BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS
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- Agustín Rodríguez Ramírez
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1 BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO POR VIA AEREA PARA LOS ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD, EN CONDICIÓN DE EMERGENCIA MÉDICA 2015
2 1.1. ENTIDAD CONVOCANTE CAPÍTULO I GENERALIDADES Nombre : SEGURO INTEGRAL DE SALUD RUC Nº : Domicilio legal : Calle Carlos González N Urb. Maranga - San Miguel - (Alt. Metro de la Marina -costado de Edelnor), provincia y Departamento de Lima Teléfono/Fax : , anexo N Correo electrónico : consultas_pec_04_15@sis.gob.pe 1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente procedimiento tiene por objeto la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica, según los requerimientos técnicos mínimos del Capítulo III de las presentes bases FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios Año Fiscal BASE LEGAL Ley N Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud Ley Nº Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Legislativo N 1163, Decreto Legislativo que Aprueba Disposiciones para el Fortalecimiento del Seguro Integral de Salud. Decreto Supremo Nº EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo Nº SA. Aprueban Reglamento que regula el Procedimiento Especial de Contratación de Servicios de Salud, Servicios de Albergue incluido la alimentación, cuando corresponda, y compra, dispensación o expendio de medicamentos esenciales de manera complementaria a la oferta pública. Resolución de Superintendencia Nº SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD/S. Resolución Administrativa N SIS/OGAR. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. 2
3 CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION Convocatoria 25/06/2015 Formulación de Consultas Del 26/06/2014 al 03/07/2015 Absolución de Consultas 06/07/2015 Fecha a partir de la cual pueden presentar expresiones de interés Publicación de Resultados A partir del 07/07/2015 Los resultados serán publicados en la página Web de la entidad a partir de los cinco (05) días hábiles contados desde el día siguiente de la recepción de la expresión de interés. 2.2 PRESENTACION DE EXPRESIONES DE INTERES La expresión de Interés debe ser presentada en Mesa de partes del SIS, sito en Calle Carlos Gonzales Nº Urb. Maranga, distrito San Miguel, a partir de la fecha señalada en el cronograma, en el horario de 8:00 horas a 16:30 horas. La expresión de interés se presentará foliada, conforme al cronograma del proceso de contratación, hasta que se indique expresamente en la página Web del SIS el cierre de la convocatoria. Al momento de entregar la expresión de Interés en Mesa de Partes del SIS, la IPRESS deberá exigir que se le selle y firme su respectivo cargo, indicándose en dicho documento la fecha y hora de recepción. Dicho cargo representará la constancia o comprobante de haber presentado la expresión de interés. 2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES Las IPRESS enviaran sus consultas, debidamente fundamentadas, según lo establecido en el Formato Nº 01 Formato de Formulación de Consultas a la sede central del SIS, sito en Calle Carlos Gonzales N , Urb. Maranga - San Miguel, en la fechas señaladas en el cronograma en el horario de 08:00 horas a 16:30 horas; o al correo electrónico: consultas_pec_04_15@sis.gob.pe en las fechas señaladas en el cronograma, las cuales podrán ser enviadas desde la 00:00 horas del 26 de Junio hasta las 16:30 horas del 03 de Julio de No serán consideradas las consultas enviadas fuera del horario y fechas señaladas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente del Procedimiento Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS. A través de las consultas se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las Bases; una vez publicado el Pliego Absolutorio (absolución de consultas) este es considerado como parte integrante de las Bases y del contrato, constituyendo reglas definitivas del proceso de selección. No cabe interposición de recurso impugnatorio alguno contra la absolución de las consultas y las Bases. 3
4 2.4 CONTENIDO DE LAS EXPRESIONES DE INTERES DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA: a. Copia del Registro Nacional de Proveedores del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE Proveedor de Servicio, vigente. Cuando se trate de consorcio, esta documentación será presentada por cada uno de los consorciados. b. Declaración jurada de datos de la IPRESS. (Anexo A). Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. c. Declaración Jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Anexo B). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio. d. Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo C). En el caso de consorcios, esta documentación será presentada por cada uno de los consorciados. e. Declaración jurada de Disponibilidad del Servicio (Anexo D). f. Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento. g. Copia simple de la resolución de categorización vigente de la IPRESS, expedido por la autoridad de salud competente que certifique la categoría requerida para la prestación del servicio de salud a contratarse. h. Copia del Registro de IPRESS otorgado por la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD. i. Copia del Permiso de Operación de Aviación Comercial: Transporte Aéreo Especial - Ambulancia Aérea, vigente emitido por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC). j. Copia del Certificado de Aeronavegabilidad vigente, emitido por la DGAC de las aeronaves utilizadas para el transporte asistido de los asegurados SIS. k. Copia del Certificado de Explotador Aéreo (AOC) vigente emitido por la DGAC. l. Relación del Personal de la IPRESS que realizará el servicio, según (Anexo E). Asimismo, la IPRESS deberá presentar copia simple de los siguientes documentos: (presentar estrictamente lo solicitado): - Director Médico: Copia de título profesional y de la constancia de habilidad profesional vigente. Opcional: Copia el título de especialista en Medicina Intensiva o Medicina Interna o Emergenciólogo, con copia del registro nacional de especialista o Constancia de Egreso del Residentado Médico (emitido por la Universidad o la sede donde realizó el Residentado) y capacitación en medicina aeronáutica y/o procedimientos de evacuación aeromédica 4
5 - Médico Especialista (como mínimo Ginecólogo, Neonatólogo, Internista, Intensivista, Pediatra): Copia de constancia de habilidad profesional vigente, copia del Registro Nacional de Especialista (RNE) o de la Constancia de Egreso del Residentado Médico (emitido por la Universidad o la sede donde realizó el Residentado), con capacitación en medicina aeronáutica y/o procedimientos de evacuación aeromédica otorgada por la Sanidad de la Fuerza Aérea o Institución reconocida por el MINSA. Asimismo deberá acreditar experiencia no menor de un (1) año en evacuación aeromédica. - Enfermera Asistencial: Copia de la constancia de habilidad profesional vigente. Asimismo deberá acreditar experiencia no menor de un (1) año en evacuación aeromédica. - Técnico(a) de Enfermería: Copia del título a nombre de la nación de instituto superior como mínimo. Asimismo deberá acreditar experiencia no menor de un (1) año en evacuación aeromédica. Los profesionales médicos y no médicos deberán acreditar su experiencia con certificados o constancias laborales, o contratos que evidencien su respectiva conformidad. m. Declaración Jurada de no tener sanción vigente impuesta por la SUSALUD a la fecha de la presentación de la Expresión de interés ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses anteriores a la presentación de la expresión de interés. (Anexo F). n. Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo G). La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de contratación, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades. o. Declaración jurada de cumplimiento de tarifario, (Anexo H). p. Declaración jurada de cumpliendo de los Manuales de Funciones, Procedimientos y Bioseguridad, (Anexo I). q. La experiencia de la IPRESS privada será acreditada con copia de los comprobantes de pago de servicios realizados en materia del objeto de la contratación. En el caso de contar con contratos de servicios con instituciones públicas o privadas, éstos deberán ser acompañados con sus comprobantes de pago o sus conformidades de servicio, en el cual esté claramente detallado la identificación del contrato. Muy importante: La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la expresión de interés. 5
6 2.5 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO; Una vez la IPRESS haya sido declarada elegible deberá presentar los siguientes documentos para la suscripción del contrato. a. Copia de DNI del Representante Legal; b. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; con una antigüedad no mayor de 30 días calendario. c. Copia del RUC de la empresa. d. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e. Código de cuenta interbancario (CCI). f. Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso g. Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato. 2.6 DEL CONTRATO El Contrato está conformado por el documento que lo contiene, las Bases, la expresión de interés presentada por la IPRESS, el pliego absolutorio, así como los documentos derivados del procedimiento especial de contratación que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido señalados expresamente en el contrato. 2.7 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Una vez declarada elegible la IPRESS, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato. La suscripción del contrato se efectúa en un plazo máximo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación de la declaración de elegibilidad en el portal institucional 2.8 FORMA DE PAGO El pago se efectuará de manera retrospectiva, en forma mensual, luego de la conformidad otorgada por las Unidades Desconcentradas Regionales del SIS y/o Gerencias Macrorregionales, de acuerdo a las tarifas indicadas en el TDR. 2.9 PLAZO PARA EL PAGO El plazo de pago estará dentro de los 15 (quince) días calendarios, a partir del día siguiente de la presentación de la documentación que forma parte de los entregables del servicio para el pago. 6
