1. GEHIGARRIA / SUPLEMENTO 1

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1 2004ko abenduak 31 ostirala Viernes 31 de diciembre de Zenbakia Número GEHIGARRIA / SUPLEMENTO 1 LABURPENA SUMARIO Orrialdea Página 3 Gipuzkoako Lurralde Historikoko Xedapen Orokorrak Disposiciones Generales del T.H. de Gipuzkoa GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES DEL TERRITORIO HISTORICO DE GIPUZKOA GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE GIPUZKOA Gipuzkoako Lurralde Historikoaren urterako Aurrekontu Orokorrak onartzeari buruzko 2004ko abenduaren 23ko 9/2004 FORU ARAUA. GIPUZKOAKO DIPUTATU NAGUSIAK Jakinarazten dut Gipuzkoako Batzar Nagusiek onartu dutela «Gipuzkoako Lurralde Historikoaren urterako Aurrekontu Orokorrak onartzeari buruzko abenduaren 23ko 9/2004 Foru Araua» eta nik aldarrikatu eta argitara dadin agintzen dut aplikagarria zaien herritar guztiek, partikularrek nahiz agintariek, bete eta betearazi dezaten. Donostia, 2004ko abenduaren 23a. Joxe Joan Gonzalez de Txabarri Miranda, diputatu nagusia. (12996) (11950) NORMA FORAL 9/2004 de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Terrritorio Histórico de Gipuzkoa para el año EL DIPUTADO GENERAL DE GIPUZKOA Hago saber que las Juntas Generales de Gipuzkoa han aprobado y yo promulgo y ordeno la publicación de la siguiente «Norma Foral 9/2004, de 23 de diciembre por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para elaño 2005» a los efectos de que todos los ciudadanos, particulares y autoridades a quienes sea de aplicación la guarden y hagan guardarla. Donostia-San Sebastián, a 23 de diciembre de El diputado general, Joxe Joan Gonzalez de Txabarri Miranda. (12996) (11950)

2 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de 2004 HITZAURREA Gipuzkoako Lurralde Historikoaren urterako aurrekontu orokorrak tresna nagusi dira Gipuzkoa hiria proiektua, 2020an Gipuzkoa berritzaile eta solidario bat lortzea xede duena, eratzen duten foru politika publikoak aurrera eramateko. Gipuzkoarako garapen eredu bat da proiektu hori, hiru zutabe nagusi dituena: Ongizatea, bizi kalitatea, gizarte kohesioa eta integrazioa. Garapen iraunkorra, lurraldearen orekan oinarritua. Pertsonen prestakuntza, jakintzaren produkzio eta kudeaketa, eta berrikuntza. Horrela, 2005erako aurrekontu orokorrek gizarte politika dute helburu nagusietariko bat, eta haren barruan besteren beharra duten adineko pertsonei zuzendutako jarduketak, Gipuzkoako Batzar Nagusiek gaiari buruz bidalitako ponentziaren gomendioei jarraiki aurreikusi diren jarduketak hain zuzen. Ezinduen aldeko politikak, barruan sartuta Uliazpi Fundazioak garatutakoak, adingabeen edo etorkinen aldekoak, gizarteratzekoak, eta berdintasunari eta enpleguari laguntzekoak, integraziorako biderik eraginkorrenetako bat dira, bai eta funtsezko ardatzak ere Gipuzkoan gizarte kohesionatu bat lortzearren. 2005eko aurrekontu orokorretan lurraldea bere osoan garatzea helburu duten jarduketak biltzen dira, hala nola: Azpiegiturak, ekipamenduak eta zerbitzuak gipuzkoar guztiengana hurbiltzea. Nekazaritza, abeltzaintza eta basogintza jarduerak bultzatzea. Euskararen erabilera sustatzea. Kultur eskaintza indartzea zerbitzu sare egoki bat eta lehen mailako zirkuitu kultural bat sortzeko. Kirolari lagunduko dioten egiturak sortu eta finkatzea Gipuzkoako kirolaren praktika eta kalitate maila hobetzeko. Gipuzkoako errepideak hobetu eta modernizatzea dela «Bidegi, S.A.» foru sozietate publikoaren bidez dela Foru Aldundiaren beraren jarduketak direla medio. Erabiltzaileen benetako beharretara egokitutako garraio politika integrala gauzatzea. Pasaialdea berreskuratzea. Lurzoruaren kudeaketan modu aktiboan eskuhartzea Foru Aldundiaren jarduketekin nahiz «Etorlur, Gipuzkoako Lurra, S.A.» foru sozietate publikoak aurrera eramaten dituenekin, etxebizitzetarako eta jarduera ekonomikoetarako zorua sustatzearren. Iraunkortasunaren aldeko konpromisoa mantentzea azpiegitura hidraulikoak eraikitzean, Udaltalde 21 gehiago sortzean eta hiri hondakin solidoak kudeatzean. 2005erako aurrekontu orokorretan jarduketak aurreikusten dira jakintza sustatzeko, zientzia eta teknologia garatzeko, enpresen garapenari laguntzeko eta informazioaren gizartea egipuzkoa Planaren eta «Informatika Zerbitzuen Foru Elkartea, S.A»ren jarduketen bidez bultzatzeko. Azkenik, politika publiko horiek eredugarri den administrazio moderno, eraginkor eta garden batean egitea da funtsezko helburua. PREAMBULO Los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2005 son la principal herramienta de ejecución del conjunto de políticas públicas forales que conforman el proyecto Gipuzkoa hiria, proyecto que tiene como horizonte el logro de una Gipuzkoa innovadora y solidaria en el Este proyecto es un modelo de desarrollo para Gipuzkoa basado en tres pilares fundamentales: El bienestar, la calidad de vida, la cohesión social y la integración. El desarrollo sostenible basado en el equilibrio territorial. La formación de las personas, la producción y gestión del conocimiento y la innovación. Así, los Presupuestos Generales para 2005 tiene como uno de los principales objetivos la política social, y dentro de esta, las actuaciones destinadas a las personas mayores dependientes, actuaciones que se enmarcan dentro de las recomendaciones de la ponencia que al respecto se ha remitido por las Juntas Generales de Gipuzkoa. El apoyo a las políticas de discapacidad, incluidas las desarrolladas por la Fundación Uliazpi, menores, inmigración, inserción, igualdad y del empleo, como una de las vías más eficaces de integración, constituyen los ejes para el logro de una Gipuzkoa socialmente cohesionada. Los Presupuestos Generales para 2005 incluyen actuaciones dirigidas al logro de un desarrollo integral del territorio, mediante: El acercamiento de las infraestructuras, equipamientos y servicios a todos los guipuzcoanos. El fomento de las actividades agrarias, ganaderas y forestales. La promoción del uso del euskera. El impulso a la oferta cultural con el fin de crear una red de servicios y de un circuito cultural de primer orden. La creación y consolidación de estructuras de apoyo al deporte, para elevar el nivel de la práctica y de la calidad del deporte guipuzcoano. La mejora y la modernización de las carreteras guipuzcoanas a través de la sociedad pública foral «Bidegi S.A» y de las actuaciones de la propia Diputación Foral. Una política integral de transportes adaptada a las necesidades reales de los usuarios. La regeneración de Pasaialdea. La intervención activa en la gestión del suelo, mediante actuaciones de la propia Diputación Foral y de la sociedad pública foral «Etorlur, Gipuzkoako Lurra S.A», con la voluntad de promocionar suelo residencial y suelo para actividades económicas. El compromiso con la sostenibilidad en la construcción de infraestructuras hidráulicas, en la creación de nuevos Udaltaldes 21 y en la gestión de los residuos sólidos urbanos. Los Presupuestos Generales para 2005 incluyen actuaciones dirigidas a la promoción del conocimiento, al desarrollo de la ciencia y la tecnología, al apoyo del desarrollo empresarial y al impulso de la sociedad de la información mediante el Plan egipuzkoa y las actuaciones de la «Sociedad Pública Foral de Servicios Informáticos S.A.». Finalmente es objetivo primordial que el desarrollo de estas políticas públicas se realice en un modelo de administración moderna, eficaz y transparente.

3 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de eko ekitaldian, aurrekontu arruntaz gainera, aurrekontu orokorrek ko Aparteko Inbertsio Plana txertatzen dute, hain zuzen ere 2004an abian jarritakoa eta lurralde osoaren garapenari bultzada handia ematen diona. Gastu publikoa aurrekontu orekatu batean aurkezten da, eta zorpetze mailari eutsi egiten zaionez, posible da nagusiki gizarte politikara zuzenduta dagoen Aldundiaren gastu arrunta %6,47a handitzeko, ahalmen inbertsorea Aldundiaren aurrekontuaren %50,60ra iristen dena murriztu gabe ko Aparteko Inbertsio Plana 2003ko diruzaintzako gerakinaren kontura finantzatzen da soil-soilik, eta horrek bide ematen du datozen urteetan jarduketa estrategiko jakin batzuk aurrera eraman daitezen azpiegitura eta ekipamendu alorrean, dauden baliabide finantzarioak Gipuzkoako gizarteari bihurtuz. Araugintzako testuari dagokionez, foru arau proiektu honen nobedade nagusia da «Urnieta lantzen, S.A.» foru sozietate publikoaren aurrekontuen ordez «EtorLur S.A.»ren aurrekontuak aurkezten direla, lehenengoaren izena aldatu eta bere xedea zabaltzearen ondorioz. Gainerakoan, foru arau proiektuak aurreko testuen egitura bera du, zenbait aldaketa tarteko. Horietako batzuk kudeaketa prozedurak erraztu eta arintzeko sartu dira. I. TITULUA AURREKONTU OROKORREN ONARPENA ETA EDUKINA 1. artikulua. Onarpena. Gipuzkoako Lurralde Historikoaren 2005eko Aurrekontu Orokorrak onartuta geratu dira foru arau honetan ezarritakoaren arabera. 2. artikulua. Aurrekontu Orokorren edukia. 1. Gipuzkoako 2005eko Aurrekontu Orokor kontsolidatuak ,94 eurokoak dira, gastuen nahiz sarreren egoeran, I. eranskineko laburpenaren arabera. 2. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Aurrekontuaren gastuen egoera eurokoa da ordainketako kredituei dagokionez, eta eurokoa, aldiz, konpromisozko kredituei dagokienez urtetik aurrerako ekitaldietarako banaketa II. Eranskinaren zehaztuta dago, ko Aparteko Inbertsioen Planari dagozkion kredituak ere barne direla. Azken hauek euro dira guztira ordainketa kredituei dagokienez, eta euro konpromisozko kredituei dagokienez. Foru Aldundiaren Aurrekontuko sarreren egoera eurokoa da eta honela osatuta dago: Aurrekontuko defizita, eurokoa. Diruzaintzako gerakinetik eratorritako finantzaketa, 2003ko abenduaren 31n kontsolidatua, eurokoa. 3. Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoaren aurrekontuaren gastuen egoera eurokoa da ordainketako kredituei dagokienez. Aurrekontuan jaso diren ordainketako kredituen adinakoa da Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoaren aurrekontu sarreren egoera. En el ejercicio 2005, junto al Presupuesto ordinario, los Presupuestos Generales incorporan el Plan Extraordinario de Inversiones , iniciado en el ejercicio 2004, y que da un fuerte impulso al desarrollo integral del Territorio. El gasto público se presenta en un Presupuesto equilibrado, con un mantenimiento de nivel de endeudamiento, que permite abordar un crecimiento del gasto corriente propio en un 6,47%, destinado fundamentalmente a política social sin mermar su capacidad inversora que se sitúa en el 50,60% del presupuesto propio. La financiación del Plan Extraordinario de Inversiones exclusivamente con cargo al remanente de tesorería de 2003, permite desarrollar durante estos años determinadas actuaciones estratégicas en infraestructuras y equipamientos, revertiendo de esta forma a la sociedad guipuzcoana las disponibilidades financieras existentes. En lo que respecta al texto normativo este proyecto de Norma Foral presenta básicamente como novedad la sustitución de los presupuestos de la anterior sociedad pública foral «Urnieta lantzen S.A» por la de «EtorLur S.A», resultante del cambio de denominación y ampliación del objeto de la primera. Por lo demás, el proyecto de Norma Foral tiene la estructura de los textos anteriores, con algunas modificaciones, algunas de las cuales tratan de simplificar y agilizar los procedimientos de gestión. TITULO I DE LA APROBACION Y CONTENIDO DE LOS PRESUPUESTOS Artículo 1. Aprobación. Se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2005 en los términos establecidos en la presente Norma Foral. Artículo 2. Contenido de los Presupuestos Generales. 1. Los Presupuestos Generales del Territorio Histórico consolidados alcanzan para el ejercicio 2005, tanto en el correspondiente estado de gastos como en el de ingresos, el importe de ,94 euros, según resumen que se recoge en el Anexo I. 2. El estado de gastos del Presupuesto de la Diputación Foral de Gipuzkoa asciende, en cuanto a créditos de pago, a la cantidad de euros, y en cuanto a créditos de compromiso a la cantidad total de euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2005 se detalla en el Anexo II, incluyéndose los créditos correspondientes al Plan Extraordinario de Inversiones que ascienden a euros en cuanto a créditos de pago y a euros en cuanto a créditos de compromiso. El estado de ingresos del Presupuesto de la Diputación Foral asciende a euros, incluyéndose: Déficit presupuestario, por un importe de euros. Financiación procedente del remanente de tesorería consolidado a 31 de diciembre de 2003, por un importe de euros. 3. El estado de gastos del Presupuesto del Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi» asciende, en cuanto a créditos de pago, a la cantidad total de euros. El estado de ingresos del Presupuesto del Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi» asciende al mismo importe total que los créditos de pago consignados en su Presupuesto.

