EN EL BURGO DE EBRO, A DIECIOCHO DE EFECTO, SE REÚNEN EN LA CASA CONSISTORIAL LOS GIRÓN PÉREZ. ASISTE EL SEÑOR SECRETARIO INTERVENTOR, DON

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1 SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, CELEBRADA CON FECHA DE DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE SEÑORES ASISTENTES ALCALDE DON MIGUEL ANGEL GIRÓN PÉREZ CONCEJALES PRESENTES DON JOSÉ LUIS BORRUEL LOBERA DON VICENTE MIGUEL ROYO MARTÍNEZ DON FERNANDO AGUILAR ANADÓN DOÑA EVA MARÍA IBÁÑEZ MORFIOLI DON CÉSAR AGUIRÁN BERGES DON JESÚS ORTEGA CAPAPEY DOÑA MARÍA ÁNGELES GONZÁLEZ GONZÁLEZ DON FERNANDO SANZ BERGES CONCEJALES AUSENTES DON AGUSTÍN PINTADO MENA DOÑA MARTA MELÉNDEZ FERRER SECRETARIO INTERVENTOR DON CARLOS MIGUEL POLITE CAVERO EN EL BURGO DE EBRO, A DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE, SIENDO LAS DIECINUEVE HORAS, PREVIA CONVOCATORIA AL EFECTO, SE REÚNEN EN LA CASA CONSISTORIAL LOS SEÑORES CONCEJALES EXPRESADOS AL MARGEN, A FIN DE CELEBRAR SESIÓN ORDINARIA, BAJO LA PRESIDENCIA DEL SEÑOR ALCALDE DON MIGUEL ÁNGEL GIRÓN PÉREZ. ASISTE EL SEÑOR SECRETARIO INTERVENTOR, DON CARLOS MIGUEL POLITE CAVERO. POR LA ALCALDÍA PRESIDENCIA SE DECLARA ABIERTA LA SESIÓN Y, DECLARADA PÚBLICA, ANTES DE PROCEDER A CONOCER Y, EN SU CASO, RESOLVER, LOS ASUNTOS INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA, ADOPTÁNDOSE LOS SIGUIENTES: ACUERDOS PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ANTERIOR, CELEBRADA EL DÍA CUATRO DE DICIEMBRE DE REPARTIDA QUE HA SIDO JUNTO CON LA CONVOCATORIA LA ACTA DE LA SESIÓN DE REFERENCIA, LA CORPORACIÓN, PREVIA SU CONSIDERACIÓN Y POR UNANIMIDAD, ACUERDA: PRESTARLE SU APROBACIÓN POR LOS PROPIOS TÉRMINOS POR LOS QUE HA SIDO PRESENTADA Y SIN MODIFICACIÓN ALGUNA. 1

2 SEGUNDO.- TOMAR EL ACUERDO QUE MEJOR PROCEDA EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ENTIDAD PARA EL EJERCICIO DE DADA CUENTA DEL EXPEDIENTE QUE SE TRAMITA AL EFECTO Y DEL ESTADO EN QUE SE HALLA, LA CORPORACIÓN, EN ARMONÍA CON EL DICTAMEN FORMULADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS EN SU SESIÓN DEL PASADO DÍA 11 DE DICIEMBRE, POR CINCO VOTOS A FAVOR Y CUATRO EN CONTRA, LOS FORMULADOS POR LOS SEÑORES CONCEJALES DON JOSÉ LUIS BORRUEL LOBERA, DON FERNANDO AGUILAR ANADÓN, DON CÉSAR AGUIRÁN BERGES Y DOÑA MARÍA ÁNGELES GONZÁLEZ GONZÁLEZ, ACUERDA: PRIMERO: APROBAR INICIALMENTE EL PRESUPUESTO GENERAL PARA EL EJERCICIO 2015 Y SUS BASES DE EJECUCIÓN, Y CUYO RESUMEN ES EL SIGUIENTE: 1. º) PRESUPUESTO MUNICIPAL Estado de Gastos Capítulo Descripción Importe Consolidado 1 GASTOS DE PERSONAL ,84 2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS ,34 3 GASTOS FINANCIEROS 1.910,00 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,30 6 INVERSIONES REALES ,69 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,11 8 ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9 PASIVOS FINANCIEROS 0,00 Total Presupuesto ,28 Estado de Ingresos Capítulo Descripción Importe Consolidado 1 IMPUESTOS DIRECTOS ,23 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 9.485,55 3 TASAS Y OTROS INGRESOS ,60 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,57 5 INGRESOS PATRIMONIALES ,64 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES 0,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.825,69 8 ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9 PASIVOS FINANCIEROS 0,00 Total Presupuesto ,28 2

