núm. 41 viernes, 28 de febrero de 2014 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS

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1 boltín oficial d la provincia III. ADMINISTRACIÓN LOCAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS C.V.E.: BOPBUR SERVICIO DE ASESORAMIENTO JURÍDICO Y URBANÍSTICO A MUNICIPIOS Y ARQUITECTURA El Plno d sta Corporación Provincial d Burgos, n ssión ordinaria clbrada l día 6 d fbrro d 2014, ha adoptado l siguint acurdo: Rsolución d las algacions prsntadas n trámit d información pública y aprobación dfinitiva dl Rglamnto d la función d asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómicofinancira, d la ordnanza rguladora dl prcio público y dl txto dl Convnio d Colaboración corrspondint. Dada cunta dl dictamn mitido por la Comisión Informativa d Arquitctura, Urbanismo, Patrimonio, Régimn Jurídico Patrimonial, Assoraminto y Dfnsa Jurídica a Municipios, n su runión dl día 30 d nro d 2014 y tnindo n cunta qu l Plno d sta Diputación Provincial d Burgos, n ssión ordinaria clbrada l día 7 d novimbr d 2013, acordó aprobar inicialmnt, d conformidad con l artículo 49 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local, l Proycto d Rglamnto d la función d asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira, así como l proycto d ordnanza rguladora dl prcio público corrspondint. Asimismo s acordó somtr los xpdints administrativos a información pública y audincia a los intrsados, por plazo d trinta días, para la prsntación d rclamacions y sugrncias, mdiant l corrspondint anuncio qu fu publicado n l Boltín Oficial d la Provincia d Burgos númro 229, d 2 d dicimbr d Durant s plazo s han rcibido n sta Diputación Provincial las siguints algacions: a) El 27 d dicimbr d 2013, scrito d algacions prsntado por D. Robrto Bajos Argot, n su condición d Alcald Pdáno d la Entidad Local Mnor d Trviño. b) El 13 d nro d 2014, scrito d algacions prsntado por D. Ismal Alonso Arnaiz, n su condición d Prsidnt d la Asociación d Publos Olvidados d Burgos. c) El 16 d nro d 2014, scrito d algacions prsntado por D. Francisco Hirro Caballro, n su condición d Prsidnt dl Colgio Trritorial d Scrtarios, Intrvntors y Tsorros d la Administración Local d Burgos. Rfridas algacions han sido objto d inform d fcha 24 d nro d 2014, mitido por l Jf dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura, sirvindo su contnido d motivación a la prsnt propusta qu s somt a considración dl Plno d la Corporación. diputación d 14

2 boltín oficial d la provincia Somtido l asunto a votación y d acurdo con l inform jurídico mitido l 24 d nro d 2014, por l Jf dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura (SAJUMA), la Corporación Provincial ha acordado: Primro. Dsstimar íntgramnt las algacions prsntadas por D. Robrto Bajos Argot, Alcald Pdáno d la Entidad Local Mnor d Trviño y D. Ismal Alonso Arnaiz, Prsidnt d la Asociación d Publos Olvidados d Burgos, así como stimar parcialmnt las algacions prsntadas por D. Francisco Hirro Caballro, Prsidnt dl Colgio Trritorial d Scrtarios, Intrvntors y Tsorros d la Administración Local d Burgos, n los términos qu s rcogn n l inform qu sirv d motivación al prsnt acurdo. Sgundo. Aprobar dfinitivamnt, d conformidad con lo stablcido n los artículos 36.1 b) y 36.2 d) d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local, la prstación n bnficio d las Entidads Mnors qu solicitn la ncominda d gstión d las siguints funcions: a) Las funcions d contabilidad, n las qu qudan incluidas las siguints actuacions matrials: Elaboración d los prsupustos, mcanización d la contabilidad, confcción d la liquidación y formación d la cunta gnral. S rmitirán al Ministrio d Hacinda d forma tlmática los prsupustos y liquidación dl prsupusto. Asimismo, s rmitirá al Consjo d Cuntas d Castilla y Lón la cunta gnral. b) Las funcions d rmisión d información contabl, n cumpliminto d las xigncias drivadas d la Ly Orgánica 2/2012, d 27 d abril, d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira y n la Ordn dl Ministrio d Hacinda y Administracions Públicas 2105/2012, d 1 d octubr, qu dsarrolla las obligacions d suministro d información. Trcro. Aprobar dfinitivamnt, d conformidad con los artículos 40 a 47 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas locals, l stablciminto d prcios públicos como contraprstación conómica drivada d la rcpción dl srvicio d asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria conómico-financira. Cuarto. Aprobar dfinitivamnt l Rglamnto d la función d asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira, cuyo txto dfinitivo con las modificacions opradas, s rproduc como Anxo 1 dl prsnt acurdo, todo llo tnindo n cunta las algacions stimadas, así como otras modificacions qu rsultan procdnts tnindo n cunta qu n l plazo comprndido dsd l acurdo plnario d aprobación inicial al prsnt, d aprobación dfinitiva, s ha aprobado y ha ntrado n vigor la Ly 27/2013, d 27 d dicimbr, d Racionalización y Sostnibilidad d la Administración Local. Quinto. Aprobar dfinitivamnt la ordnanza rguladora dl prcio público corrspondint, qu s mantin tal y como fu aprobado inicialmnt, sin altración alguna, y cuyo txto quda incorporado al prsnt acurdo como Anxo 2. diputación d 15