4 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Informatikako Zerbitzuen Foru Elkartea SA-IZFEren gastuen egoera eurokoa da eta sarreren egoera, aldiz, eurokoa. 5. BIDEGI SA sozietate publikoaren gastuen egoera ,94 eurokoa da eta sarreren egoera, aldiz, ,94 eurokoa. 6. ETORLUR, Gipuzkoako Lurra, SA Foru Sozietate publikoaren gastuen egoera eurokoa da eta sarrerena, berriz, eurokoa. 7. Gipuzkoako zergei lotutako gastu fiskalak eurokoa izatea aurreikusi da. II. TITULUA ZORPETZE MUGA ETA ERAGIKETA FINANTZARIOEN ERREGIMENA 3. artikulua. Bermeen eta kredituko eragiketa aktiboen muga eta erregimena. 1. Gipuzkoako Foru Aldundiak abalak eman ahal izango ditu Aurrekontu Propioaren %10eko mugaraino, 17/1990 Foru Arauak xedatutakoaren arabera. Aurrekontu Propioa zehazteko, Aurrekontu Orokorrari kendu behar zaizkio Estatuarentzako Kupoa, Euskal Autonomia Erkidegoaren aldeko Ekarpena eta zerga itunduen bilketan parte hartzeagatik Gipuzkoako udalei eman beharreko ekarpena. 2. Diputatu Kontseiluak maileguak eman diezaizkieke foru sozietate publikoei. Aurreko paragrafoan baimendutako eragiketen multzoa ezin izango da handiagoa izan Gipuzkoako Foru Aldundiaren Aurrekontuan horretarako jasotako kopurua baino. Fiskalitaterako eta Finantzetarako foru diputatuak finkatuko ditu mailegu horien baldintzak. Nolanahi ere, maileguen interes tasa ezin izango da txikiagoa izan mailegu horien ordainketak Aldundiko diruzaintzari dakarkion finantzaketaren batez besteko kostua baino. 4. artikulua. Zorpetze muga. 1. Gipuzkoako Foru Aldundiari baimena ematen zaio epe luzerako eragiketen saldoak mantentzeko, edonolakoa izanik ere horiek dokumentatzeko modua, baldin eta 2005eko abenduaren 31ra haien saldoa ez bada ,28 eurotik gorakoa. Abenduaren 31n, obligazioak amortizazteko zuzkidura metatuaren aurrekontu kontsignazioa ,00 eurokoa izango da. 2. Ondorengo foru sozietateak baimentzen dira epe luzeko zorpetze finantzarioko eragiketetan kapitalak edukitzeko, eragotzi gabe jardueraren baitan jasotako fidantzamendu-eragiketak, muga hau jarrita: 2005eko abenduaren 31ko saldo bizia hau baino handiagoa ez izatea: BIDEGI SA ,00 euro. 3. Finantza alorreko koordinazioa hobetzearren, foru sozietate publikoek behar adinako aurrerapenez jakinarazi beharko dizkiote haien finantzaketa beharrak Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuari, zorpetze eragiketak egitekotan. 4. El estado de gastos de la Sociedad Pública Foral de Servicios Informáticos, S.A. (IZFE) asciende a la cantidad de euros, y el estado de ingresos a la cantidad de euros. 5. El estado de gastos de la Sociedad Pública «BIDEGI S.A.» asciende a la cantidad de ,94 euros y el estado de ingresos a la cantidad de ,94 euros. 6. El estado de gastos de la Sociedad Pública Foral «ETORLUR, Gipuzkoako Lurra, S.A.» asciende a la cantidad de euros y el estado de ingresos a la cantidad de euros. 7. Los gastos fiscales que afectan a los tributos del Territorio Histórico de Gipuzkoa se estiman en euros. TITULO II DEL LIMITE DE ENDEUDAMIENTO Y REGIMEN DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS Artículo 3. Límite y régimen de las garantías y operaciones de activo de crédito. 1. La Diputación Foral de Gipuzkoa podrá prestar avales, hasta un límite del 10% del Presupuesto Propio, en el marco de lo dispuesto en la Norma Foral 17/1990. Se entiende por Presupuesto Propio el Presupuesto General menos el Cupo al Estado, Aportación a la Comunidad Autónoma del País Vasco y aportación a los Municipios del Territorio Histórico por su participación en la recaudación de los Tributos Concertados. 2. El Consejo de Diputados podrá conceder préstamos a las Sociedades Públicas Forales. El conjunto de operaciones autorizadas en el párrafo anterior, no podrá superar la cantidad que a tal efecto se consigne en el Presupuesto de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Las condiciones de dichos préstamos serán las establecidas por el Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas. En todo caso, el tipo de interés aplicable a las mismas no podrá ser inferior al coste medio de financiación que tal desembolso suponga para la tesorería de la Diputación. Artículo 4. Límite de endeudamiento. 1. Se autoriza a la Diputación Foral de Gipuzkoa a mantener saldos de operaciones de endeudamiento a largo plazo, cualquiera que sea la forma en que se documenten, con la limitación de que su saldo a 31 de diciembre de 2005, no podrá exceder de la cantidad de ,28 euros. A 31 de diciembre la consignación presupuestaria de la provisión acumulada para la amortización de obligaciones ascenderá a ,00 euros. 2. Se autoriza a las Sociedades Forales que a continuación se relacionan, a mantener capitales en operaciones de endeudamiento financiero a largo plazo, sin perjuicio de las operaciones de afianzamiento recibidas en el ejercicio de su actividad, con la limitación de que su saldo vivo a 31 de diciembre de 2005 no supere: BIDEGI, S.A ,00 euros. 3. A efectos de lograr una mejor coordinación financiera, las Sociedades Públicas Forales deberán comunicar con antelación suficiente al Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, sus necesidades de financiación de cara a la realización de operaciones de endeudamiento.

5 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de urteko ekitaldian zehar, Fiskalitaterako eta Finantzetarako foru diputatuak baimendu ahal izango ditu diruzaintzan une jakin batean izan daitezkeen zailtasunei aurre egiteko behar diren zorpetze eragiketak, beti ere foru arau honetan azaldutako baldintzetan. Era berean, foru sozietate publikoek egin ahal izango dituzte epe laburreko diruzaintzako eragiketak finantzatzeko beharrezko deritzeten eragiketa finantzarioak. 5. artikulu honetan aipatzen diren foru sozietate publikoen zorpetze eragiketa guztiak Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuaren baimena, aholkularitza eta negoziazioa beharko dute formalizatuak izan aurretik. Artículo 5. Pasiboen eragiketen erregimena. 1. Zor publikoa eurotan nahiz beste moneta batean izendatu ahal izango da. Gainera, estatu barruan nahiz atzerrian jaulki ahal izango da, eta epe, interes tasa eta ordezkaritza eta bestelako ezaugarriak izan ditzake eragiketaren eta zor metatuaren kostu eta arrisku egokienak lortzearren. Zor publikoaren erosketa, edukitza eta negoziazioaren muga ondoko hauek besterik ez dira izango: Zorra sortzeko arauetan jasotakoak, negoziazio merkatuen arauak edo trukea kontrolatzeko arauak. 2. Zor publikoa kontuko oharretan, titulu-baloreetan edo formalki aitortzen duen edozein agiritan ordezkatuta egon daiteke. 3. Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuari hau baimentzen zaio: a) Zorra jaulkitzea edo kontratatzea nahiz foru arau honen babesean egindako epe labur edo luzeko zorpetze eragiketen interes tasa, erregimena, baldintzak, ordezkaritza, formalizazioa, bidezkoa denean, eta gainerako ezaugarriak finkatzea edo hitzartzea. b) Zor publikoaren jaulkipenak jartzeko, zorra eros dezaketenentzat aukera desberdintasunik ez dakarren edozein teknika erabiltzea, jaulkipena lagaz, enkantean jarriz edo salduz. Era berean, zor publikoa denboran eta kopuruan banatu daiteke, zati desberdinak jaulkipen teknika eta prezio desberdinen arabera jarriz, hala behar izanez gero. c) Zeintzuk izango diren zorraren jaulkipenen agente jartzaileak erabakitzea eta, hala behar izanez gero, horiei ordaindu beharreko komisioak finkatzea. d) Zor publikoa balore merkatuetan kotizaziora onartzea sustatzea eta kudatzea, hala dagokionean. e) Zorraren balore negoziagarriak erostea bigarren mailako merkatuan, hura amortizatzearren. f) Jaulkipen edo kontratazio arauetan jasotakoaren arabera nahiz hartzekodunekin lortutako akordioa dela medio, zor publikoa edo kreditu eragiketak aurrez berreskuratzea, osoosorik edo zati batean, edo baldintzetako bat berrikustea, edo aldaberritzea, merkatu finantzarioaren egoera edo bestelako gorabeherak direla-eta hala komeni denean. g) Foru araudiaren barruan, zorpetze eragiketak gauzatzea indarrean dauden modalitateetan nahiz, kostu finantzarioak murrizteko edo herri onurako beste helburuetarako, modalitate berrietan. Hala behar denean, estatuko eta atzerriko merkatu finantzarioen bilakaera dela eta sor daitezkeen praktika eta produktuetara moldatuko da. 4. Durante el ejercicio de 2005, el Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas podrá autorizar las operaciones financieras de endeudamiento necesarias para atender dificultades momentáneas de tesorería, y siempre en los términos explicitados en esta Norma Foral. Asimismo, las Sociedades Públicas Forales podrán realizar las operaciones financieras que estimen necesarias para financiar las operaciones de tesorería a corto plazo. 5. Todas las operaciones de endeudamiento de las Sociedades Públicas Forales a que se refiere este artículo requerirán de autorización, asesoramiento y negociación por parte del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas con anterioridad a su formalización. Artículo 5. Régimen de las operaciones de pasivo. 1. La deuda pública podrá estar denominada bien en euros, bien en otra moneda; emitirse tanto en el interior como en el exterior y reunir las características de plazo, tipo de interés, representación y cualesquiera otras dirigidas a conseguir el coste y el riesgo más adecuados de la operación y de la deuda acumulada. Su adquisición, tenencia y negociación no estará sujeta a más limitaciones que las derivadas de las propias normas de creación de la deuda, de las reguladoras de los mercados en que se negocie o de las normas vigentes en materia de control de cambios. 2. La deuda pública podrá estar representada en anotaciones en cuenta, títulos-valores o cualquier otro documento que formalmente la reconozca. 3. Se autoriza al Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, para: a) Proceder a la emisión o contratación de la deuda, señalar o concertar el tipo de interés, régimen, condiciones, representación, formalización, en su caso, y demás características de las operaciones de endeudamiento a corto y largo plazo que se realicen al amparo de esta Norma Foral. b) Recurrir para la colocación de las emisiones de deuda pública, a cualquier técnica que no entrañe desigualdad de oportunidades para los potenciales adquirentes de la misma, cediendo, subastando o vendiendo la emisión, pudiendo fragmentarla en el tiempo, así como en su cuantía, colocándose los distintos fragmentos conforme a técnicas de emisión diversas y a precios distintos, en su caso. c) Determinar quiénes tendrán, en su caso, la condición de agentes colocadores de las emisiones de deuda y señalar, si hubiera lugar, las comisiones a abonar a los mismos. d) Promover y gestionar, en su caso, la admisión a cotización de la deuda pública en los mercados de valores que considere oportuno. e) Adquirir en el mercado secundario valores negociables de deuda con destino a su amortización. f) Proceder, al amparo de lo dispuesto en las respectivas normas de emisión o contratación, o por mutuo acuerdo con los acreedores, al reembolso anticipado, total o parcial, de deuda pública o de operaciones de crédito, o a la revisión de alguna de sus condiciones, incluso su novación, cuando la situación del mercado financiero u otras circunstancias así lo aconsejen. g) Realizar, en el marco de la normativa foral, las operaciones de endeudamiento, tanto en las modalidades vigentes como con arreglo a nuevas modalidades aconsejables, en orden a una reducción de costes financieros o a otros fines de interés público, adaptándose, en la medida que sea preciso, a las prácticas y productos financieros que surjan de la evolución de los mercados financieros.