7 CAPÍTULO III REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS TÉRMINOS DE REFERENCIA 7
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29 CAPÍTULO IV PROFORMA DE CONTRATO PROCESO ESPECIAL DE CONTRATACION DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO POR VÍA AÉREA PARA LOS ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD, EN CONDICIÓN DE EMERGENCIA MÉDICA Conste por el presente documento, la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica, que celebran de una parte el SEGURO INTEGRAL DE SALUD, con RUC N con domicilio legal en Calle Carlos Gonzales N y Calle Intisuyo N 215 Urb. Maranga, distrito de San Miguel, provincia y departamento de Lima, representado por la Econ. HILDA ROXANA RODRIGUEZ ESCOBAR, identificado con DNI Nº , en su calidad de Director General de la Oficina General de Administración de Recursos del SIS, con facultades para suscribir el presente Contrato, delegadas mediante Resolución Jefatural N SIS, modificada por Resolución Jefatural N /SIS, a quien en adelante se le denominará LA IAFAS y de la otra parte la empresa.., con RUC Nº., con domicilio legal en., inscrita en la Ficha Nº, Asiento Nº. del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de., debidamente representada por su Representante Legal.., identificado con DNI N.., según poder inscrito en la Ficha N., Asiento N.. del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de la ciudad de.., a quien en adelante se le denominará LA IPRESS, en los términos y condiciones siguientes: CLÁUSULA PRIMERA: DEFINICIONES Para los efectos de la presente norma y sin perjuicio de otras definiciones comprendidas en la Ley y el Reglamento, se tendrán como válidas las siguientes definiciones: 1. Asegurado o Afiliado: Toda persona radicada en el país que esté bajo cobertura de alguno de los regímenes del Aseguramiento Universal de Salud (AUS) 2. Cobertura: Protección contra perdidas especificas por problemas de salud, extendida bajo los términos de un convenio de aseguramiento. 3. Exclusiones: Conjunto de intervenciones prestaciones o gastos no cubiertos, detallados en el plan o programa de salud. 4. Mecanismos de Pago: Es la forma en la que se realiza la retribución económica por los servicios prestados según convenio o contrato entre IAFAS e IPRESS. 5. Prestación de Salud: Es una atención de salud otorgada a un residente en el país en los establecimientos de salud autorizados. 6. Requerimiento Técnico Mínimo: Requisitos mínimos indispensables que deben reunir los bienes y servicios a contratar. CLAUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES Con fecha.., el Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente declaró elegible la Expresión de Interés del PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACION DE SERVICIOS DE SALUD N SIS para la CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO POR VÍA AÉREA PARA LOS ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD, EN CONDICIÓN DE EMERGENCIA MÉDICA, a la empresa.., cuyos detalles, importes, especificaciones técnicas, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLAUSULA TERCERA: DE LAS PARTES LA IAFAS, es un Organismo Público Ejecutor del Ministerio de Salud, creado por Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, y definido en el artículo 7 de la Ley N 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, como una Institución Administradora de Fondos de Aseguramiento en Salud, inscrita en la SUSALUD como IAFAS con Certificado de Registro N 10001, aprobado mediante 29
30 Resolución de Intendencia de Regulación, Autorización y Registro N SUSALUD/IRAR de la Intendencia de Regulación, Autorización y Registro. LA IPRESS, es una persona jurídica, inscrita en la Partida N., del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral., la que se encuentra inscrita en el Registro de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de la Superintendencia Nacional de Salud mediante Resolución Nº.. de la Intendencia de Regulación, Autorización y Registro, con Certificado de Registro Nº.., cuyas actividades están reguladas por la Ley General de Salud (Ley Nº 26842). CLAUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONTRATO Por el presente contrato LA IPRESS se obliga a brindar el Servicio de Transporte Asistido por vía aérea a nivel nacional para los asegurados de LA IAFAS que se encuentren en condición de emergencia médica con daños calificados como prioridad I y II, de acuerdo a la normatividad vigente del Ministerio de Salud y que se encuentren debidamente acreditados, de acuerdo a su plan de salud. LA IAFAS se obliga a pagar a LA IPRES por el servicio de salud prestado a los asegurados, según el mecanismo de pago, tarifas y demás condiciones detalladas en los Términos de Referencia del capítulo III de las Bases Administrativas. CLAUSULA QUINTA: ACREDITACION DEL ASEGURADO Para la prestación del servicio es condición obligatoria que el asegurado titular o derechohabiente presente su Documento Nacional de Identidad- DNI, o Carné de Extranjería, al personal de admisión o a quien corresponda en LA IPRESS a fin de verificar su condición de asegurado y la correspondencia de su cobertura, según la información proporcionada por LA IAFAS. CLAUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA IAFAS Son obligaciones de LA IAFAS: 1. Brindar oportunamente información a LA IPRESS, sobre los asegurados con derecho a la atención de servicios de salud, coberturas y beneficios que les resulten aplicables. 