Metodología General de Formulación Proyecto Suministro de agua en carro cisterna para las comunidades rurales del Municipio de Riohacha, La Guajira

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1 Metodología General de Formulación Proyecto Suministro de agua en carro cisterna para las comunidades rurales del Municipio de Riohacha, La Guajira Código BPIN: Impreso el 18 de junio de 2015 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadanía No. Documento: Nombres: Julio Raúl Apellidos: Vega Ramírez Cargo: Teléfonos: Entidad: Secretario de Infraestructura y Servicios Públicos Alcaldía de Riohacha obras@riohachalaguajira.gov.co Página 1 de 20

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Reducción del riesgo Indicador de seguimiento al PND Planeación Proyectos de inversión estructurados Unidad de medida número de proyectos Meta 21 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial PROGRAMA: GESTIÓN DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA GUAJIRA Objetivo: Articular los mecanismos necesarios para prestar un servicio de agua y saneamiento básico con el nivel de cobertura, calidad, cantidad y continuidad, que demanda la población para su normal desarrollo de manera eficiente y eficaz. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal ES MOMENTO DE GOBERNAR Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal CONTINUIDAD CONDUCCIÓN Y CALIDAD DEL AGUA. Página 2 de 20

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Incremento de la fuerte ola de verano en el Municipio Descripción de la situación existente Teniendo en cuenta que La Guajira, uno de los 32 departamentos de Colombia, se encuentra ubicado en el extremo noroccidental del país y cerca de la mitad de su población está constituida por una población indígena con altos niveles de pobreza. En el 2013, un poco más del 50 por ciento de la población de La Guajira se encontraba en situación de pobreza. La disminución de lluvias en los últimos años tal como se referencia anteriormente, en este departamento ha tenido graves efectos negativos en los niveles de seguridad alimentaria y en la salud de la población. El desabastecimiento de agua y alimentos ha afectado a más de 63,000 personas, la mayoría de ellas concentradas en los Municipios de Riohacha, Uribía y Manaure. Incluso, se han reportado graves consecuencias también en los sectores agrícola y ganadero. El Instituto Colombiano Agropecuario reportó que la falta de agua ha causado la muerte de más de 20 mil cabezas de ganado. De acuerdo con el censo realizado por el Dane en el 2005, para ese año, La Guajira tenía habitantes. De estos, un 44,9% eran indígenas, constituyendo así el 20% del total de los aborígenes en Colombia. Estas comunidades wayuu suelen agruparse en rancherías, las cuales están predominantemente distribuidas en zonas rurales donde un 36.1% de las viviendas, según cifras de Cepal, no cuentan con servicio de agua potable, ni alcantarillado. Algunos de estos grupos humanos, que están distribuidos incluso en zonas desérticas de la del Municipio de Riohacha, donde se presentan problemas de acceso para la entrega de ayudas y el suministro del líquido vital mediante carrotanques. Las afectaciones sobre estos asentamientos son mayores debido a las características del terreno en el que habitan, por lo que las condiciones para acceder al agua son mayores por la ausencia de las lluvias y la sequía de los jagüeyes. Además, gran parte de los animales han fallecido por las altas temperaturas y la deshidratación, lo que suma un proble Magnitud actual Numero de comunidades indígenas afectadas Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Página 3 de 20

4 Causas que generan el problema Tipo: Directa Escases del preciado liquido por el incremento de la sequia en la zona rural del MUnicipio Tipo: Indirecta Bajas condiciones de vida de las comunidades afectadas por la escases de agua. Dificultad para tener disponibilidad del recurso hídrico por la falta de sistemas no convencionales de producción de agua. Efectos generados por el problema Tipo: Directo Incremento de las necesidades basicas de las comunidades rurales del Municipio Tipo: Indirecto Perdidas de productos agricolas y pecuarias Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Municipal Riohacha Cooperante Aportes financiero para llevar a cabo el suministro de agua a las comunidades rurales Experiencia Previa La administración Municiapl declaro la colamidad pública por las fuertes olas de verano en el Municipio Concertación entre los participantes La unidad del gestión del riesgo Nacional, Departamental y Municpal con apoyo de los organismos de socorros locales realizaron el diagnostico de las condiciones actuales de estas comunidades afectadas. Página 4 de 20

5 Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas Fuente de información Unidad de gestión del riesgo Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Caserío Zona Rural del Municipio Personas Objetivo Número de personas Objetivo Fuente de información Unidad de gestión del riesgo Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Caserío Zona Rural del Municipio Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Página 5 de 20