3 SEGUNDO.- APROBAR, ASIMISMO EN FORMA INICIAL, LA PLANTILLA DE PERSONAL, DE ACUERDO CON EL SIGUIENTE DETALLE: PLANTILLA DE PERSONAL DE AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO A) PERSONAL FUNCIONARIO: 1 SECRETARIO INTERVENTOR, GRUPO A1 1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO, GRUPO C2 1 GUARDA MUNICIPAL, GRUPO E (VACANTE) B) PERSONAL LABORAL FIJO: 1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3 OPERARIOS, (2 VACANTES) 1 EDUCADORA DE ADULTOS 1 MONITOR DE TIEMPO LIBRE (VACANTE) C) PERSONAL LABORAL DE DURACIÓN DETERMINADA: 6 LIMPIADORAS DE HOGAR 1 MAESTRO ESPECIALISTA EN EDUCACIÓN INFANTIL 4 TÉCNICOS SUPERIORES EN EDUCACIÓN INFANTIL (1 VACANTE) TERCERO.- ORDENAR LA SUMISIÓN DEL EXPEDIENTE A TRÁMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA POR LOS PLAZOS Y FORMAS REGLAMENTARIOS, DEBIÉNDOSE DE CONSIDERAR ELEVADA A DEFINITIVA LA PRESENTE APROBACIÓN INICIAL EN EL CASO DE QUE, TRANSCURRIDO EL PLAZO DE EXPOSICIÓN AL PÚBLICO, NO SE HUBIERAN PRESENTADO RECLAMACIONES CONTRA SU TENOR. TERCERO. TOMAR EL ACUERDO QUE MEJOR PROCEDA EN RELACIÓN CON LA RESOLUCIÓN DE LA RECLAMACIÓN PATRIMONIAL FORMULADA POR DON FERMÍN ARTAL ARTAL POR DAÑOS SUFRIDOS EN UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 11 Y 13 DEL REAL DECRETO 429/1993, DE 26 DE MARZO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL, EN RELACIÓN CON EL EXPEDIENTE N.º RP/FAA/01/2013, QUE SE ESTÁ TRAMITANDO EN EL AYUNTAMIENTO, Y RESULTANDO QUE, POR SOLICITUD DE DON FERMÍN ARTAL ARTAL SE INICIÓ EL EXPEDIENTE, SOLICITANDO QUE SE PROCEDIERA A RECONOCER EL DERECHO A UNA INDEMNIZACIÓN A SU FAVOR, POR LAS LESIONES PADECIDAS POR EL INMUEBLE DE SU PROPIEDAD, SITO EN EL NÚMERO 16 DE LA PLAZA ARRABAL DE ESTA LOCALIDAD, COMO CONSECUENCIA DEL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO MUNICIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE A DOMICILIO Y ALCANTARILLADO. RESULTANDO QUE SE HAN REALIZADO TODOS CUANTOS ACTOS DE INSTRUCCIÓN HAN RESULTADO PRECISOS Y NECESARIOS PARA LA DETERMINACIÓN, CONOCIMIENTO Y COMPROBACIÓN DE LOS HECHOS QUE HAN DE FUNDAMENTAR LA PRESENTE RESOLUCIÓN, HABIÉNDOSE PRACTICADO LAS 3

4 CORRESPONDIENTES PRUEBAS QUE OBRAN EN EL EXPEDIENTE, ASÍ COMO LOS INFORMES TÉCNICOS REQUERIDOS PARA UNA CORRECTA Y ADECUADA INSTRUCCIÓN. RESULTANDO, ASIMISMO, QUE, ABIERTOS LOS TRÁMITES DE AUDIENCIA QUE SE CONSIDERARON PERTINENTES AL OBJETO DE MEJOR FUNDAR LA RESOLUCIÓN, SE PRESENTARON LAS ALEGACIONES QUE LOS INTERESADOS CONSIDERARON COMO MÁS OPORTUNOS Y CONVENIENTES. RESULTANDO ASÍ MISMO QUE, FORMULADA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN, LA CUAL FUE NOTIFICADA