6 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de 2004 h) Zorpetze eragiketak berriztatzea, birfinantzatzea edo ordeztea. i) Amortizazio, truke, bihurtze, luzatze, elkartrukatze finantzarioko borondatezko eragiketak edo antzekoak hitzartzea, baldin eta berekin badakarte zor publikoaren jaulkipenen edo bestelako finantzaketa eragiketen baldintzak aldatzea, horien kostua hobetzera, arriskua mugatu edo dibertsifikatzera edo denboran zehar berregituratzera zuzenduta daudenean, beti ere lehendik egindako zorpetze eragiketei nahiz foru arau honen arabera kontrata daitezkeen eragiketei buruzkoa izanez gero. j) Aseguru, berme, trukaketa finantzario, aukera, futuro, kontrapartida edo likidezia konpromisoko eragiketa finantzarioak eta konfirmazioko beste edozein kontratu edo agiri hitzartzea, formalizatzea eta egitea, zorpetzearen arriskua edo kostua aseguratu, murriztu edo dibertsifikatzera, merkatuan jarzea erraztera edo merkatuko posizioa mantentzera zuzenduta. 6. artikulua. Beste eragiketa finantzarioak. 2005eko ekitaldian zehar, diruzaintza hobeto kudeatzeko, Gipuzkoako Foru Aldundiak beharrezko deritzen eragiketa finantzarioak hitzartu ahal izango ditu, horretarako merkatu finantzarioan dauden formulak erabiliz. III. TITULUA AURREKONTUKO KREDITUEN ETA HAIEN ALDAKETEN ERREGIMEN OROKORRA 7. artikulua. Foru Aldundiaren eta foru organismo autonomoaren aurrekontuetan sartutako kredituen izaera. 1. Gastuen egoerako kreditu guztiak mugatuak izango dira, eta aurrez eman zaien helburu jakinerako edo behar bezala onartutako kreditu aldeketetan adierazitako helbururako erabiliko dira bakar-bakarrik eko ekitaldian zehar, 17/1990 Foru Arauak 45.1.b) artikuluan xedatutakoaren arabera arautuko da Foru Aldundiaren eta Foru Organismo Autonomoaren aurrekontuetako kredituen lotura, ondoko 3. eta 4. apartatuetan adierazitako xehetasunak eragotzi gabe. 3. Ondoko kredituak lotu gabeak izango dira, eta gastuen egoeran agertzen duten bereizte maila izango dute: a) 5 apartatuan ezarritakoaren arabera zabalkortzat hartutako kredituak, salbu apartatu horren a), b) eta c) letretan jasotakoak, azken horiek kapitulu eta programa mailan lotuak izango baitira. b) Konpromiso kredituei dagozkien ordainketako kredituak. c) Ekitaldiaren barruan onartutako kreditu gehigarriak. d) Aurreko ekitaldietatik datozen kreditu txertatuak. e) Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoa eta foru sozietate publikoak finantzatzeko asmoz Gipuzkoako Foru Aldundiaren Aurrekontuan izendatu diren kredituak, eta baita entitate horien prestazioak ordaintzeko erabili diren kredituak ere. f) Diru laguntza izendunei dagozkien ordainketako kredituak. g) Beren izaera berezia, garrantzia edo helburua kontutan izanik, zehaztapen maila berezia behar duten kredituak, Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuak hala erabakitzen duenean. h) Renovar, refinanciar o sustituir operaciones de endeudamiento formalizadas. i) Concertar operaciones voluntarias de amortización, canje, conversión, prórroga, intercambio financiero, u otras análogas que supongan modificaciones de cualesquiera condiciones de las emisiones de deuda pública o de otras operaciones de financiación, que se dirijan a mejorar su coste, a limitar o diversificar su riesgo o a su reestructuración en el tiempo, referidas tanto a las operaciones de endeudamiento ya existentes como a las que se pudieran contratar en virtud de la presente Norma Foral. j) Concertar, formalizar y realizar operaciones financieras de aseguramiento, garantía, permuta financiera, opciones, futuros, compromisos de contrapartida o de liquidez y cualquier otro contrato o documento de confirmación destinado a asegurar, disminuir o diversificar el riesgo o el coste del endeudamiento, a facilitar su colocación, o a mantener su posición en el mercado. Artículo 6. Otras operaciones financieras. Durante el ejercicio de 2005, para llevar a cabo una mejor gestión de su Tesorería, la Diputación Foral de Gipuzkoa podrá concertar las operaciones financieras que estime precisas a través de cualquiera de las fórmulas existentes a estos efectos en el mercado financiero. TITULO III DEL REGIMEN GENERAL DE LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS Y DE SUS MODIFICACIONES Artículo 7. Características de los créditos incluidos en los Presupuestos de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo Foral. 1. Todos los créditos del estado de gastos, tendrán carácter limitativo y se destinarán exclusivamente a la finalidad específica para la cual hayan sido aprobados o a la expresada en las modificaciones de crédito debidamente aprobadas. 2. Durante el ejercicio 2005, la vinculación de créditos de los Presupuestos de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo Foral se regirá por lo regulado en el artículo 45.1.b) de la Norma Foral 17/1990, sin perjuicio de las particularidades que se indican en los apartados 3 y 4 siguientes. 3. Estarán desvinculados con el nivel de desagregación con que aparezcan en el estado de gastos: a) Los créditos declarados ampliables conforme a lo establecido en el apartado 5, con excepción de los previstos en las letras a), b) y c) de dicho apartado, que tendrán carácter vinculado al nivel de capítulo y programa. b) Los créditos de pago correspondientes a créditos de compromiso. c) Los créditos adicionales aprobados durante el ejercicio. d) Los créditos incorporados procedentes de ejercicios anteriores. e) Los créditos del Presupuesto de la Diputación Foral de Gipuzkoa que tengan como destino la financiación del Organismo Autónomo Foral y de las Sociedades Públicas Forales, así como los créditos destinados al pago de las prestaciones que efectúen los mismos. f) Los créditos de pago correspondientes a las subvenciones nominativas e individualizadas. g) Aquellos créditos que por su especial carácter, relevancia o destino requieran un nivel de concreción específica, y así se determine por el Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas.

7 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Ondoko hauei dagozkien ordainketako kredituak elkarri lotuta egongo dira kapitulu eta programa mailan: a) Proiektu kofinantzatuak. b) II. kapituluan sartutako kredituak (Ondasun arrunten eta zerbitzuen erosketa). c) Eibar-Gasteiz autobidearen proiektua, kreditu txertatuak barne. d) Laguntza-gai eta izaera berdintsuak dituzten subentzio lerro bereko diru laguntzen motak. e) Izaera berezia, garrantzia edo helburua dela eta Fiskalitaterako eta Finantzaterako Departamentuak erabakitzen dituen kredituak. 5. Foru Aldundiaren eta Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoaren aurrekontuetan sartutako ondorengo kreditu hauek zabalkorrak dira, 17/1990 Foru Arauak 48. artikuluan ezarritakoaren arabera: a) I. kapituluko gastuak Langileria gastuak, xedapen aplikagarrietan jasotakoaren arabera, foru arau honetako 25. artikuluan ezarritako mugapean, 11. artikuluaren a) letran xedatutakoa eragotzi gabe. b) Interesak, zenbateko nagusiaren amortizazioa eta zor publikoaren gastuak ordaintzeko erabilitako kredituak. c) Estatuaren aldeko Kupoa eta Euskal Autonomia Erkidegoaren aldeko Ekarpena eta zerga itunduen bilketan parte hartzeagatik Gipuzkoako udalei dagokien ekarpena ordaintzeko izendatu diren zenbatekoak. d) Gipuzkoako Foru Aldundiak abalatutako kreditu eragiketetan izan diren galerek eragindako diru betebeharrak ordaintzeko diren kredituak. e) Batzar Nagusien eta foru organismo autonomoaren aurrekontuak finantzatzeko erabilitako kredituak. f) Europako Batzordearekin batera finantzatutako programetan izendatutako kredituak. g) Langileei ordainsarien aurrerakinak emateko erabilitako kredituak, itzulketa aldia 18 hilabetekoa edo laburragoa denean. h) Pertsona naturalek edo entitate juridiko publiko edo pribatuek egindako ekarpenak edo ekarpenari buruzko konpromiso irmoak eskuratzearen ondorio diren kredituak, izaera helburuduna dutenean. i) Beste eskumen batzuk hartzearen ondorio diren kredituak. j) Aurrekontu Orokorren eranskin numerikoetan espresuki adierazten direnak. 6. Helburudunak, lotuak eta zabalkorrak izango dira Giza Eskubideetarako, Enplegurako eta Gizarteratzeko Departamentuak familientzako transferentzien bidez aldizkako diru laguntzak emateko antolatu duen programan sartutako kredituak, laguntza mota bakoitzaren berariazko araudiaren aplikaziotik eratorritako diru beharren arabera. Programa honetan soberan geratu diren kredituak ezin izango dira beste helburu bat finantzatzeko erabili. 8. artikulua. Konpromisozko kredituak sortzea. 1. Diputatuen Kontseiluak, Fiskalitaterako eta Finantzetarako foru diputatuaren proposamenez eta foru departamentu interesatuaren ekimenez, 2005tik aurrerako ekitaldietan luzatu beharreko gastu berriak onar ditzake, baldin eta ondoko kasuetako bat badira: 4. Estarán vinculados a nivel de capítulo y programa, los créditos de pago correspondientes a: a) Proyectos cofinanciados. b) Los créditos incluidos en el Capítulo II Compra de Bienes Corrientes y Servicios. c) Proyecto de Autopista Eibar-Vitoria, incluidos los créditos incorporados y los de compromiso. d) Aquellos tipos de ayudas de una misma línea subvencionable, cuyo objeto y naturaleza sean comunes. e) Aquellos créditos que por su especial carácter, relevancia o destino determine el Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas. 5. En base a lo establecido en el artículo 48 de la Norma Foral 17/1990, se consideran ampliables los siguientes créditos incluidos en los Presupuestos de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo: a) Los gastos del Capítulo I Gastos de Personal, según lo establecido en las disposiciones aplicables, con las limitaciones establecidas en el artículo 25, y sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a) del artículo 11. b) Los que se destinen al pago de intereses, amortización de principal y gastos derivados de la deuda pública. c) Las cantidades consignadas para el pago del Cupo al Estado, Aportación a la Comunidad Autónoma del País Vasco y aportación a los Municipios del Territorio Histórico por su participación en la recaudación de tributos concertados. d) Los créditos destinados al pago de las obligaciones derivadas de quebrantos en operaciones de crédito avaladas por la Diputación Foral de Gipuzkoa. e) Los créditos destinados a financiar el Presupuesto de las Juntas Generales y Organismo Autónomo Foral. f) Los créditos correspondientes a actuaciones cofinanciadas por la Comisión Europea. g) Los créditos destinados a la concesión de anticipos de remuneraciones al personal, cuando el período de reintegro sea igual o inferior a 18 meses. h) Los que sean consecuencia de la percepción de aportaciones o compromisos firmes de aportación de personas naturales o entidades jurídicas públicas o privadas, de carácter finalista. i) Los que sean consecuencia de la asunción de nuevas competencias. j) Los que se señalen expresamente en los Anexos numéricos de los Presupuestos Generales. 6. Los créditos incluidos en el programa de Prestaciones Económicas Periódicas a través de transferencias a familias del Departamento para los Derechos Humanos, el Empleo y la Inserción Social, tienen el carácter de créditos finalistas, vinculantes y ampliables en función de las necesidades económicas derivadas de la aplicación de la normativa específica de cada tipo de ayudas. Los créditos excedentarios de este Programa no podrán destinarse a financiar otros gastos. Artículo 8. Creación de créditos de compromiso. 1. El Consejo de Diputados, a propuesta del Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas, y a iniciativa del Departamento afectado, podrá aprobar nuevos gastos cuya realización haya de extenderse a ejercicios posteriores al del 2005, siempre que se trate de:

8 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de 2004 a) Inbertsioak eta kapital transferentziak. b) Lege mailako arauetatik eratorritako transferentzia arruntak, hitzarmenak izenpetzeak dakartzanak eta izaera orokorreko xedapen arau eak onartzeagatik etor daitezkeenak. c) Ondasun eta zerbitzuetan izandako gastuak, baldin eta haien kontratazioa ezin bada estipulatu edo ez-ekonomikoa bada urtebeteko epean, Herri Administrazioen Kontratuen Legearen testu bateratuari buruzko ekainaren 16ko 2/2000 Errege Dekretu Legegileak jasotako modalitateetan kontratatzen direnean. 2. Konpromisoko kreditu berri horiek ezarriko diren ekitaldien kopurua ez da 4 urtetik gorakoa izango eta zenbatekoak ez du gaindituko foru arau hau indarrean jartzerakoan onetsitako konpromiso kredituen %10a. Zenbateko finantzatua ez da aurreko paragrafoan jarritako mugaren ondorioetarako konputatuko, konpromisoko beste kreditu bat txertatzeak pertsona fisikoen edo entitate publiko edo pribatuen finantzaketa dakarrenean /1990 Foru Arauak 52.3 artikuluan xedatutakoaren arabera, ondorengo gastuak ez dira konpromisoko kredituetan sartuko: Langileria gastuak; zorpetik eratorritako interesak eta amortizazioa; ondasun higiezinak errentan hartzeari buruzko konpromisoak; eta konpromiso iraunkorrak eta bitarte jarraikorreko gastuak ,00 -tik gorakoa denean hartuko da konpromiso kreditutzat ondasun higiezinak ordainketa geroratuaren bidez erostea. Gastua segidako urtealdietan banatuko da epemugunen arabera, beti ere aurreko apartatuan jasotako mugarekin. 9. artikulua. Kreditu aldaketen erregimenaren printzipio orokorrak. Departamentuek gastuak gauzatzen dituztenean, kreditu aldaketak foru arau honek xedatutakoari egokituko zaizkio eta, aldatu gabeko alderdiei dagokienez, 17/1990 Foru Arauan agindutakoari ere bai. Gastu egoerak aldatzeko proposamen guztietan, aldaketak eragindako aurrekontu partidak adierazi behar dira espresuki. 10. artikulua. Kreditu transferentzien erregimen orokorra. 1. Kreditu transferentziak ondoko arau orokorrei lotuta egongo dira Foru Aldundiaren Aurrekontuan, 17/1990 Foru Arauaren 54.2 artikuluan jasotakoaren arabera: a) Ez diete eragingo ekitaldiaren barruan onartutako kreditu txertatuei eta gehigarriei. b) Zabalkor gisa kalifikaturiko kredituak gutxitu ahal izango dira, baina kalifikazio hori galduko dute; beraz, geroago ez dute gehikuntzarik izango. c) Ez dituzte gutxituko gehituak izan diren kredituak. d) Ez dituzte gehituko beste transferentzia batzuen ondorioz gutxitu izan diren kredituak. 2. Aurreko apartatuan jarritako arauak ez zaizkie transferentzia hauei ezarriko: a) Estatuaren aldeko Kupoa, Euskal Autonomia Erkidegoaren aldeko Ekarpena eta zerga itunduetan parte hartzeagatik udalei dagokien ekarpena ordaintzeko zuzkiduretan egindako transferentziei. a) Inversiones y transferencias de capital. b) Transferencias corrientes derivadas de normas con rango de ley, las que resulten de la suscripción de los convenios y las derivadas de la aprobación de disposiciones normativas de carácter general. c) Gastos en bienes y servicios cuya contratación, bajo las modalidades establecidas en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, no pueda ser estipulada o resulte antieconómica por plazo de un año. 2. El número de ejercicios a que pueden extenderse estos nuevos créditos de compromiso no será superior a 4 años y su importe no podrá sobrepasar el 10% de los créditos de compromiso aprobados a la entrada en vigor de la presente Norma Foral. Cuando la inclusión de un nuevo crédito de compromiso lleve aparejada la financiación por parte de personas físicas o entidades públicas o privadas, el importe financiado no computará a efectos de la limitación establecida en el párrafo anterior. 3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 52.3 de la Norma Foral 17/1990, no se incluirán en el estado de créditos de compromiso, los gastos correspondientes a personal; intereses y amortizaciones derivadas del endeudamiento; compromisos relativos al arrendamiento de bienes inmuebles; y los de carácter permanente y tracto sucesivo. En particular, tendrá la consideración de crédito de compromiso la compra de bienes inmuebles con pago diferido cuando su importe exceda de ,00, distribuyéndose el gasto en anualidades sucesivas en función de los respectivos vencimientos, siempre con la limitación prevista en el apartado anterior. Artículo 9. Principios generales del régimen de modificaciones de crédito. Durante la ejecución de los gastos por los diferentes Departamentos, las modificaciones de crédito se ajustarán a lo dispuesto en esta Norma Foral, y a lo que al efecto se dispone en la Norma Foral 17/1990, en aquellos extremos que no resulten modificados. Toda propuesta de modificación en los estados de gastos, deberá indicar expresamente las partidas presupuestarias afectadas por la misma y las razones que la justifican. Artículo 10. Régimen general de las transferencias de créditos. 1. De conformidad con lo previsto en el artículo 54.2 de la Norma Foral 17/1990, las transferencias de crédito en el Presupuesto de la Diputación Foral estarán sujetas a las siguientes reglas generales: a) No afectarán a los créditos incorporados y a los adicionales aprobados durante el ejercicio. b) Podrán minorar los créditos calificados como ampliables con la pérdida de esta calificación, no pudiendo, por tanto, ser susceptibles de incremento posterior. c) No minorarán los créditos que hayan sido incrementados. d) No aumentarán créditos que, como consecuencia de otras transferencias hayan sido objeto de minoración. 2. Las reglas detalladas en el apartado anterior no afectarán a: a) Las que se vayan a realizar en los créditos destinados al pago del Cupo al Estado, Aportación a la Comunidad Autónoma del País Vasco y aportación a los Municipios en la participación de los Tributos Concertados.

