homologadas será necesario que las empresas licitadoras obtengan una puntuación mínima en los criterios no evaluables mediante fórmulas de 20 puntos.

Transcripción

1 ORDEN DE 15 DE MAYO DE 2013, DE LA CONSEJERÍA DE HACIENDA, POR LA QUE SE HOMOLOGAN LAS EMPRESAS QUE PRESTARÁN LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA EN LOS BIENES INMUEBLES UTILIZADOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN Y ENTIDADES LOCALES ADHERIDAS Por Orden de 19 de septiembre de 2011 de la Consejería de Hacienda, se acuerda la iniciación del expediente para la celebración del acuerdo marco para la homologación de los servicios de vigilancia en los bienes inmuebles utilizados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León, por procedimiento abierto, de conformidad con lo establecido en el artículo 5.2 del Decreto 51/2003, de 30 de abril, por el que se regula la adquisición centralizada en la Comunidad de Castilla y León. En el expediente se han seguido los trámites preceptivos; así la Asesoría Jurídica informó el Pliego de Cláusulas con fecha 5 de julio de 2012 y la Intervención General el expediente con fecha 8 de octubre; aprobándose uno y otro por Orden de la Consejería de Hacienda de 9 de octubre de 2012, la cual a su vez ordenó la apertura del procedimiento de licitación. Finalizado el plazo de presentación de proposiciones, la Comisión Central de Homologación, constituida conforme a lo previsto en el Decreto 51/2003, de 30 de abril, y una vez analizada la documentación administrativa (sobre A), concedió un plazo de 3 días hábiles para subsanar los defectos encontrados en la misma y, a la vista de las subsanaciones presentadas, acordó admitir las 16 plicas presentadas. Una vez realizada la apertura pública del sobre B ( Criterios no evaluables mediante fórmulas ) se excluyó de la licitación a las empresas VISEGURSA, SA, al incluir la oferta económica en este sobre, y ALERTA Y CONTROL, SA, al obtener 12,56 puntos y no alcanzar por ello la puntuación mínima exigida en la cláusula 12.4 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que establece que para poder quedar

2 homologadas será necesario que las empresas licitadoras obtengan una puntuación mínima en los criterios no evaluables mediante fórmulas de 20 puntos. Interpuesto recurso especial en materia de contratación por la empresa ALERTA Y CONTROL, SA, fue estimado parcialmente mediante Resolución 9/2013, de 7 de marzo, del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León. Dicha resolución acuerda que se retrotraigan las actuaciones al momento anterior a la valoración por aplicación de los criterios no evaluables mediante fórmulas, motivando y fundamentando la distribución de la puntuación referente a cada uno de los criterios. A la vista de esta resolución, la Comisión Central de Homologación acordó encargar al Servicio de Infraestructuras y Adquisición Centralizada un nuevo informe. Este fue emitido con fecha 22 de marzo y al no modificarse la puntuación obtenida por ALERTA Y CONTROL, SA, se acordó nuevamente excluir de la licitación a esta empresa. Tras la apertura del sobre C ( Oferta económica/criterios evaluables mediante fórmulas ), se observó que las ofertas económicas presentadas por los licitadores PLUS QUAM SERVICIOS DE SEGURIDAD, S.A.; ALCOR SEGURIDAD, S.A. y CASTELLANA DE SEGURIDAD, S.A. eran desproporcionadas o anormales, según los criterios establecidos en la cláusula del pliego de cláusulas administrativas particulares, por lo que la Comisión Central de Homologación acordó dar trámite de audiencia a estos licitadores para que justificaran la valoración de su oferta y precisaran las condiciones de la misma, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Solicitado informe al Servicio de Infraestructuras y Adquisición Centralizada sobre la documentación presentada por estas empresas y a la vista de dicho informe, emitido con fecha 15 de febrero de 2013, la Comisión Central de Homologación acordó por unanimidad