3 boltín oficial d la provincia Sxto. Aprobar dfinitivamnt la dlgación a la Junta d Gobirno d la Diputación Provincial d la modificación qu puda sr prcisa, n su caso, d los prcios públicos stablcidos a los fctos d su posibl actualización. Séptimo. Aprobar dfinitivamnt l modlo d Convnio prvisto n l artículo 5.º dl Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira, con l fin d qu las ntidads intrsadas pudan ncomndar a sta Diputación Provincial, una vz rcibidas las corrspondints solicituds, la gstión d las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl y qu quda incorporado al prsnt acurdo como Anxo 3. Octavo. Facultar al Excmo. Sr. Prsidnt d la Diputación Provincial para jcutar n su intgridad l prsnt acurdo, suscribindo los Convnios d Colaboración prvistos a tal fcto y para adoptar, a propusta d la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl SAJUMA, las mdidas y dictar las disposicions y las instruccions qu san ncsarias para l dsarrollo y aplicación dl Rglamnto. Novno. Publicar n l Boltín Oficial d la Provincia d Burgos l prsnt acurdo, así como los txtos normativos dl Rglamnto, d la ordnanza, así como l modlo d Convnio d Colaboración. Contra l prsnt acurdo, qu pon fin a la vía administrativa, s podrá intrponr por los intrsados rcurso contncioso-administrativo ant l Juzgado d lo Contncioso- Administrativo d Burgos, n l plazo d dos mss a contar dsd l día siguint al d la prsnt publicación, sin prjuicio d cuantos otros rcursos s considrn oportunos y rsultn procdnts. * * * ANEXO 1 REGLAMENTO DE LA FUNCIÓN DE ASISTENCIA A LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE LA PROVINCIA DE BURGOS EN MATERIA DE GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA PREÁMBULO La Junta d Castilla y Lón, a través dl Dcrto 33/2013, d 18 d julio, ha rgulado los términos para l dsmpño d las funcions públicas ncsarias y rsrvadas a los funcionarios d Administración Local con habilitación d caráctr statal n las Entidads Locals Mnors d Castilla y Lón. La citada norma qudó publicada n l Boltín Oficial d Castilla y Lón núm. 141, d fcha 24 d julio d 2013 y ntró n vigor l 13 d agosto d La aprobación d st Rglamnto staba prvista n la Disposición Adicional sxta d la Ly 1/1998, d 4 d junio, d Régimn Local d Castilla y Lón. Pocas smanas dspués, concrtamnt l 1 d octubr d 2013, s publicó n l Boltín Oficial d Castilla y Lón la Ly 7/2013, d 27 d sptimbr, d Ordnación, Srvicios y Gobirno dl Trritorio d la Comunidad d Castilla y Lón, n cuya Disposición Drogatoria única s dtrmina qu quda drogada la Disposición Adicional trcra d diputación d 16

4 boltín oficial d la provincia la Ly 10/1998, d 5 d dicimbr, d Ordnación dl Trritorio d la Comunidad d Castilla y Lón, así como la Disposición Adicional sxta d la Ly 1/1998, d 4 d junio, d Régimn Local d Castilla y Lón y sus corrspondints normas d dsarrollo. Por lo tanto, a partir dl día 21 d octubr d 2013, fcha n la qu ntró n vigor la Ly d Ordnación, Srvicios y Gobirno dl Trritorio d la Comunidad d Castilla y Lón, qudó sin fcto l rfrido Dcrto 33/2013, d 18 d julio. Durant l brv timpo d fctividad d st Dcrto autonómico sta Diputación Provincial ha rcibido divrsas solicituds d Ayuntamintos, n las qu s ha intrsado qu sta Diputación Provincial procdis a suscribir un Convnio con sas Administracions Municipals para articular la colaboración n l jrcicio d las funcions rsrvadas d scrtaría, intrvnción y rcaudación n las Entidads Locals Mnors d su ámbito trritorial, d manra qu s ha podido constatar qu aproximadamnt la mitad d las 652 Entidads Locals Mnors xistnts n la provincia d Burgos podrían habrs visto bnficiadas d sta modalidad d coopración provincial. Ahora bin, dbido a la anómala situación normativa qu ya ha qudado dscrita, las Diputacions Provincials han qudado sin habilitación normativa xprsa para podr jrcr las funcions rsrvadas a los funcionarios d Administración Local con habilitación d caráctr statal n las Entidads Locals Mnors d Castilla y Lón. Para paliar d algún modo los fctos advrsos qu pudiran drivars d sta circunstancia la Corporación Provincial ha considrado la ncsidad d atndr las solicituds d coopración rcibidas incluso otras qu pudiran prsntars. D st modo, n virtud d acurdo adoptado por su Junta d Gobirno n ssión clbrada l 4 d octubr d 2013, s ha dcidido qu sta Diputación jrza al mnos las funcions qu aparcían dscritas n l artículo 6 b) dl Dcrto 33/2013, d 18 d julio, qu prvía qu la Diputación Provincial, prvia conformidad xprsa manifstada por scrito por l Alcald Pdáno d cada Entidad Local Mnor, jrcira las funcions d rcaudación y contabilidad prvistas n los artículos 5.3 y 6 dl R.D. 1174/1987, d 18 d sptimbr, así como la rmisión d información contabl n cumpliminto d las xigncias drivadas d la Ly Orgánica 2/2012, d 27 d abril, d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira. Estas funcions son d absoluta importancia ya qu, d su adcuado jrcicio, va a dpndr incluso la propia suprvivncia d las Entidads Locals Mnors a la vista d las prvisions contnidas n la Disposición Transitoria cuarta d la Ly statal 27/2013, d 27 d dicimbr, d Racionalización y Sostnibilidad d la Administración Local, qu obliga a qu stas ntidads prsntn adcuadamnt y n plazo sus cuntas ant los organismos corrspondints dl Estado y d la Comunidad Autónoma rspctiva para no incurrir n causa d disolución. Por todo llo, a través dl prsnt Rglamnto s articula la forma n la qu s va a asistir a las Entidads Locals Mnors d la provincia y qu va a prmitir a sta Diputación asumir divrsas funcions vinculadas con la contabilidad y con l cumpliminto d las obligacions d rmisión d la información contabl. diputación d 17

