Interculturalismo y Republicanismo: cruce de miradas sobre la diversidad cultural

Transcripción

1 ISEGORÍA. Revista de Filosofía Moral y Polítia N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN: Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural Interulturalism and Republianism: Shared perspetives on ultural diversity ISABEL WENCES 1 Universidad Carlos III de Madrid RESUMEN. Cuando se habla de gestionar la diversidad ultural o de polítias de aomodo y reonoimiento de la diferenia, muhas vees se piensa en modelos omunitaristas donde se pretende afianzar, de manera errada y exlusiva, bienes ulturales densos o en la difiultad que onlleva apliar sin maties algunos de los prinipios del liberalismo en determinados ontextos, omo son la universalidad o la laiidad rígida. En este trabajo se exploran otras formas de aerarse a este reto de onvivir armóniamente en la diversidad ultural, en onreto las de, por una parte, un republianismo pluralista e inlusivo y, por la otra, el modelo quebequés de integraión y gestión de la diversidad ultural onoido omo interulturalismo. Asimismo, se indaga sobre las posibilidades de entablar vías onvergentes entre ambas. Palabras lave: Diversidad ultural; interulturalismo; republianismo; Comisión Bouhard-Taylor; Quebe. ABSTRACT. When we speak of managing ultural diversity or aommodation poliy and the reognition of the differene two problems generally ome to mind. First, the notion of ommunitarism models, whih aim to strengthen ultural property using strategies that reate losure and exlusion; seond, the diffiulty that stems from applying, without nuanes, some of the priniples of liberalism, suh as universalism or rigid seularism, to all ontexts. This paper explores other ways of approahing the hallenge of living together harmoniously in ultural diversity, fousing, on one hand, on a pluralisti and inlusive form of republianism and, on the other hand, on the Quebeois model of integration and ultural diversity management known as interulturalism. Likewise, it explores the possibilities of establishing ways of ombining both approahes. Key words: Cultural Diversity; Interulturalism; Republianism; Bouhard-Taylor Commission; Quebe. 1 El presente artíulo se desarrolla en el maro del Proyeto de Investigaión I+D+i: «Identidades y iudadanías. Fundamentos polítio jurídios de la diversidad», finaniado por el Ministerio de Eonomía y Competitividad en el maro del Plan Naional I+D, número de expediente DER [Reibido: mayo 2013 / Aeptado: septiembre 2014] 597

2 Isabel Wenes 1. Introduión Uno de los retos entrales de nuestra époa en un mundo ada vez más interdependiente e interonetado es el de aprender a vivir de manera onjunta entre iudadanos que poseen sistemas de reenias, defienden valores y siguen prátias distintas entre sí, porque omo bien afirma Bilbeny «la globalizaión ha heho al mundo pequeño y a la vez repleto de diferenias que tratar» 2. Es en el maro de este desafío sobre la gestión de la diversidad ultural que se reflexiona en estas páginas uyo objetivo es analizar si existen puntos de enuentro entre el interulturalismo, desarrollado omo proyeto polítio y omo presupuesto normativo en Quebe, y el republianismo de aráter demorátio, pluralista e inlusivo. Las posibilidades de enontrar miradas onvergentes se exploran, por un lado, en dimensiones tales omo virtud ívia, omportamiento ooperativo, onfianza, ompromiso on el bien omún, reivindiaión de la polítia, aento en el diálogo y en el ideal partiipativo; por otro lado, en dimensiones omo reiproidad, integraión, ohesión soial, habilitaión, igualdad, reonoimiento y respeto a la diferenia. 2. El interulturalismo En la esfera polítia y en las propuestas normativas existen diversos modelos de integraión y de gestión de la diversidad ultural. A título de ejemplo podemos reordar el modelo republiano franés, el melting-pot estadounidense, el modelo de multiulturalismo atualmente en vigor en Canadá, Reino Unido o Australia. De las distintas posibilidades, Quebe ha elegido dotarse de un paradigma partiular que muhos alifian on el título de «interulturalismo» y que en los últimos años ha dado lugar a un intenso debate. Conviene omenzar por tratar de diluidar qué es el interulturalismo 3. Al igual que muhos oneptos propios de las ienias soiales, la manera de entenderlo difiere en funión de quienes le doten de sentido: investigadores, soiedad ivil y/o atores polítios. Esto quiere deir que debemos tener laro que al aludir al interulturalismo podemos estar hablando de una polítia públia, una prátia polítia o un valor normativo lo ual requiere, en onseuenia, diferentes niveles de análisis. Siguiendo a Roher y Labelle y entrándonos en 2 Bilbeny, N. Étia interultural, Plaza y Valdés y Tenológio de Monterrey, Madrid y Méxio D.F., 2012, p Para una letura profunda sobre ello onsúltese: Bouhard, G., L interulturalisme, Boreal, Montreal, ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