A TODOS CUANTOS APARECÍAN COMO INTERESADOS EN EL EXPEDIENTE, DICHO EXPEDIENTE ÍNTEGRO Y LA REFERIDA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN FUERON REMITIDOS AL CONSEJO CONSULTIVO DE ARAGÓN PARA SU INFORME PRECEPTIVO, EMITIÉNDOSE ÉSTE, EN SESIÓN CELEBRADA POR DICHO CONSEJO CON FECHA DEL PASADO DÍA 4 DE NOVIEMBRE. EN SENTIDO FAVORABLE A LA PROPUESTA FORMULADA. Y VISTO, POR TANTO, EL EXPEDIENTE INSTRUIDO, ASÍ COMO CUANTO, AL EFECTO, DISPONEN LOS ARTÍCULOS 139 A 144 DE LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN, ASÍ COMO 1 A 13 DEL REAL DECRETO 429/1993, DE 26 DE MARZO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL, Y DE LA LEY 1/2009, DE 30 DE MARZO, DEL CONSEJO CONSULTIVO DE ARAGÓN, ASÍ COMO LA PROPUESTA FORMULADA POR ALCALDÍA PRESIDENCIA Y EL INFORME FAVORABLE EMITIDO POR EL CONSEJO CONSULTIVO DE ARAGÓN A DICHA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN, LA CORPORACIÓN, PREVIA SU CONSIDERACIÓN Y POR UNANIMIDAD, ACUERDA: PRIMERO. DECLARAR ACREDITADA TÉCNICAMENTE LA CONCURRENCIA DE NEXO CAUSAL ENTRE EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO MUNICIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Y LAS LESIONES PRODUCIDAS EN EL INMUEBLE SITO EN EL NÚMERO 16 DE LA PLAZA DEL ARRABAL DE ESTA LOCALIDAD SEGUNDO. RECONOCER A DON FERMÍN ARTAL ARTAL, COMO SOLICITANTE Y TITULAR DOMINICAL DE LOS BIENES AFECTADOS, EL DERECHO A RECIBIR UNA INDEMNIZACIÓN DE ,14 EUROS, CIFRA EN LA QUE TÉCNICAMENTE SE ESTIMA EL COSTE DE LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS PADECIDOS POR LA VIVIENDA DE REFERENCIA, TAL Y COMO ASÍ FIGURA EN LOS INFORMES PERICIALES EMITIDOS POR EL SEÑOR ARQUITECTO DON ANTONIO PLÀ RUESTES. TERCERO. ORDENAR QUE SE PRACTIQUE, EN FORMA Y PLAZO, LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN Y ACUERDO A CUANTOS INTERESADOS APARECEN COMO TALES EN EL EXPEDIENTE, CON LA OPORTUNA INSTRUCCIÓN DE LOS RECURSOS PERTINENTES. CUARTO. TOMAR EL ACUERDO QUE MEJOR PROCEDA EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA FACTURA ELECTRÓNICA. DADA CUENTA DEL PROYECTO PRESENTADO A DELIBERACIÓN, LA CORPORACIÓN, PREVIA SU CONSIDERACIÓN Y POR UNANIMIDAD, ACUERDA: 4

5 PRIMERO.- APROBAR INICIALMENTE EL ESTABLECIMIENTO DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA FACTURA ELECTRONICA, CUYO TEXTO DEFINITIVO HABRÁ DE SER EL SIGUIENTE: «ARTÍCULO 1.- ÁMBITO OBJETIVO. EN BASE A LO DISPUESTO EN LA LEY 25/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE IMPULSO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA Y LA CREACIÓN DEL REGISTRO CONTABLE DE FACTURAS DEL SECTOR PÚBLICO, SE REGULA A TRAVÉS DE LA PRESENTE ORDENANZA LOS REQUISITOS TÉCNICOS DE LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS REMITIDAS A TRAVÉS DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS DEL ESTADO, FACE, AL QUE SE ENCUENTRA ADHERIDO EL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO. QUEDAN EXCLUIDAS DE LA OBLIGACIÓN DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA LAS FACTURAS CUYO IMPORTE SEA