5 boltín oficial d la provincia Por lo qu rspcta a la función d rcaudación, la asistncia s podrá instrumntalizar, tal y como así vinn haciéndolo los Ayuntamintos, a través d la dlgación prvista n l artículo 7 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals. Y n cuanto a la función d assoraminto d la gstión patrimonial, también prvista n l drogado Dcrto autonómico, no s ha considrado la ncsidad d qu tal función sa objto d la prsnt rglamntación, dado qu n st caso su jrcicio s insrta con absoluta normalidad n l ámbito d las funcions tradicionals d assoraminto qu simpr ha jrcido sta Diputación Provincial. La intrvnción provincial quda lgitimada d conformidad con las comptncias stablcidas n los artículos 36.1 b) y 36.2 d) d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local, qu habilitan, rspctivamnt, para prstar asistncia y coopración jurídica, conómica y técnica a los municipios, spcialmnt los d mnor capacidad conómica y d gstión, y para dar soport para la tramitación d procdimintos administrativos y ralización d actividads matrials y d gstión, asumiéndolas cuando s ls ncomindn, ntndindo qu tals comptncias rsultan también d aplicación a las Entidads Locals Mnors d la provincia. A través dl prsnt Rglamnto, sta Diputación d Burgos n jrcicio d su potstad d autoorganización, dfin jurídicamnt l jrcicio d las funcions d asistncia para l jrcicio provincial, a través d la modalidad d ncominda d gstión prvista n l artículo 15 d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, d las funcions d contabilidad y cumpliminto d las obligacions d rmisión d información contabl prvista n la Ly d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira y n su normativa d dsarrollo. Las citadas funcions van a sr asumidas por la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura (SAJUMA). La ncominda d gstión no supon csión d titularidad d la comptncia ni d los lmntos sustantivos d su jrcicio, ni supon trasladar l jrcicio d funcions qu impliqun jrcicio d autoridad, sindo rsponsabilidad d las Entidads Locals Mnors ncomndants dictar cuantos actos administrativos o rsolucions d caráctr jurídico dn soport o n los qu s intgr la concrta actividad objto d ncominda. Por último, l régimn jurídico d la contraprstación drivada d la asunción d la gstión ncomndada, a través d prcio público, quda incluido n la ordnanza aprobada a tal fcto fctuándos dsd st Rglamnto las rmisions normativas corrspondints. Artículo 1.º Funcions d asistncia. 1. D conformidad con lo stablcido n los artículos 36.1 b) y 36.2 d) d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local, la Diputación Provincial d Burgos ofrc a las Entidads Locals Mnors d su ámbito trritorial qu lo solicitn diputación d 18

