Curso Electivo Sobre Producción de Caña de Azúcar

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Isabel Sosa San Martín
hace 8 años
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1 Marco Chaves Solera LAICA (DIECA) EARTH Guácimo, Limón Abril 2005

2 Presentado en: Curso Electivo Sobre Producción de Caña de Azúcar Organizado por la Escuela Agrícola de la Región Tropical Húmeda (EARTH), e impartido por el Dr. José Amador durante el Segundo Trimestre del año EARTH, Guácimo, Limón Abril-Junio 2005

3 OBJETIVO Informar y comentar generalidades de los Tratados de Libre Comercio y las relaciones bi y multilaterales como instrumentos comerciales modernos, refiriéndose en particular a la negociación que se espera desarrollar pronto en torno a la posible suscripción de un Tratado de Centroamérica con los EUA. Se analiza el mismo con visión al azúcar y los alcoholes.

particular a la negociación que se espera desarrollar pronto en torno a la posible

4 Qué es un TLC? Introducción Es un acuerdo que contiene normas aprobadas entre las partes que lo negociaron, que regulan y facilitan el comercio mediante el acceso de bienes y servicios libre de obstáculos a los mercados de cada parte. Por Qué se Negocia un TLC? Por intereses de las partes vinculadas en aumentar el comercio, tener reglas claras mutuamente convenidas, intereses políticos y estratégicos, solucionar conflictos en sus relaciones comerciales y económicas, otras más.

comercio mediante el acceso de bienes y servicios libre de obstáculos a los mercados de cada parte.

5 Área: km 2 Población: Composición del PIB Agricultura: 2% Industria: 18% Servicios: 80% PIB per cápita: : US$ Inflación: 3,4%

6 Razones Para Firmar un TLC con EUA Para Centroamérica Consolidar Preferencias Comerciales Unilaterales (CBI) Ampliar Acceso Restringido: Textiles, Carne, Azúcar, Lácteos, Atún Mercado de Gran Tamaño, con Alto Poder Adquisitivo Atracción Directa de Aproximaciones NAFTA-ALCAALCA Ampliar Mercados Inversión Múltiples Extranjera :CBI- Para Estados Unidos Geopolítica (Migración, Drogas....) Mejorar Acceso de Bienes y Servicios Entre las Partes Consolidar Esfuerzo de Reforma Económica en Centroamérica Apoyar el Proceso de Integración Centroamericana Promover la Consolidación de los Procesos Democráticos Reto Ante la Unión Europea? Convergencia Hacia el ALCA?

:CBI- Para Estados Unidos Geopolítica (Migración, Drogas.

7 1983 Ley Sobre Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (Iniciativa de la Cuenca del Caribe)

8 Ley Autoridad de Promoción Comercial de los EUA (TPA) Autoriza a la Administración Estadounidense a Negociar Acuerdos Comerciales Sin Modificación Posterior del Congreso

9 META

10 Temas Tratados en TLC Comercio (Intercambio) de Bienes Trato Nacional y Acceso a Mercados Normas de Origen Normas Técnicas Prácticas de Comercio Desleal Salvaguardias Obstáculos Técnicos al Comercio Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Procedimientos Aduaneros

Prácticas de Comercio Desleal Salvaguardias Obstáculos Técnicos

11 Temas Tratados en TLC Subsidios y Derechos Compensatorios Solución de Controversias Propiedad Intelectual Servicios e Inversión Compras del Estado Política de Competencia Aspectos Laborales y Ambientales Administración del Tratado

e Inversión Compras del Estado Política de Competencia

12 Estado de las Negociaciones del TLC con EUA Objetivo de las Negociaciones para CA Impulsar el Desarrollo Económico Avanzar en la Construcción de Economías Abiertas Alcanzar una Zona de Libre Comercio Crear un Marco Jurídico Estable Mejorar y Ampliar las Condiciones Actuales de Acceso al Mercado de EUA Promover la Cooperación y la Complementariedad

Alcanzar una Zona de Libre Comercio Crear un Marco Jurídico Estable Mejorar y Ampliar

13 Distribución de la Población Centroamericana Nicaragua 15% El Salvador 19% Guatemala 35% Honduras 20% Costa Rica 11% n = 35 millones

14 Posición en Desarrollo Humano (2001) País Índice Costa Rica 42 El Salvador 105 Honduras 115 Guatemala 119 Nicaragua 121 Fuente: La Nación, n = 189 Países

15 Ingreso Percápita Anual Dólares (US $) / Año Costa Rica Panamá El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: La Nación:

16 Gasto en Educación / PNB Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica País Porcentaje

17 Desempleo Porcentaje Honduras Costa Rica Guatemala El Salvador Nicaragua País Fuente: La Nación,

18 Salarios Mínimos Promedio Dólares ,93 4,02 3,22 3,24 1,09 Nicaragua El Salvador Honduras Guatemala Costa Rica País

19 Productos Sensibles Dentro de las Negociaciones Por Qué Son Considerados Sensibles? Problemas de Competitividad Frente a Importaciones Importancia del Producto Dentro de la Cadena Productiva Importancia Dentro de la Canasta Básica Impacto Social y Económico Alto Desplazamiento de Producción Falta de Materia Prima Seguridad Alimentaria Efectos Negativos en el Nivel de Pobreza Impacto Político

