Elaborado por: Dr. Jaime Alberto Manjarres Palacio Médico Especialista en Salud Ocupacional

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1 Elabrad pr: Dr. Jaime Albert Manjarres Palaci Médic Especialista en Salud Ocupacinal 1

2 Tabla de Cntenid Página INTRODUCCIÓN 3 1. MARCO LEGAL 3 2. NORMAS TÉCNICAS 5 3. OBJETIVOS 6 4. ALCANCE 7 5. ROLES Y RESPONSABILIDADES 7 6. REQUERIMIENTOS ADMINISTATIVOS Para Persnas Naturales Para Persnas Jurídicas 9 7. REQUERIMIENTOS GENERALES DE SALUD OCPACIONAL PARA CONTRATISTAS, PERSONAS NATURALES O JURIDICAS Elements de Prtección Persnal Accidentes de Trabaj Emergencias Charlas de Seguridad Inspeccines de Seguridad REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA OBRAS CIVILES REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA CAFETERIAS Y RESTAURANTES REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA ASEO 13 REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DE SALUD OCUPACIONAL PARA 11. CONTRATISTAS, PERSONAS JURIDICAS Y NATURALES, QUE 13 REALICEN ACTIVIDADES DE CLASE DE RIESGO III, IV y V. 2

3 INTRODUCCION: El presente dcument se cnstituye en una herramienta para el cntrl y seguimient del bligatri cumplimient de las nrmas de salud cupacinal vigentes en el País, de parte de las persnas naturales jurídicas cn las cuales la Universidad de la Guajira, realice cntrats para la prestación de servicis en general y específicamente para la cnstrucción de Obras Civiles y prestación de servicis de cafetería restaurante y ase, y para la realización de actividades de la clase de riesg III, IV y V. Su prpósit es asegurar el cumplimient de la legislación vigente y de esta manera preservar la salud e integridad de las persnas y evitar pérdidas para la Institución. Debe ser aceptad pr tda persna Natural Jurídica interesada en cntratar cn la Universidad de la Guajira, cm instrument de bligatri cumplimient para que la realización de sus actividades en el marc de su cntrat se haga de manera segura. 1. MARCO LEGAL: Ley 9 Títul III, de ener 2 de 1979 del Cngres de la República: Nrmas para preservar, cnservar y mejrar la salud de ls individus en sus cupacines. Reslución N 2400 de may 22 de 1979 del Ministeri del Trabaj y Seguridad Scial: Estatut de Seguridad. Reslución N 2413 de May 22 de 1979 del Ministeri del Trabaj y Seguridad Scial: Pr el cual se dicta el Reglament de Higiene y Seguridad para la Industria de la cnstrucción. Decret N 614 de marz 14 de 1984, de Presidencia de la República: Pr el cual se determinan las bases para la Organización y Administración de Salud Ocupacinal en el País. 3

4 Reslución N 2013 de juni 6 de 1986, de ls Ministeris de Trabaj de Seguridad Scial y Salud: Pr el cual se reglamenta la Organización y Funcinamient de ls Cmités de Medicina Higiene y Seguridad Industrial en ls lugares de Trabaj. Reslución N 1016 de marz de 1989, de ls Ministeris de Trabaj de Seguridad Scial y Salud: Pr el cual se reglamenta la Organización, funcinamient y frma de la Prgramas de Salud Ocupacinal que deben desarrllar ls Patrns Empleadres en el País. Reslución N , del Ministeri de Trabaj y Seguridad Scial: Valres Límites Permisibles para la expsición Ocupacinal al Ruid. Ley 100 de 1993 Del Cngres de la República: Crea e implementa el Nuev Sistema de Seguridad Scial Integral. Decret Ley 1295 de juni 22 de 1994, de Presidencia de la República: Determina la Organización y Administración del Sistema General de Riesgs Prfesinales. Reslución N 0541 de 1994 del Ministeri del Medi Ambiente: Manej de Desech de la Cnstrucción. Decret 1772 de 1994, Ministeri de Trabaj y Seguridad Scial: Afiliación al Sistema General de Riesgs Prfesinales. Decret N 0948 de 1995, del Ministeri del Medi Ambiente: Prevención y Cntrl de la Cntaminación Atmsférica y Prtección de la Calidad del Aire. Decret 0357 de 1997, del Ministeri del Medi Ambiente: Pr el Cual se Regula el Manej, transprte y dispsición final de escmbrs y materiales de cnstrucción. Ley 776 de 2002, del Cngres de la República: Pr la cual se dictan Nrmas Sbre la Organización, Administración y Prestacines del Sistema General de Riesgs Prfesinales. 4

