Diseño y formación: Álvaro Edel Reynoso Castañeda

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4 Manual Técnico enlace Media Superior Manual Técnico de la prueba Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares de Educación Media Superior (enlace ms) D.R. 2012, Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval) Av. Camino al Desierto de los Leones 19, Col. San Ángel, Deleg. Álvaro Obregón, C.P , México, D.F. Diseño y formación: Álvaro Edel Reynoso Castañeda Febrero de 2012

5 Directorio del Ceneval Director General Mtro. Rafael Vidal Uribe Directora General Adjunta de Programas Especiales Dra. Rocío Llarena de Thierry Directora de Programas para la Administración Pública Dra. Alejandra Zúñiga Bohigas Coordinación de la prueba Lic. Sandra Reyes Lüscher Elaboración Lic. Sandra Reyes Lüscher Dra. Alejandra Zúñiga Bohigas Equipo de colaboración Lic. Araceli Castillo Núñez Lic. Erika Asunción González Mendieta Lic. Rubén Lugo Campos Psic. José Rodrigo Alanis Quezada Psic. Laura Audiffred Maldonado Lic. Sandra Villagómez Pérez Lic. Martha Verónica Contreras Valdés Lic. Claudia Guadalupe Durán Velandia Mtra. María del Carmen Zafrilla Sánchez Lic. Rafael Kornhauser García

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7 Índice Presentación Antecedentes Características generales de la prueba Objetivo Propósito Población objetivo Características psicométricas Alcances y limitaciones Administración Resultados Desarrollo de la prueba Definición del contenido Habilidad Lectora Habilidad Matemática Estructura de la prueba Especificaciones de reactivos Elaboración y validación de reactivos Capacitación a elaboradores y validadores Revisión cualitativa Revisión técnica Validación con especialistas Revisión de estilo Revisión Cuantitativa Calibración de reactivos Corrección y validación externa Mantenimiento del banco de reactivos Ensamble de la prueba Revisión editorial e impresión del instrumento 47

8 4. Aplicación Diseño muestral Calificación Confiabilidad de la prueba Establecimiento de puntos de corte y definición de niveles de desempeño Análisis empírico Análisis de juicio Niveles de dominio de la Habilidad Lectora Niveles de dominio de la Habilidad Matemática Validación de los puntos de corte Equiparación de las pruebas Resultados Reporte de resultados Usos y difusión de resultados Cuestionarios de contexto Reflexiones acerca de la prueba Comparación con evaluaciones similares enlace Media Superior y la riems 77 Referencias 79 Anexo I Grupos de trabajo 81

9 Índice Anexo II Datos psicométricos de los reactivos piloteados 93 Anexo III Parámetros versión operativa Anexo IV Marco muestral. Levantamiento de datos de la prueba 103 Anexo V Establecimiento de los puntos de corte y generación 111 de algoritmo de calificación Anexo VI Validación de los puntos de corte 115 Anexo VII Equiparación 131

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11 Presentación El Centro Nacional para la Evaluación de la Educación Superior (Ceneval) es una institución no lucrativa cuya misión es contribuir a elevar la calidad de la educación en México, por medio del diseño y la aplicación de instrumentos de evaluación válidos, confiables y pertinentes. Estos instrumentos proporcionan información acerca de los conocimientos y habilidades que las personas adquieren al participar en procesos formales o informales de aprendizaje. Es importante que un instrumento de evaluación cuente con un reporte detallado de los procedimientos que se siguieron en el diseño y elaboración de una prueba para alcanzar altos niveles de calidad técnica. Este Manual Técnico resume la evidencia que fundamenta la estructura, la construcción y el mantenimiento de la Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (enlace) de nivel Medio Superior, que es uno de los instrumentos más importantes en cuya elaboración y seguimiento participa el Ceneval a petición de la Secretaría de Educación Pública (sep). enlace Media Superior es una prueba de diagnóstico individual que se aplica anualmente a la población del último año de ese nivel educativo. Debido a que ha resultado un instrumento útil en la toma de decisiones tanto para los sustentantes, como para los centros escolares y los titulares del poder público, es prioritario que la información relacionada con él se ponga a disposición de otros evaluadores, docentes, autoridades educativas, alumnos y padres de familia, de modo que se contribuya a la difusión de la prueba y la adecuada interpretación de sus resultados. 11

