EL DIRECTOR GENERAL ENCARGADO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS - UAESP, CONSIDERANDO:

Transcripción

1 Unidad Admint sirative Especial de RESOLUCIÓN N de 2012 EL DIRECTOR GENERAL ENCARGADO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS - UAESP, En ejercicio de las facultades legales, en especial las conferidas en el Acuerdo 001 de 2012, en concordancia con el Acuerdo 004 de 2008 del Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de y de conformidad con las normas establecidas en las Ley 80 de 1993; la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 734 de 2012 y demás normas complementarias y, CONSIDERANDO: Que el Decreto 734 del 12 de abril de 2012 "Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones, dispone en su Artículo que cuando proceda el uso de la modalidad de selección de contratación directa, la entidad así lo señalara en un acto administrativo. Que el Concejo de Bogotá mediante Acuerdo 257 de 2006, por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital y se expiden otras disposiciones, transformó la UNIDAD EJECUTIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS - UESP, en la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS UAESP como una Unidad Administrativa Especial del orden Distrital del Sector Descentralizado por Servicios de carácter eminentemente técnico y especializado con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y con patrimonio propio, adscrita a la Secretaria Distrital del Hábitat. Que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS - UAESP - tiene por objeto garantizar la prestación, coordinación, supervisión y control de los servicios de recolección, transporte, disposición final, reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos, la limpieza de vías y áreas públicas, los servicios funerarios en infraestructura del Distrito y el servicio de alumbrado público. Página 1 de 6

2 Unidad Adminbtrativa Especial de RESOLUCIÓN N 4 4 2de 2012 Que la Resolución CRA 351 de 2005 "Por la cual se establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios y se dictan otras disposiciones", en su artículo 15 establece el costo de tratamiento y disposición final. Que en atención a lo dispuesto por el artículo 11 numeral 5 de la Ley 142 de 1994, las Entidades prestadoras de servicios públicos, deben cumplir con su función ecológica para lo cual, protegerán la diversidad e integridad del ambiente, y conservarán las áreas de especial importancia ecológica, conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad. Que según se establece en el Artículo 9 del Decreto 1713 de 2002 (Modificado con por el Decreto Nacional 838 de 2005) el contenido básico del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de todo municipio debe contener, entre otros apartes la "Descripción de los programas con los cuales se desarrollará el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, que incluye entre otros, las actividades de divulgación, concientización y capacitación, separación en la fuente, recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento v disposición final", dicho Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS deberá ser adoptado por el municipio y validado por parte de la Autoridad Ambiental Competente. o Que el Artículo 6 de la Resolución 1390 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, establece "Libre acceso al servicio de disposición final de residuos sólidos. Los prestadores del servicio público domiciliario de aseo en la actividad complementaria de disposición final de residuos sólidos, bajo la tecnología de relleno sanitario, deberán dar libre acceso al servicio a la persona prestadora de las actividades de recolección y transporte que lo solicite, dando prelación a los municipios o distritos de que trata el artículo 4 de la presente resolución, siempre y cuando el promedio mensual de las cantidades adicionales de residuos sólidos a disponer por el solicitante, no supere el 50% del volumen promedio mensual de toneladas dispuestas por el prestador del servicio en los últimos seis (6) meses anteriores a la vigencia de la presente resolución". Página 2 de 6