HASTA EUROS IMPUESTOS INCLUIDOS, LAS CUALES PODRÁN SER PRESENTADAS EN FORMATO PAPEL EN EL REGISTRO DE ENTRADA DEL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO. LAS FACTURAS POR IMPORTE SUPERIOR A 5.000,00 EUROS IMPUESTOS INCLUIDOS, SÍ DEBERÁN PRESENTARSE DE FORMA ELECTRÓNICA A TRAVÉS DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DEL ESTADO, FACE AL QUE SE ENCUENTRA ADHERIDO EL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO. ARTÍCULO 2.- ÁMBITO SUBJETIVO. LO PREVISTO EN LA PRESENTE ORDENANZA SERÁ DE APLICACIÓN A LAS FACTURAS EMITIDAS EN EL MARCO DE LAS RELACIONES JURÍDICAS ENTRE PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS Y EL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO. ARTÍCULO 3.- OBLIGACIÓN DE PRESENTACIÓN DE FACTURAS EN EL REGISTRO. EL PROVEEDOR QUE HAYA EXPEDIDO LA FACTURA POR LOS SERVICIOS PRESTADOS O BIENES ENTREGADOS AL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO, TENDRÁ LA OBLIGACIÓN, A EFECTOS DE LO DISPUESTO EN LA LEY 25/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE PRESENTARLA ANTE UN REGISTRO ADMINISTRATIVO, EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 38 DE LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN, EN EL PLAZO DE TREINTA DÍAS DESDE LA FECHA DE ENTREGA EFECTIVA DE LAS MERCANCÍAS O LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS. EN TANTO NO SE CUMPLAN LOS REQUISITOS DE TIEMPO Y FORMA DE PRESENTACIÓN ESTABLECIDOS EN ESTA LEY NO SE ENTENDERÁ CUMPLIDA ESTA OBLIGACIÓN DE PRESENTACIÓN DE FACTURAS EN EL REGISTRO. ARTÍCULO 4.- USO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA. TODOS LOS PROVEEDORES QUE HAYAN ENTREGADO BIENES O PRESTADO SERVICIOS AL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO PODRÁN EXPEDIR Y REMITIR FACTURA ELECTRÓNICA. EN TODO CASO, ESTARÁN OBLIGADAS A EXPEDIR LA FACTURA ELECTRÓNICA A PARTIR DEL 15 DE ENERO DE 2015, Y A SU PRESENTACIÓN A TRAVÉS DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA QUE CORRESPONDA (FACE), LAS ENTIDADES SIGUIENTES CUANDO EL IMPORTE DE LA FACTURA SEA POR IMPORTE SUPERIOR A 5.000,00 EUROS IMPUESTOS INCLUIDOS: A) SOCIEDADES ANÓNIMAS; 5

6 B) SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA; C) PERSONAS JURÍDICAS Y ENTIDADES SIN PERSONALIDAD JURÍDICA QUE CAREZCAN DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA; D) ESTABLECIMIENTOS PERMANENTES Y SUCURSALES DE ENTIDADES NO RESIDENTES EN TERRITORIO ESPAÑOL EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLECE LA NORMATIVA TRIBUTARIA; E) UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS; F) AGRUPACIÓN DE INTERÉS ECONÓMICO, AGRUPACIÓN DE INTERÉS ECONÓMICO EUROPEA, FONDO DE PENSIONES, FONDO DE CAPITAL RIESGO, FONDO DE INVERSIONES, FONDO DE UTILIZACIÓN DE ACTIVOS, FONDO DE REGULARIZACIÓN DEL MERCADO HIPOTECARIO, FONDO DE TITULIZACIÓN HIPOTECARIA O FONDO DE GARANTÍA DE INVERSIONES. ARTÍCULO 5.