6 boltín oficial d la provincia y qu rúnan los rquisitos prvistos n l artículo 3 d st Rglamnto, los srvicios d asistncia para la ralización d las siguints funcions: a) Las funcions d contabilidad, n las qu a los fctos d st Rglamnto qudan incluidas las siguints actuacions matrials: Elaboración d los prsupustos, mcanización d la contabilidad, confcción d la liquidación y formación d la cunta gnral. S rmitirán al Ministrio d Hacinda d forma tlmática los prsupustos y liquidación dl prsupusto. Asimismo, s rmitirá al Consjo d Cuntas d Castilla y Lón la cunta gnral. b) Las funcions d rmisión d información contabl, n cumpliminto d las xigncias drivadas d la Ly Orgánica 2/2012, d 27 d abril, d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira y d la Ordn dl Ministrio d Hacinda y Administracions Públicas 2105/2012, d 1 d octubr, qu dsarrolla las obligacions d suministro d información, sin prjuicio d lo dispusto n l artículo sxto dl prsnt Rglamnto. 2. No stán incluidas n l ámbito d aplicación dl prsnt Rglamnto las funcions d scrtaría y las d control y fiscalización intrna d la gstión conómicofinancira y prsupustaria qu s llvn a cabo por prsonal habilitado para llo n l ámbito d las propias Entidads Locals Mnors. Artículo 2.º Srvicio provincial rsponsabl. Las funcions citadas n l apartado primro dl artículo 1 d st Rglamnto s llvarán a cabo por la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura (SAJUMA) d la Diputación Provincial d Burgos. Artículo 3.º Rquisitos d las Entidads Locals bnficiarias. 1. Podrán sr bnficiarias dl srvicio d asistncia rgulado n st Rglamnto las Entidads Locals Mnors d los municipios con población infrior a habitants simpr qu cumplan los siguints rquisitos: a) Prsntn la solicitud n la forma indicada n l artículo siguint dl prsnt Rglamnto, prvio acurdo qu dbrá sr adoptado por la Junta Vcinal o, n su caso, Asambla Vcinal. b) Formalicn su consntiminto para l dsmpño provincial d las funcions d asistncia a través d la firma dl corrspondint Convnio d Colaboración laborado al fcto por la Diputación Provincial. c) Cumplan dbidamnt las prscripcions contnidas n l prsnt Rglamnto así como n las instruccions qu n su dsarrollo aprub la Diputación Provincial. d) Abonn dbidamnt l prcio público drivado d la prstación d st srvicio n los términos qu s stablcn n la ordnanza corrspondint. 2. La Entidad Local Mnor dbrá tnr constituida la Comisión Espcial d Cuntas para informar la cunta gnral ants d aprobars por la Junta Vcinal, n los diputación d 19

7 boltín oficial d la provincia términos prvistos n l artículo 212 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals. 3. Con l fin d garantizar l prcptivo jrcicio d la función d control y fiscalización intrna d la gstión conómico-financira y prsupustaria, las Entidads Locals Mnors qudan obligadas a facilitar a la prsona habilitada qu tnga atribuida sa función toda la documntación y justificants qu ést ls rquira, n timpo y forma, para qu pudan dictars los actos administrativos d jcución dl prsupusto para su postrior rmisión a la Diputación para su contabilización. Asimismo s compromt a la atnción d los rqurimintos d información qu l fctú la Diputación para l adcuado dsmpño d las funcions ncomndadas. 4. El incumpliminto d los rquisitos sñalados n st artículo dará lugar a qu puda djars sin fcto l Convnio suscrito con la Diputación Provincial. Artículo 4.º Prsntación d solicituds. 1. Las Entidads Locals Mnors intrsadas n atribuir a la Diputación Provincial d Burgos l dsmpño d las funcions rcogidas n l artículo 1.1 d st Rglamnto, dbrán prsntar la corrspondint solicitud n l Rgistro Gnral d la Diputación Provincial d Burgos n l plazo máximo d un ms dsd la fcha n qu ntr n vigor l prsnt Rglamnto, prvio acurdo qu dbrá sr adoptado, prvio inform favorabl qu dbrá sr mitido por l Scrtario-Intrvntor, por la Junta Vcinal o, n su caso, Asambla Vcinal corrspondint. 2. Finalizado l plazo prvisto n l apartado antrior, s abrirá d nuvo l plazo para nuvas solicituds durant l ms d sptimbr d cada año. 3. Una vz qu s haya adoptado l acurdo prvisto n l apartado primro dl prsnt artículo, las solicituds postriors dbrán star suscritas simultánamnt por l Alcald Pdáno y l Scrtario-Intrvntor dl municipio o d la agrupación d municipios a qu prtnzca la Entidad Local Mnor. 4. La solicitud podrá sr rvocada n cualquir momnto mdiant comunicación dirigida a sta Diputación y qu dbrá suscribirs por las prsonas rsñadas n l apartado antrior dl prsnt artículo, qudando sta Diputación Provincial dsd l momnto d su rcpción oficial ximida d cualquir obligación qu haya podido asumir hasta s momnto. Artículo 5.º Alcanc y vigncia d la asistncia. 1. Las solicituds d asistncia rcibidas n la forma rgulada n l artículo antrior y la postrior formalización d los Convnios d Colaboración con cada una d las Entidads Locals Mnors intrsadas implicará qu la Diputación Provincial d Burgos asuma, d acurdo con l artículo 15 d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, la ncominda d gstión d las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl dscritas n l artículo 1.1 d st Rglamnto, por timpo indfinido hasta qu no s rciba, n su caso, solicitud postrior d rvocación rmitida a tal fcto por las Entidads Locals Mnors bnficiarias. diputación d 20