2. Informar a LA IPRESS sobre los procedimientos administrativos para la atención de los asegurados y aquellos que se derivan en su relación con LA IAFAS, así como las modificaciones que se susciten. 3. Contar, para el desempeño de las funciones o actividades de auditoria médica, con personal que tenga experiencia asistencial no menor a 5 años y, cuente con Registro de Auditor Médico en el colegio Médico del Perú. 4. Pagar a LA IPRESS por las prestaciones de salud brindadas a sus asegurados, según el mecanismo de pago, tarifas y demás condiciones acordadas entre las partes. CLAUSULA SEPTIMA: OBLIGACIONES DE LA IPRESS Son obligaciones de LA IPRESS: 1. Mantener vigentes sus autorizaciones, licencias de apertura y funcionamiento y demás permisos que de acuerdo a la ley le sean requeridos. Asimismo, se obliga a mantener vigente su registro ante la Superintendencia Nacional de Salud. 2. Verificar la identidad del paciente y su condición de asegurado de LA IAFAS. 3. No realizar cobros a los asegurados de LA IAFAS, en exceso a los convenidos en el presente contrato, por las prestaciones de salud otorgadas. 4. Permitir y otorgar las facilidades que correspondan a LA IAFAS a fin que pueda realizar acciones de auditoría médica y control prestacional que correspondan. 5. Cumplir con los procedimientos, protocolos y estándares de calidad y oportunidad de las prestaciones de salud que brindan de acuerdo a su nivel resolutivo. Para tal efecto, deberá garantizar que los recursos humanos, tecnológicos, de infraestructura, suministros, y en general todos sus parámetros de operación y entrega de servicios, cumplan con los estándares mínimos vigentes y la normatividad aplicable para tales efectos. 6. Informar, dejando constancia por escrito, a LA IAFAS la existencia de otros locales en los que pueda, de manera parcial o permanente, brindar atención a los asegurados. En tal caso, las partes 30
31 se comprometen a suscribir una adenda para la inclusión del local correspondiente dentro de los alcances de este contrato, siempre que LA IAFAS los considere adecuado en función a la ubicación y demás características de LA IPRESS, debiendo acreditar con su registro ante la Superintendencia Nacional de Salud y demás permisos, autorizaciones y licencias de acuerdo a la Ley. 7. No discriminar en su atención a los asegurados de LA IAFAS por motivos de raza, sexo, religión, opiniones políticas, nacionalidad, origen social, capacidad de pago o riesgo, discapacidad u otras que atenten contra los derechos de las personas. 8. Guardar estricta confidencialidad y reserva respecto a la información de los asegurados de LA IAFAS y de aquella que se genere en LA IPRESS. 9. No ceder a terceros, total o parcialmente los derechos y obligaciones de este contrato. 10. Mantener una historia clínica única por paciente, donde deberá constar toda sus atenciones, sean ambulatorias, hospitalarias o de emergencia. La Historia Clínica deberá cumplir con todos los requisitos y condiciones dispuestas o permitidas por las normas aplicables para tal propósito. 11. Informar de inmediato a LA IAFAS sobre cualquier evento extraordinario o inusual que pudiera afectar la debida y oportuna atención a los asegurados. 12. En los casos que corresponda, informar a LA IAFAS sobre asegurados con contingencias que excedan la cobertura contratada o la capacidad de resolución de la IPRESS, para su respectiva referencia a otra IPRESS o IAFAS, según corresponda. 13. Presentar a LA IAFAS la información necesaria sobre las prestaciones brindadas a los asegurados, y toda aquella otra información requerida por LA IAFAS, respetando la normativa vigente y los mecanismos implementados para tal propósito. 14. Cumplir las demás obligaciones que se deriven del presente contrato o establecidas en la Ley General de Salud, el Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo y demás normas aplicables. CLAUSULA OCTAVA: RECEPCION Y CONFORMIDAD LA IAFAS se obliga a pagar la contraprestación a LA IPRESS mediante el pago por servicio, luego de la recepción formal, oportuna y completa de la documentación correspondiente. La recepción, admisibilidad o conformidad de la citada documentación es responsabilidad de la Unidades Desconcentradas Regionales y/o Gerencias Macrorregionales del SIS. Para efectos de la conformidad de la documentación que sustenta la prestación de salud, LA IAFA no podrá excederse de diez (10) días calendario contados a partir del día siguiente de su recepción. Luego de otorgada