12 12 Con la publicación del Manual Técnico se da cumplimiento a los estándares exigidos por el Ceneval y por diversas entidades que establecen lineamientos para las pruebas de aprovechamiento, entre ellas la American Educational Research Association (aera), la American Psychological Association (apa) y el National Council on Measurement in Education (ncme). A lo largo del documento, se describe puntualmente la forma en que el proceso de elaboración e instrumentación de la prueba enlace Media Superior cumple con diversos estándares de calidad. Incluso se indica entre paréntesis la clave numérica que corresponde al lineamiento establecido por las asociaciones mencionadas anteriormente en el documento normativo titulado The Standards for Educational and Psychological Testing (apa, aera y ncme, 1999). Antes de detallar las etapas de construcción que caracterizan a la prueba enlace Media Superior, se describen algunos antecedentes del examen, las instancias que promovieron el proyecto de evaluación, las necesidades que le dieron origen y el plan a largo plazo que se está implementando. El segundo capítulo incluye las características generales de la prueba, específicamente aquellas que fueron determinadas desde su planificación y que, en congruencia con los objetivos de evaluación, dictan permanentemente las líneas de acción en las etapas posteriores de desarrollo y mantenimiento del instrumento. El tercer apartado explica con detalle la estrategia con que se definió el contenido y la estructura del instrumento de evaluación, así como los procedimientos para contar con un banco de reactivos que cumpla con lineamientos internacionales de calidad, y permita el ensamble de los cuadernillos que son aplicados a la población objetivo. El cuarto capítulo presenta información acerca de las circunstancias particulares, las condiciones y los requisitos para aplicar el examen, se precisan los tiempos y número de sesiones requeridas, así como el ensamble y diseño de aplicación consecuentes con el propósito que ha caracterizado a la prueba enlace Media Superior desde La sección denominada Calificación describe los procedimientos para establecer los puntos de corte y definir los niveles de dominio con el apoyo de especialistas que se encargan de validarlos de manera empírica y teórica. Además de explicar el significado de ubicar a los sustentantes en uno u otro nivel, se detalla el proceso para cuidar que año con año la calificación y las comparaciones basadas en dichos niveles sean válidas. En el capítulo Resultados se muestra la distribución de sustentantes por nivel de dominio que se obtuvo en los tres años de aplicación. Además, se exponen las vías que tienen los sustentantes, los docentes y la comunidad en general para conocer los resultados, entre ellas, las estrategias de difusión que han puesto en práctica la sep, la Subsecretaría de Educación Media Superior (sems) y el Ceneval para promover el máximo aprovechamiento de la evaluación.

13 En el último apartado se presenta una discusión de los alcances de esta evaluación y de la experiencia que se ha tenido durante los tres años de su aplicación, con el propósito de motivar la reflexión y retroalimentación en cuanto a la construcción y desarrollo de la prueba. De igual modo, se mencionan de manera breve algunos aspectos de la reestructuración que sufrió la prueba para su aplicación en 2011, en congruencia con los objetivos y lineamientos de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (riems). 13

