Lineamientos para la Elaboración del Planes Regionales de Vivienda Arq. Juan Carlos Campana Holguín Director Nacional de Vivienda

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1 Lineamientos para la Elaboración del Planes Regionales de Vivienda Arq. Juan Carlos Campana Holguín Director Nacional de Vivienda 1

2 Nueva Visión: Vivienda para Todos La vivienda es un bien necesario para la población nacional en su conjunto y, por ello, la denominación del Plan Nacional de Vivienda: Vivienda para Todos. 2

3 El nuevo modelo: El Estado articula y promueve La iniciativa privada ejecuta ESTADO EL MODELO DE GESTIÓN Técnico financiero Promotor Facilitador Supervisor Bancos Familias Promotor Identificar los entes involucrados en el nuevo modelo en el ámbito de la región 3

4 METAS PROPUESTAS Planteamiento de Metas: Físicas Financieras Sociales Criterios: Vivienda Nueva Construcción en Sitio Propio Mejoramiento de Vivienda Mejoramiento Integral de Barrios 4

5 METAS PROPUESTAS Variables. Inversión. Ahorro. Subsidios (BFH/BMB). Crédito. Otros Aportes. Empleo. Directo Indirecto Beneficiarios considera un ratio de Familias Peruanas de 4.5 miembros por hogar. Beneficiarios con empleo: supuesto de que en cada hogar pueden trabajar dos miembros de la familia, Población n Pobre. cuantificar la población pobre atendida por programa 5

6 Lineamientos a ser considerados Plan Nacional Vivienda para Todos Plan Regional de Vivienda Marco Normativo e Institucional Promoción Sistema de Financiamiento Desarrollo Tecnológico - Normas Promotoras - Gestión coordinada: Gobierno Nacional, Regional, Local, agentes económicos y sociales - Información - Difusión - Investigación - Para todos los NSE - Fomento del Ahorro - Mercado Primario y Secundario -Suelo - Materiales - Procedimientos - Recursos Humanos 6

7 MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL Propiciar la modernización del marco normativo relacionado a los procesos de formalización. Simplificar los mecanismos de acceso a los programas que componen el Plan Nacional de Vivienda. Actualizar, simplificar y flexibilizar las normas técnicas y administrativas regionales relacionadas con la habilitación urbana y la edificación. En el marco institucional general, identificar los roles y competencia de la Dirección Regional y sus retos como representante del sector, así como su papel integrador con los organismos que lo componen (FMV, BANMAT, INADE, SENCICO, CONATA, INFES). 7

8 PROMOCION Promover la oferta inmobiliaria a través de centros de Información y Difusión que reúna en un solo lugar la oferta de viviendas, las opciones financieras, los mecanismos de regulación y la asesoría para participar en los procesos de postulación. Promover la integración y colaboración de los agentes del sector público y privado que participan en el proceso de construcción y adquisición de viviendas de interés social. Difundir los programas de vivienda a los Promotores Inmobiliarios, Arquitectos, Ingenieros, funcionarios y Delegados Municipales y personas vinculadas a la construcción 8

9 SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO Programa Mivivienda Programa Techo Propio Programa BANMAT Programa Techo Propio Deuda Cero Programa Mibarrio Programa La calle de Mibarrio Ahorro Familiar Crédito Hipotecario Subsidio Habitacional Mecanismo de Mercado de Capitales 9

10 DESARROLLO TECNOLOGICO Promoción de la Producción Habitacional Programa de Subastas Programa de Proyectos Piloto de Vivienda Nueva Programa de Producción Urbana Primaria Programa de Revitalización de Centros Urbanos Programa Municipal de Vivienda 10

11 DESARROLLO TECNOLOGICO Programa de Subastas 1. Se trata de transferir al sector privado, terrenos públicos de los gobiernos nacional, regional o local, urbanizados. 2. Se efectúan concursos públicos en los que se evalúa: 1. - la calidad arquitectónica, 2. - el precio de la vivienda 3. - el número de viviendas 4. - el plazo de ejecución 3. El precio de transferencia del terreno se fija mediante tasación. 11

12 DESARROLLO TECNOLOGICO Programa de Proyectos Piloto de Vivienda Nueva Desarrollo de proyectos habitacionales en zonas donde no hay inversión privada. Se busca recuperar áreas deterioradas o subutilizadas de las ciudades. Se desarrollan a través del Banco de Materiales. Las viviendas se comercializan bajo el esquema Techo Propio o Mivivienda. Las obras se contratan por licitación pública. 12

13 DESARROLLO TECNOLOGICO Programa de Producción Urbana Primaria Se trata de Proyectos en áreas de expansión urbana que comprenden: a. El diseño y ejecución de habilitaciones urbanas sobre terrenos de 5 a más hectáreas. b. El diseño y edificación de un Proyecto de aproximadamente viviendas sobre una parte del terreno. c. Se subasta al sector privado del resto de cada terreno, en lotes de 1 hectárea en promedio, para el desarrollo de proyectos Techo Propio. Las obras de habilitación y de edificación se licitarán bajo la modalidad de Concurso Oferta. 13