3 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural el esenario quebequense podemos menionar tres y es oportuno advertir desde el prinipio que es importante no onfundirlos. En primer lugar, puede aludir a un onjunto de dispositivos polítios e instituionales para la administraión de la diversidad ultural. En un segundo nivel puede referirse a la idea de aeramiento entre los iudadanos mediante atividades soiales. Y, en un terer nivel, puede haer referenia a una propuesta teório polítia que busa dar respuesta a la postura tradiional de los Estados naión que defienden la asimilaión omo vía para la gestión de la diversidad ultural. 4 En uanto a los dos primeros niveles la noión de interulturalismo aparee en Quebe en los años setenta, pero habrá que esperar a la entrada de la déada siguiente para enontrarla en las polítias de adaptaión instituional de la diversidad ultural. Poo tiempo después, on el Énoné de politique en matière d immigration et d intégration 5 se impulsó el aeramiento interultural, la formaión interultural y la ultura públia omún, prioridades que seguimos enontrando más tarde en La diversité: une valeur ajoutée. Politique gouvernementale pour favoriser la partiipation de tous à l essor du Québe 6 y reientemente expresada on el ambio de denominaión del Ministère de l Immigration et des ommunautés ulturelles que en abril de 2014, tras la derrota del Parti Québéois en las pasadas eleiones, pasa a llamarse Ministère de l Immigration, de la Diversité et de l Inlusion. Entre las funiones que este Ministerio tiene enomendadas y que entraron en vigor el primero de junio de 2014 se enuentran la de favoreer la integraión lingüístia, soial y eonómia de los inmigrantes en la soiedad de aogida; alentar la plena partiipaión en la soiedad de las distintas omunidades ulturales; abrigar el pluralismo; y failitar el aeramiento interultural. Desde que iniió hae varias déadas este proeso, se ha ido poo a poo poniendo el aento en un ontrato moral de integraión de tono más ívio que ultural en el que la idea de reiproidad ha ido adquiriendo fuerza y se han ido desdibujando los rastros del asimilaionismo al tiempo que se adoptan medidas ontra el raismo, la intolerania y la disriminaión. Aun uando hasta el día de hoy el onepto de interulturalismo no 4 Labelle, M. y Roher, F. «Les limites indépassables de l interulturalisme en ontexte anadien: un hemin semé d embûhes», Atas Symposium international sur l interulturalisme. Dialogue Québe-Europe, Montréal, de mayo, 2011, p En línea: 5 Gouvernement du Québe, Au Québe pour vivre ensemble. Énoné de politique en matière d immigration et d intégration, ministère des Communautés ulturelles et de l Immigration, Québe, Gouvernement du Québe, La diversité : une valeur ajoutée. Politique gouvernementale pour favoriser la partiipation de tous à l essor du Québe, Montréal, Diretion des affaires publiques et des ommuniations du Ministère de l immigration et des ommunautés ulturelles, ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