5 Decret N 1607 de 2002, Del Ministeri de Trabaj y Seguridad Scial: Pr el cual Mdifica la Tabla de Clasificación de Actividades Ecnómicas para el Sistema General de Riesgs Prfesinales y se dictan tras dispsicines. Decret N 2800 de 2003, del Ministeri de Prtección Scial: Afiliación a Riesgs Prfesinales de Cntratistas y Trabajadres Independientes. Reslución N 0627 de 2006, del Ministeri de Ambiente, Vivienda y Desarrll Territrial: Pr la cual se establece la nrma Nacinal de emisión de Ruid y Ruid ambiental. Reslución 1401 de 2007, del Ministeri de Prtección Scial: Pr la cual se reglamenta la Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabaj. Reslución N de 2008 del Ministeri de Prtección Scial pr el cual se establece el reglament técnic de trabaj segur en altura. Es imprtante señalar que ls cntratistas deben cncer y aplicar tdas las nrmas legales y técnicas vigentes en el país, y que sean de aplicación especifica en el tip de labr cntratada, aunque n estén registradas en este manual. 2. NORMAS TECNICAS: TIPODE NORMA TECNICA GTC 34 GTC 45 N NOMBRE DESCRIPCION Guía estructura básica del Prgrama de Salud Ocupacinal Guía para el diagnóstic de cndicines de trabaj panrama de factres de riesg, identificación y Suministra ls lineamients para estructurar y desarrllar un Prgrama de Salud Ocupacinal para las empresas establecidas en Clmbia. Cntiene definición y requisits Cntiene definicines, requisits, escala para la valración de riesgs que generan enfermedades prfesinales. 5

6 NTC 1461 NTC 2095 NTC 2771 valración. Higiene y Seguridad. Clres y señales de seguridad. Higiene y Seguridad. Códig de practica Para el us de redes De seguridad en trabajs de cnstrucción. Higiene y seguridad. Mallas para seguridad Industrial. Establece definicines, clres de cntraste, diseñs, de símbls gráfics y clasificación de señales. Establece guías para el us De redes de seguridad, las cuales tienen pr bjet dar prtección cntra lesines en el cas de que las persnas caigan cuand están trabajand en labres de cnstrucción. Demlición, mantenimient y de prteger a las persnas de bjets que caigan. Esta nrma específica ls requisits para mallas de seguridad industrial. Cnstruidas cn fibras sintéticas naturales y diseñadas para atrapar persnal y escmbrs que caigan mientras se trabaja en edificis alts, en cnstructras en cnstruccines navales. 3. OBJETIVOS. Garantizar el cumplimient de las nrmas de salud cupacinal de las persnas naturales jurídicas cn las cuales realice cntrats la Universidad de la Guajira. Minimizar la currencia de events epidemilógics cupacinales dentr de las instalacines de la Universidad de la Guajira del persnal vinculad de las persnas naturales jurídicas, cn las cuales haya realizad cntrats la Universidad. 6

7 Servir a la Universidad cm instrument de evaluación, seguimient y cntrl del cumplimient bligatri de las nrmas de salud cupacinal pr ls cntratistas, ya sean persnas naturales jurídicas. Incluir cm requisit en el prces de selección de prpnentes, el cumplimient de las nrmas de salud cupacinal. 4. ALCANCE: Este Manual es aplicable a tdas las persnas Jurídicas Naturales cn las que la Universidad de la Guajira realice cntrats, ya sea en su sede principal en Rihacha, en sus extensines: Maica, Fnseca, Villanueva y Mntería. Las dispsicines cntenidas en este Manual sn de bligatri cumplimient para ls cntratistas. Este Manual se dará a cncer a td cntratista durante el prces de selección, y en el mment en el que se le apruebe el cntrat y autrice la realización de trabajs en la Universidad. 5. ROLES Y RESPONSABILIDADES: Cntratista. Persna Natural Jurídica legalmente cnstituida cn quienes la Universidad de la Guajira, cntrata la prestación de un servici la ejecución de una labr. El cntratista tiene cm respnsabilidad cumplir cn la nrmatividad vigente en salud cupacinal y seguridad scial y cncer, acatar y cumplir l establecid en el presente manual. Persnal cntratista. Es tda persna cntratada directa indirectamente (Subcntratista), pr la empresa persna cntratista para trabajar dentr de las instalacines de la Universidad de la Guajira, per sin tener ningún vincul labral cn ella. Tdas estas persnas tienen la respnsabilidad de cumplir cn las nrmas vigentes en salud cupacinal y cncer, acatar y cumplir l establecid en el presente manual. Interventr asignad pr la Universidad de la Guajira. Prfesinal designad para vigilar el cumplimient del bjet del cntrat y verificar el 7