9 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de b) 2005eko urtarrilaren 1etik traspasoak behin-betiko finkatu arte sortutako gastu eta sarrerengatik zerbitzu transferentziak egiteari lotutako programetan egiten direnei. c) Langileria gastuak izeneko 1. kapituluko kreditu desberdinen transferentziei. d) Zor Publikoaren programako hainbat kredituren artean egiten direnei. e) Pasaialdeko eta lurzoru industrialeko jarduketei lotutako kredituen transferentziei. f) Hondamendi publikoak edo antzekoak direla eta eragindako kreditu gehigarrietan sortzen diren transferentziei. g) Gastuen kontabilitate egozpen egokia ziurtatzeko behar diren egokitzapen teknikoen ondorio diren transferentziei. 3. Kreditu sortuberriak gaitu ahal izango dira kreditu transferentzien bitartez. 4. Ondoko kredituak ezin izango dira beste gastu batzuk finantzatzeko erabili, salbu Diputatuen Kontseiluak espresuki baimentzen baditu: Eibar-Gasteiz autobidearen, lurzoru industrialeko eta Pasaialdeko jarduketei lotutako soberazko kredituak. Plan Berezietan sartutako proiektuen soberazko kredituak Planaren bestelako gastuak finantzatzeko erabili ahal izango dira bakarrik. 11. artikulua. Kreditu transferentziak, programa beraren barruan eta programa desberdinen artean. 1. Apartatu honetan ezarritakoari jarraiki bideratuko dira programa bereko kreditu transferentziak. Kapital eragiketen kredituak eta kreditu zabalkorrak finantzatzea izango dute helburu transferentzia guztiek. Era berean, soberazko kreditua eragiketa arruntetatik datorrenean, eragiketa arrunten beste kreditu batzuen gehikuntzak finantzatu ahal izango dituzte, ondoko kasuetakoren bat denean izan ezik: a) I. kapituluko Langileria gastuak eta II. kapituluko Ondasun arrunt eta zerbitzuen erosketa kredituetara zuzendu ahal izango dira VI. kapitulutik Ondasun inbertsioak datozen kreditu transferentziak, beti ere inbertsio berria funtzionamenduan jartzeko beharrezkoa bada. b) III. kapituluaren Interesak eta IX. kapituluaren Pasibo finantzarioaren bariazioa arteko kreditu transferentziak. 2. Apartatu honetan ezarritakoari jarraiki arautuko dira hainbat programaren arteko kreditu transferentziak. a) Programa batetik bestera kredituak transferitu ahal izango dira, baldintza hauek betetzen diren guztietan: 1. Zenbateko transferikorrak soberakintzat hartzea, aurreikusitako gastuaren bilkaerarekin eta programaren helburuekin bat etorriz. 2. Kreditu zabalkorrak eta kapital eragiketak finantzatzeko erabiltzea, eta, soberazko kreditua eragiketa arruntetatik eratorria denean, eragiketa arrunten beste kreditu batzuk gehitzea. b) Helburuko gastuen gehikuntzen zenbatekoa ez da handiagoa izango Aurrekontu Propioaren %10a baino. Ez dira aipatu muga ezartzearen ondorioetarako kontuan hartuko Estatuaren aldeko Kupoari, Euskal Autonomia Erkidegoaren aldeko Ekarpenari, Udalak Finantzatzeko Foru Fondoari eta karga finantzarioari buruzko partidetan eragiten duten transferentziak. b) Las que se produzcan en los programas en que se realicen transferencias de servicios por los gastos e ingresos devengados desde el 1 de enero del 2005 hasta la consolidación definitiva de los traspasos. c) Las correspondientes a los diversos créditos del Capítulo I Gastos de Personal. d) Las que se realicen entre los distintos créditos del programa de Deuda Pública. e) Las que correspondan a créditos afectos a actuaciones en Pasaialdea y suelo industrial. f) Las que se produzcan en los créditos adicionales ocasionados por calamidades públicas u otros supuestos análogos. g) Las que sean consecuencia de adaptaciones técnicas necesarias para asegurar una adecuada imputación contable de los gastos. 3. Las transferencias de crédito podrán habilitar créditos de nueva creación. 4. Los créditos excedentarios correspondientes a los proyectos de la autopista Eibar-Vitoria, actuaciones en suelo industrial y en Pasaialdea, no podrán destinarse a financiar otros gastos, salvo expresa autorización del Consejo de Diputados. Los créditos excedentarios de proyectos incluidos en Planes Extraordinarios sólo podrán destinarse a financiar otros gastos del propio Plan. Artículo 11. Transferencias de crédito dentro de un mismo programa y entre distintos programas. 1. Las transferencias de crédito dentro de un mismo programa se regirán por lo establecido en este apartado. Todas las transferencias deberán tener como destino la financiación de créditos de operaciones de capital, créditos que tengan la calificación de ampliables y cuando el crédito excedentario provenga de operaciones corrientes, podrán asimismo financiar aumentos en otros créditos de operaciones corrientes, salvo que correspondan a alguno de los casos siguientes: a) Transferencias de créditos con procedencia del Capítulo VI Inversiones Reales, que podrán destinarse a créditos de los Capítulos I Gastos de Personal y II Compra de Bienes Corrientes y Servicios, siempre que así lo requiera la entrada en funcionamiento de la nueva inversión. b) Transferencias de crédito entre los Capítulos III Intereses y IX Variación de Pasivos Financieros. 2. Las transferencias de crédito entre distintos programas se regirán por lo establecido en este apartado. a) Podrán transferirse créditos de un programa a otro, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 1. Los importes transferibles deben tener la consideración de excedentes, de acuerdo con la evolución del gasto previsto y los objetivos del programa respectivo. 2. Que se destinen a financiar créditos calificados como ampliables, a operaciones de capital y, cuando el crédito excedentario provenga de operaciones corrientes, podrán, asimismo, financiar aumentos en otros créditos de operaciones corrientes. b) El importe de los aumentos de gasto en destino no podrá superar el 10% del Presupuesto Propio. Las transferencias que afecten a las partidas de Cupo al Estado, Aportaciones a la Comunidad Autónoma del País Vasco, Fondo Foral de Financiación Municipal y carga financiera, no computarán a efectos de la aplicación del límite anterior.

10 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de artikulu honetan ezarritakoaren arabera arautuko dira Zenbait Departamentutako Gastuen programako kreditu transferentziak. Zenbait Departamentutako Gastuen zuzkiduratik beste edozein programatara egindako kredituen transferentziak gauzatu daitezke, foru arau honetan xedatutakoaren barruan. Horretarako, aurrekontu kredituak gaituko dira, halakoak beharrezkoak direnean, baldin eta kreditu zabalkorrak, kapital eragiketak eta, eragiketa arruntak izanez gero, kapitulu bereko kredituak finantzatzeko erabiltzen badira. Zenbait Departamentuko Gastuei buruzko zuzkiduraren kreditu bat jatorri duen transferentzia eskatzen duen departamentuak aurrekontu zuzkidura handiagoaren beharra justifikatu beharko du, bai eta departamentu bereko kredituekin eskasiei aurre egiteko ezintasuna ere. Horretarako, gastu programaren beharrei buruzko azterketa bat erantsi beharko zaio transferentzia eskariari, aurrekontua gauzatzean, helburuen lorpenari lotutako desbiderapenak adieraziz. Era berean, departamentuko kredituen gauzatze mailaren aurreikuspenari buruzko azterketa bat aurkeztu beharko da. 12. artikulua. Konpromisoko kredituen transferentziak. 1. Konpromisoko kredituen transferentziei muga hauek jarriko zaizkie: a) Ez dituzte gutxituko gehituak izan diren konpromisoko kredituak. b) Ez dituzte gehituko gutxituak izan diren konpromisoko kredituak. 2. Hasierako aurrekontutzat hartuko diren konpromisoko kreditu berrien zuzkidurak ez dira aurreko apartatuko mugetara lotuta egongo. Beraz, geroago gehitu edo gutxitu ahal izango dira. 13. artikulua. Organismo autonomoak finantzatzeko kredituen aldaketak. 1. Kreditu atxikipena sortu ahal izango du Aurrekontuan Uliazpi Fundazioa foru organismo Autonomoaren Aurrekontua finantzatzeko Foru Aldundiaren Aurrenkontuan izendaturik dauden partiden zenbatekoa gutxitzeak, gutxitutakoaren hainbateko kopuruz. 2. Foru organismo autonomoak beste kontzeptuetan finantzaketa handiagoa ziurtatu ahala liberatu ahal izango dira aurreko apartatuan adierazitakoaren arabera gertatzen diren kreditu atxikipenak. 14. artikulua. Kredituen transferentziak onartzeko organo eskudunak. 1. Ordainketako kreditu transferentziak onartzeko organo eskuduna hauxe izango da: a) Departamentuko diputatu titularra: Kapital eta programa bereko ordainketa kredituen arteko transferentzietan, baldin eta eurokoa baino handiagoa ez bada. Horietatik kanpo geratzen dira finantzaketa lotua duten gastuak, konpromiso kredituei dagozkien ordainketa kredituak eta diru laguntza izendunak eta zuzenak. Kasu horretan ez da derrigorrezkoa izango Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuaren txostena, nahiz eta transferentziak jakinaraziko zaizkion kontabilizatu daitezen. b) Finantza eta Aurrekontuetako zuzendari nagusia: Departamentu baten edo organismo autonomoaren gastu programa berean edo programa desberdinen kreditun artean sarturiko ordainketa kredituen arteko transferentzietan. 3. Las transferencias de créditos del programa de Gastos Diversos Departamentos se regirán por lo establecido en este artículo. Podrán realizarse, en el marco de lo dispuesto en la presente Norma Foral, las transferencias de créditos de la dotación «Gastos Diversos Departamentos» a cualesquiera otros programas, habilitándose los créditos presupuestarios pertinentes, en caso de que ello sea necesario, siempre que se destinen a financiar créditos calificados como ampliables, a operaciones de capital, y, cuando se trate de operaciones corrientes, a créditos del mismo Capítulo. El Departamento que solicite la transferencia que tenga como origen un crédito de la dotación «Gastos Diversos Departamentos» deberá justificar tanto la necesidad de mayor dotación presupuestaria como la imposibilidad de atender las insuficiencias con créditos del propio Departamento. A tal efecto, la solicitud de transferencia deberá ir acompañada de un análisis de las necesidades del correspondiente programa de gasto, indicando las desviaciones que la ejecución del Presupuesto revele en la consecución de los correspondientes objetivos, así como un estudio sobre la previsión del grado de realización de los créditos del Departamento. Artículo 12. Transferencias de créditos de compromiso. 1. Las transferencias de créditos de compromiso están sujetas a las siguientes limitaciones: a) No minorarán los créditos de compromiso que hayan sido incrementados en el ejercicio. b) No determinarán aumento de créditos de compromiso que hayan sido objeto de minoración. 2. No estarán sujetas a las limitaciones del apartado anterior las dotaciones de los nuevos créditos de compromiso que tendrán la consideración de Presupuesto Inicial, pudiendo, por tanto, aumentarse o minorarse posteriormente. Artículo 13. Modificaciones de créditos destinados a la financiación del Organismo Autónomo. 1. La disminución del importe de las partidas del Presupuesto de la Diputación Foral, destinadas a la financiación del Presupuesto del Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi», podrá implicar una retención de crédito en el correspondiente Presupuesto por una cuantía igual a la minoración efectuada. 2. Las retenciones de crédito que se pongan de manifiesto en virtud de lo señalado en el apartado anterior, podrán ser liberadas a medida que se acredite la obtención de mayor financiación por otros conceptos por el Organismo Autónomo Foral. Artículo 14. Organos competentes para aprobar las transferencias de créditos. 1. El órgano competente para la aprobación de transferencias de crédito de pago será: a) El titular del Departamento correspondiente en las transferencias entre créditos de pago correspondientes al mismo capítulo y programa y cuyo importe no supere los euros. Quedan excluidos los gastos de financiación afectada, los créditos de pago correspondientes a créditos de compromiso y las subvenciones nominativas y directas. En este caso no será preceptivo el informe del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, si bien se dará traslado de las mismas para su contabilización. b) El Director de Finanzas y Presupuestos en las transferencias entre los créditos de pago incluidos en un mismo programa de gasto y entre créditos de distintos programas de un Departamento o del Organismo Autónomo Foral.