- EXCLUSIÓN DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA. QUEDAN EXCLUIDAS DE LA OBLIGACIÓN DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA LAS FACTURAS CUYO IMPORTE SEA HASTA EUROS IMPUESTOS INCLUIDOS, LAS CUALES PODRÁN SER PRESENTADAS EN FORMATO PAPEL EN EL REGISTRO DE ENTRADA DEL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO. LAS MISMAS DEBERÁN AJUSTARSE A LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO 1619/2012, DE 30 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO POR EL QUE SE REGULAN LAS OBLIGACIONES DE FACTURACIÓN. SE DETERMINA POR ESTE AYUNTAMIENTO ESTABLECER ESTE IMPORTE DE 5.000,00 EUROS INCLUYENDO IMPUESTOS DE CONFORMIDAD CON EL CRITERIO DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN SUS INFORMES 43/2008, DE 28 DE JULIO DE 2008 Y 26/2008, DE 2 DE DICIEMBRE DE 2008 DISPONE QUE EL PRECIO DEL CONTRATO DEBE ENTENDERSE COMO EL IMPORTE ÍNTEGRO QUE POR LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO PERCIBE EL CONTRATISTA, INCLUIDO EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO. TAMBIÉN QUEDAN EXCLUIDAS DE LA OBLIGACIÓN DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA LAS FACTURAS EMITIDAS POR LOS PROVEEDORES A LOS SERVICIOS EN EL EXTERIOR, HASTA QUE DICHAS FACTURAS PUEDAN SATISFACER LOS REQUERIMIENTOS PARA SU PRESENTACIÓN A TRAVÉS DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS, DE ACUERDO CON LA VALORACIÓN DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, Y LOS SERVICIOS EN EL EXTERIOR DISPONGAN DE LOS MEDIOS Y SISTEMAS APROPIADOS PARA SU RECEPCIÓN EN DICHOS SERVICIOS. ARTÍCULO 6.- PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS. EL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO DISPONDRÁ DE UN PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS A TRAVÉS DEL CUAL SE RECIBIRÁN TODAS LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS QUE CORRESPONDAN A ENTIDADES, ENTES Y ORGANISMOS VINCULADOS O DEPENDIENTES. EL AYUNTAMIENTO DE EL BURGO DE EBRO ESTÁ ADHERIDO A LA UTILIZACIÓN DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS QUE PROPORCIONA EL ESTADO, FACE. LOS CÓDIGOS DIR3 DE ESTE AYUNTAMIENTO, DE ACUERDO CON SU ESTRUCTURA ORGANIZABA, SON:. CÓDIGO DE LA OFICINA CONTABLE: L CÓDIGO DEL ÓRGANO GESTOR: L CÓDIGO DE LA UNIDAD DE TRAMITACIÓN: L

7 LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS DE TODOS LOS CONCURSOS QUE PUBLIQUE ESTE AYUNTAMIENTO DEBERÁN CONTENER ESTA CODIFICACIÓN, QUE SERÁ INDISPENSABLE PARA LA REMISIÓN DE TODAS LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS. EL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS PROPORCIONARÁ UNA SOLUCIÓN DE INTERMEDIACIÓN ENTRE QUIEN PRESENTA LA FACTURA Y LA OFICINA CONTABLE COMPETENTE PARA SU REGISTRO. EL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS PERMITIRÁ EL ENVÍO DE FACTURAS ELECTRÓNICAS EN EL FORMATO QUE SE DETERMINA EN LA LEY 25/2013, DE 27 DE DICIEMBRE. EL PROVEEDOR O QUIEN HAYA PRESENTADO LA FACTURA PODRÁ CONSULTAR EL ESTADO DE LA TRAMITACIÓN DE LA FACTURA. TODAS LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS PRESENTADAS A TRAVÉS DEL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS PRODUCIRÁN UNA