8 boltín oficial d la provincia 2. La ncominda d gstión no supon csión d titularidad d la comptncia ni d los lmntos sustantivos d su jrcicio, sindo rsponsabilidad d las Entidads Locals Mnors ncomndants dictar cuantos actos administrativos o rsolucions d caráctr jurídico dn soport o n los qu s intgr la concrta actividad objto d ncominda. Artículo 6.º Régimn jurídico d aplicación. El régimn jurídico aplicabl al dsmpño d las funcions qu s jrzan por ncominda d gstión, admás dl citado n l apartado primro dl artículo antrior, s l prvisto n la normativa vignt qu rsult d aplicación n matria d hacindas locals, contabilidad local y rmisión d información contabl. Artículo 7.º Rquisitos para la llvanza d la contabilidad. 1. Los trabajos a ralizar s circunscribn al jrcicio 2014 y siguints. No s acomtrán trabajos d jrcicios antriors, salvo la rndición d la cunta gnral si s dispon dl fichro XML, y la rmisión a Hacinda d los prsupustos y liquidación dl prsupusto, si s dispon dl fichro XBRL, si s han aprobado conform a la normativa vignt. 2. Para ralizar la aprtura d la contabilidad s dbrá aportar copia d los datos dl programa d contabilidad n aqullos casos n qu n años antriors s hayan informatizado con l programa habitual d trabajo d la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl d la Diputación Provincial. Cuando s hayan informatizado con otra aplicación, s facilitarán los listados qu s rlacionn n las instruccions qu s aprubn por la Diputación. 3. La documntación ncsaria para procdr a su contabilización, comprnsiva d los actos administrativos (Dcrtos o Rsolucions d gstión prsupustaria), xtractos bancarios y aqulla otra qu s stim prtinnt, srá ntrgada n la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl SAJUMA, n la forma qu s stablzca al fcto n las corrspondints instruccions qu aprub al fcto la Diputación Provincial. 4. También s dtallará n las instruccions provincials la dvolución d la documntación, los listados a rmitir priódicamnt al Ayuntaminto, las autorizacions prtinnts para rndir la cunta gnral, l prsupusto y la liquidación, mdiant firma lctrónica d funcionario d la Diputación, y cuantos xtrmos s considrn ncsarios para un corrcto funcionaminto dl srvicio. 5. Tanto n lo qu rspcta al prsupusto como a la contabilidad, la asistncia d la Diputación s circunscrib única y xclusivamnt a trabajos técnicos y d grabación matrial d datos, sin qu por tanto impliqun ni impongan, dircta o indirctamnt, cualquir forma d aprobación, corrsponsabilidad o juicio favorabl d las autónomas dcisions d la Entidad Local rspcto dl contnido y dotacions prsupustarias, como sobr la prtinncia u oportunidad d la ralización fctiva d gastos ingrsos. La fiscalización lgal dl gasto ingrso y los justificants d las opracions corrspondints corrspondrá n todo caso al Scrtario-Intrvntor o prsonal habilitado para llo n l ámbito d las propias Entidads Locals Mnors. diputación d 21

9 boltín oficial d la provincia Artículo 8.º Rquisitos para l dsmpño d la rmisión d la información contabl. La función dl cumpliminto d las obligacions d información drivadas d la normativa vignt n matria d stabilidad prsupustaria y sostnibilidad financira s ralizará cumplimntando los datos n las plataformas corrspondints, simpr qu s disponga d la información ncsaria, qu s habrá rqurido convnintmnt al Scrtario-Intrvntor o a la prsona habilitada para llo n l ámbito d las propias Entidads Locals Mnors. A tal fin s facilitarán las contrasñas y/o autorizacions ncsarias para accdr a las plataformas digitals. En todo caso, la firma lctrónica d la información d qu s trat corrspondrá al Scrtario-Intrvntor o prsonal habilitado para llo n l ámbito d las propias Entidads Locals Mnors. Artículo 9.º Dpndncia funcional dl srvicio provincial. Las prsonas a las qu corrspondan las funcions d intrvnción n las Entidads Locals Mnors bnficiarias d la asistncia provincial qudan somtidas a la coordinación administrativa y a las dirctrics qu stablzca la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura (SAJUMA) d la Diputación Provincial d Burgos. Artículo 10.º Contraprstación conómica mdiant prcios públicos. 1. Estarán obligados al pago d los prcios públicos las Entidads Locals Mnors bnficiarias d las funcions d asistncia rguladas n st Rglamnto. 2. El régimn jurídico d los prcios públicos s contin n la corrspondint ordnanza provincial. Disposición adicional única. Las funcions d rcaudación, tanto n priodo voluntario como n priodo jcutivo, y rvisión administrativa d dicha actividad n rlación con las tasas por abastciminto d agua, así como las funcions d rcaudación jcutiva y rvisión administrativa d dicha actividad n rlación con los tributos d vnciminto no priódico ingrsos d drcho público no tributarios, srán asumidas por l Srvicio d Rcaudación d la Diputación Provincial d Burgos mdiant dlgación qu habrá d sr intrsada a tal fcto por las Entidads Locals intrsadas, qudando su régimn jurídico d jrcicio rgulado n la normativa provincial corrspondint. Disposición final primra. Habilitación normativa. S autoriza a la Prsidncia d la Diputación Provincial, a propusta d la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl SAJUMA para adoptar las mdidas y dictar las disposicions y las instruccions qu san ncsarias para l dsarrollo y aplicación d st Rglamnto. diputación d 22