11 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de c) Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuko diputatu titularra: Departamentu desberdinen ordainketako kredituen arteko transferentzietan. d) Diputatuen Kontseilua, ordainketen transferentziaespedienteetako bat konpromisozko kreditu bat sortu edo transferitzeko espediente batekin lotuta dagoenean. 2. Konpromisozko kredituen transferentziak onartzeko eta onartutakoen banaketa kuantitatibo eta denborazkoa aldatzeko organo eskuduna Diputatuen Kontseilua izango da. 3. Era berean, kreditu transferentzien xedea aurrekontuan zuzeneko dirulaguntza bat sartzea denean, transferentzia horiek Diputatu Kontseiluak onartuko ditu. 4. Konpromisoko kredituen transferentzia hauei aplika dakiekeen ekitaldi kopurua ez da 4 urtekoa baino handiagoa izango eta haien zenbatekoa ez da handiagoa izango foru arau hau indarrean jartzerakoan onartzen diren konpromisoko kredituen %10 baino. 15. artikulua. Kreditu gaikuntzen erregimena. 1. Kreditu gaikuntzen erregimena 17/1990 Foru Arauak 60. artikuluan jasoa du, ondorengo apartatatuetan xedatutuakoa eragotzi gabe. 2. Gastuen Aurrekontuan gaikuntzak egiteko aukera izango da, ekarpenerako konpromiso irmoa dagoela edo horretarako eskubidea badagoela aitortzen denean, 17/1990 Foru Arauaren 60. artikuluko 2. apartatuaren a), b), c), d) eta e) letretan adierazitako kasuetan, beti ere aurrekontuko sarrerak gauzatzeak horren finantzaketa egokia ziurtatzen badu. Ondorio horietarako, honako hau izango da ekarpenerako konpromiso irmoa: Foru Aldundiarekin edo horren foru organismo autonomoarekin egindako hitzarmen edo itun baten bitartez, edozein ente edo pertsona publiko nahiz pribatu gastu jakin bat finantzatzera behartuta egotea, zati batean nahiz osorik eta modu tinko edo baldintzatuan. 3. Era berean, Foru Aldundiaren Aurrekontuko sarrera egoeran jasotako kopuruak gainditzen dituzten bestelako sarrerek, zerga propioetatik eratorriak izanda ere, aukera emango dute Gastuen Aurrekontuan gaikuntzak egiteko. Foru arau honen 7.5. artikuluaren, b), c) eta i) letretan azaldutako kasuetan ezarri ahal izango dira bakarrik gaikuntza horiek. 4. Kreditu gaikuntzak sortuko dituzte ekitaldiaren barruan egiten diren proiektu kofinantzatuei atxikitako sarrerek, baldin eta Aurrekontuko sarreren egoeran jaso ez badira. Kasu horretan, kreditu gaikuntzaren gehieneko zenbatekoa sarrerarena izango da. Gastu kofinantzatua gauzatzeko ordainketa krediturik ez badago edo sarrera atxikiak behar hainbatekoak ez badira, ordainketako kredituaren zuzkidura egin beharko da kreditu gaikuntza ez den bide bat erabiliz. Nolanahi ere, Gastuen Aurrekontuan jarduera kofinantzatua egiteko behar hainbateko ordainketa kreditu badago, aurreikusi gabeko sarrerek ez dute kreditu gaikuntzarik sortuko. 5. Aurrekontuko gastu egoeretan kreditua gaitu ahal izango da, aurreko apartatuetan jarritako baldintzetan, aurreko ekitaldiaren azken hiruhilabetean benetan lortutako sarrera helburudunengatik, baldin eta aurrekontu horretako sarrera egoeretan edo indarrean dagoen aurrekontuan jaso ez badira, bai eta haietan jasotako kopuruak ganditzen dituztenengatik ere. c) El titular del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas en las transferencias entre créditos de pago de distintos Departamentos. d) El Consejo de Diputados cuando alguno de los expedientes de transferencias de pago esté relacionado con un expediente de creación o transferencia de crédito de compromiso. 2. El órgano competente para la aprobación de transferencias de créditos de compromiso será el Consejo de Diputados, así como para modificar la distribución cuantitativa y temporal de los aprobados. 3. Asimismo, corresponderá al Consejo de Diputados la aprobación de transferencias de crédito que tengan como destino la inclusión en el presupuesto de una subvención directa. 4. El número de ejercicios a que pueden aplicarse estas transferencias de crédito de compromiso, no será superior a 4 años y su importe no podrá sobrepasar del 10% de los créditos de compromiso aprobados a la entrada en vigor de la presente Norma Foral. Artículo 15. Régimen de las Habilitaciones de crédito. 1. El régimen de habilitaciones de crédito será el previsto en el artículo 60 de la Norma Foral 17/1990 sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes. 2. Darán lugar a habilitaciones en el Presupuesto de Gastos, el reconocimiento del derecho o la existencia formal del compromiso firme de aportación, en los supuestos contemplados en el apartado 2, letras a), b), c), d) y e) del artículo 60 de la Norma Foral 17/1990, siempre que la ejecución de los ingresos del Presupuesto asegure una adecuada financiación del mismo. A tales efectos, se entiende por compromiso firme de aportación, el acto por el que cualesquiera Entes o personas públicas o privadas se obligan mediante un acuerdo o concierto con la Diputación Foral o su Organismo Autónomo Foral a financiar total o parcialmente un gasto determinado de forma firme o condicionada. 3. Asimismo, darán lugar a habilitaciones en el Presupuesto de Gastos, otros ingresos, incluso por tributos propios, que superen las cifras consignadas en el estado de ingresos del Presupuesto de la Diputación Foral. Estas habilitaciones serán aplicables preferentemente, a los supuestos contemplados en el artículo 7.5, letras b), c), e i) de esta Norma. 4. Los ingresos afectos a proyectos cofinanciados que se produzcan durante el ejercicio darán lugar a habilitaciones de crédito únicamente cuando tales ingresos no se hayan previsto en el estado de ingresos del Presupuesto. En este caso, la habilitación de créditos tendrá como importe máximo el del ingreso. Si para la ejecución del gasto cofinanciado no existiese crédito de pago en el Presupuesto, o los ingresos afectos no fuesen suficientes, deberá dotarse crédito de pago mediante fórmulas distintas de la habilitación de créditos. En cualquier caso, si el Presupuesto de Gastos contemplara crédito de pago suficiente para realizar la actividad cofinanciada, los ingresos no previstos no darán lugar a habilitación de crédito. 5. Los ingresos finalistas efectivamente obtenidos en el último trimestre del ejercicio anterior, que no hubiesen sido previstos en los estados de ingresos de dicho Presupuesto o en el Presupuesto vigente, así como aquéllos cuyas cuantías superasen las estimadas en los mismos, podrán habilitar crédito en los estados de gastos del Presupuesto, con las condiciones establecidas en los apartados anteriores.

12 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Finantza eta Aurrekontuetako zuzendariak helburu zehatzetarako kreditu gaikuntzak onartuko ditu, baldin eta kreditu berrien zenbatekoen batura ez bada handiagoa Foru Aldundiaren Aurrekontu Propioaren gastu egoeran sartutako ordainketa kreditu guztien %5 baino. 7. Diputatu Kontseiluak onartuko ditu ondorengo kreditu gaikuntzak, ordainketako kreditu guztien %5 mugaren barruan: a) Helburudun ez diren sarrera handigagoen kargura finantzatzen diren gaikuntzak. b) Aurrekontuan zuzeneko subentzioa sartzea helburu duten gaikuntzak. c) Urteanitzeko gastu baten ordainketako eta konpromisoko kredituei dagozkien kredituko gaikuntzak. Muga horren ondorioetarako, kreditu gaikuntzak konputatu gabe geratuko dira ekitaldiko obligazioak onartzearen ondorioz gertatzen direnean lege edo foru arau mailako xedapenen arabera. Gaikuntzak onartzeko eskumena beste organo batzuei eman ez zaienean, Diputatu Kontseiluak, kredituak gaitzeko foru arau proiektu bat aurkeztuko die Batzar Nagusiei. 16. artikulua. Ondorengo ekitaldiko aurrekontuan kredituak txertatzea. 1. Diputatuen Kontseiluak Foru Aldundiaren Aurrekontuan eta Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoaren Aurrekontuan txertatu ahal izango ditu haien aurrekontuen gastu egoeretan sartutako aurrekontu kredituak, baldin eta jadanik onartutako obligazioak betetzeari lotuta ez badaude eta ondorengo kasu hauetako bat badira: a) Estatuaren aldeko Kupoa, Euskal Autonomia Erkidegoaren aldeko Ekarpena eta zerga itunduen bilketan parte hartzeagatik Gipuzkoako udalei dagokien ekarpena ordaintzeko xedatzen diren kredituak. b) Kreditu transferentzien bidez sortuak izanik eragiketa arruntetarako erebiltzekoak diren kredituak, kreditu gehigarriak, eta aurrekontu ekitaldiko azken hiruhilekoan gaitutako kredituak, baldin eta horiek guztiak baimenduta badaude. c) Aurreko ekitaldian egindako gastu erabilpenei erantzuteko izan arren, arrazoi justifikatuagatik obligazioa baimentzerik izan ez duten eragiketa arrunten kredituak. d) Eragindako eskubideen bilketa efektiboaren arabera baimendutako kredituak. e) Arrazoi justifikatuagatik gastua erabiltzerik izan ez duten kapital eragiketetarako baimendutako kredituak. 2. Txertatutako kredituak txerkateka egiten den ekitaldiaren barruan beharko dira gauzatu, eta ezingo da ondoz ondoko txertaketarik egin jada konprometitu dauden kapital eragiketen kasuan izan ezik. 3. Ondoko hauek aurreko txertaketa arauetatik kanpo geratzen dira eta, lehentasuna izango dute beti txertatu beharreko beste edozein kredituren gainean: Lehendabizi, obligazioak amortizatzeko hornidurak eta beren gastu finantzarioak zuzkitzea helburu duten kredituak, eta bigarrenik, Eibar- Gasteiz autobidearen proiektua eta ko Aparteko Inbertsioen Plana finantzatzea helburu dutenak. 6. El Director de Finanzas y Presupuestos aprobará las habilitaciones de crédito de carácter finalista, siempre que acumulativamente el importe de los nuevos créditos no supere el 5% del conjunto de los créditos de pago incluidos en el estado de gastos del Presupuesto Propio de la Diputación Foral. 7. Corresponderá al Consejo de Diputados, y siempre dentro del límite del 5% del conjunto de los créditos de pago, aprobar las siguientes habilitaciones de crédito: a) Las que se financien con cargo a mayores ingresos de carácter no finalista. b) Las que tengan por finalidad la inclusión de una subvención directa en el Presupuesto. c) Las que afecten al crédito de pago y al de compromiso de un gasto plurianual. A efectos del límite cuantitativo, no se computarán las habilitaciones de crédito cuando se produzcan como consecuencia del reconocimiento de obligaciones específicas del respectivo ejercicio, según disposiciones con rango de Ley o Norma Foral. En los casos cuya aprobación no haya sido atribuida a otros órganos, el Consejo de Diputados presentará ante las Juntas Generales un proyecto de Norma Foral de Habilitación de Créditos. Artículo 16. Régimen de las incorporaciones de créditos. 1. El Consejo de Diputados podrá incorporar, al Presupuesto de la Diputación Foral y al del Organismo Autónomo Foral, en cada caso, los créditos presupuestarios incluidos en los estados de gastos de sus respectivos Presupuestos que no estuviesen afectados al cumplimiento de las obligaciones ya reconocidas y correspondan a alguno de los siguientes casos: a) Los créditos destinados al pago del Cupo al Estado, Aportación a la Comunidad Autónoma del País Vasco y aportación a los Municipios del Territorio Histórico de Gipuzkoa por participación en la recaudación de los tributos concertados. b) Los créditos para operaciones corrientes que hayan sido objeto de transferencia de créditos, los créditos adicionales y créditos habilitados en el último trimestre del ejercicio presupuestario, y que se encuentren autorizados. c) Los créditos para operaciones corrientes que amparen disposiciones de gasto realizadas en el ejercicio anterior y para los que, por causa justificada, no haya podido contraerse la obligación. d) Los créditos autorizados en función de la recaudación efectiva de los derechos afectados. e) Los créditos autorizados para operaciones de capital para los que, por causa justificada, no haya podido disponerse el gasto. 2. Los créditos incorporados deberán ser realizados dentro del ejercicio en que se produce la incorporación, no pudiéndose realizar incorporaciones sucesivas, salvo en el caso de operaciones de capital que se encuentren comprometidas. 3. Se excepcionan de las reglas de incorporación anteriores, y en cualquier caso, tendrán prioridad en la incorporación sobre cualquier otro crédito: En primer lugar los créditos destinados a dotar las provisiones para la amortización de obligaciones y sus correspondientes gastos financieros y seguidamente los créditos destinados a financiar el proyecto de autopista Eibar-Vitoria y los correspondientes al Plan Extraordinario de Inversiones