8 cumplimient de ls requerimients establecids en el presente manual y brar en cnsecuencia, en crdinación cn el Jefe de salud cupacinal de la Universidad, en el cntrl y slución en las desviacines halladas en l pertinente a la salud cupacinal. Jefe de salud Ocupacinal de la Universidad de la Guajira. Realiza visita de inspección a las bras instalacines en dnde se presten ls servicis, a fin de verificar el cumplimient de las nrmas de salud cupacinal y de ls requerimients establecids en el presente manual, y brindar apy técnic al interventr cuand l cnsidere pertinente le sea slicitad pr él. 6. REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. 6.1 Para persnas Naturales. Ls prpnentes Persnas Naturales, ya seleccinads pr la Universidad, deben entregar junt cn ls dcuments exigids pr la ficina de Cntratación, ls siguientes dcuments referentes a Salud Ocupacinal y Seguridad Scial. Certificad de Afiliación vigente a Salud y Pensines, según la nrmatividad vigente sbre seguridad scial en Salud y Pensines. El Cntratista debe afiliarse al Sistema General de Riesgs Prfesinales (ARP). Si la persna Natural va a realizar actividades que implique la generación de ruid, material Particulad, gases y/ vapres, deben presentar un plan de mitigación para el cntrl de dichas emisines. NOTA: El cntratista Persna Natural que requiera tener a su carg persnal, debe exigirle ls misms requerimients exigids a él. Durante la ejecución de las actividades, el cntratista debe cumplir ls requerimients presentads a cntinuación y entregar periódicamente ls siguientes dcuments: 8

9 El Cntratista debe presentar al Interventr cnstancia de pag actualizad a EPS, ARP y AFP, según la nrmatividad de Seguridad Scial en Salud y Pensines. Cuand el cntratista deba desarrllar su trabaj en znas endémicas, diez (10) días antes de iniciar labres, debe presentar ls certificads de vacunación aplicables para las enfermedades identificadas en las znas en que se encuentra el frente de trabaj. Prtar el Carnet de afiliación a EPS, ARP y cédula de ciudadanía. 6.2 PARA PERSONAS JURIDICAS Dcuments que el prpnente debe entregar cn la prpuesta. Tdas las persnas jurídicas invitadas a cncursar, deben entregar junt cn ls dcuments exigids en la invitación, una certificación suscrita pr el representante legal de la misma, en la cual cnste que cuenta cn plíticas escritas de Salud Ocupacinal y Seguridad Scial. Durante la ejecución del cntrat, el cntratista debe cumplir cn ls siguientes requerimients: Antes de iniciar las actividades en las instalacines de la Universidad de la Guajira, sede principal extensines, el cntratista debe presentar una lista cn ls nmbres y númers de cédulas de ciudadanía de sus trabajadres y subcntratistas. Cada vez que se presenten nvedades deben ser ntificadas al interventr del cntrat. El cntratista pagará a sus trabajadres ls pags crrespndientes de seguridad scial cm l exige la Ley, y exigirá a sus subcntratistas l mism. Tds ls trabajadres subcntratistas de la empresa cntratista deben prtar el carnet de afiliads a EPS, ARP, cédula de ciudadanía y carnet de identificación de la empresa cntratista. 9