10 boltín oficial d la provincia Disposición final sgunda. Entrada n vigor. Est Rglamnto ntrará n vigor l día siguint al d su publicación n l Boltín Oficial d la Provincia d Burgos. * * * MODELO DE SOLICITUD EXCMO. SR. PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS. D/D.ª n condición d Alcald/Alcaldsa Pdáno d la Entidad Local Mnor d, prtncint al municipio d, EXPONE: Qu la Junta Vcinal/Asambla Vcinal d la Entidad Local Mnor qu prsido ha adoptado acurdo d fcha por l qu s intrsa qu sa Diputación Provincial asuma las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl prvistas n l Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d Gstión d la Actividad Económico-Financira. El acurdo citado cunta con inform prvio favorabl mitido por l Scrtario-Intrvntor municipal d fcha Asimismo, sta Entidad Local Mnor qu prsido s compromt al cumpliminto d los rquisitos incluidos n l artículo trcro dl prcitado Rglamnto provincial. EN CONSECUENCIA SOLICITO: Qu la Diputación Provincial d Burgos asuma las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl prvistas n l artículo 1.1 dl Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d Gstión d la Actividad Económico-Financira y, n conscuncia, qu s procda a la firma dl Convnio d Colaboración con l fin d hacr fctiva la ncominda d gstión intrsada. Lugar y fcha: Firma dl Alcald/Alcaldsa Pdáno:. Firma d conformidad dl Scrtario-Intrvntor municipal: * * * diputación d 23

11 boltín oficial d la provincia ANEXO 2 ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO CORRESPONDIENTE AL SERVICIO DE ASISTENCIA A LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE LA PROVINCIA DE BURGOS EN MATERIA ECONÓMICO-FINANCIERA Artículo 1. Fundamntación lgal. D conformidad con las prvisions incluidas n l artículo 142 d la Constitución, los artículos 41 al 47 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas locals, así como n l artículo 49 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local, la Diputación Provincial d Burgos stablc l prcio público corrspondint al srvicio d asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria conómico-financira. Artículo 2. Objto. 1. La prsnt ordnanza stablc l régimn jurídico aplicabl al prcio público qu, como contraprstación conómica, driva d la prstación provincial d las siguints funcions d asistncia a favor d las Entidads Locals Mnors d la provincia: a) Funcions d contabilidad, n las qu a los fctos d st Rglamnto qudan incluidas las siguints actuacions matrials: Elaboración d los prsupustos, mcanización d la contabilidad, confcción d la liquidación y formación d la cunta gnral. S rmitirán al Ministrio d Hacinda d forma tlmática los prsupustos y liquidación dl prsupusto. Asimismo, s rmitirá al Consjo d Cuntas d Castilla y Lón la cunta gnral. b) Funcions d rmisión d información contabl, n cumpliminto d las xigncias drivadas d la Ly Orgánica 2/2012, d 27 d abril, d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira y n la Ordn dl Ministrio d Hacinda y Administracions Públicas 2105/2012, d 1 d octubr, qu dsarrolla las obligacions d suministro d información. 2. Esta ordnanza complmnta l régimn stablcido n l Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira. Artículo 3. Obligados al pago. 1. Están obligadas al pago dl prcio público las Entidads Locals Mnors qu ncomindn a la Diputación Provincial l jrcicio d las funcions dscritas n l apartado primro dl artículo antrior d sta ordnanza y qu rsultn bnficiarias d la asistncia provincial n matria d gstión d la actividad conómico-financira. 2. La obligación d pagar l prcio público surg dsd qu s formalic l Convnio d Colaboración prvisto n l artículo 3.1 b) dl Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira, qu provocará l inicio d la prstación d las corrspondints funcions d asistncia. diputación d 24

12 boltín oficial d la provincia Artículo 4. Import. 1. El import anual d los prcios públicos quda dtrminado n función d la población con la qu cuntan las Entidads Locals Mnors n la forma qu sigu: a) Entidads Locals Mnors con población hasta 100 habitants: 300 uros anuals. b) Entidads Locals Mnors con población ntr 101 y 300 habitants: 500 uros anuals. c) Entidads Locals Mnors con población suprior a 301 habitants: 800 uros anuals. 2. Las Entidads Locals Mnors qu stén somtidas a la Instrucción dl Modlo Simplificado d Contabilidad Local stán obligadas al pago dl dobl d los imports qu rsultn d acurdo con la scala poblacional stablcida n l apartado antrior. Artículo 5. Gstión y rcaudación. 1. La gstión d los prcios públicos vndrá xigida prvia liquidación practicada al fcto por la Diputación Provincial. 2. La modificación d los prcios públicos corrspondrá a la Junta d Gobirno d la Diputación Provincial prvio acurdo d dlgación adoptado al fcto por su Plno corporativo. 3. D conformidad con lo qu stablc l artículo 46.3 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, las dudas rsultants d los prcios públicos s xigirán por l procdiminto d aprmio rgulado n la normativa vignt n matria d rcaudación. Disposición final. La prsnt ordnanza ntrará n vigor l día siguint al d su publicación n l Boltín Oficial d la Provincia d Burgos. * * * diputación d 25

