar una comparación con los precios de conexiones de mayores velocidades en países desarrollados, es notoria la diferencia tanto en velocidades ofrecidas como en precios. En el Perú, los precios del operador con mayor participación de mercado, destinados a conexiones de 4 Mbps, son significativamente superiores a los precios de conexiones de mayor velocidad en países desarrollados. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 156

157 CUADRO Nº IV.14: RENTA MENSUAL DEL SERVICIO DE INTERNET BANDA ANCHA FIJA DE ALTA VELOCIDAD Por su parte, la Banda Ancha móvil continúa aumentando su importancia como una opción para acceder a la Banda Ancha, siendo la modalidad de paquetes por volumen (volumen bundles)53, la que viene siendo ofrecida en el Perú por los operadores Telefónica Móviles S.A., América Móvil Perú S.A.C. y Nextel del Perú S.A.. En general, las tarifas de Banda Ancha móvil no son comparables entre sí, pues las características de capacidad de transmisión y velocidad de descarga son distintas en todos los casos. Por otro lado, en comparación con las tarifas de Banda Ancha fija, de acuerdo a Analysys Mason54 la Banda Ancha móvil aparenta ser más barata, aunque los precios no son directamente comparables entre sí. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 157

158 CUADRO Nº IV.15: OFERTA COMERCIAL DE BANDA ANCHA MÓVIL: TELEFÓNICA MÓVILES (MOVISTAR), AMÉRICA MÓVIL (CLARO) Y NEXTEL Del mismo modo, los planes ofrecidos en la región son difícilmente comparables, pues presentan características distintas en cuanto a precio, capacidad, velocidad o tiempo de uso. Por ejemplo, en Ecuador, Colombia y Chile predominan los planes con límite de tiempo, mientras que en México, Brasil, y Uruguay predominan los planes por volumen. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 158

159 CUADRO Nº IV.16: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PLANES DE BANDA ANCHA MÓVIL EN PAÍSES DE LA REGIÓN En el Gráfico Nº IV.35 se observa un comparativo para planes de acceso por día. En forma similar a lo observado en la oferta comercial de banda ancha fija, se observa que las tarifas vigentes para el mercado peruano son las más altas de la región, presentando además topes a la capacidad de descarga.55 Entre los países donde Movistar presenta ofertas de este tipo, se restringe la capacidad de descarga en Argentina y Perú, mientras que en Colombia, Chile y Ecuador el tráfico de datos es ilimitado (ver Gráfico Nº IV.35). TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 159

160 GRÁFICO Nº IV.35: TARIFAS DE ACCESO A BANDA ANCHA MÓVIL POR DÍA (US$ PPP) Si bien las ofertas de Internet han mejorado en cuanto a velocidades (aunque todavía son relativamente bajas), los precios no han experimentado reducciones importantes que hagan a estas ofertas asequibles para un gran porcentaje de familias que cuenta con computadora. B. TERMINALES PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA Un aspecto gravitante que condiciona la masificación en el uso de servicios de Banda Ancha es el acceso a terminales que permitan el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Según la Encuesta Nacional de Hogares (2011-I), en Lima, sólo cuatro de diez familias cuenta con una computadora en su vivienda, y de ellas aproximadamente el 78% cuenta con Internet en la vivienda. La situación en el resto de zonas urbanas es aún más extrema, en ellas sólo un 45% de los hogares con computadora cuenta con acceso a Internet en la vivienda. En las zonas rurales la disponibilidad de computadoras es de 3.3 por TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 160

161 cada 100 hogares, y de estos, sólo el 6% cuenta con una conexión a Internet en la vivienda. En el gráfico Nº IV.36 se puede apreciar que en todos los casos, las cifras de conexiones a Internet en los hogares son inferiores a los demás servicios públicos de telecomunicaciones, tales como telefonía fija, móvil y televisión por suscripción. GRÁFICO Nº IV.36: ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES) EL IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO El número de hogares con acceso a distintos medios de telecomunicación, especialmente la telefonía móvil, cuya presencia aumentó de 3,7% a 48,6% en todo el país. Al desagregarse este dato, el resultado es que la mayor expansión se registró en la zona urbana. Sin embargo, es notable que en el ámbito rural, el porcentaje de hogares con un celular haya crecido de 1,1% en 2001 a 29,4% en El análisis confirmó la existencia de una asociación entre la mayor penetración del servicio de telefonía móvil con una TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 161