3 admitir a la empresa CASTELLANA DE SEGURIDAD, SAU y excluir a PLUS QUAM SERVICIOS DE SEGURIDAD, SA y ALCOR SEGURIDAD, SA, por considerar que la documentación aportada por estas empresas no permite garantizar que los contratos puedan ser ejecutados satisfactoriamente. Ambas empresas interpusieron recurso especial en materia de contratación. Mediante Resolución 12/2013, de 27 de marzo, el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León estima parcialmente el recurso interpuesto por ALCOR SEGURIDAD, SL y acuerda que se retrotraigan las actuaciones al momento en que se dictó el Acuerdo de la Comisión Central de Homologación de 19 de febrero de 2013, por el que se determina la exclusión de la citada entidad, a los efectos de que se motive ésta y se notifique conforme a lo señalado en el cuerpo de la resolución. A fin de dar cumplimiento a la citada resolución, la Comisión Central de Homologación manifiesta no tener dudas o discrepancias con el informe emitido por el Técnico Facultativo de fecha 15 de febrero y acuerda por unanimidad proponer la exclusión de esta empresa. Dicha exclusión fue acordada por Orden de la Consejería de Hacienda de fecha 9 de abril de Igualmente, mediante Resolución 20/2013, de 18 de abril, el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, estima parcialmente el recurso interpuesto por PLUS QUAM SERVICIOS DE SEGURIDAD, SA y acuerda que se retrotraigan las actuaciones a los efectos de que por la Comisión Central de Homologación se eleve la propuesta al órgano de contratación que será el que decidirá sobre la exclusión o no de la oferta. Dicha exclusión fue acordada por Orden de la Consejería de Hacienda de 25 de abril de A la vista de los informes anteriores y de las consideraciones de la Comisión Central de Homologación recogidas en sus actas, la Comisión acordó proponer la

4 homologación de los servicios de vigilancia a favor de todas las empresas admitidas y con los precios que se adjuntan como anexo a la propuesta. Todo ello, teniendo en cuenta que el número de empresas admitidas es de 12 y, por lo tanto, inferior al máximo de empresas a homologar, fijado en 25 en la cláusula 12.4 del pliego de cláusulas administrativas. Requeridas las empresas propuestas para que presentaran la documentación a que hace referencia la Cláusula 12.6 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige este procedimiento, todas las empresas presentaron la citada documentación. Con fecha 14 de mayo de 2013 la Intervención Delegada de la Consejería de Hacienda, fiscaliza de conformidad la propuesta de adjudicación. A la vista de las proposiciones presentadas, actas de la Comisión Central de Homologación y la propuesta de homologación de fecha 6 de mayo de 2013, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 151 del Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. DISPONGO 1º.-La homologación de las empresas que prestarán los servicios de vigilancia en los bienes inmuebles utilizados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León, a favor de los licitadores que figuran en el anexo a esta orden y con los precios que en el mismo se recogen. 2º.-Notificar la presente orden a los licitadores y, simultáneamente, publicar el anuncio en el perfil de contratante, de conformidad con lo establecido en el artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto

5 refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, indicándose el plazo en que deba procederse a la formalización del acuerdo marco. Contra esta Orden, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 61. b) de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala del mismo nombre del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Igualmente, con carácter previo y potestativo, podrá interponerse recurso especial en materia de contratación mediante su presentación en el Registro de la Consejería de Hacienda o en el Registro del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León. El plazo para la interposición del recurso es de quince días hábiles, contados a partir del siguiente a aquel en que se remita la notificación del acto impugnado. Con carácter previo a la interposición de este recurso deberá anunciar por escrito al órgano de contratación la interposición del mismo dentro del citado plazo. Valladolid, a 15 de mayo de 2013 LA CONSEJERA DE HACIENDA Fdo. Mª del Pilar del Olmo Moro