3 Unidad Adminf sirative Espedal de RESOLUCIÓN N 4 4 ir de 2012 Que el 50% del promedio mensual recibido en el Relleno Sanitario Doña Juana durante los últimos seis meses es de ,98 Toneladas/mes. Que el Municipio de Cáqueza genera en promedio 197 Toneladas mensuales, lo cual se encuentra por debajo del límite del 50% fijado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Que el Doctor Luis Domingo Moreno Rivera gerente de la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza SA ESP solicita suscribir Contrato Interadministrativo mediante Rad UAESP del 04 de Enero de 2012 para la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana. Que el Director Administrativo y Financiero de la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza SA ESP certifica "que en el presupuesto de gastos para la vigencia 2012, existe partida presupuestal disponible de libre afectación para amparar compromiso que m s adelante se detalla de acuerdo con la siguiente imputación: Art Disposición Final , oo". Que según las tendencias de disposición de residuos encontradas en los reportes de pesaje de la Interventoría, el Municipio de Cáqueza dispondría durante ocho meses, un aproximado de toneladas lo que equivale a un aproximado de 0.1% de la disposición anual del RSDJ. Por lo anterior la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza SA ESP deberá contar con una disponibilidad presupuestal, para la duración del contrato de aproximadamente de Veintisiete millones Doscientos Sesenta mil Ochocientos Pesos M/Cte ($ ). Que la Subdirección de Disposición Final de la Unidad Administrativa Especial de, considera que es justificada la solicitud elevada por el Gerente de la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza por lo siguiente: El municipio no cuenta con un sitio de disposición adecuado para disponer los residuos ordinarios provenientes del mismo. Página 3 de 6 dx.

4 Unidad Administrativa Especial de RESOLUCIÓN N 4 4 de 2012 Los residuos aportados por este municipio no impactan de manera significativa la capacidad del Relleno Sanitario Doña Juana. Para dar cumplimiento a la obligación prevista por la regulación, acerca de permitir el acceso y garantizar la prestación del servicio de disposición final a todos aquellos usuarios y prestadores del servicio de recolección de residuos sólidos que lo soliciten, siempre y cuando dichas cantidades no superen el 50% de la cantidad de residuos que venía siendo dispuesta mensualmente en el Relleno Sanitario Doña Juana, como fue comunicado por la Superintendencia de Domiciliarios, mediante Oficio radicado ante la UESP, con fecha Enero 19 de 2006, No y por la Resolución 1390 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. La capacidad que dispondrá el Municipio de Cáqueza equivale a un 0.1% del total de toneladas dispuestas en el Relleno Sanitario Doña Juana lo cual no supera el 50% de la cantidad de residuos que se dispondrán en el relleno en el próximo año. El Municipio de Caqueza, expidió el Decreto 107 del 07 de Noviembre de 2006 "Por el cual se adopta el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Cáqueza (Cundinamarca)". En el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS se identifica al Relleno Sanitario Doña Juana como sitio de Disposición Final. Que en virtud de lo anterior se considera conveniente celebrar un contrato interadministrativo con la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza S.A. E.S.P., con el siguiente objeto: " Recibir y disponer en el Relleno Sanitario Doña Juana, los residuos sólidos urbanos procedentes del Municipio de Cáqueza exceptuando los desechos peligrosos, hospitalarios y escombros de construcción." Que el contratista ejecutará las siguientes actividades: 1. Cancelar a los valores causados por el servicio de disposición final de residuos y de tratamiento de lixiviados, donde las tarifas se definen según lo dispuesto en la Resolución CRA 351 de 2005 y en el Contrato de Concesión 344 de 2010 suscrito con el Operador del Relleno Sanitario Doña Juana. Mensualmente la UAESP verificará el cumplimiento de los pagos realizados por la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza SA ESP, para la disposición final de residuos sólidos, a fin de determinar la autorización de ingreso de los vehículos al relleno Sanitario Doña Juana. 2. Ingresar los residuos sólidos ordinarios al relleno sanitario cubiertos y en cumplimiento de las normas operacionales, de seguridad industrial y de transito interno establecidas por el Operador del Relleno Sanitario y acatando el reglamento operativo del RDSJ Resolución UAESP 724 de Cancelar la suma correspondiente al monto total de las toneladas depositadas durante cada mes, de acuerdo con la factura emitida por la UAESP o por quien esta designe. Asimismo, deberá reconocer el costo por tratamiento de lixiviados Página 4 de 6