10 7. REQUERIMIENTOS GENERALES DE SALUD OCUPACIONAL PARA CONTRATISTAS, PERSONAS NATURALES O JURIDICAS. 7.1 Elements de prtección persnal. El cntratista persna natural debe usar rpa aprpiada y ls elements de prtección persnal requerids y específics para la actividad que realice en las instalacines de la Universidad. El cntratista persna jurídica garantizará el us de rpa adecuada y elements de prtección persnal, de acuerd a ls factres de riesgs a que estarán expuests sus trabajadres subcntratistas. Ls elements de prtección persnal utilizads deben cumplir cn las especificacines técnicas exigidas pr la Legislación Clmbiana. 7.2 Accidentes de Trabaj Cada vez que se presente un accidente de trabaj, el cntratista persna natural, cn persnas a carg y el cntratista persna jurídica, están bligads a garantizar el traslad y atención inmediata del accidentad. El cntratista persna natural, si está afiliad a ARP y el cntratista persna jurídica, en cas de accidente de trabaj deben reprtarl a su ARP, y seguir el prcedimient establecid para tal fin. El cntratista deberá realizar la investigación del accidente de trabaj y hacer ls crrectivs de ls riesgs invlucrads en el accidente de trabaj, y presentar el Plan de Acción para el cntrl de ls misms. 7.3 Emergencias Si en el ejercici de ls trabajs de ls cntratistas se presentará una emergencia, deben acgerse al Plan de emergencia de la Universidad y Acatar las rientacines dadas pr quienes l dirigen. 7.4 Charlas de Seguridad Al iniciar las actividades de cada día ls cntratistas realizaran charlas de seguridad de acuerd cn ls trabajs a realizar. 10

11 7.5 Inspeccines de Seguridad Previ a la iniciación de ls trabajs, el cntratista quien l represente, el interventr asignad y el Jefe de Salud Ocupacinal de la Universidad acrdarán el Plan de Inspeccines de Seguridad, que se realizaran durante la ejecución de la bra en cumplimient del bjet del cntrat. El jefe de Salud Ocupacinal y el Interventr de la Universidad, pdrán realizar inspeccines de seguridad en el mment en que l cnsideren necesari. 8. REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA OBRAS CIVILES. Además de ls requerimients establecids en ls numerales 6.2 y 7, las persnas jurídicas que cntraten cn la universidad bras civiles de mantenimient deberán cumplir l siguiente: Antes de iniciar las actividades el cntratista debe presentar un plan de cntrl de ls riesgs, generads pr las bras a realizar, que garantice la seguridad de sus trabajadres, subcntratistas, persnal de la universidad, visitantes y el ambiente, el cual debe quedar incluid en el acta de inici de la bra; además del cumplimient de tdas las nrmas de salud cupacinal vigentes en el país, debe cntener l siguiente: Cntrl de la emisión de material particulad. Crrect almacenamient, transprte y us de prducts químics. Medidas para el cntrl de ruids. Demarcación y cntrl de área dnde ejecute la bra. Cumplimient del Decret 0317 de 1997 y Reslución de 1994, referids al manej de escmbrs y dispsicines de residus slids y líquids, que genere la ejecución de la bra. El cntratista de cmún acuerd cn el interventr de la bra, deben determinar el lugar, la cantidad máxima de escmbrs y la frecuencia 11

12 de retir de ls misms de la universidad, cmprmis que debe quedar cnsignad en un acta. El cntratista debe garantizar, que al termin de la bra, tds ls espacis de la universidad utilizads para el almacenamient de escmbrs deben quedar libre de ells. 9. REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA CAFETERIAS Y RESTAURANTES. Además de ls requerimients establecids en ls numerales 6.2 y 7, las persnas jurídicas que presten el servici de cafetería y restaurante en la universidad deberán cumplir l siguiente: Previ a la prestación de ls servicis el cntratista debe presentar al jefe de salud cupacinal de la universidad, el registr sanitari de funcinamient. Además del cumplimient de las nrmas de salud cupacinal vigentes en el país, se hará énfasis en ls siguientes aspects. Prces de almacenamient, cnservación y manipulación de aliments. Btiquín de primers auxilis. Ubicar, revisar y mantener el númer de extinguidres requerids de acuerd a la carga cmbustible. Tds ls empleads que l ameriten deben tramitar el carnet de manipuladres de aliments, para la realización de sus actividades. Tds ls empleads deben estar vacunads, cntra tétans y hepatitis B. Cumplir cn l establecid en el Decret 0357 de 1997 y la Reslución 0541 de Para ell debe tener escrit el prcedimient para: Almacenamient de desechs, para evitar cntaminación. 12