13 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Lurralde historikoaren interesa dela-eta beharrezkoa bada, Diputatu Kontseiluak artikulu honetako kasuetatik kanpo dauden aurrekontu kredituak txertatu ahal izango ditu salbuespenez, behin departamentu kudeatzaileak behar bezala arrazoitutako proposamena aurkeztuta eta Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuak aldeko txostena eginda. Diputatu Kontseiluak txertaketen berri eman beharko die Batzar Nagusiei, foru arau honek 31.1 artikuluan aipatutako hiruhilabeteko aldizkako informazio saioaren barruan. 5. Kredituak aurrekontu berrian txertatzekotan, finantzaketa egokia eta nahikoa beharrezkoa izango da. Hori dela eta, ezin da sortu inolako defizita. Inoiz ere ezingo da gainditu Aurrekontuan baimenduta eta gauzatu gabe dagoen zorpetze baimenduaren muga. IV. TITULUA AURREKONTUA GAUZATZEA ETA KONTROLATZEA 17. artikulua. Departamentuen sarrerak kudeatzea. Departamentuen jarduketaren diru sarrera guztiak horien departamentu titularrak kudeatuko ditu, 1/1985 Zergen Foru Arau Orokorrak eta 17/1990 Foru Arauak ezarritakoaren arabera. Departamentu horrek, hain zuzen, likidazioak egingo ditu aurrekontuko diru sarrera hori kontuetan jaso dadin. Departamentuetako jarduketen ondorioz kobratu diren edo kobratzeko dauden diru sarrera guztien berri emango zaio Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuari behar diren ondorioetarako. Departamentuek ezingo dituzte diru sarrerak gastuekin konpentsatu. 18. artikulua. Subentzioak. 1. Foru arau honen ondorioetarako, hona hemen nola ulertu ondoko kontzeptu hauek, 27/1993 Foru Dekretuan jasotako subentzioen araudi orokorra eragotzi gabe: a) Subentzio lerroa: Deialdi bitartez baimendu edo ematen dira, publizitate, konkurrentzia eta objetibitate printzipioen arabera. b) Subentzio izenduna: Onuraduna edo onuradunak eta helburua aurrekontuan zehaztuta eta esplizituki identifikatuta daude. Diru lagunza izendunak foru arau honen III. Eranskinean zehaztuta daude. c) Subentzio indibidualizatua: Izenduna ez izan arren ez du izaera orokorrik, eta onuraduna edo onuradunak aurrez zehaztuta daude bere helburua edo xedea dela-eta. d) Lege xedapen batetik eratorritako subentzioa: Lege xedapen bat betearaztean eratorritakoak, berariazko deialdi baten beharrik gabe. e) Jarduera itundu batetik eratorritako subentzioa: Herri zerbitzuak kudeatzeko pertsona natural edo juridikoekin itundutako jardueratik eratorritakoak. f) Transferentziak: Erakundearteko konpromisoetatik eratorritakoak eta Euskal Sektore Publikoaren barruko transferentziak. g) Bestelako subentzioak: Aurrekontuan sartuta egon arren aurreko apartatuetan aipatutakoekin bat ez datozenak. 4. En el caso de que el interés del Territorio Histórico lo requiriese, a propuesta debidamente justificada del Departamento gestor y con informe positivo del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, de forma excepcional el Consejo de Diputados podrá incorporar aquellos créditos presupuestarios que se encontrasen fuera de los casos contemplados en este artículo. El Consejo de Diputados deberá informar a las Juntas Generales acerca de estas incorporaciones en el marco de la información periódica trimestral a la que se refiere el artículo 31.1 de esta Norma Foral. 5. La incorporación de créditos al nuevo Presupuesto deberá contar con financiación adecuada y suficiente, no pudiendo generarse por ello déficit alguno. En ningún caso podrá superarse el límite de endeudamiento autorizado del Presupuesto. TITULO IV DE LA EJECUCION Y CONTROL PRESUPUESTARIO Artículo 17. De la gestión de los ingresos Departamentales. De acuerdo con lo establecido en las Normas Forales 1/1985 General Tributaria, y 17/1990, todos aquellos ingresos que correspondan a actuaciones departamentales se gestionarán por el Departamento titular de los mismos, el cual confeccionará las liquidaciones correspondientes a fin de contraer el ingreso presupuestario en cuentas. Todo ingreso tanto cobrado como pendiente de cobro que se derive de actuaciones departamentales, se comunicará al Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas a los efectos oportunos. Ningún Departamento podrá compensar ingresos con gastos. Artículo 18. Subvenciones. 1. A los efectos de la presente Norma Foral y sin perjuicio del régimen general subvencionador establecido en el Decreto Foral 27/93, se considera: a) Línea subvencionable: Aquélla que se otorga o concede mediante convocatoria bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad. b) Subvención nominativa: Aquélla cuyo beneficiario o beneficiarios y finalidad se encuentren determinados y explícitamente identificados en el presupuesto. Estas subvenciones nominativas se detallan en el Anexo III de esta Norma Foral. c) Subvención individualizada: Aquélla que, sin ser nominativa, no reviste carácter general, estando su beneficiario o beneficiarios predeterminados por razón de su objeto o finalidad. d) Subvención derivada de una disposición legal: Aquéllas derivadas del cumplimiento de una disposición legal sin necesidad de una convocatoria específica. e) Subvención derivada de una actividad concertada: Aquellas derivadas de la actividad concertada con personas naturales o jurídicas, para la gestión de los servicios públicos. f) Transferencias: Aquellas derivadas de los compromisos institucionales, así como las transferencias internas en el Sector Público Vasco. g) Otras subvenciones: Aquellas que, incluidas en el Presupuesto, no se corresponden con ninguna de las indicadas en los apartados anteriores.

14 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de 2004 h) Zuzeneko subentzioak: Izaera singularreko subentzioak, Diputatuen Kontseiluak ekitaldiaren barruan onartzen dituenak. 2. Diputatuen Kontseiluak subentzio izendunen zenbatekoa aldatu ahal izango du Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuak proposaturik. Subentzio izendunak gutxitzeak berarekin ekarriko du onuradunak espresuki uko egitea subentzioaren zati bat edo guztia jasotzeari; Diputatu Kontseiluak onartu beharko du gutxipena. 3. Diputatu Kontseiluak Aurrekontuan zuzeneko subentzioak ematea onartu ahal izango du, baldin eta argitasun osoz haien bakantasuna zehazten bada. 4. Diputatu Kontseiluak onartuko ditu irizpideak, beharkizunak eta gainerako arauak, Gipuzkoako Foru Aldundiak beste herri administrazio batzuekin egindako hitzarmenetan ezarritakora bildu behar duenean edo hitzarmenak administrazio horiek emandako beste laguntza batzuen osagarriak direnean. 19. artikulua. Proiektu kofinantzatuak. Gastu proiektu kofinantzatuak behar bezala identifikatuta egongo dira hasierako aurrekontuan edo kreditu aldaketarako espedienteetan. Era berean, finantzaketa bideak zeintzuk diren adierazi beharko da zehatz. Aurrekontuen gastuen egoeretan doikuntzak egitea erabaki dezake Finantza eta Aurrekontuetako zuzendaria nagusiak, deuseztapen bidezko baja erabiliz, kreditu jakin batzuen finantzaketari lotutako baliabideen aurreikuspena txikiagoa denean benetan aurreikusitakoa baino. 20. artikulua. Gastua gauzatzeari muga jartzea. Diputatu Kontseiluari jakinarazi ondoren, kredituak atxikitzeko edo prebentziozko beste zenbait neurri hartzeko agin dezake Fiskalitaterako eta Finantzetarako foru diputatuak, gastuari eusten zaiola bermatzearren, egoera ekonomikoa nolakoa den kontuan izanik. Aipatu kredituak ematerakoan, horien atxikipenerako behar den tramite bera egin beharko da. 21. artikulua. Foru Sektore Publikoaren barne transferentziak. 1. Batzar Nagusietako Mahaiak eskatu ahala ordainduko dira Batzar Nagusien Aurrekontua finantzatzeko erabiliko diren Foru Aldundiaren Aurrekontuko kredituak. 2. Foru organismo autonomoa finantzatzeko erabiliko diren Foru Aldundiaren Aurrekontuko kredituak, berriz, ordainketei erantzuteko beharrezko jotzen den kopuruz ordainduko dira. 3. Foru sozietate publikoetarako transferentziak behar finantzarioen arabera egingo dira. 22. artikulua. Zorrak kredituekin konpentsatzea. Gipuzkoako Foru Aldundiaren eta foru organismo autonomoaren eta foru sozietate publikoen artean dauden hainbat zordunketa eta kreditu konpentsatu ahal izango du Fiskalitaterako eta Finantzeterako Departamentuak. h) Subvenciones directas: Aquéllas de naturaleza singular que aprueba el Consejo de Diputados a lo largo del ejercicio. 2. El Consejo de Diputados, a propuesta del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, podrá modificar el importe de las subvenciones nominativas. La minoración de las subvenciones nominativas conllevará la renuncia expresa del beneficiario a percibir parte o la totalidad de la subvención, correspondiendo al Consejo de Diputados la aprobación de la misma. 3. El Consejo de Diputados, podrá aprobar la concesión de subvenciones directas siempre que se determine de modo inequívoco su singularidad. 4. Cuando la Diputación Foral de Gipuzkoa haya de ajustarse a convenios celebrados con otras Administraciones Públicas, o tengan carácter complementario de ayudas concedidas por éstas, los criterios, requisitos y demás normas reguladoras se aprobarán por el Consejo de Diputados. Artículo 19. Proyectos cofinanciados. Los proyectos de gasto cofinanciados o de financiación afectada deberán estar debidamente identificados en el Presupuesto inicial o en los expedientes de modificación de créditos, debiendo constar de modo preciso cuáles son sus fuentes de financiación. El Director de Finanzas y Presupuestos podrá acordar los correspondientes ajustes en los estados de gastos de los Presupuestos, que se instrumentarán mediante la figura de Baja por Anulación, cuando la previsión de recursos afectados a la financiación de determinados créditos para gastos sea inferior a la realmente prevista. Artículo 20. Limitación a la ejecución del gasto. El Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas, dando cuenta al Consejo de Diputados, podrá ordenar la retención de créditos u otras medidas preventivas que garanticen la contención del gasto, en el caso de que la situación económica así lo aconseje. La liberación de los créditos citados, requerirá igual tramitación que la prevista para su retención. Artículo 21. Foral. Transferencias internas en el Sector Público 1. Los créditos del Presupuesto de la Diputación Foral destinados a financiar el Presupuesto de las Juntas Generales, se librarán en firme a medida que sean demandados por la Mesa de las Juntas Generales. 2. Los créditos del Presupuesto de la Diputación Foral cuyo destino es la financiación del Organismo Autónomo Foral, se librarán en firme por la cuantía que se estime necesaria para hacer frente a los pagos a realizar. 3. Las transferencias a las Sociedades Públicas Forales se librarán de acuerdo a las necesidades financieras que hayan previsto. Artículo 22. Compensación de débitos y créditos. El Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas podrá proceder a compensar los distintos débitos y créditos, existentes entre la Diputación Foral de Gipuzkoa y el Organismo Autónomo Foral y las Sociedades Públicas Forales.

15 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de artikulua. Kontrol arauak. 1. Gipuzkoako Foru Aldundiaren esparruan, eduki ekonomikoko eskubide edo betebeharrak nahiz fondo edo baloreen mugimenduak sortzen dituzten egintza, agiri edo espedienteak kontrolpean geratuko dira 17/1990 Foru Arauak VI. tituluaren II. kapituluan xedatutakoari jarraituaz, fidagarritasuna, objetibitatea eta inpartzialitatea ziurtatzen duten berraztertze prozedurak edo teknikak erabiliz. Kontrolaren helburua, alde batetik, egintza edo gertaera horiek indarrean dagoen araudira egokitzea da eta, beste aldetik, kontabilitatean eta aurrekontuan behar bezala islatuko direla ziurtatzea. Kontrolpeko gertaera, egintza edo espedienteen alderdi edo beharkizun guztiak har ditzake kontrolak edo, bestela, alderdi jakin batzuk egiaztatzera mugatu daiteke. Noiz egiten den kontuan hartuta, kontrol hori honela egin daiteke: a) Aurretiaz edo a priori, hau da, aztergai izango den gertaera, ekintza, jarduketa, jarduera edo eragiketa indibiduala onartu aurretik edo kontabilitatean jasota utzi aurretik. b) Ondoren edo a posteriori, hau da, aztergai den gertatera, eragiketa edo jarduera amaitu eta gero. Azken kasu horretan, gertaera edo egintza konkretu hori egiaztatuko da edo, bestela, horien lagin adierazgarri bat edo, bestela, guzti-guztiak kopuru handia izateagatik laginketaren teknika erabiltzea gomendagarria ez denean. Kontrol teknika beste kontrol batzuetatik erabat aparte egin daiteke edo, bestela, 17/1990 Foru Arauak VI. Tituluan jasotako bestelako kontrol mota batzuen osagarri gisa. Egintza, gertaera, agiri edo espedienteak dakartzaten kudeaketa-prozeduretan herri administrazio batzuek parte hartzen dutenean, Foru Aldundiaren esparruko jarduketara mugatuko da kontrola /1990 Foru Arauak 102. Artikuluan aipatutako kontrolak har ditzake ekonomia, finantza eta kontabilitate informazio osoa, aurrekontu programa guztiak edo kontrolpeko subjektuak egindako jarduera edo jarduketa guztiak edo haien zati bat. Kontrol teknika beste kontrol batzuetatik erabat aparte egin daiteke edo, bestela, 17/1990 Foru Arauak VI. Tituluan jasotako bestelako kontrol mota batzuen osagarri gisa /90 Foru Arauak VI. tituluan oinarrituta auditoretza bidez egitea espero diren berrikuspen eta egiaztapenak urteko plangintza batean sartuko dira. Ogasuneko eta Finantzetako foru diputatuak onartuko du plangintza hori, eta Diputatu Kontseiluari horren berri emango dio. Aurreko paragrafoan xedatutakoa xedatuta ere, plangintza honetan jaso gabeko auditoretzak egin ahal izango dira, baliabideen arabera, hala eskatzen denean edo hori eskatzen duten arrazoi bereziak daudenean. Auditoretzak egiteko, kontrolerako eskumena duen organoak horretarako kontratatutako Foru Aldundiaz bestelako bitartekoak erabili ahal izango ditum hala behar denean. Auditoretzen emaitzen berri emango zaie Ogasuneko eta Finantzetako foru diputatuari eta departamentu interesatuari. Artículo 23. Normas de control. 1. En el ámbito de la Diputación Foral de Gipuzkoa, los actos, documentos o expedientes que produzcan derechos u obligaciones de contenido económico o movimiento de fondos o valores, se someterán a control, con arreglo a lo dispuesto en el Capítulo II del Título VI de la Norma Foral 17/1990, mediante procedimientos o técnicas de revisión que garanticen una fiabilidad, objetividad e imparcialidad. Este control tiene como fin, por un lado, verificar la sujeción y adecuación a la normativa vigente de esos actos o hechos, y, por otro lado, garantizar su adecuado reflejo en la contabilidad y el presupuesto. El control que se realice podrá abarcar, bien la globalidad de los extremos o requisitos en que se sustentan los hechos, actos o expedientes que son objeto de este control, o bien limitarse en su alcance a la comprobación de determinados aspectos o cuestiones. En función del momento en que se realice, este control podrá efectuarse: a) Con carácter previo o a priori, bien antes de que el hecho, acción, actuación, actividad u operación individual que va a constituir el objeto de revisión, sea aprobada, o bien antes de su toma de razón en contabilidad. b) A posteriori, una vez finalizado el hecho, operación o actividad objeto de revisión. En este caso, la comprobación se practicará, bien sobre ese hecho o acto concreto, bien sobre una muestra representativa de los mismos o bien sobre la totalidad de ellos, cuando su escaso número no aconseje la utilización de técnicas de muestreo. Este control podrá llevarse a cabo de forma independiente y exclusiva o como complemento de otros tipos de control, recogidos en el Título VI de la Norma Foral 17/1990. Cuando en los procedimientos de gestión que den lugar a los actos, hechos, documentos o expedientes, participen diversas Administraciones Públicas, este control se limitará a las actuaciones que se produzcan en el ámbito de la Diputación Foral. 2. El control a que hace referencia el artículo 102 de la Norma Foral 17/1990, podrá abarcar la totalidad o parte de la información económico-financiera y contable de los programas presupuestarios, de las actividades o de las actuaciones llevadas a cabo por el sujeto objeto de control. Este control se ejercerá con independencia y exclusividad o como complementariedad de otros tipos de control detallados en el Título VI de la Norma Foral 17/ Las revisiones y comprobaciones que en base a lo establecido en el Título VI de la Norma Foral 17/1990 se prevean realizar a través de auditorías, se incluirán en un plan anual que será aprobado por el Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas, dando cuenta al Consejo de Diputados. No obstante lo anterior, podrán realizarse auditorías no recogidas en ese plan, en función de los medios disponibles, cuando así se solicite o existan circunstancias especiales que lo justifiquen. Para la realización de las mismas, el órgano competente para el ejercicio de la función de control podrá servirse de medios ajenos a la Diputación Foral, contratados al efecto cuando sea necesario. De los resultados de estas auditorías se dará cuenta al Diputado Foral para la Fiscalidad y las Finanzas y al Departamento afectado.