5 Unidad Adminrstrative Especial de RESOLUCIÓN N de 2012 correspondiente a dos mil setecientos veintisiete pesos M/Cte a pesos de marzo de 2012 por tonelada dispuesta. Con cada factura por el servicio, se indicará los bancos y números de cuenta bancaria donde se deberán hacer los pagos correspondientes, con el propósito de acatar la disposición contenida en el artículo 27 del Decreto 019 de En caso de mora, se cobrará la tasa de interés moratoria calculada de conformidad con las normas legales vigentes y sobre la base del interés bancario corriente que para los efectos certifique la Superintendencia Bancaria para el momento en que éstos se causen. La Unidad Administrativa de Servicios Públicos suspenderá el servicio objeto del presente contrato, si verifica el incumplimiento de las obligaciones de pago a cargo del Municipio. 4. Expedir un nuevo Certificado de Disponibilidad Presupuestal en el evento en que los recursos inicialmente previstos se agoten sin que haya vencido el término de ejecución previsto en el presente Contrato Interadministrativo, a efectos de suscribir la adición del contrato. 5. Cumplir con las siguientes normas de control y seguridad industrial: a) Utilizar vehículos cubiertos para el transporte e ingreso de residuos al Relleno Sanitario Doña Juana b) Realizar la descarga de los residuos sólidos en lugares adecuados. c) Efectuar la operación de descarga con agilidad y sin pausas. d) Contar con asistentes en la operación de descargue. e) Los operarios deben de contar con todos los elementos de seguridad industrial. f) Atender las observaciones del personal de vigilancia y seguridad industrial. g) No ingresar con mujeres y niños, ya que esta práctica está totalmente prohibida. h) Respetar las señales de tránsito y los límites de velocidad dentro del relleno. 6. Teniendo en cuenta el esquema tarifario del presente contrato, únicamente se podrá transportar los residuos producto del servicio ordinario de aseo, el ingreso de residuos peligrosos, lodos y residuos de construcción se encuentra prohibido. El incumplimiento reiterado de los procedimientos señalados podrá generar la suspensión del servicio. Que la Ley 1150 de 2007 en su artículo 2 numeral 4, literal c), y el artículo del Decreto 734 del 2012, permiten a la UNIDAD celebrar el presente Contrato Interadministrativo con la Empresa de Domiciliarios de Cáqueza S.A. E.S.P. Que de conformidad con lo establecido por el Artículo así como en los numerales 18 y 19 del artículo del Decreto 734 de 2012, la presente Resolución, y la información señalada en tales numerales se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP). Que por lo anteriormente expuesto, el Director General Encargado de la Unidad Administrativa Especial de, Página 5 de 6

6 Unidad Administrativa Especial de RESOLUCIÓN N C 4y L de 2012 RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO. Suscribir el Contrato Interadministrativo con la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Cáqueza S.A. E.S.P., cuyo objeto consiste en "Recibir y disponer en el Relleno Sanitario Doña Juana, los residuos sólidos urbanos procedentes del Municipio de Cáqueza exceptuando los desechos peligrosos, hospitalarios y escombros de construcción." ARTÍCULO SEGUNDO. Permitir la consulta pública de los estudios y documentos previos que sirven de soporte de la presente contratación en la Subdirección de Asuntos Legales de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS UAESP, ubicada en la Calle 52 No Piso 6 de Bogotá. ARTÍCULO TERCERO: Publicar la presente Resolución, los estudios previos y el contrato en el Sistema Electrónico de Contratación Pública- SECOP-, a través del Portal Único de Contratación, teniendo en cuenta los parámetros establecidos en el artículo y en los numerales 18 y 19 del artículo del Decreto 734 de ARTICULO CUARTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. ARTICULO QUINTO: Contra la presente Resolución no procede recurso alguno, de conformidad con lo establecido en el Artículo 49 del Código Contencioso Administrativo. Dada en Bogotá D.C., a los 1 7 días del mes de junio de 2012 PUBLIQUESE Y CÚMPLASE Proyectó: Guillermo Fernando Varón Hernández Revisó: Maritza Hidalgo Anibal Aprobó: Carlos Arturo Arboleda Montoya C1' -----,11th...1n,--N.S4* tkrcarlos ARTURO ARBOLEDA MONTOYA Director General (E) Página 6 de 6