6 LICITADOR ANEXO OFERTA ECONÓMICA GARDA,SERVICIOS DE SEGURIDAD, S.A. JEFE EQUIPO 20,94 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 17,79 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,20 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,22 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 20,64 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 18,94 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 20,34 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,39 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,80 BOLSA DE HORAS 17,90 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 113,10 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 628,14 VEHÍCULO TODOTERRENO 942,22 OMBUDS COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A. JEFE EQUIPO 20,03 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 15,45 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 17,03 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 17,10 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 18,69 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 16,79 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 18,39 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 18,45 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,03 BOLSA DE HORAS 18,39 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 205,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 850,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.000,00 SECURITAS SEGURIDAD ESPAÑA, S.A. JEFE EQUIPO 21,65 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 18,39 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,87 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,58 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 21,08 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 19,85 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 21,34 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,03 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 22,54 BOLSA DE HORAS 18,75 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 212,32 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 845,60 VEHÍCULO TODOTERRENO 988,75

7 VIGILANTES ASOCIADOS AL SERVICIO DE LA BANCA Y EMPRESAS VASBE, S.L. JEFE EQUIPO 22,20 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 18,75 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 20,45 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 20,25 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 21,65 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 19,75 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 21,36 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,25 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 22,75 BOLSA DE HORAS 18,50 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 202,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 950,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.120,00 VIGILANCIA INTEGRADA, S.A. JEFE EQUIPO 21,15 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 17,97 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,39 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,41 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 20,85 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 19,13 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 20,54 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,59 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 22,02 BOLSA DE HORAS 17,87 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 202,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 687,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 877,00 PROSEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A. JEFE EQUIPO 20,25 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 17,70 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,20 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,22 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 20,80 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 18,94 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 20,34 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,39 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,85 BOLSA DE HORAS 18,90 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 180,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 540,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.098,00

8 SEGUR IBÉRICA, S.A. JEFE EQUIPO 21,30 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 18,10 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,50 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,60 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 21,00 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 19,25 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 20,70 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,75 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 22,20 BOLSA DE HORAS 17,60 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 180,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 700,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.200,00 EULEN SEGURIDAD, S.A. JEFE EQUIPO 21,67 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 18,41 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 19,89 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 19,60 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 21,10 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 19,87 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 21,36 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,05 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 22,56 BOLSA DE HORAS 18,73 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 207,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 796,59 VEHÍCULO TODOTERRENO 935,89 PROTECCIÓN Y SEGURIDAD INTEGRAL GRUPO NORTE PROSINTEL, S.A. JEFE EQUIPO 21,51 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 17,10 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 18,90 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 18,45 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 20,25 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 18,18 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 19,98 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 19,71 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,51 BOLSA DE HORAS 17,01 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 198,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 867,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.100,00

9 SEGURIDAD INTEGRAL MADRILEÑA, S.A. JEFE EQUIPO 21,77 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 15,55 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 18,43 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 17,34 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 20,29 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 16,98 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 19,91 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 18,76 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 21,77 BOLSA DE HORAS 15,55 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 180,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 800,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 950,00 SABICO SEGURIDAD, S.A. JEFE EQUIPO 20,31 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 15,95 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 17,39 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 17,75 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 19,20 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 17,39 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 18,83 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 19,20 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 20,64 BOLSA DE HORAS 17,74 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 210,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 1.000,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.200,00 CASTELLANA SEGURIDAD, S.A.U. JEFE EQUIPO 19,87 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO 15,06 VIGILANTE CON ARMA DIURNO 17,25 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO 16,50 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO 18,72 VIGILANTE SIN ARMA DIURNO FESTIVO 16,21 VIGILANTE CON ARMA DIURNO FESTIVO 18,99 VIGILANTE SIN ARMA NOCTURNO FESTIVO 17,65 VIGILANTE CON ARMA NOCTURNO FESTIVO 19,37 BOLSA DE HORAS 14,98 CUSTODIA DE LLAVES Y RESPUESTA DE ALARMAS 200,00 VEHÍCULO LIGERO, COMPACTO O FURGONETA 860,00 VEHÍCULO TODOTERRENO 1.117,00