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15 1. Antecedentes En 2007 la Subsecretaría de Educación Media Superior (sems) comenzó el desarrollo del Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Media Superior (sneems), en cumplimiento del Programa Sectorial de Educación Dicho sistema persigue dos objetivos generales: 1) proporcionar elementos para mejorar la calidad de la educación media superior (ems) en todas sus dimensiones, subsistemas, modalidades y planteles, y 2) proporcionar elementos para rendir cuentas a la sociedad sobre el funcionamiento del nivel educativo, mediante mecanismos transparentes en beneficio de todos los sectores interesados. Para evaluar de manera integral la calidad de la ems es necesario utilizar varias estrategias, cuyos alcances y limitaciones se complementen de tal forma que ofrezcan una visión más amplia de la realidad educativa y la posibilidad de emitir juicios de valor que sustenten adecuadamente las decisiones que se tomen. Para ser consecuente con dicho principio, el sneems establece cinco grandes niveles o ámbitos de trabajo, cuya evaluación supone diversas estrategias con propósitos específicos e instrumentos que respondan de manera congruente y adecuada a las características de cada uno. Los ámbitos son: a) sistemas y subsistemas, b) programas e intervenciones, c) escuelas, d) maestros y e) alumnos. 15

16 16 enlace Media Superior es uno de los instrumentos construidos para la evaluación de los alumnos. Entre otras líneas de acción, el Programa Sectorial que rige al sneems, expresa la necesidad de diseñar, aplicar y consolidar los instrumentos de evaluación del desempeño académico de los estudiantes como insumo para reorientar la acción pedagógica y para integrar los programas de nivelación académica. 1 Esta evaluación se desarrolló con el fin de generar información para cada estudiante acerca de su capacidad de respuesta ante exigencias de la vida cotidiana al egresar de la ems, de tal forma que se proporcionen elementos para contribuir a la mejora del sistema educativo (incluyendo maestros, planteles, padres de familia, etcétera). En febrero de 2007 la sems y la Dirección General de Evaluación (dgep) de la sep solicitaron el apoyo de Ceneval para la elaboración de la prueba enlace Media Superior, a lo que el Centro respondió con tres propuestas: la primera incluía la evaluación de cinco áreas: Lenguaje y Comunicación, Matemáticas, Metodología, Ciencias Naturales e Introducción a las Ciencias Sociales; la segunda se centraba en la evaluación de tres ámbitos: Matemáticas, Lectura y Ciencias; y la tercera en la evaluación de dos habilidades básicas: Habilidad Lectora y Habilidad Matemática. Debido a la diversidad de subsistemas que hay en la educación media superior y a la existencia de más de 200 currículos en el ámbito nacional, se prefirió la elaboración de un instrumento abocado a dos habilidades generales que son parte fundamental en la educación: Habilidad Lectora y Habilidad Matemática. Ambas son transversales, es decir, se desarrollan a lo largo de la historia escolar y fuera de ella, además de que se manifiestan de modo diferencial en los individuos, lo cual permite identificar diferentes niveles de dominio. La construcción de la prueba implicó diversos procesos integrados y sistematizados en las etapas de la Metodología Ceneval: diseño, construcción, verificación, ensamble, aplicación, calificación y emisión de reportes. Las cuatro primeras fueron responsabilidad única del Ceneval y las tres últimas estuvieron a cargo de la dgep-sep; en todos los casos se supervisó el cumplimiento de lineamientos y estándares de carácter internacional (apa, aera & ncme, 1999). En cada una de las etapas, los procesos fueron avalados y legitimados por cuerpos colegiados que emitieron propuestas y juicios especializados. El Consejo Directivo, el Consejo Técnico, los Comités Académicos o el grupo de Asesores Externos están conformados por expertos en educación y evaluación de las habilidades que integran la prueba, nacionales e 1 Disponible en