13 boltín oficial d la provincia ANEXO 3 MODELO DE CONVENIO ENTRE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS Y LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE, POR EL QUE SE ENCOMIENDA A LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL LA GESTIÓN DE LAS FUNCIONES DE CONTABILIDAD Y DE REMISIÓN DE INFORMACIÓN CONTABLE DESCRITAS EN EL REGLAMENTO DE LA FUNCIÓN DE ASISTENCIA A LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE LA PROVINCIA DE BURGOS EN MATERIA DE GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA En Burgos, a d d REUNIDOS D una part, l Excmo. Sr. D. Csar Rico Ruz, Prsidnt d la Excma. Diputación d Burgos, actuando n uso d las facultads qu tin atribuidas n virtud dl artículo 34 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local, asistido por l Scrtario Gnral d la Corporación Provincial, D. José Luis María Gonzálz d Migul, qu da f dl acto. D otra part, D/D.ª, n calidad d Alcald/Alcaldsa Pdáno d la Entidad Local Mnor d prtncint al municipio d Intrvinn n la rprsntación indicada, n uso d las facultads qu ls confir la lgislación vignt, y s rconocn mutua y rcíprocamnt la capacidad y comptncia para suscribir l prsnt Convnio. A TAL EFECTO, EXPONEN El artículo quinto dl Rglamnto d la Función d Asistncia a las Entidads Locals Mnors d la provincia d Burgos n matria d gstión d la actividad conómico-financira, rlativo al alcanc y vigncia d la asistncia, dispon qu una vz rcibidas las solicituds d asistncia, n la forma rgulada n l artículo 4, s procdrá a la formalización d un Convnio d Colaboración con cada una d las Entidads Locals Mnors intrsadas. La firma dl Convnio implicará qu la Diputación Provincial d Burgos asuma, d acurdo con l artículo 15 d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, la ncominda d gstión d las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl dscritas n l artículo 1.1 d st Rglamnto, por timpo indfinido hasta qu no s rciba, n su caso, solicitud postrior d rvocación rmitida a tal fcto por las Entidads Locals Mnors bnficiarias. Estas funcions son d absoluta importancia ya qu, d su adcuado jrcicio, va a dpndr incluso la propia suprvivncia d las Entidads Locals Mnors a la vista d las prvisions contnidas n la Disposición Transitoria cuarta d la Ly 27/2013, d 27 dicimbr, d Racionalización y Sostnibilidad d la Administración Local, qu obliga a qu stas ntidads prsntn adcuadamnt y n plazo sus cuntas ant los organismos corrspondints dl Estado y d la Comunidad Autónoma rspctiva para no incurrir n causa d disolución. diputación d 26

14 boltín oficial d la provincia Primra. Objto. CLÁUSULAS La Entidad Local Mnor signataria dl prsnt Convnio ncominda a la Diputación Provincial la gstión d la contabilidad, n la qu qudan incluidas las siguints actuacions matrials: Elaboración d los prsupustos, mcanización d la contabilidad, confcción d la liquidación y formación d la cunta gnral. S rmitirán al Ministrio d Hacinda d forma tlmática los prsupustos y liquidación dl prsupusto. Asimismo, s rmitirá al Consjo d Cuntas d Castilla y Lón la cunta gnral. D conformidad con l artículo 7.º dl Rglamnto, los trabajos a ralizar s circunscribn al jrcicio 2014 y siguints. No s acomtrán trabajos d jrcicios antriors, salvo la rndición d la cunta gnral si s dispon dl fichro XML, y la rmisión a Hacinda d los prsupustos y liquidación dl prsupusto, si s dispon dl fichro XBRL, si s han aprobado conform a la normativa vignt. Asimismo ncominda la gstión d las funcions d rmisión d información contabl, n cumpliminto d las xigncias drivadas d la Ly Orgánica 2/2012, d 27 d abril, d Estabilidad Prsupustaria y Sostnibilidad Financira y d la Ordn dl Ministrio d Hacinda y Administracions Públicas 2105/2012, d 1 d octubr, qu dsarrolla las obligacions d suministro d información. Las funcions citadas s llvarán a cabo por la Scción d Assoraminto Económico Financiro y Contabl dl Srvicio d Assoraminto Jurídico y Urbanístico a Municipios y Arquitctura (SAJUMA). No stán incluidas n l ámbito d aplicación d sta ncominda las funcions d scrtaría y las d control y fiscalización intrna d la gstión conómico-financira y prsupustaria qu s llvn a cabo por prsonal habilitado para llo n l ámbito d las propias Entidads Locals Mnors. Sgunda. Alcanc y vigncia d la asistncia. La Diputación Provincial d Burgos asum, d acurdo con l artículo 15 d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, la ncominda d gstión d las funcions d contabilidad y d rmisión d información contabl dscritas n la cláusula antrior, por timpo indfinido hasta qu no s rciba, n su caso, solicitud postrior d rvocación rmitida a tal fcto por la Entidad Local Mnor bnficiaria. La ncominda d gstión no supon csión d titularidad d la comptncia ni d los lmntos sustantivos d su jrcicio, sindo rsponsabilidad d la Entidad Local Mnor ncomndant dictar cuantos actos administrativos o rsolucions d caráctr jurídico dn soport o n los qu s intgr la concrta actividad objto d ncominda. Trcra. Obligacions d la Entidad Local Mnor bnficiaria. Con l fin d garantizar l prcptivo jrcicio d la función d control y fiscalización intrna d la gstión conómico-financira y prsupustaria, la Entidad Local Mnor quda obligada a facilitar a la prsona habilitada qu tnga atribuida sa función toda la diputación d 27