4 Isabel Wenes se enuentra expresado en ningún texto gubernamental 7, la forma ómo se ha ido desarrollando la integraión oletiva a lo largo de las últimas déadas en Quebe da uenta, on sus movimientos pendulares, de la presenia de un modelo propio de gestión de la diversidad ultural fundamentado en el ideal del pluralismo y en uyo núleo onvergen la integraión y la diversidad. De auerdo on el terer nivel de análisis, ambas dimensiones, integraión y diversidad, se enuentran en el orazón de la propuesta normativa del interulturalismo quebequés que busa alejarse del relativismo ultural y de la fragmentaión y busa promover «la edifiaión de una identidad omún mediante la interaión de iudadanos de todos los orígenes» 8. Para el soiólogo Gérard Bouhard y el filósofo Charles Taylor, este interulturalismo -también denominado pluralismo integrador en tanto que abriga el respeto de la diversidad- ultiva una orientaión pluralista, profundamente sensible a la proteión de los derehos; salvaguarda la tensión entre, por una parte, la diversidad y, por la otra, la ontinuidad del núleo franófono y la ohesión soial; dedia espeial uidado a la integraión, mediante el fomento de respetuosas interaiones y del rehazo a toda forma de disriminaión basada en la diferenia; y promueve el desarrollo de un sentimiento de pertenenia. Conviene en aras de la laridad preisar algunos de los oneptos entrales a los que hemos heho referenia. La noión de pluralismo, en tanto orientaión que afirma el respeto de la diversidad, alude al onjunto de dotrinas que defienden una iudadanía inlusiva e igualitaria, así omo «plural y difereniada en sus dimensiones tanto legales omo psiológias y polítias» y que, en onseuenia, rehaza los modelos monistas, exlusivos y disriminatorios 9. Por su parte, la integraión, tal y omo aquí se entiende, posee una dimensión in- 7 Algunas expliaiones sobre el por qué de esta ausenia pueden enontrarse en Roher, F. y Labelle, M., «L interulturalisme omme modèle d aménagement de la diversité: ompréhension et inompréhension dans l espae publique québéois», B. Gagnon (dir.) La diversité québéoise en débat. Bouhard, Taylor et les autres, Éditions Québe Amérique y Chaire de reherhe du Canada en études québéoises et anadiennes, oleión Débats, Montréal, Bouhard, G. y Taylor, Ch., Fonder l avenir. Le temps de la oniliation, Gouvernement du Québe, Québe, 2008, p. 44 [En línea: Si bien en este trabajo me entraré en el modelo de interulturalismo propuesto por el mundo aadémio y polítio de Quebe, no se ignora que Améria Latina y Europa se han unido a la reflexión de sus presupuestos omo onsta, entre otros muhos trabajos, en la publiaión por parte del Consejo de Europa del Libro Blano sobre el Diálogo Interultural: «Vivir juntos on igual dignidad», En línea: Pub_White_Paper/WhitePaper_ID_SpanishVersion.pdf. 9 Karmis, D. «Pluralismo e identidad(es) naional(es) en el Quebe ontemporáneo: alaraiones oneptuales, tipología y análisis del disurso», en A-G. Gagnon (omp.), Quebe: Estado y Soiedad, Guadalajara (Méxio), Universidad de Guadalajara, 2003, pp ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