17 internacionales. Dada la notoriedad que la prueba enlace Media Superior ha adquirido desde su primera aplicación, en 2008, resulta prioritario asegurar la calidad del proceso evaluativo. En la tabla 1 se muestra el incremento en la cobertura de la prueba en estos tres años, por número de centros escolares y de sustentantes individuales. Los datos para cada entidad federativa se encuentran disponibles en la página electrónica Tabla 1. Cobertura de enlace Media Superior ,346 11, ,741 11, ,663 12,164 Sustentantes Escuelas Como se mencionó, en 2011 la evaluación sufrió algunas modificaciones en respuesta a la solicitud de la sems de dar seguimiento a la Reforma Integral de la Educación Media Superior (riems) que centra sus esfuerzos en promover un perfil de egreso definido en términos de competencias. Debido a que el enfoque de la prueba enlace Media Superior siempre ha sido evaluar habilidades básicas, el cambio no será radical y actualmente ya se ha avanzado en el diseño y adaptación de la prueba de modo que para dar continuidad a la evaluación de Habilidad Lectora y Habilidad Matemática, en 2011 la prueba se abocó a los campos disciplinares que la riems identifica de la siguiente manera: Comunicación (Comprensión Lectora) y Matemáticas. En los siguientes apartados se documentan los acuerdos y actividades correspondientes a las diferentes etapas de construcción de la prueba que se aplicó entre 2008 y 2010, así como los resultados obtenidos. 17

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19 Durante 2. Características generales de la prueba el periodo , la prueba enlace Media Superior se concibió como una evaluación diagnóstica de dos habilidades básicas para la vida. En el cuadro 1 se sintetizan las características de esta evaluación de acuerdo con las categorías establecidas (Vidal, 2009) para los instrumentos de evaluación generados en Ceneval. En las siguientes páginas se ofrece una explicación para cada una. Cuadro 1. Características de la prueba enlace Media Superior Propósito Población sustentante Periodicidad Tipo de examen Dominio explorado Cobertura de dominio Referente de calificación Sensibilidad a la instrucción Cobertura de la población Evidencias Control de la aplicación Impacto Evaluar personas Alumnos del último ciclo de la ems Anual Diagnóstico Habilidades básicas: lectora y matemáticas Restringido Criterial Baja Censal Opción múltiple Bajo Bajo 19

20 2.1 Objetivo El objetivo de la prueba Enlace Media Superior es determinar en qué medida los jóvenes son capaces de aplicar a situaciones del mundo real los conocimientos y habilidades adquiridos a lo largo de la educación media superior, que les permiten hacer un uso apropiado de la lengua (Habilidad Lectora) y las Matemáticas. 2.2 Propósito La prueba enlace Media Superior se aplica cada año y su propósito general es evaluar personas. Mediante los datos obtenidos en la aplicación, es posible: Generar información, para cada alumno, acerca de su nivel de desempeño en dos habilidades básicas. Proveer elementos que contribuyan a la mejora del sistema educativo. Proveer información útil para el plantel, los profesores y los padres de familia. 2.3 Población objetivo 20 La prueba enlace Media Superior está dirigida a los alumnos del último ciclo de bachillerato (cuatrimestre, semestre, año) en modalidad escolarizada de los diferentes subsistemas de las instituciones de educación media superior (bachilleratos generales, tecnológicos y bivalentes), tanto de sostenimiento público como privado, de la República Mexicana. Por ser una prueba estandarizada no es apta para aplicarse a alumnos con necesidades especiales o que usen una lengua diferente al español. 2.4 Características psicométricas Es una prueba objetiva y estandarizada, porque su aplicación y calificación mantiene las mismas condiciones para todos los sustentantes evaluados. Además, se caracteriza por: ser un examen diagnóstico, ya que emite información general del desempeño de cada alumno, sin establecer alguna categoría de certificación o jerarquización;