15 boltín oficial d la provincia documntación y justificants qu ést l rquira, n timpo y forma, para qu pudan dictars los actos administrativos d jcución dl prsupusto para su postrior rmisión a la Diputación para su contabilización. Asimismo s compromt a la atnción d los rqurimintos d información qu l fctú la Diputación para l adcuado dsmpño d las funcions ncomndadas. Asimismo s compromt al cumpliminto d los rquisitos stablcidos n los artículos 7 y 8 dl Rglamnto, qu stablcn rspctivamnt las xigncias para la llvanza d la contabilidad y para l dsmpño d la función d rmisión d la información contabl. Quda obligada a procdr al pago dl prcio público corrspondint y, por último, quda obligada al cumpliminto d las disposicions instruccions qu aprub la Prsidncia provincial y qu san ncsarias para l dsarrollo y aplicación d la ncominda d gstión. Cuarta. Protcción d datos d caráctr prsonal. 1. En l jrcicio d las funcions prvistas n l prsnt Convnio, la Diputación Provincial: a) Adcuará sus actuacions a la Ly Orgánica 15/1999, d 13 d dicimbr, d Protcción d Datos d Caráctr Prsonal -LOPD- y dmás normas d dsarrollo. b) Aprobará por acurdo d Plno l fichro dnominado «Gstión conómica y contabl ncomndada», y lo publicará n l Boltín Oficial d la Provincia d Burgos -BOP-. c) La Diputación Provincial, como rsponsabl dl fichro, comunicará su aprobación a la Agncia d Protcción d Datos para su inscripción n l Rgistro Gnral d Protcción d Datos, n l plazo d trinta días dsd la publicación n l Boltín Oficial d la Provincia. d) Adoptará todas aqullas mdidas d caráctr técnico y organizativo qu rsultn ncsarias para garantizar la sguridad d los datos d caráctr prsonal, así como para vitar su altración, pérdida, trataminto o accso no autorizado. ) Dvolvrá a las Entidads Locals Mnors, n caso d rvocación dl prsnt Convnio, todos los documntos o soports informáticos n los qu pudira constar algún dato d caráctr prsonal y, ultriormnt, procdrá a bloquar y dstruir stos datos. 2. Para las comunicacions intrcambios d información qu sa prciso ralizar ntr la Entidad Local Mnor y la Diputación Provincial d Burgos n jcución d st Convnio, ambas parts s obligan a cumplir con un protocolo d sguridad qu garantic qu la comunicación d los datos s ralic d forma sgura, y a asumir las funcions y obligacions gnradas al rspcto como rsponsabls d los fichros qu cada part custodia. En particular, s compromtn a: a) No utilizar sta información con otra finalidad qu la xpusta con antrioridad. b) A cumplir con los rqurimintos stipulados para la transfrncia d dicha información. diputación d 28

16 boltín oficial d la provincia c) A cumplir la normativa n vigor n matria d protcción d datos. d) A adoptar las mdidas d índol técnica y organizativa qu s prcisn para garantizar la sguridad d los datos, así como para vitar su altración, pérdida, trataminto o accso no autorizado. ) A cumplir con l principio d calidad d los datos d acurdo con l artículo 4 d la LOPD. 3. La Entidad Local Mnor asum l compromiso d mantnr activas las comunicacions con la Diputación Provincial d Burgos utilizando los procdimintos y mcanismos dfinidos para cada caso. 4. La Diputación d Burgos s compromt a comunicar a la Entidad Local Mnor la información qu sa rlvant para lla misma n función d lo stipulado n l prsnt Convnio. Quinta. Régimn jurídico. El prsnt Convnio tin naturalza administrativa y s rgirá por la normativa d régimn local y dmás normas d Drcho Administrativo aplicabls, sindo comptnt para ntndr n los litigios qu pudiran surgir la Jurisdicción Contncioso-Administrativa. Y n pruba d conformidad, firman n l lugar y fcha sñalados n l ncabzaminto por cuadruplicado jmplar. En Burgos, a 14 d fbrro d El Prsidnt, César Rico Ruiz diputación d 29

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