la conformidad, LA IAFAS se compromete a efectuar el pago correspondiente dentro de los quince (15) días calendario siguientes, respetando las condiciones establecidas en el contrato. El plazo se computa a partir del día siguiente de otorgada la conformidad. En caso de exceder el plazo convenido para el pago, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificado, LA IPRESS tendrá derecho al pago de los intereses legales correspondientes, tomándose en cuenta, para ello, desde que se cumplió la fecha en que el pago debió efectuarse. En el supuesto que LA IPRESS incurra en retraso injustificado en la presentación del sustento de las prestaciones brindadas en el marco del contrato, serán de aplicación las penalidades previstas que correspondan. De presentarse observaciones en relación a la recepción o conformidad deberán consignarse en un documento debidamente suscrito, indicándose claramente el sentido de estas, y dándose a LA IPRESS un plazo no mayor de treinta (30) días calendario para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Es preciso señalar que todas las observaciones se deberán realizar en un solo acto, no pudiendo presentarse después nuevas observaciones. Todas las observaciones que LA IAFAS plantee a LA IPRESS, así como las respuestas que éstas remitan al respecto a LA IAFAS, deben constar por escrito y deben basarse en evidencia científicamente aceptadas en el ámbito nacional o internacional y ser sustentadas concreta, técnica y razonablemente. Si pese al plazo otorgado, LA IPRESS no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA IAFAS podrá condicionar su pago, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, sin perjuicio de negarse 31
32 a reconocer la misma una vez efectuada la subsanación. Bajo ninguna circunstancia, la observación de una o más prestaciones brindadas por LA IPRESS, condicionara el pago del resto de las prestaciones que se encuentren conformes. La excepción para el pago aplica únicamente cuando el servicio contratado, en su conjunto, manifiestamente no cumpla con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA IAFAS no efectuara la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan. CLAUSULA NOVENA: DECLARACION JURADA DE LAS PARTES LA IAFAS y LA IPRESS declaran bajo juramento que se comprometen a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción y, de corresponder, de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLAUSULA DECIMA: AUDITORIA DE LA VALIDEZ PRESTACIONAL LA IAFAS tiene la facultad de efectuar auditorias médicas y/o control prestacional, con la finalidad de evaluar la calidad de las prestaciones de salud brindadas por LA IPRESS a sus asegurados. Para tal efecto LA IAFAS podrá efectuar, indistintamente, lo siguiente: 1. Verificación de las condiciones de la infraestructura y equipamiento médico de acuerdo a estándares contratados, a través de las visitas inopinadas o notificadas 2. Realización de encuestas de percepción de asegurados sobre los servicios brindados 3. Auditoria y/o control de las historias clínicas de los asegurados. LA IAFAS puede formular observaciones sobre aspectos médicos y administrativos relacionados con la atención que se brinda a los asegurados, las cuales serán comunicadas a LA IPRESS de acuerdo al procedimiento previsto en la CLAUSULA OCTAVA del contrato. Todas las observaciones que LA IAFAS plantee a LA IPRESS, así como las respuestas de esta, deben constar por escrito y sustentarse técnica y razonablemente, con base en evidencia científica en los casos que corresponda. Si como el resultado de la auditoria de las prestaciones de salud, LA IAFAS detectase alguna prestación que no ha sido realizada, el valor de la misma será deducido del monto a pagar. CLAUSULA DECIMO PRIMERA: GUIAS DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO La IAFAS y la IPRESS, en forma coordinada utilizarán guías de diagnóstico y tratamiento para la atención de las enfermedades objeto del contrato, en concordancia con las normas emitidas por el MINSA. Las guías de diagnóstico y tratamiento no podrán sustituir el juicio médico en los casos en que, por circunstancias particulares debidamente fundamentadas, sea necesario apartarse de las mismas. CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: CÓDIGOS Y ESTÁNDARES En la remisión de información entre la IAFAS y la IPRESS, se utilizarán obligatoriamente los códigos y estándares establecidos normativamente por la Superintendencia Nacional de Salud, así como los formatos aprobados por ella. CLAUSULA DECIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad del servicio por parte de LA IAFAS no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto en la normativa que rige la materia. El plazo máximo de responsabilidad de LA IPRESS es de tres (03) años. CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Son causales de resolución del presente contrato las siguientes: 32