ENTRADA AUTOMÁTICA EN UN REGISTRO ELECTRÓNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA GESTORA DE DICHO PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS, PROPORCIONANDO UN ACUSE DE RECIBO ELECTRÓNICO CON ACREDITACIÓN DE LA FECHA Y HORA DE PRESENTACIÓN. EL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS PROPORCIONARÁ UN SERVICIO AUTOMÁTICO DE PUESTA A DISPOSICIÓN O DE REMISIÓN ELECTRÓNICA DE LAS MISMAS A LAS OFICINAS CONTABLES COMPETENTES PARA SU REGISTRO. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.- ENTRADA EN VIGOR DE LA FACTURA ELECTRÓNICA. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA DE LA LEY 25/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE IMPULSO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA Y CREACIÓN DEL REGISTRO CONTABLE DE FACTURAS EN EL SECTOR PÚBLICO, ENTRARA EN VIGOR EL 15 DE ENERO DE DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.- ENTRADA EN VIGOR LA PRESENTE ORDENANZA ENTRARÁ EN VIGOR UNA VEZ SE HAYA PUBLICADO COMPLETAMENTE SU TEXTO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y HAYA TRANSCURRIDO EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 65.2 DE LA LEY 7/85, REGULADORA DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL, TODO ELLO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 70.2 DE LA CITADA LEY.» SEGUNDO. ORDENAR LA SUMISIÓN DE LA MISMA A TRÁMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA, EN LOS TÉRMINOS QUE SE DEDUCEN DE CUANTO ESTABLECE EL ART. 140 DE LA LEY ARAGONESA 7/1999, DE 9 DE ABRIL, DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ARAGÓN, Y CONCORDANTES DE LA LEY ESTATAL 39/88, DE 28 DE DICIEMBRE, REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES, A FIN DE QUE QUIENES SE ESTIMEN INTERESADOS PUEDAN PRESENTAR CUANTAS OBSERVACIONES, SUGERENCIAS O RECLAMACIONES TENGAN POR CONVENIENTES. DE NO PRESENTARSE RECLAMACIONES, LA PRESENTE APROBACIÓN DEBERÁ ENTENDERSE COMO AUTOMÁTICAMENTE ELEVADA A DEFINITIVA. QUINTO. TOMAR EL ACUERDO QUE MEJOR PROCEDA EN RELACIÓN CON LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO PRESENTADO POR LA FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE HUESCA CONTRA DETERMINADAS CLÁUSULAS DEL PLIEGO DE CONDICIONES QUE RIGE EL 7

8 CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE UNA RESIDENCIA DE LA TERCERA EDAD EN ESTE MUNICIPIO. DADA CUENTA DEL CONTENIDO DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO POR DOÑA MANUELA PASTOR RANCHAL, EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE HUESCA, CONTRA EL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES RELATIVAS A LA CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS CONTENIDAS EN EL PROYECTO TÉCNICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA RESIDENCIA PARA MAYORES, FASE 3, ANUNCIADA EN EL BOP DE ZARAGOZA N 258, DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2014 Y RESULTADO QUE, DEL TENOR LITERAL DEL PROPIO RECURSO, CLARAMENTE SE DEDUCE, POR SEÑALARSE ASÍ DE FORMA EXPRESA A SU ENCABEZAMIENTO, QUE