13 Retir de desechs. Frecuencia de retir de ls desechs. Tratamient y/ dispsición final. El lugar de almacenamient de desechs, debe estar aparte de la zna de aliments, debidamente señalizad, en buen estad de limpieza y rden. 10. REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA ASEO. Además de ls requerimients establecids en ls numerales 6.2 y 7, Ls cntratistas, persnas jurídicas que presten el servici de ase en la universidad deberán cumplir l siguiente: Tener actualizad el carnet de vacunación de tds sus trabajadres y subcntratistas, especialmente, las inmunizacines cntra tétans y hepatitis B. Desarrllar un plan de capacitación que cntenga entre trs temas: Nrmas básica de biseguridad. Ergnmía: Higiene Pstural, Almacenamient y Transprte de pess. 11. REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DE SALUD OCUPACIONAL PARA CONTRATISTAS, PERSONAS JURIDICAS Y NATURALES, QUE REALICEN ACTIVIDADES DE CLASE DE RIESGO III, IV y V. Además de cumplir cn ls requisits establecids en ls numerales 6 y 7, ls cntratistas, persnas jurídicas naturales, que realicen actividades de clase de riesg III, IV y V, deben cumplir cn ls siguientes requerimients: a) Antes de legalizar el cntrat. El cntratista persna natural debe entregar un dcument que cntenga: 13

14 Nmbre y cédula del cntratista. Nmbre, celular y teléfn fij de la persna cntact en cas de emergencia. Clínicas adscritas a su EPS, cn ls crrespndientes númers telefónics. El cntratista persna jurídica debe entregar ls prcedimients de emergencia necesaris, según ls riesgs y las actividades que realizará en la ejecución del cntrat. En cada un se debe especificar la cadena de atención y el sistema de cmunicacines previst para cada situación, incluid diagrama de fluj. Cm mínim debe cntar ls siguientes prcedimients: Lesinads: prcedimient para la atención, transprte y traslad de lesinads. Incendis: prcedimients que aplicaran para cntrlar cnats de incendi. El cntratista persna jurídica debe suministrar el nmbre, dirección y teléfn de la persna encargada de salud cupacinal de su empresa. b) Antes de iniciar las actividades del cntrat. El cntratista persna jurídica debe entregar al interventr de la bra, cpia de ls frmularis de pag de EPS, AFP y ARP del persnal del persnal que trabajar en la universidad. El cntratista persna jurídica natural debe presentar el panrama de factres de riesgs de acuerd a las actividades a desarrllar y las medidas de cntrl que implementaran, para evitar el impact en sus trabajadres, sub-cntratistas, persnal de la universidad, visitantes y medi ambiente. Tds ls cntratistas, sus trabajadres y sub-cntratistas, deben cncer las plíticas y las medidas de salud cupacinal de su empresa. 14

15 c) Requerimients que debe cumplir el cntratista durante la ejecución de las actividades del cntrat. El cntratista, persnas jurídica natural, debe mantener actualizadas las actas de entrega y repsición de elements de prtección persnal, firmadas pr sus trabajadres y/ sub-cntratistas. El cntratista, persna natural jurídica debe tener una lista de cheque, que garantice que cumple cn las nrmas de seguridad para realizar actividades de alt riesg. El cntratista, persna natural jurídica deberá suministrar exigir ls elements de prtección persnal, para el ingres de visitantes de acuerd a ls factres de riesgs existentes. El cntratista dará cumplimient al Decret 0317 de 1997 y a la Reslución de 1994, referids al manej de escmbrs y dispsicines de residus sólids y líquids, que genere la ejecución de la bra. El cntratista de cmún acuerd cn el interventr de la bra, deben determinar el lugar, la cantidad máxima de escmbrs y la frecuencia de retir de ls misms de la universidad, cmprmis que debe quedar cnsignad en un acta. El cntratista debe garantizar, que al términ de la bra, tds ls espacis de la universidad utilizads para el almacenamient de escmbrs deben quedar libre de ells. LEDYS MARIA VARGAS MUÑOZ Jefe Oficina Salud Ocupacinal JAIME MANJARREZ PALACIO Medic--Labral 15

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