6 Género Hombre 9800 Unidad de gestión del riesgo Género Mujer Unidad de gestión del riesgo Edad (años) Unidad de gestión del riesgo Edad (años) Unidad de gestión del riesgo Edad (años) Unidad de gestión del riesgo Edad (años) Unidad de gestión del riesgo Edad (años) Unidad de gestión del riesgo Edad (años) 60 en adelante 1642 Unidad de gestión del riesgo Grupos Étnicos Indígenas 4060 Unidad de gestión del riesgo Grupos Étnicos Afrocolombianos 2440 Unidad de gestión del riesgo Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 4200 Unidad de gestión del riesgo Población Vulnerable Discapacitados 460 Unidad de gestión del riesgo Población Vulnerable Pobres Extremos 3300 Unidad de gestión del riesgo Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Suministro de agua para el consumo humano Metro Cúbico Página 6 de 20

7 Objetivo Específicos Garantizar el suministro de agua potable a las comunidades de la zona rural del Munciipio Mejorar las condiciones de vida de las comunidades afectadas Construir sistemas alternos de abastecimiento de agua Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Se evaluó con la MGA Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Página 7 de 20

8 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Año inicio: 2015 Año final: 2016 Descripción de la alternativa Con esta alternativa se pretende contrarestar el alto impacto ocacionado por la fuerte sequia que atraviesa el Municipio, el cual se ve reflejado con mayor ocurrencia en la zona rural. Se prentende suministrar agua a través de carros cisternas con el fin de abastecer a las comunidades afectadas por la sequia y de esta manera disminuir el impacto ocacionado por la fallta de lluvias en la zona. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Suministro de Agua para consumo Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Suministro de Agua para consumo Metro Cúbico Brindar oportunamente la atención a las comunidades afectadas por la escaces del preciado liquido en la zona rural del Munciipio Año Oferta Demanda Déficit , , , , , , , ,00 0,00 Página 8 de 20

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Suministro de agua para el consumo a comunidades de la zona rural del Municipio 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Metro Cúbico Total Capacidad generada Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Riohacha Caserío Zona Rural del Municipio Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Cercanía de fuentes de abastecimiento Página 9 de 20

10 Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad y costo de mano de obra Factores ambientales Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Orden público Otros Topografía Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Página 10 de 20

11 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación Agua no apta para el consumo humano Probable Problemas de salud en las personas que consumen el preciado liquido Alto Verificar que el agua que se vaya a suministrar sea apta para el consumo humano Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Garantizar el suministro de agua potable a las comunidades de la zona rural del Munciipio Mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas por la sequia Suministro de Agua en carro cisterna Página 11 de 20

12 Relación Productos Objetivo: Garantizar el suministro de agua potable a las comunidades de la zona rural del Munciipio Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas por la sequia Porcentaje 60 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2015 Suministro de Agua en carro cisterna Si 390,000,000 Valor Total 390,000,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Personas beneficiadas Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Personas beneficiadas Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , , ,00 Página 12 de 20

13 , , , Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , ,00 Página 13 de 20

14 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 4 % Justificación de la tasa de oportunidad DTF ACTUAL Flujo de Caja Año 0 (2015) Año 1 (2016) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 390,000,000 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0 Flujo Neto de Caja (156,000,000) 234,000,000 Ingresos y beneficios 234,000, ,000,000 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Página 14 de 20

15 Flujo Económico Año 0 (2015) Año 1 (2016) RPC Ingresos y beneficios Personas beneficiadas 187,200, ,200,000 1 Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión Otros Gastos Generales 312,000, Costos de Operación Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico (124,800,000) 187,200,000 0 Página 15 de 20

16 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio , 00 50,00 1, , , , , , 14 50,00 1, , , , ,00 Página 16 de 20

17 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1204 agua potable Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Riohacha Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000, Página 17 de 20

18 Indicadores de producto Objetivo Producto Garantizar el suministro de agua potable a las comunidades de la zona rural del Munciipio Mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas por la sequia Código Indicador Unidad Formula 1200P023 Proyectos De Agua Potable Y Saneamiento Básico Con Apoyo Financiero Número Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Garantizar el suministro de agua potable a las comunidades de la zona rural del Munciipio Mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas por la sequia Proyectos De Agua Potable Y Saneamie nto Básico Con Apoyo Financiero 1 0 Página 18 de 20

19 Indicadores de gestión Metas Indicador Porcentaje de clientes satisfechos Unidad Fórmula Porcent aje ,00 0,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Reducción del riesgo Planeación Proyectos de inversión estructurados 21,00 Plan de desarrollo Nacional Atención inmediata a población afectada Objetivo General - Propósito Suministro de agua para el consumo humano a comunidades de la zona rural del Municipio Suministro de agua para el consumo humano ,00 Plan de desarrollo Municipal Birnadar apoyo inmediato a comunidades afectadas Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas por la sequia Proyectos De Agua Potable Y Saneamiento Básico Con Apoyo Financiero 1,00 Avance del Plan de acción Brindar atención oportuna y eficiente Actividades Suministro de Agua en carro cisterna Recursos Ejecutados ,00 Informes de gestión Mejorar las condiciones actuales de las comunidades afectdas Página 19 de 20

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