SE TRATA DE UN RECURSO DE REPOSICIÓN DE NATURALEZA ESTRICTAMENTE ADMINISTRATIVA, RESPECTO DEL QUE NO CABE INTERPRETAR QUE PUEDA TRATARSE DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN YA QUE, ADEMÁS, ÉSTE HUBIERA SIDO PRESENTADO YA UNA VEZ VENCIDO EL PLAZO HÁBIL ESTABLECIDO PARA ELLO. VISTO, POR TANTO, CUANTO AL EFECTO SEÑALAN LAS NORMAS QUE REGULAN LA MATERIA CON CARÁCTER GENERAL, ASÍ COMO LAS QUE ASÍ LO HACEN EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN Y, SEÑALADAMENTE, TANTO EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, COMO LA LEY 3/2011, DE 24 DE FEBRERO, DE MEDIDAS EN MATERIA DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE ARAGÓN, ASÍ COMO LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN, Y CONSIDERANDO QUE, DE ACUERDO CON CUANTO, EN SU MOMENTO, ESTABLECIÓ EL ARTÍCULO 33.5 DE LA LEY 3/2012, DE 8 DE MARZO, DE MEDIDAS FISCALES Y ADMINISTRATIVAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN, CUANDO MODIFICÓ EL PROPIO ARTÍCULO 17 DE LA LEY 3/2011, DE 24 DE FEBRERO, DE MEDIDAS EN MATERIA DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE ARAGÓN, SON SUSCEPTIBLES DE RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, LOS CONTRATOS DE OBRAS CUYO VALOR ESTIMADO SUPERE EL DE EUROS, TAL Y COMO SUCEDE EN EL CONTRATO CUYOS PLIEGOS AHORA SE RECURREN. Y CONSIDERANDO, ASÍ MISMO, QUE EL ARTÍCULO 40.5 DEL REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, EXPRESAMENTE SEÑALA QUE «NO PROCEDERÁ LA INTERPOSICIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS ORDINARIOS» CONTRA LOS ACTOS ENUMERADOS EN EL PÁRRAFO SEGUNDO DE DICHO ARTÍCULO ENTRE LOS CUALES EXPRESAMENTE SE INCLUYEN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES, ART A) DE DICHO TEXTO LEGAL, CUANDO PROCEDA EL ESPECIAL, SALVO EN EL SUPUESTO DE QUE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA HUBIERA ESTABLECIDO, NO HABIENDO SUCEDIDO ASÍ EN EL ÁMBITO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN, EL RECURSO PREVIO A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO SIGUIENTE EN SU PÁRRAFO TERCERO (ART. 41.3), NO SIENDO POTESTATIVO PARA EL RECURRENTE, POR TANTO, LA INTERPOSICIÓN DE UNO U OTRO RECURSO, LA CORPORACIÓN, PREVIA SU CONSIDERACIÓN Y POR UNANIMIDAD, ACUERDA: PRIMERO.- NO ADMITIR A TRÁMITE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO POR DOÑA MANUELA PASTOR RANCHAL, EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE HUESCA, CONTRA EL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES RELATIVAS A LA CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS CONTENIDAS EN EL PROYECTO TÉCNICO 8