Productiva Importancia Dentro de la Canasta Básica Impacto Social y Económico Alto Desplazamiento

20 Productos Sensitivos Según Parte Negociadora CENTROAMERICA Granos Básicos: Arroz, Maíz, Frijol Carne: Aves, Bovinos, Cerdo Lácteos Azúcar Café Banano Legumbres como Cebolla y Papas Maní ESTADOS UNIDOS Cereales: Trigo, Maíz, Arroz y Granos Forrajeros Productos Cárnicos Lácteos Azúcar Leguminosas de Grano Frutas y Verduras Algodón Maní Semilla Oleaginosas Miel Lana

Papas Maní ESTADOS UNIDOS Cereales: Trigo, Maíz, Arroz y Granos Forrajeros Productos

21 El Caso del Azúcar de Caña Algunas Características del Comercio con EUA Importa Cerca de 1,3 Millones de TMVC al Año Cuota OMC de 1,1 Millones de TMVC Precios Cuota Más del Doble del Precio Internacional (Mercado Mundial) Aranceles Fuera de Cuota van de US$0,33 a US$0,42/kg Otorga Subsidios Calculados en US$1, Millones /año

22 Producción de Azúcar en EUA 2000/2001 Caña 47,1% Remolacha 52,9% Remolacha = miles de TMVC Caña = miles de TMVC

23 Asignación Cuota Americana 2003/2004 Australia 7,8% Centroamerica 11,3% Brasil 13,7% Argentina 4,1% Filipinas 12,7% Rep. Dominicana 16,6% Otros (30) 33% Mundo (40 Países)

24 Precios Azúcar 25 Ctvs $/lb ,09 21,11 19,73 19,74 5 8,51 9,12 7,17 8, Promedio

25 Centro América C A Suple el 11,30% de la Cuota Azucarera de EUA. Cuota Total Asignada a CA = 126,365 TM. C A Exporta un Total 2,2 Millones de TM. Para Costa Rica la Cuota es de 15,796 TM que Representa el 8,3% de la Cuota Total Centroamericana y el 1,4% de la Norteamericana. Los Aranceles en C A van del 20% al 55%.

26 Azúcar Fabricada (TM) en Centroamérica Zafra 2001/02 (Valor Crudo 96 ) ,00 501,00 365,00 347,00 330,00 Guatemala El Salvador Costa Rica Nicaragua Honduras

27 Asignación Cuota Americana 2003/2004 Honduras 8,3% El Salvador 21,7% Guatemala 40,0% Nicaragua 17,5% Costa Rica 12,5% Centroamérica

28 Asignación Azúcar Cuota Americana (22 Años) Año TMVC

29 Destino Azúcar Costarricense (Zafra 03/04) Otro 1,9% Consumo Exportación 46,8% Interno 51,3% Consumo Industrial 41,2% Consumo Directo 58,8% CI = Ex = Ot = n = TM CD = CI = n = TM

30 Productos Que Emplean Azúcar Como Materia Prima Siropes Preparaciones en Polvo/Refrescos Gelatinas Jaleas Refrescos Gaseosos Jugos Confites Galletas Salsas de Tomate Pan - Uso de Azúcar +

31 AZÚCAR Resultado Negociación TLC CONTINGENTE ARANCELARIO: TM Azúcar y Prod. Contentivos TM Azúcar Orgánico TM Aumento 2% Anual (= 220 TM). ORIGEN NACIONAL: Azúcar Debe Proceder en su Totalidad de Caña o Remolacha Cosechada en los Países Signatarios. Refinamiento No Concede Origen. Libre Comercio a Partir de 15 Años. Desgravación Arancelaria Asimétrica.

32 Resultado Negociación TLC AlCOHOLES Mantener Originario. Acceso Libre para Etanol Contingente de 31 Millones de Galones para Etanol No Originario. Consolidar Derechos Mantener Cupos Actuales Adquiridos y

33 Cuánto y Qué Será Concedido por la Nación del Norte y Aceptado por los Países del Área? No se sabe. Deberá esperarse el resultado final de las negociaciones sobre tópicos sensibles y muy importantes para todas las economías centroamericanas Ojalá lo mejor! Como esta demostrado en materia de negociaciones de esta naturaleza: Nada acaba hasta que todo acaba

34 MUCHAS GRACIAS Ing. Agr. MARCO A. CHAVES SOLERA, M.Sc. DIRECTOR EJECUTIVO DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA CAÑA DE AZÚCAR (DIECA) LIGA AGRÍCOLA INDUSTRIAL DE LA CAÑA DE AZÚCAR (LAICA) SAN JOSÉ, COSTA RICA Tel: (506) Fax: (506) mchavezs@laica.co.cr

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