5 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural luyente y se aompaña de dos presupuestos. Por un lado, se onstituye sobre el prinipio de la reiproidad, tanto de los que van llegando omo de los miembros de la soiedad de aogida y entre todos omparten una responsabilidad omún 10. Por otro, la integraión no debe onfundirse on proveer al onjunto de los iudadanos de una omunidad donde todos ompartan los mismos puntos de referenia lo que le alifiaría de exluyente, sino que aboga por el reonoimiento de las minorías. Esto signifia que debe tenerse uidado on la defensa en aras del pluralismo de una supuesta neutralidad estatal porque no es la intervenión estatal la que amenaza a este pluralismo, sino la neutralidad mal entendida del Estado liberal la que lleva «peligrosamente a la homogeneizaión ultural de la soiedad, a su empobreimiento moral, al dominio de los más fuertes» 11. Uno de los objetivos entrales de los defensores del interulturalismo, tanto de la esfera polítia y soial omo de la aademia, es el de onvertirlo en un modelo legítimo de integraión. Sin embargo, este objetivo no está exento de polémia y de debate on otras formas de entender la gestión de la diversidad ultural y el proeso de integraión. En este debate se dan ita, entre otros, un republianismo omunitarista y un republianismo pluralista y rítio, ambos tienen en distintos grados respaldo polítio y popular. El primero de ellos ha estado presente de forma preponderante antes de la llegada y onfiguraión de polítias on tinte interultural y aunque ha perdido muhos adeptos sigue siendo una opión omo bien lo muestra la iniiativa de la Charte des valeurs québéoises et de la laïité, Loi 60, impulsada en 2013 de la mano de la entones Primera Ministra de Quebe y líder del Parti Québéois, Pauline Maurois. El segundo modelo de republianismo, el de tinte pluralista y rítio, onverge en diversos aspetos on el interulturalismo y es aquí donde nos paree que es posible enontrar un rue de miradas y de posibles enseñanzas mutuas. A ontinuaión veremos brevemente el primero de ellos y dediaremos después más atenión al segundo. 3. El republianismo y la diversidad ultural El republianismo es una tradiión polítia de largo reorrido que se ha aompañado de múltiples pensadores de distintas generaiones, donde han onfluido orrientes, enfoques y paradigmas diversos y que atualmente se oupa de diversos problemas de la agenda polítia. Se remonta a la Roma republiana y a lo largo de su historia pasa por las iudades republianas medievales y rena- 10 Bouhard, G., «What is Interulturalism», en A.-G. Gagnon y J.M. Saua (eds.), Negotiating Diversity: Identity, Pluralism and Demoray, Peter Lang, Brussels, Franiso, A. de, Ciudadanía y demoraia. Un enfoque republiano, Catarata, Madrid, 2007, p. 92. ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

6 Isabel Wenes entistas, ruza un periodo de apogeo en los proesos revoluionarios inglés, franés y norteameriano de los siglos XVII y XVIII y es nuevamente reuperado a finales del siglo pasado por diferentes autores tanto de las ienias soiales omo de las humanidades que busan respuestas para diversas adversidades de nuestras soiedades ontemporáneas. No es objeto de este trabajo detallar este omplejo reorrido, pero sí onviene menionar estos breves trazos para señalar que existen distintos republianismos y diferentes formas de lasifiarlos. Algunos han optado por identifiar a distintas generaiones de la tradiión republiana y haer un reorrido histório. Otra lasifiaión es aquella que opta por poner el aento en dos grandes matries, por un lado, el republianismo liberal-demorátio y, por el otro, el republianismo demorátioradial 12. Una terera posibilidad es la que presenta Andrés de Franiso quien los ordena on base en dos ejes, el ultural y el polítio. El primer eje transita de un polo omunitarista a un polo pluralista, en tanto que el segundo eje oloa en uno de sus extremos a la oligarquía y en el otro a la demoraia. Al ruzar ambos ejes se obtienen uatro modalidades de la tradiión republiana: a) Republianismo oligárquio pluralista; b) Republianismo oligárquio omunitarista; ) Republianismo demorátio-omunitarista; y d) Republianismo demorátio pluralista 13. A efetos de este trabajo, interesa detenerse en algunos de las atuales premisas de estos dos últimos El republianismo demorátio omunitarista Suele haber un onsenso entre la poblaión y los inteletuales de Quebe sobre la idea de que el modelo de integraión oletiva debe ser estableido mediante deisiones demorátias mayoritarias a través de las uales queda onstania de su voluntad. Este modelo favoree que en la relaión entre las minorías ulturales y el grupo mayoritario, las primeras tengan que adaptarse a las ostumbres y valores del segundo sin que éste tenga que ajustarse a posibles neesidades partiulares de dihos grupos. Este potenial ajuste es peribido omo una amenaza al dereho demorátio del grupo mayoritario de, por un lado, autogobernarse y deidir mayoritariamente su destino y, por el otro, deidir uáles son los valores que onvienen a la oletividad. De auerdo on el republianismo omunitarista la autodeterminaión demorátia tiene omo fin último la afirmaión y autoonsolidaión de la oletividad. Se apuesta por perteneer a una omunidad de valores, sean ulturales o sean naionales, y esta pertenenia es onebida omo 12 Ortiz Leroux, S., En defensa de la Repúblia. Leiones de teoría polítia ontemporánea, ediiones Coyoaán, Méxio D.F., 2014, pp Franiso A. de, La mirada republiana, Catarata, Madrid, 2012, pp ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