9 PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA TERCERA FASE DE LA RESIDENCIA PARA MAYORES, POR NO PROCEDER, EN EL ÁMBITO TERRITORIAL Y NORMATIVO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN, SU INTERPOSICIÓN CONTRA ANUNCIOS DE LICITACIÓN, PLIEGOS Y DOCUMENTOS CONTRACTUALES QUE ESTABLEZCAN LAS CONDICIONES QUE HAYAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN EN AQUELLOS CONTRATOS DE OBRAS CUYO SU VALOR ESTIMADO SUPERE DE EUROS. SEGUNDO.- ORDENAR QUE SE PRACTIQUE, EN TIEMPO Y FORMA, LA NOTIFICACIÓN DEL PRESENTE ACUERDO A CUANTOS FIGUREN, EN EL EXPEDIENTE, CON LA CONDICIÓN DE INTERESADOS, ACOMPAÑADA DE LA PERTINENTE INSTRUCCIÓN DE LOS RECURSOS QUE PUDIERAN PROCEDER CONTRA SU TENOR. PROYECTO TÉCNICO «AUTOVÍA A-68, TRAMO: EL BURGO DE EBRO FUENTES DE EBRO, CLAVE 11-Z-4360» POR LA ALCALDÍA PRESIDENCIA SE DA CUENTA DE LA RECEPCIÓN EN LAS OFICINAS MUNICIPALES DE UN ESCRITO EMITIDO POR EL SEÑOR INGENIERO JEFE DE LA DEMARCACIÓN DE CARRETERAS DEL ESTADO EN ARAGÓN, EN EL QUE SE HACE MENCIÓN ESPECÍFICA DE LOS ACCESOS, DESDE DICHA VÍA, A LOS SECTORES INDUSTRIALES TANGENCIALES A LA MISMA, ACOMPAÑANDO EL PERTINENTE PLANO QUE LOS REFLEJA Y RESPECTO DE LOS CUALES SE SOLICITA LA AQUIESCENCIA MUNICIPAL. LA CORPORACIÓN, PREVIA UNÁNIME DECLARACIÓN DE LA URGENCIA EN SU TOMA DE CONSIDERACIÓN, IGUALMENTE, POR UNANIMIDAD, ACUERDA, PRESTAR SU CONFORMIDAD A LA PROPUESTA CONTENIDA EN DICHA COMUNICACIÓN Y PLANO. SEXTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS HABIÉNDOSE PRESENTADO, CON LA SUFICIENTE Y NECESARIA ANTELACIÓN, PREGUNTA ESCRITA FORMULADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN RELACIÓN CON LA FINALIZACIÓN, FINANCIACIÓN Y GESTIÓN DE LA RESIDENCIA DE LA TERCERA EDAD, POR LA ALCALDÍA PRESIDENCIA SE SEÑALA QUE CON LA FASE DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS QUE, EN LA ACTUALIDAD, SE HALLA EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SE TERMINARÁ COMPLETAMENTE LA EDIFICACIÓN DE LA RESIDENCIA. IGUALMENTE PRECISA QUE, SEGURAMENTE, SERÁ POSIBLE PROCEDER AL AMUEBLAMIENTO DE LA MISMA CON EL AHORRO QUE HABRÁ DE PRODUCIRSE, POR BAJA, EN LA LICITACIÓN, Y QUE, POR LO QUE HACE A LA GESTIÓN, ÉSTA HABRÁ DE SER POR FÓRMULA INDIRECTA Y A TRAVÉS DE CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. Y, POR ÚLTIMO, CONCRETA QUE ES TAMBIÉN SU INTENCIÓN QUE TODOS LOS GRUPOS MUNICIPALES QUE, EN SU MOMENTO, COMPONGAN LA CORPORACIÓN, PARTICIPEN EN LA ELABORACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES QUE HABRÁN DE REGULAR LA CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO, EN ARAS DE LOGRAR LA MEJOR DEFENSA DE LOS INTERESES GENERALES DE TODOS LOS VECINOS DEL MUNICIPIO Y POSIBLES USUARIOS BURGOLESES DEL SERVICIO EN CUESTIÓN. POR EL SEÑOR CONCEJAL DON JOSÉ LUIS BORRUEL LOBERA SE INTERVIENE PARA FORMULAR PREGUNTA ORAL EN RELACIÓN CON LA CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE BAR CAFETERÍA EN EL CENTRO SOCIAL. POR LA ALCALDÍA PRESIDENCIA SE INFORME QUE, FINALIZADO EL PERIODO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS, NO HA HABIDO LICITADOR ALGUNO QUE HAYA PRESENTADO PROPUESTA ALGUNA, RAZÓN POR LA CUAL HABRÁ DE ESTUDIARSE CUÁL SEA LA SOLUCIÓN MÁS CONVENIENTE. 9

10 Y NO HABIENDO MÁS ASUNTOS A TRATAR, LA ALCALDÍA PRESIDENCIA, SIENDO LAS DIECINUEVE HORAS Y TREINTA Y TRES MINUTOS DEL DÍA EXPRESADO EN LA CONVOCATORIA, LEVANTA LA SESIÓN, DE TODO LO CUAL SE EXTIENDE ACTA POR MÍ, SECRETARIO, QUE DOY FE. 10