16 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Foru Aldundiko departamentuek kanpoko auditoretzak kontratatzeko, Ogasun eta Finantza Departamentuen partaidetza beharrezkoa izango da, haien helburuak eta beharkuzun teknikoak beteratzearren. 5. Foru Sektore Publikoaren gainerako enteek kanpoko auditoretzak kontratatzeko, Ogasun eta Finantza Departamentuaren partaidetza behar izango da, haien helburuak, jardun muga eta beharkizun teknikoak zehaztearren 17/90 Foru Arauak 102. artikuluan jasotakoa kontuan hartuz. 4. La contratación, por parte de los diferentes Departamentos de la Diputación Foral, de auditorías externas, requerirá la participación del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, a fin de homogeneizar los objetivos y requisitos técnicos de las mismas. 5. La contratación de auditorías externas por parte de las restantes Entidades que configuran el Sector Público Foral, requerirá la participación del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, con el fin de delimitar los objetivos, alcances y requisitos técnicos de las mismas, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 102 de la Norma Foral 17/90. V. TITULUA LANGILERIAREN ETA PASIBOEN KREDITUAK 24. artikulua. Langileen ordainsariak. 1. Kasu bakoitzean erabili beharreko araudiari jarraiki ezarriko dira Foru Aldundian eta foru organismo autonomoan aritzen diren langile guztien ordainsari osoak urtean. 2. Diputatu nagusiaren, foru diputatuen, zuzendari nagusien eta horiekin parekatutakoen ordainsariak 2004ko abenduaren 31n indarrean egongo direnak izango dira, Foru Administrazioko langileen ordainsari guztien hazkunde portzentajea gehituta. 25. artikulua. I. kapituluaren kredituak eta aurrekontuko plantila. 1. Gipuzkoako Aurrekontu Orokorretan, plaza guztiak eta hauei lotutako lanpostuak hornitzen dituzten kredituak onartu dira, urtea amaitu arte beharrezkotzat jotzen den zenbatekoekin. Gipuzkoako Aurrekontu Orokorretan jasotako kopuru indibidualizatuak izango dituzte muga Aurrekontuko plantilako plazei lotuta ez dauden aldi baterako lan kontratazioek. 2. Aurrekontu plantilako plazak sortu, aldatu eta amortizatu ahal izateko, Diputatuen Kontseiluaren edo organismo autonomoko organo eskudunaren erabakia beharko da. Aurreko aldaketen ondorio diren diru eraginak azalduko dira espresuki erabaki horretan. 3. Foru Administrazioaren Kalitaterako Departamentuak txosten bat egin beharko du, aurrekontu plantilako plazak gehitu eta aldatzeko espedienteak, haiei lotutako plazak edo lanpostuak betetzeko espedienteak eta Foru Aldundiaren aldi baterako kontratazioak onesteko espedienteak organo eskudunari aurkeztu baino lehen. Hona hemen jaso beharreko alderdiak: a) Proposamenaren beharra. b) Zenbateko kreditua beharko den kontratua edo ekitaldia amaitu arte. c) Behar adinako aurrekontu kreditua ote dagoen; edo, hala behar izanez gero, nola finantzatuko den. 4. Diputatuen Kontseiluak I. kapitulua handitzea baimendu ahal izango du, aparteko arrazoiengatik, eta horren berri emango beharko die Batzar Nagusiei. TITULO V DE LOS CREDITOS DE PERSONAL Y DE PASIVOS Artículo 24. Retribuciones del Personal. 1. Las retribuciones íntegras de todo el personal que presta sus servicios en la Diputación Foral de Gipuzkoa y Organismo Autónomo Foral serán en el 2005 las que se establezcan de acuerdo con la normativa que en cada caso resulte de aplicación. 2. Las retribuciones del Diputado General, de los Diputados Forales, de los Directores Generales, Gerentes de Sociedades Públicas y asimilados, serán las vigentes al 31 de diciembre de 2004, incrementadas en el porcentaje de crecimiento global que resulte para el conjunto de las retribuciones del personal de la Administración Foral. Créditos del Capítulo I y plantilla presupues- Artículo 25. taria. 1. En estos Presupuestos Generales del Territorio Histórico, se consignan los créditos presupuestarios con los que están dotadas todas las plazas que componen la plantilla presupuestaria, y los correspondientes puestos de trabajo a ellas asociados, con el importe que se considera necesario hasta fin de año. Las contrataciones laborales temporales no vinculadas a plazas de la plantilla presupuestaria, vendrán limitadas por los importes individualizados que a tal efecto se contemplan en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico. 2. La creación, modificación o amortización de plazas de la plantilla presupuestaria, requerirá el Acuerdo del Consejo de Diputados o del órgano competente en el caso del Organismo Autónomo, en el que se indiquen, de forma expresa, las implicaciones económicas consecuencia de las anteriores alteraciones. 3. Los expedientes de ampliación y modificación de plazas de la plantilla presupuestaria, así como las coberturas de plazas o puestos asociados a las mismas y las contrataciones temporales de la Diputación Foral, que se presenten para la aprobación del órgano competente, requerirán de un informe previo del Departamento para la Calidad en la Administración Foral en el que conste: a) La necesidad de la propuesta. b) La cuantía del crédito hasta fin de contrato o ejercicio. c) La existencia de crédito presupuestario suficiente; o en su caso, el mecanismo de financiación. 4. El Consejo de Diputados, por causas excepcionales, podrá autorizar la ampliación del Capítulo I dando cuenta de ello a Juntas Generales.

17 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de artikulua. Pasibo kredituen araudia. Ondorengo xedapenak kontuan hartuz eman eta eguneratuko dira pentsioak eta izaera pasiboko bestelako asignazio eta hartzekoak: Ekainaren 10eko 6/1986 Foru Araua, Gipuzkoako Udal eta Foru Administrazioaren Eskubide Pasiboen Zerbitzu Osagarria Kudeatzeko Organoa desegiteari eta Elkarkidetzan sartzeari buruzkoa; maiatzaren 30eko 3/1984 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Gobernu eta Administrazioari buruzkoa (41. artikulua); 1982ko abuztuaren 30eko Nahibadako Pentsioen araudia; Gipuzkoako Foru Aldundiaren eta bertako Langileen arteko Lan Harremanetako Arau Erregulatzaileak; Estatuaren Aurrekontu Orokorren Legea. Artículo 26. Régimen aplicable a los créditos de pasivos. Las pensiones y otras asignaciones y haberes de carácter pasivo se concederán y actualizarán con arreglo a lo dispuesto en la Norma Foral 6/1986, de 10 de junio, sobre disolución del Organo de Gestión del Servicio de Derechos Pasivos Complementario de la Administración Local y Foral de Gipuzkoa e Integración en Elkarkidetza; en la Norma Foral 3/1984, de 30 de mayo, sobre el Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa, artículo 41; en la normativa de Pensiones Graciables de 30 de agosto de 1982; en las Normas Reguladoras de la Relación de Trabajo entre la Diputación Foral de Gipuzkoa y su Personal; en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. VI. TITULUA GIPUZKOAKO UDALERRIEN FINANTZAKETA 27. artikulua. Udalak Finantzatzeko 2005ko Foru Fondoaren zuzkidura. 1. Udalak Finantzatzeko Foru Fondoaren (UFFF) zuzkidura euroko izango da urtean, Ekonomia Itunaren baliabideetan parte hartzearen kontzeptupean, Udalak Finantzatzeko Foru Fondoari buruzko 15/1994 Foru Arauak 2. artikuluan jasotakoaren arabera. 2. Aurreko apartatuan adierazitako zenbatekoaren %99,85 Gipuzkoako udalerrien artean banatuko da, IV. eranskinean zehaztutakoari jarraituz, 15/1994 Foru Arauak xedatutakoaren arabera. 3. Gainerako %0,15 Euskal Udalen Elkartea (EUDEL) finantzatzeko erabiliko da. 28. artikulua. Udalak Finantzatzeko Foru Fondoaren aurrerakinak. Udalak Finantzatzeko Foru Fondoaren aurrerakinak eman ahal izango ditu Fiskalitaterako eta Finantzetarako Departamentuak, beti ere 17/1990 Foru Arauak eta 15/1994 Foru Arauak, Udalak Finantzatzeko Foru Fondoari buruzkoak, 7.1 artikuluan jasotako mugetan eta baldintzetan. 29. artikulua. Partaidetza itundu gabeko zergetan. Foru Aldundiak Ekonomia Itunaren 51. artikuluan jasotakoaren arabera banatuko du Gipuzkoako udalerrien artean itundu gabeko zergetan duten partaidetza. 30. artikulua. Udal zergen bilketa. 1. Udalerriari esleituko zaio zuzenean udalerri bakoitzean likidatu beharreko udal zerga propioetatik bildutako kopuru likidoa. 2. Foru Aldundiak ondoko zergabilketan emandako zerbitzuaren kostua kenduko da udalerri bakoitzari egotzitako zergabilketa garbitik, Ondasun Higiezinen gaineko Zergan nahiz Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren udal, lurralde eta estatu mailako kuotetan eko ekitaldian konturako aurrerakinak hartzeko eskubidea izango dute hitzarmen bidez zerga propioak borondatezko bidean biltzea Foru Aldundiaren esku utzi duten udalerriek. Aurrerakin horiek ez dute interesik sortuko, Foru Aldundiak ordaindu beharreko zerbitzuaren kostuan sartutakoak joko baitira. TITULO VI DE LA FINANCIACION DE LOS MUNICIPIOS DEL TERRITORIO HISTORICO Artículo 27. Dotación del Fondo Foral de Financiación Municipal para La dotación del Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) se fija para el 2005 en la cantidad de euros, en concepto de participación en los recursos del Concierto Económico de conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Norma Foral 15/1994, reguladora del FFFM. 2. El 99,85% del importe mencionado en el apartado anterior se distribuirá entre los municipios del Territorio Histórico, según el detalle recogido en los Anexos IV, de conformidad con lo dispuesto en la Norma Foral 15/ El 0,15% restante se destinará a la financiación específica de la Asociación de Municipios Vascos (EUDEL). Artículo 28. Municipal. Anticipos del Fondo Foral de Financiación El Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas podrá conceder anticipos del Fondo Foral de Financiación Municipal con los límites y condiciones previstas en la Norma Foral 17/1990 y en el artículo 7, apartado 1 de la Norma Foral 15/1994, reguladora del Fondo Foral de Financiación Municipal. Artículo 29. Participación en tributos no concertados. La participación en tributos no concertados se distribuirá por la Diputación Foral entre los Municipios guipuzcoanos de acuerdo con lo previsto en el artículo 51 del vigente Concierto Económico. Artículo 30. Recaudación de Tributos Locales. 1. La recaudación líquida que se obtenga de los tributos propios municipales, objeto de liquidación en cada término municipal, se atribuirá directamente al Municipio correspondiente. 2. De la recaudación líquida atribuida a cada Municipio, se deducirá el coste del servicio prestado por la Diputación Foral en la recaudación, tanto del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, como de las cuotas municipales, provinciales y estatales del Impuesto sobre Actividades Económicas. 3. En el ejercicio del 2005, los Municipios que hubieren delegado en la Diputación Foral la recaudación en vía voluntaria de tributos propios, conforme al correspondiente Convenio, tendrán derecho a la percepción de anticipos a cuenta, los cuales no devengarán intereses al considerarse incluidos en el coste del servicio que han de satisfacer a la Diputación Foral.