21 explorar el dominio de los sustentantes en tareas relacionadas con habilidades básicas para la vida, a saber, Habilidad Lectora y Habilidad Matemática; ser una evaluación de cobertura homogénea restringida, porque utiliza las mismas preguntas para medir, en todos los estudiantes, la presencia o ausencia únicamente de una muestra representativa de conocimientos, actividades y conductas relacionadas con sus habilidades; su baja sensibilidad a la instrucción, puesto que examina un dominio restringido de habilidades que el sustentante desarrolla tanto dentro como fuera del aula, es decir que no dependen solamente del currículo escolar y la manera en que son enseñadas en los niveles de escolarización formal; reportar los resultados con referencia a criterio, ya que el desempeño del individuo es independiente de lo que responden otros individuos, a diferencia de la evaluación referente a la norma, la cual compara el resultado del individuo con los resultados de una población o grupo al que pertenece. La evaluación criterial permite identificar con precisión, en relación con un criterio previamente fijado, el rendimiento de un sustentante en función de su desempeño o dominio de las habilidades evaluadas al resolver la prueba; ubicar a los sustentantes en cuatro niveles de desempeño, que se definen con base en el contenido establecido en el perfil referencial; ser censal, puesto que está programada para aplicarse a todos los sustentantes que cumplan con la descripción de la población objetivo; estar conformada por reactivos de opción múltiple, ya que incluye preguntas o problemas que se acompañan de tres distractores verosímiles y una respuesta correcta. La elección de este tipo de reactivo para conformar la prueba se debe, por un lado, a su flexibilidad, ya que los reactivos de opción múltiple se adaptan a la complejidad de los contenidos que se pretende evaluar; por otro, a su versatilidad, ya que los reactivos de este tipo permiten medir la comprensión de nociones fundamentales y la habilidad del sustentante para razonar y aplicar lo aprendido; así también, una característica que los hace ideales es la facilidad de calificación, ya que puede hacerse de manera rápida y exacta, lo que resulta indispensable cuando se requiere evaluar poblaciones numerosas y ofrecer resultados rápidamente. contar con un bajo control en su aplicación, lo cual responde al hecho de que únicamente sea una evaluación diagnóstica y se aplique a una población de alrededor de 800,000 sustentantes cada año. Aun así, en la cuarta sección del presente Manual se explican los detalles de la aplicación de la prueba a una muestra controlada, cuyos datos se utilizan para procesos de calificación e investigaciones alternativas; ser un examen de bajo impacto, ya que sus resultados no deben tener consecuencias para los evaluados. 21

22 2.5 Alcances y limitaciones 22 Las características y propósitos de la prueba enlace Media Superior determinan sus alcances y limitaciones en comparación con otros instrumentos de evaluación. Es importante hacer hincapié en dichos aspectos, ya que utilizar los resultados de la evaluación para fines distintos ocasionaría interpretaciones carentes de validez (estándares 1.1, 1.2 y 1.6). 2 La prueba brinda a los sustentantes información útil sobre las fortalezas y debilidades que poseen en cuanto al desarrollo de su Habilidad Lectora y su Habilidad Matemática. El reporte de resultados presenta, de manera específica, las tareas que el sustentante es capaz de realizar y aquellas que no, de modo que pueda conocer áreas de oportunidad para así hacerse responsable de su educación y emplear herramientas que le ayuden a mejorar sus habilidades. Es importante considerar que, debido a que la prueba se planteó desde el inicio como diagnóstica, enlace Media Superior evalúa únicamente una muestra representativa de contenidos y procesos. En otras palabras, no incluye todas las temáticas y tareas que los estudiantes del nivel medio superior pueden y deben dominar. Además, el examen posee una baja sensibilidad a la instrucción, ya que la necesidad de evaluar a la población censal, aunada a la existencia de múltiples currículos de bachillerato, obligó a que el diseño de la prueba se centrara en la evaluación de dos habilidades que cualquier estudiante debe poseer, independientemente del subsistema que haya cursado. enlace Media Superior se clasifica como una prueba de bajo impacto pues los resultados obtenidos no tienen consecuencias académicas para los alumnos evaluados ni para las escuelas. El instrumento no permite derivar conclusiones acerca de la educación media superior, los subsistemas, las escuelas o el desempeño de las entidades federativas. El diseño y propósitos de esta prueba se limitan a la emisión de un diagnóstico general para el sustentante de fortalezas y debilidades en el desarrollo de su Habilidad Lectora y Habilidad Matemática. Las decisiones que se tomen a partir de los resultados deben considerar cuidadosamente el contexto de la evaluación y las condiciones de cada escuela, por lo que no es válido sacar conclusiones sobre el mejor o peor subsistema, plantel o plantilla docente. La prueba no sirve para hacer comparaciones entre alumnos, entre escuelas o entre subsistemas; sólo responde a los propósitos para los que fue creada: proporcionar un diagnóstico individual, elementos que contribuyan a la mejora del sistema educativo y retroalimentación para maestros, planteles y padres de familia. 2 Con este formato, de aquí en adelante se indican los estándares de calidad de la apa, aera y ncme (1999) que se siguieron durante el proceso de construcción y aplicación de enlace Media Superior, así como en la elaboración del presente Manual Técnico.