14 DESARROLLO TECNOLOGICO Programa de Revitalización de Centros Urbanos Desarrollo humano de la población n mediante intervenciones físicas, f legales y sociales con énfasis en la vivienda y lo urbano. Componentes Desprecarización de los derechos de propiedad. Ejecución n de Proyectos de Vivienda y recuperación paulatina del espacio público p y el entorno urbano Ampliación n del rango de actividades productivas para la generación n de ingresos sostenibles. Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática al nivel local. 14

15 DESARROLLO TECNOLOGICO CONSTRUCCION EN SITIO PROPIO Programa Municipal de Vivienda Dirigido a los Grupos Familiares que tienen terreno o aires y desean construir en él Se realiza sobre el terreno o aires independizados. La vivienda construida no debe exceder de US$ 8,000 incluidos el valor del terreno. BONO $ 2,800 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA BONO $ 1,200 Dirigido a los Grupos Familiares que tienen vivienda y desean terminarla, ampliarla o mejorarla. La vivienda a intervenir no debe superar los US$ 8,000, sin incluir el valor del terreno. 15

16 REFLEXIONES FINALES Compatibilizar el Plan Nacional de Vivienda, sus metas y objetivos con las propuestas para los Planes Regionales de Vivienda. Implementar mecanismos financieros para intervenciones en espacios públicos y acciones de desarrollo productivo. Difundir la aplicación de los diferentes programas. Establecer incentivos para la inversión privada (financiamiento, trámites municipales, servicios, registros públicos) 16

17 METAS PROPUESTAS Ratios de Inversión y Empleo PROGRAMAS Créditos Hipotecarios INVERSION Ahorro Subsidio Otros Aportes Empleos Directos EMPLEOS Empleos Indirectos % % % % VIVIENDA NUEVA EN SITIO NUEVO Mivivienda 78.4% 21.6% 0.0% 0.0% Techo Propio 45.6% 10.0% 44.4% 0.0% Techo Propio Deuda Cero 0.0% 10.0% 90.0% 0.0% BANMAT - Vivienda Basica 90.0% 10.0% 0.0% 0.0% Privados 82.2% 21.6% 0.0% 0.0% CONSTRUCCION EN SITIO PROPIO BANMAT - Vivienda Nueva 99.0% 1.0% 0.0% 0.0% Techo propio - Construccion Sitio Propio 5.0% 5.0% 90.0% 0.0% Techo propio Deuda Cero 0.0% 7.0% 93.3% 0.0% MEJORAMIENTO DE VIVIENDA BANMAT - Vivienda Progresiva 99.0% 1.0% 0.0% 0.0% Techo Propio 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Techo Propio Deuda Cero 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% MEJORAMIENTO DE BARRIOS Mi Barrio 0.0% 4.4% 83.8% 11.8% La Calle de MI Barrio 0.0% 4.2% 79.7% 16.0% VIVIENDA RURAL Vivienda Rural 0.0% 5.0% 95.0% 0.0%

18 METAS PROPUESTAS Ratios de Población Beneficiada y Pobre atendida PROGRAMAS POBRES BENEFICIARIOS Empleo (a) Vivienda (b) Por Empleo (a) Por Empleo (b) VIVIENDA NUEVA EN SITIO NUEVO Mivivienda 30% 20% (Empleo x 4.5) /1.5 Beneficiarios x 4.5 Techo Propio 30% 88% (Empleo x 4.5) /1.6 Beneficiarios x 4.6 Techo Propio Deuda Cero 30% 93% (Empleo x 4.5) /1.7 Beneficiarios x 4.7 BANMAT - Vivienda Basica 30% 55% (Empleo x 4.5) /1.8 Beneficiarios x 4.8 Privados 30% 8% (Empleo x 4.5) /1.9 Beneficiarios x 4.9 CONSTRUCCION EN SITIO PROPIO BANMAT - Vivienda Nueva 45% 76% (Empleo x 4.5) /1.12 Beneficiarios x 4.12 Techo p rop io - Construccion Sitio Prop 45% 90% (Empleo x 4.5) /1.13 Beneficiarios x 4.13 Techo propio Deuda Cero 45% 92% (Empleo x 4.5) /1.14 Beneficiarios x 4.14 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA BANMAT - Vivienda Progresiva 45% 76% (Empleo x 4.5) /1.17 Beneficiarios x 4.17 Techo Propio 45% 88% (Empleo x 4.5) /1.18 Beneficiarios x 4.18 Techo Propio Deuda Cero 45% 93% (Empleo x 4.5) /1.19 Beneficiarios x 4.19 MEJORAMIENTO DE BARRIOS Mi Barrio 30% 85% (Empleo x 4.5) /1.22 Beneficiarios x 4.22 La Calle de MI Barrio 30% 75% (Empleo x 4.5) /1.23 Beneficiarios x 4.23 VIVIENDA RURAL Vivienda Rural 75% 80% (Empleo x 4.5) /1.26 Beneficiarios x

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