33 a. De común acuerdo entre ambas partes. Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o de fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuidad del contrato. b. Incumplimiento o el cumplimiento parcial, tardío o defectuoso de cualquier obligación de una de las partes. Para tal efecto la parte que se perjudica con el incumplimiento requerirá por escrito notarialmente a la otra parte que satisfaga su prestación en el plazo de 15 días calendario, bajo apercibimiento de resolución del contrato. Si la prestación no se cumple dentro del plazo señalado, el contrato quedará automáticamente resuelto. c. La cancelación de la autorización de funcionamiento otorgada por la Superintendencia Nacional de Salud a una IAFAS o la cancelación de la inscripción de LA IPRESS en el Registro IPRESS_RIPRESS. Las partes quedan obligadas al cumplimiento de sus obligaciones hasta el momento en que se haga efectiva la resolución. CLAUSULA DECIMO QUINTA: PENALIDADES Si LA IPRESS incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA IAFAS le aplicará una penalidad por cada día de atraso, según la fórmula establecida en el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en tanto resulte aplicable al tipo de servicio contratado. Sin perjuicio de ello, podrán aplicarse otras penalidades previstas en las Bases, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) de la tarifa del servicio respectivo. Cuando una de las partes incurra en falta injustificada en el cumplimiento de las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. CLAUSULA DECIMO SEXTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS Todos los conflictos o desavenencias que surjan de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidas las de su nulidad o invalidez, serán resueltas a través de una conciliación o de un arbitraje, de conformidad con el Reglamento del Centro de Conciliación.. y del Centro de Arbitraje a cuyas normas se someten, los cuales están debidamente registrados y habilitados ante la Superintendencia Nacional de Salud. El Laudo Arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. Las partes pueden acudir en vía de conciliación al CENCONAR, en forma previa al inicio del arbitraje o en cualquier estado del mismo. CLAUSULA DECIMO SÉPTIMA: VIGENCIA DEL CONTRATO El presente contrato se celebra por el plazo de año(s), a cuyo término podrá renovarse mediante la suscripción de la respectiva adenda. Sin embargo cualquiera de las partes podrá manifestar su voluntad de no renovarlo mediante carta notarial remitida a la otra parte 30 días antes de su finalización. El presente contrato comienza a regir a partir del día siguiente a su suscripción. CLAUSULA DECIMO OCTAVA: DOMICILIO DE LAS PARTES Las partes declaran el siguiente domicilio para efectos de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato: 33
34 DOMICILIO DE LA IAFAS: DOMICILIO DE LA IPRESS: La variación del domicilio de alguna de las partes debe ser notificada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario. De acuerdo a las disposiciones del presente contrato, las partes lo suscriben por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de Lima a los días del mes de... de... LA IAFAS LA IPRESS 34
35 FORMATOS Y ANEXOS 35
36 FORMATO N 01 FORMATO DE PRESENTACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO POR VÍA AÉREA PARA LOS ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD, EN CONDICIÓN DE EMERGENCIA MÉDICA 1.-IPRESS (Nombre o Razón Social) 2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES Numeral (es): Anexo(s): Página(s): 3.-ANTECEDENTES / SUSTENTO 4.- CONSULTA Nota: Sólo una consulta por formato [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa 36
37 ANEXO A DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DE LA IPRESS Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que se suscribe,. (o representante Legal de...), identificado con DNI Nº..., R.U.C. Nº..., con poder inscrito en la localidad de... en la Ficha Nº... Asiento Nº..., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad: Nombre o Razón Social : Domicilio Legal : RUC : Teléfono : Fax : [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda IMPORTANTE: Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. 37
38 ANEXO B DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO) Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe,. (Representante Legal de...), identificado con DNI Nº..., RUC Nº..., que presenta su expresión de interés en el Procedimiento Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica DECLARO BAJO JURAMENTO: 1.- No tener impedimento para participar en el procedimiento especial de contratación ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del Procedimiento Especial de Contratación. 3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente Procedimiento Especial de Contratación. 4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el Procedimiento Especial de Contratación y a suscribir el contrato, en caso de ser declarado elegible. 5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor IMPORTANTE: En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio 38