18 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de 2004 Aurrerakin haien zenbatekoa zehaztuko da, gehienbat, 2004ko ekitaldian borondateko bidean Ondasun Higiezinen gaineko Zergan eta Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren udal kuotan bildutako kopuruen arabera. Hala behar denean, oinarri ezargarri, karga tasa edo tarifak aldatzean sortutako bariazioak eginez zuzenduko dira kopuru haiek. Behin zergabilketaren behin betiko kopuruak jakin eta gero, likidazioa egingo da. Konturako ordainketak gauzatzeko, aldizkako emate hauek egingo dira: a) Hilabetero, biztanle edo gehiago dituzten udalerriei. b) Bi hilabetero, biztanle baino gutxiago dituzten udalerriei. 4. Aurreko puntuetan adierazitako baliabideen kudeaketatik eratorritako eragiketek, aurrekontuz kanpoko izaera izango dute. VII. TITULUA BATZAR NAGUSIEI INFORMAZIOA EMATEA 31. artikulua. Foru Aldundiak aldizka informazioa ematea. 1. Foru Aldundiaren Aurrekontuaren eta egoera finantzarioaren bilakaeraren berri emango dio hiruhilero Batzar Nagusiei Gipuzkoako Foru Aldundiak. Hona hemen zehaztu beharrekoak: a) Kreditu aldaketen laburpena. b) Aurrekontuen sarrera eta gastuen egoeren gauzatze mailaren laburpena. c) Urteanitzeko gastu konpromisoen gauzatze mailaren laburpena. d) Foru zorpetzearen egoera. e) Aldundiak emandako abalak eta abal horien zenbateko osoa. f) Egoeraren Balantzea eta Galera-Irabazien Kontua. Aurreko apartatuan aipatutako epea amaitu ondorengo hilaren barruan bidaliko da informazio hori. Epe hori ezin bada bete edo informazioa osatu gabe bidaltzen bada, espresuki jakinaraziko zaie Batzar Nagusiei. Aurreko paragrafoan aipatutako epea ez zaio ekitaldiaren amaierari buruzko informazioari aplikatuko, Kontu Orokorraren barruan joango baita. 2. Foru Aldundiak hilabete bakoitzaren lehen hamabostaldian informazio hau emango du: Kontzeptu guztiengatik izandako zergabilketa; sarreren itzulketak; Ogasunean eskatutako eta emandako ordainketen gerorapen eta zatikapenak; eta aurreko hilaren amaierari buruzko datuekin Ogasunean tramitatu diren zigor barkameneko espedienteen kopurua. Era berean, Autonomia Erkidegoko Foru Aldundien zerga itunduen bilketa kontsolidatuari buruzko informazioa emango zaie, aurreko lehen epeari dagokionez. 3. Foru Aldundiak, zerga iruzurraren aurkako borrokan burututako ekintzen berri emango die Batzar Nagusiei, horretarako behar den zuhurtasunez. Aipatu alorrean izandako kudeaketa emaitzei buruzkoa izango da Informazio hori, hala nola: Portzentajeak, ikuskapena egin zaien zergadun taldeak, ondarea eta kudeaketaren ondorioz erregularizatutako baliabideak eta garrantzizko beste datu batzuk. La cuantía de estos anticipos se determinará básicamente por los importes recaudados por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y por la cuota municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas en vía voluntaria en 2004, corregidos, en su caso, por las variaciones derivadas de la modificación de bases imponibles, tipos de gravamen o tarifas. Una vez conocidas las cifras definitivas de la recaudación, se practicará la correspondiente liquidación. Los pagos a cuenta se efectuarán mediante entregas periódicas de carácter: a) Mensual a los Municipios con población igual o superior a habitantes. b) Bimestral a los Municipios con población inferior a habitantes. 4. Las operaciones derivadas de la gestión de los recursos señalados en los puntos anteriores, tendrán carácter extrapresupuestario. TITULO VII DE LA INFORMACION A JUNTAS GENERALES Artículo 31. Información periódica de la Diputación Foral. 1. La Diputación Foral de Gipuzkoa dará cuenta trimestralmente a las Juntas Generales, de la evolución del Presupuesto y de la situación financiera de la Diputación Foral, de acuerdo con el siguiente detalle: a) Resumen de las modificaciones de crédito. b) Resumen de la ejecución de los presupuestos en sus estados de ingresos y gastos. c) Resumen de la ejecución de los compromisos de gasto de carácter plurianual. d) Situación del endeudamiento foral. e) Avales otorgados e importe total avalado. f) Balance de situación y Cuenta de Pérdidas y Ganancias. Esta información se remitirá dentro del mes siguiente al fin del periodo a que se refiere el apartado anterior. En caso de no cumplirse dicho plazo o de que la información aportada no fuera completa, se comunicará expresamente. El plazo a que hace referencia el párrafo anterior, no será de aplicación a la información que corresponda al final del ejercicio, la cual formará parte de la Cuenta General. 2. La Diputación Foral dará cuenta en la primera quincena de cada mes de la información sobre la recaudación habida por todos los conceptos, las devoluciones de ingresos realizadas, aplazamientos y fraccionamientos de pago solicitados y concedidos y el número de expedientes de condonaciones de sanciones tramitados con datos referidos a la finalización del mes anterior. Asimismo, se aportará la información sobre la recaudación consolidada de los Tributos Concertados del conjunto de las Diputaciones Forales de la C.A.P.V., correspondiente al periodo inmediatamente anterior. 3. La Diputación informará trimestralmente, con la discreción necesaria, a las Juntas Generales, sobre las actuaciones realizadas en la lucha contra el fraude fiscal. La citada información se referirá a los resultados de la gestión en la señalada materia, tales como porcentajes, y segmentos de contribuyentes objeto de la función inspectora, patrimonio y recursos regularizados a consecuencia de la gestión y otros datos de interés.

19 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Foru Aldundiak Enplegu Publikoko Eskaintzaren Planari buruz hartutako erabakien berri emango dio Batzar Nagusiei, erabaki horiek hartu eta ondorengo hilabetearen barruan. 32. artikulua. Foru organismo autonomoak aldizka informazioa ematea. Uliazpi Fundazioa foru organismo autonomoak Aurrekontuaren bilakaeraren berri emango die hiruhilero Batzar Nagusiei, epemuga horren ondorengo hilabetearen barruan, ondoko xehetasunen arabera: a) Kreditu aldaketen laburpena. b) Aurrekontuaren gauzatze egoeraren laburpena. 33. artikulua. Sozietate publikoek informazioa ematea. Sozietate publikoek urtero beren jardueraren berri eman beharko diete Batzar Nagusiei, Gipuzkoako Foru Aldundiaren bitartez eta Kontu Orokorraren barruan. Horretarako, ondorengo agiriak igorri beharko dituzte: Egoeraren Balantzea, Galera eta Irabazien Kontua eta Memoria, Finantzaketa Taula barne izango duelarik. XEDAPEN GEHIGARRIAK Lehena. Abenduaren 24ko 8/1998 Foru Araua, Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergarena, aldatzea. Ondoko xedapenak aldatu dira Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergari buruzko abenduaren 24ko 8/1998 Foru Arauan. Bat. 63. artikulua aldatu da, eta honela geratu da idatzita: «63. artikulua. Murrizpena batera tributatzeagatik. Foru arau honen 90. artikuluan xedatutakoari jarraiki batera tributatzea aukeratzen denean, oinarri ezargarri orokorrak 3.672,00 euroko murrizpena izango du urtean aitorpen bakoitzeko. Foru arau honek 91. artikuluaren 2 apartatuan aipatzen dituen familia unitateen kasuan, aurreko paragrafoan adierazitako murrizpena 3.223,00 eurokoa izango da». Bi. 68. artikulua aldatu da, eta honela geratu da idatzita: «68. artikulua. Zergaren eskala. 1. oinarri likidagarri orokorrari ondoko eskalan adierazten diren karga tasak aplikatuko zaizkio: 4. La Diputación Foral dará cuenta, respectivamente, a las Juntas Generales, dentro del mes siguiente a aquél en que se produzca, del contenido de los acuerdos relativos al Plan de Oferta de Empleo Público. Artículo 32. Información periódica del Organismo Autónomo Foral. El Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi» dará cuenta trimestralmente a las Juntas Generales, dentro del mes siguiente a dicho vencimiento, de la evolución del Presupuesto, de acuerdo con el siguiente detalle: a) Resumen de las modificaciones de crédito. b) Resumen del Estado de ejecución del Presupuesto. Artículo 33. Información de las Sociedades Públicas. Las Sociedades Públicas, por mediación de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y dentro de la Cuenta General, rendirán cuenta anualmente de sus actividades a las Juntas Generales. A tal efecto, remitirán el Balance de Situación, la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y la Memoria, que incluirá el Cuadro de Financiación. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Modificación de la Norma Foral 8/1998, de 24 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 8/1998, de 24 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: Uno. Se modifica el artículo 63, que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 63. Reducción por tributación conjunta. En los supuestos en que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de esta Norma Foral se opte por la tributación conjunta, la base imponible general se reducirá en el importe de 3.672,00 euros anuales por declaración. La reducción señalada en el párrafo anterior será de 3.223,00 euros en el caso de las unidades familiares señaladas en el apartado 2 del artículo 91 de esta Norma Foral». Dos. Se modifica el artículo 68, que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 68. Escala del Impuesto. 1. La base liquidable general será gravada a los tipos que se indican en la siguiente escala: Oinarri likidagarri orokorra, gehienez/ Base liquidable general hasta Euroak/Euros Kuota osoa/ Cuota íntegra Euroak/Euros Oinarri likidagarriaren gainerakoa, gehienez/ Resto base liquidable hasta Euroak/Euros Tasa aplikagarria/ Tipo aplicable % , , , , , , , , , , ,84 hortik aurrera / en adelante 48,00

20 GIPUZKOAKO A.O abenduak 31 N.º 251 B.O. DE GIPUZKOA 31 de diciembre de Batez besteko karga tasa orokorra honako hau izango da: Aurreko apartatuan xedatutakoa aplikatu ondoren egokitzen den kuota oinarri likidagarri orokorrarekin zatitzeak ematen duen zatidura ehunekin biderkatuz ateratzen den kopurua. Batez besteko karga tasa bi zenbaki hamartarrekin adieraziko da. 3. Zergadunaren batez besteko karga tasa orokorra Sozietateen gaineko Zergaren tasa orokorra baino handiagoa denean, kuota osoari kopuru hau murriztuko zaio, alegia, aipatutako batez besteko tasaren eta Sozietateen gaineko Zergaren tasa orokorraren arteko diferentzia jarduera ekonomikoen etekin garbi positiboa osatzen duten ondare irabazien zenbatekoari aplikatuz ateratzen den emaitza. Aurreko paragrafoan xedatutakoa aplikatzearen ondorioetarako, ondare irabazien zenbatekotik jardueraren etekin garbia zehazteko kontuan hartutako ondare galerak gutxituko dira, hala badagokio». Hiru. 71. artikuluaren 1 apartatua aldatu da, eta honela geratu da idatzita: «71. artikulua. Kenkaria ondorengo ahaideengatik. 1. Zergadunarekin bizi den ondorengo ahaide bakoitzagatik honako kenkaria egingo da: a) 469 euro urtean, lehenengoagatik. b) 576 euro urtean, bigarrenagatik. c) 867 euro urtean, hirugarrenagatik. d) euro urtean, laugarrenagatik. e) euro urtean, bosgarren eta hurrengo bakoitzagatik. Zergadunarekin bizi den sei urtetik beherako ondorengo ahaide bakoitzagatik, aurreko paragrafoaren arabera dagokionaz gain, 255 euroko kenkari osagarria egingo da urtean». Lau. 71.bis artikulua aldatu da, eta honela geratu da idatzita: «71. bis artikulua. Kenkaria haurrak adoptatzeagatik. 1. Indarrean dagoen legeriari jarraiki adoptatzen den pertsona bakoitzagatik 612 euroko kenkaria egingo da. Nazioarteko adopzioen esparruan bitartekari edo laguntzaile gisa jarduteko lege izaera aitortua duten entitate, organismo edo agentziei emandako kopuruen kasuan, aurreko paragrafoan ezarritako muga entitate horiei ordaindutako kopuruen 100eko 20koa izango da, beti ere ordainketa horiek aurrez justifikatzen badira. Kenkari hau adopzioaren ebazpen judiziala ematen den zergaldian aplikatuko da. 2. Adopzioa bi ezkontideek edo maiatzaren 7ko 2/2003 Legearen arabera eratutako izatezko bikoteko bi kideek egiten dutenean, kenkaria zati berdinetan hainbanatuko da». Bost. 72. artikulua aldatu da, eta honela geratu da idatzita: «72. artikulua. Kenkaria seme-alaben urteko mantenua ordaintzeagatik. Epaileen erabakiz seme-alaben urteko mantenua ordaintzen duten zergadunek kontzeptu horregatik ordaindutako kopuruen 100eko 15 kendu ahal izango dute aitorpenean, honako muga hauekin: 2. Se entenderá por tipo medio de gravamen general el resultado de multiplicar por cien el cociente obtenido de dividir la cuota resultante de la aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior por la base liquidable general. El tipo medio de gravamen se expresará con dos decimales. 3. Cuando el tipo medio de gravamen general del contribuyente a que se refiere el apartado anterior resulte superior al tipo general del Impuesto sobre Sociedades, la cuota íntegra se reducirá en la cuantía resultante de aplicar la diferencia entre el citado tipo medio y el tipo general del Impuesto sobre Sociedades al importe de las ganancias patrimoniales que formen parte del rendimiento neto positivo de las actividades económicas. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior, del importe de las ganancias patrimoniales se deducirá, en su caso, el de las pérdidas patrimoniales que se hubiesen tenido en cuenta para la determinación del rendimiento neto de la actividad». Tres. Se modifica el apartado 1 del artículo 71, que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 71. Deducción por descendientes. 1. Por cada descendiente que conviva con el contribuyente se practicará la siguiente deducción: a) 469 euros anuales por el primero. b) 576 euros anuales por el segundo. c) 867 euros anuales por el tercero. d) euros anuales por el cuarto. e) euros anuales por el quinto y por cada uno de los sucesivos descendientes. Por cada descendiente menor de seis años que conviva con el contribuyente, además de la deducción que corresponda conforme al párrafo anterior, se practicará una deducción complementaria de 255 euros anuales». Cuatro. Se modifica el artículo 71 bis, que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 71 bis. Deducción por adopción. 1. Por cada persona adoptada en los términos regulados en la legislación vigente, se aplicará una deducción de 612 euros. El límite establecido en el párrafo anterior ascenderá al 20 por 100 de las cantidades que, previa justificación, entreguen a aquellas entidades, organismos o agencias mediadoras o colaboradoras que tengan reconocida la condición legal de entidades acreditadas, en el marco de una adopción internacional. Esta deducción se aplicará en el periodo impositivo correspondiente al momento en que se dicte la oportuna resolución judicial constituyendo la adopción. 2. Cuando la adopción sea realizada por ambos cónyuges o miembros de pareja de hecho constituida conforme a lo dispuesto en la Ley 2/2003, de 7 de mayo, la deducción se prorrateará por partes iguales». Cinco. Se modifica el artículo 72, que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 72. Deducción por abono de anualidades por alimentos a los hijos. 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