23 En el caso de los docentes, la prueba es útil para conocer las fortalezas y debilidades que exhiben los sustentantes en lo que se definió como Habilidad Lectora y Habilidad Matemática en enlace Media Superior. Para las autoridades educativas, los resultados de la prueba representan un diagnóstico general útil para guiar las acciones de fomento de la Habilidad Lectora y la Habilidad Matemática. 2.6 Administración La aplicación de la prueba enlace Media Superior es responsabilidad de la dgep-sep y se hace año con año. La prueba se aplica de manera censal, lo que determina que el control del proceso sea bajo; sin embargo, para contar con datos confiables para la realización de los análisis estadísticos y los procesos de calificación, se planifica una aplicación controlada a una muestra representativa de la población objetivo. El instrumento se califica bajo las mismas condiciones para todos los evaluados por lo que se caracteriza como prueba estandarizada (estándar 3.20). Es importante mencionar que, una vez que se aplica, la prueba se hace pública; es decir se dan a conocer todos los reactivos que la conforman. En el capítulo cuarto se describen a detalle algunos aspectos relacionados con la administración de la prueba. 2.7 Resultados Tanto los estudiantes como los directivos, docentes y la comunidad en general, tienen acceso a los resultados de cada aplicación ingresando a la página electrónica oficial sep.gob.mx/ms/. Cada estudiante puede conocer el nivel de dominio en el que se encuentra: insuficiente, elemental, bueno o excelente para cada una de las habilidades evaluadas, así como las respuestas correctas de todos los reactivos. Los docentes y directivos también tienen la posibilidad de conocer los errores más comunes del alumnado y los resultados de cada plantel año con año. 23

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25 3. Desarrollo de la prueba De acuerdo con la Metodología Ceneval (2008) y como parte del primer paso para desarrollar pruebas eficaces, la construcción de la prueba enlace Media Superior comenzó con el establecimiento de un plan general de evaluación. Las primeras acciones se orientaron a definir el propósito y las características generales del instrumento en congruencia con los requerimientos de la sems. Contar con objetivos claros y conocer los alcances y limitaciones de la aplicación deseada permite establecer un cronograma con actividades que aporten validez y solidez a la prueba en su conjunto (estándares 1.1, 3.2 y 3.9). De 2007 a la fecha, cada uno de los procesos involucrados en la elaboración de la prueba ha contado con la participación de distintos grupos de expertos. La validez de la estrategia de medición y las interpretaciones se ven fortalecidas por la constante retroalimentación que hay entre los cuerpos colegiados, ya que la implementación de la evaluación implica la coordinación y el consenso entre todos. A continuación se detallan las funciones de los grupos de trabajo que intervinieron en la elaboración de la prueba, tanto en su diseño como en su construcción y mantenimiento. En el anexo I se enlistan los nombres de los integrantes. 25