39 ANEXO C DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe,. (Representante Legal de...), identificado con DNI Nº..., RUC Nº..., luego de haber examinado los documentos del procedimiento de contratación de la referencia proporcionados por la Entidad SEGURO INTEGRAL DE SALUD y conocer todas las condiciones existentes, ofrece brindar la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases. En ese sentido, me comprometo a brindar el servicio con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA].... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda IMPORTANTE: Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. 39
40 ANEXO D DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe.. (representante legal de ), identificado con DNI Nº..., con RUC Nº, domiciliado en..., que presenta su expresión de interés en el Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica declaro bajo juramento lo siguiente: Que, la prestación del servicio requerido incluirá la disponibilidad de una aeronave durante 24 horas, todo el año y 900 horas de vuelo para la cobertura de las prestaciones solicitadas durante la vigencia del contrato a suscribir. Que, garantizo que la flota a prestar servicios se encuentra en óptimas condiciones para el traslado de los pacientes. Que, la base de las aeronaves está situada en el Aeropuerto/Aeródromo..., provincia de., departamento de.. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA].... Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor 40
41 ANEXO E RELACION DEL PERSONAL DE LA IPRESS Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe.. (representante legal de ), identificado con DNI Nº..., con RUC Nº, domiciliado en..., que presenta su expresión de interés en el Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica declaro bajo juramento, que el personal propuesto para este servicio es el siguiente: Integrantes Nombre y Apellidos del integrante Director Médico Personal Asistencial Médico Especialista Enfermera Técnico Enfermería El personal señalado debe ser el mismo que realice la ejecución del servicio. (*) Opcional. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razón Social de la empresa 41
42 ANEXO F DECLARACIÓN JURADA Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe.. (representante legal de ), identificado con DNI Nº..., con RUC Nº, domiciliado en..., que presenta su expresión de interés en el Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica declaro bajo juramento lo siguiente: a. No tener sanción vigente impuesta por la SUSALUD; a la fecha de la presentación de la Expresión de interés ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses anteriores a la presentación de la expresión de interés. b. No haber sido inhabilitados para contratar con el Estado. c. Utilizar la información de los asegurados proporcionados por el SIS sólo para los fines establecidos en el Contrato. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]... Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor 42
43 ANEXO G PROMESA FORMAL DE CONSORCIO. (Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso, para presentar una propuesta conjunta en la Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de ser declarados elegibles, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr...., identificado con D.N.I. Nº.. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en... OBLIGACIONES DE..: % Participación OBLIGACIONES DE : % Participación [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA].... Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2 43
44 ANEXO H DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE TARIFARIO Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe.. (representante legal de ), identificado con DNI Nº..., con RUC Nº, domiciliado en..., que presenta su expresión de interés en el Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica declaro bajo juramento ACEPTAR las tarifas establecidas en los Términos de Referencia señalados en el CAPITULO III de las bases del presente procedimiento especial de contratación. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]... Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor 44
45 ANEXO I DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIENDO DE LOS MANUALES DE FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y BIOSEGURIDAD Señores Comité Especial de Contratación de Carácter Permanente Procedimiento Especial de Contratación de Salud N SIS Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe.. (representante legal de ), identificado con DNI Nº..., con RUC Nº, domiciliado en..., que presenta su expresión de interés en el Proceso Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS para la Contratación de Servicio de Transporte Asistido por Vía Aérea para los Asegurados del Seguro Integral de Salud, en Condición de Emergencia Médica declaro bajo juramento que mi representada, de ser declarada ELEGIBLE, brindará el servicio cumpliendo con los Manuales de Funciones, Procedimientos y Bioseguridad emitidos por el MINSA. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]... Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor 45
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