Evolución de las partidas destinadas a Gastos de Personal en niveles NO universitarios
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- Ángeles Rojas Lagos
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1 Pza. Cristino Martos, 4 4.º Tel. (91) MADRID E mail: fe@fe.ccoo.es. Evolución de las partidas destinadas a Gastos de Personal en niveles NO universitarios Comunidad (1) (3) Presupuesto 2013 (miles ) Presupuesto 2009 (miles ) Diferencia (miles ) Diferencia en % Andalucía , , ,1 10,7% Aragón , , ,4 16,4 Asturias , , ,3 10,6 Baleares , , ,5 15,1 Canarias , , ,5 14,8 Cantabria , , ,9 10,0 Castilla/León , , ,0 12,4 C. la Mancha , , ,5 20,5 Cataluña (2) , , ,2 6,2 C.Valenciana , , ,8 9,8 Extremadura , , ,7 3,4 Galicia , , ,2 14,3 Madrid , , ,8 11,1 Murcia , , ,2 15,5 Navarra , , ,8 11,5 País Vasco (2) , , ,4 1,0 La Rioja , , ,1 6,6 Ministerio (3) , , ,2 48,9 TOTAL (2) (3) , ,6 11,51% 1
2 0,0 EVOLUCIÓN , EN %, DE GASTOS DE PERSONAL DE ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS -5,0-10,0-15,0-20,0-25,0-30,0-35,0-40,0-45,0-50,0 Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla/Le ón C. la Mancha Cataluña (2) C.Valencia na Extremadu ra Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco (2) La Rioja Ministerio (3) TOTAL (2) (3) Serie1-10,7-16,4-10,6-15,1-14,8-9,9-12,4-20,5-6,2-9,8-3,4-14,3-11,1-15,5-11,5-1,0-6,6-48,9-11,5 ( 1 ) Los datos del 2013 son de elaboración del Gabinete de Estudios de la Federación de Enseñanza de CC.OO. a partir del estudio de las leyes presupuestarias de las Comunidades Autónomas, salvo en el caso de Asturias, Galicia y Navarra, donde son los que figuran en el Proyecto Presupuestario, aún no aprobado o publicado. Para 2009 los datos utilizados son los de las estadísticas oficiales de gasto educativo, que son definitivas. (2) Figura la cantidad del 2012 al no haberse elaborado aún los presupuestos. (3) El recorte de millones de euros es mínimo no solamente porque faltan los datos actualizados de Cataluña y el País Vasco, sino también porque las cantidades del 2013 son máximas porque, en la gran mayoría de las Comunidades Autónomas, las Consejería dedicadas a la Educación suelen desarrollar también otras funciones (cultura, deporte, empleo, formación ocupacional), por lo que aunque se puedan diferenciar los programas educativos siempre existen gastos generales de gestión que son indiferenciables (Administración General o Secretaría Gen. Técnica por ejemplo). De ese recorte, una parte se corresponderá con el descenso salarial global y el resto sería la parte imputable a recortes de profesorado. 2
3 Para el recorte salarial global: Considerando los datos estadísticos sobre edad del profesorado de la enseñanza pública, la media de edad próxima a los 44 años (43,8), por lo que considerando una edad consolidada de ingreso medio sobre los 27,5 años, y un reconocimiento pleno de los años de interinidad, supondría que la media del profesorado tiene unos 5,5 trienios y 2,5 sexenios. Si se tiene en cuenta, además, que las plantillas de infantil/primaria y secundaria están relativamente equilibradas, el coste medio sería la media aritmética de su salario anual en lo que se refiere a sueldo, complemento de destino y antigüedad. Como complemento específico utilizamos los de Andalucía porque hasta hace poco tiempo representaban la media de España tanto en su componente general como en el valor de los sexenios. Teniendo en cuenta lo anterior el coste medio sería: Sueldo medio Inf./Prim. en 2013 = (958, , ,77 x 5,5) x 12 + (699, , ,35 x 5,5) x 2 + [ 561,02 + (147, ,87): 2]X 14 = , , ,95 = ,04 euros. Sueldo medio Secundaria en 2013 = (1.109, , ,65 x 5,5) x 12 + (684, , ,31 x 5,5) x 2 + [ 563,30 + (147, ,87): 2]X 14 = , , ,87 = ,38 euros. El salario medio del profesorado de la enseñanza pública en 2013 sería de unos euros. En el año 2009, bajo los mismos supuestos de antigüedad fue: Sueldo medio Inf./Prim. en 2009 = (982, , ,62 x 5,5)x 14 + (589, ,85) x ,26 x 2 = , , ,52 = ,18 euros Sueldo medio Inf./Prim. en 2009 = (1.157, , ,51 x 5,5)x 14 + (592, ,85) x ,26 x 2 = , ,52 = ,37 euros Los 335,26 euros de cada pagas extra resulta de la aplicación de lo dispuesto sobre los complementos específicos en el artículo 28.1.D) de los P.G.E. para el año 2009 (BOE del ) El salario medio del profesorado de la enseñanza pública en 2009 sería de unos euros. El recorte salarial medio entre ambas cantidades sería de un 3,61%, lo que implica Esto supone que de la reducción global del 11,51% el 3,61% corresponde a recortes salariales y el 7,9% restante a recortes de plantillas, por un importe de unos millones de euros. Ese recorte se está produciendo en profesorado interino, con costes bastante inferiores, los de entrada sin trienios ni sexenios, que en este momento son: Sueldo medio Inf./Prim. de ingreso en 2013 = (958, ,35) x 12 + (699, ,35) x ,02 x 14 = , , ,28 = ,70 euros. Sueldo medio Secundaria de ingreso en 2013 = (1.109, ,92) x 12 + (684, ,92) x ,30 x 14 = , , ,20 = ,4 euros. El salario medio del profesorado de nuevo ingreso interinos de la enseñanza pública en 2013 sería de unos euros. 3
4 Esto supondría un recorte bruto de plantillas de euros : euros/profesor = personas entre lo presupuestado en 2009 y lo presupuestado en la actualidad, teniendo en cuenta, además, la provisionalidad de los datos de Cataluña y País Vasco y lo reseñado sobre la inclusión de gasto no educativo en el general de funcionamiento de la mayoría de Consejerías. 4
5 Variación del alumnado en Enseñanzas de Régimen General no universitarias Dif. en num. Dif. % Total ,5 E. Infantil ,7 _0 a 2 años ,2 _3 a 5 años ,6 Primaria ,1 E. Especial ,2 ESO ,1 PCPI ,1 Bachillerato ,4 FP ,2 _GM ,5 _GS ,8 _a distancia ,8 EVOLUCIÓN A , EN %, DEL ALUMNADO DE ENS. RÉGIMEN GENERAL 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Total E. Infantil _0 a 2 años _3 a 5 años Primaria E. Especial ESO PCPI Bachillerato FP _GM _GS Serie1 5,5 5,7 9,2 4,6 4,1 5,2 0,1 20,1 9,4 24,2 19,5 22,8 Datos MEC: Datos y cifras de los cursos citados. 5
6 % del PIB DESTINADO A GASTO PÚBLICO EDUCATIVO 5,2 5 4,8 4,6 4,4 4, % del PIB 4,3 4,34 4,39 4,43 4,3 4,31 4,41 4,68 5,07 5,03 4,89 4,81 Fuente: Estadísticas MEC para años 2001 a Previsiones MEC para años 2011 y
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