26 26 Consejo Directivo: sus integrantes dan seguimiento al sneems coordinando las estrategias propias de los cinco ámbitos ya mencionados. Consejo Técnico: asesora a las autoridades educativas y a los Comités Académicos en el diseño, análisis y seguimiento de la prueba impulsando acciones que permitan respaldar su transparencia y confiabilidad; valida su estructura y sus contenidos; revisa los resultados del estudio piloto y propone modificaciones a partir de ellos; evalúa técnica y académicamente los informes que se producen y define los usos que son apropiados. Además, colabora en la propuesta de elaboración de los cuestionarios de contexto y aprueba la forma de aplicación de la prueba enlace Media Superior. Comité Académico de Diseño: es el responsable de la definición de los contenidos que se van a evaluar, los grupos de procesos cognitivos y los niveles de complejidad que explora la prueba y determinan su estructura. A partir de ello, elabora las especificaciones de reactivos que son revisadas por el Comité Académico de Validación de Contenido y Especificaciones. Comité Académico de Elaboración de Reactivos: está conformado por docentes del nivel medio superior y especialistas en los contenidos de la prueba, que elaboran los reactivos con base en las especificaciones. Comité Académico de Validación de Reactivos: garantiza que los reactivos elaborados correspondan con lo que se desea evaluar y representen de manera clara y precisa los elementos necesarios para asegurar la validez de la evaluación. Comité Académico de Establecimiento de Puntos de Corte y Definición de Niveles de Dominio: sus miembros son expertos en las áreas de evaluación y estadística, que revisan los parámetros obtenidos después del piloteo y aplicación de la prueba, identifican las puntuaciones de corte y definen los niveles de dominio. Asesores externos: son especialistas reconocidos en Latinoamérica, Estados Unidos y Europa que establecen los estándares técnicos, evalúan los distintos indicadores de los instrumentos y hacen recomendaciones para el mejoramiento de los procesos de diseño, elaboración y administración de las pruebas. La decisión de integrar tan diversos cuerpos colegiados obedece a que en el Ceneval se considera importante contar con diferentes puntos de vista que enriquezcan el instrumento de evaluación.

27 3.1 Definición del contenido Una vez que el Consejo Directivo y el Consejo Técnico acordaron el plan general de la prueba el cual incluye las características y propósitos descritos en el apartado anterior, el personal del Ceneval estuvo en condiciones de convocar a los Comités Académicos e iniciar con la primera etapa de la metodología institucional para la construcción de pruebas: el diseño. Durante la etapa de diseño del instrumento de evaluación se definen los elementos que constituyen el marco conceptual y operacional en que se fundamentará todo el proceso. El primer paso es elaborar un perfil referencial (pr), que constituye el referente medular para el desarrollo de la prueba, porque describe las bases teóricas y la forma en que se estructura el instrumento de manera que se cumpla con sus propósitos y se atiendan las características de los sustentantes. De este modo, es posible establecer de manera clara y precisa aquello que se pretende medir (estándares 1.2 y 1.6). Para la prueba enlace Media Superior se elaboró un perfil de cada una de las habilidades evaluadas. Su delimitación estuvo a cargo de los Comités Académicos de Diseño, conformados por grupos de expertos en la enseñanza y desarrollo de la Habilidad Lectora y Matemática. Estos comités estudiaron los marcos teóricos de la evaluación de pisa (Programme for International Student Assessment) que lleva a cabo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, los materiales disponibles de la encuesta all (International Adult Literacy Survey), los procedimientos de Cito 3 (Cito Instituut voor Toetsontwikkeling, conocido en inglés como Central Institute for Test Development) y algunas aproximaciones a la evaluación de habilidades que han resultado exitosas en el contexto latinoamericano (simce y timss). La revisión de literatura y de los planes y programas de las diferentes modalidades y subsistemas de la ems sirvió como referente para definir las dos habilidades e identificar los contenidos y los procesos por evaluar. Una de las concepciones teóricas generales que guio la elaboración del perfil corresponde con el enfoque de las pruebas pisa y simce, y fue la siguiente: El alumno aprende poniendo en práctica habilidades que implican el despliegue de diferentes procesos cognitivos, y el profesor, como mediador del aprendizaje, debe identificarlas y tratar de desarrollarlas por medio de diversos contenidos (simce, 2005). 4 3 Página oficial del Instituto 4 Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (simce). Reporte de Resultados Santiago: Ministerio de Educación, Unidad de Curriculum y Evaluación (uce) de Chile. 27

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