7 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural un bien intrínseo. Como bien afirma Stéphane Courtois 14, para un republianismo omunitarista los bienes prioritarios a onseguir a través de la autodeterminaión demorátia son bienes ulturales densos, es deir, bienes que expresan la identidad naional de un pueblo: religión, lengua, prátias ulturales omunes, et. Es a estos bienes a los que las minorías ulturales son llamadas a adaptarse. Numerosos inteletuales, élites soberanistas y atores soiales inspirados por el naionalismo ultural que maró la primera ola del naionalismo quebequense de los años sesenta, así omo aquella parte de la poblaión que ha reaionado negativamente ante los aomodos razonables, espeialmente en su risis de mediados de la primera déada del siglo 15, mira on buenos ojos algunos de los presupuestos del republianismo omunitarista, aun uando quizás no susriban todos los prinipios de este modelo. En todo aso, lo que interesa aquí no es haer una desripión, sino reflexionar sobre el valor normativo de este modelo, esto es, analizar las diretries que manifiesta en materia de gestión de la diversidad ultural y las polítias públias y prátias soiales y polítias que de ellas derivan. A título de ejemplo podemos menionar las exigenias que se les debería haer a los inmigrantes para obtener la ondiión de iudadanos y que, más allá del neesario onoimiento de la lengua, subrayan la neesidad de manifestar una lealtad a la ultura quebequense de origen franés religiosa, lingüístia, et.. Otra polítia es aquella que obijada bajo una supuesta neutralidad estatal y de laiidad favoree la expresión religiosa de la mayoría atólia en las instituiones y lugares públios, entre ellos, haer oídos sordos a los rezos que se llevan a abo al iniio de las sesiones de los onsejos muniipales o permitir y defender- la presenia de un ruifijo enima del urul del presidente de la Asamblea Naional Courtois, S., «Le Québe fae au pluralisme: an plaidoyer pour l interulturalisme», Argument. Politique, soiété et histoire, nº 13(1), Para onoer on detalle esta risis véase: Bouhard, G. y Taylor, Ch. Aommodements et différenes. Vers un terrain d entente: la parole aux itoyens, Gouvernement du Québe, Québe, Esta visión quedó bien reflejada en la primavera del 2008 uando el mismo día que la Comisión Bouhard-Taylor presentaba su informe final sobre las prátias de aomodos razonables entre las diferentes ulturas que onviven en Quebe que le había enargado el Primer Ministro, la Asamblea Naional votó unánimemente a favor de una moión presentada por este mismo Primer Ministro y los líderes de la oposiión Pauline Marois y Mario Dumont en la que se señala que la Asamblea reitera su voluntad de promover la lengua, la historia, la ultura y los valores de la naión quebequense y defiende la integraión de ada uno a nuestra naión en un espíritu de apertura y de reiproidad y aboga por su vínulo a nuestro patrimonio religioso e histório representado notablemente por el ruifijo de nuestra sala azul y los armarios que adornan nuestras instituiones. La Asamblea Naional no estaba dispuesta a someter a debate la posible eliminaión del ruifijo, a pesar de ser motivo de muhas ontroversias (Asamblée nationale du Québe, 22 de mayo de 2008). ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

8 Isabel Wenes Una última apuesta que iría en esta línea tuvo lugar en 2013 on el lanzamiento por parte del gobierno del Parti Québéois de la iniiativa de la Charte des valeurs québéoises et de la laïité, Loi 60, (Carta de valores quebequenses y de la laiidad, Ley 60) 17 ; la propuesta se inspira en el modelo de laiismo franés que reivindia la neutralidad del Estado ante los signos religiosos y se aleja de las aspiraiones por integrar a los inmigrantes preservando su identidad ultural y religiosa. Sus medidas suponen un retroeso en el amino del interulturalismo y las duras rítias que reibió ouparon numerosos espaios en los medios de omuniaión. La ontundente reaión ante esta iniiativa provino de varias direiones. Se manifestaron en ontra tanto grupos ulturales minoritarios omo setores progresistas y laios de la soiedad quebequense. Reaionaron fuertemente investigadores universitarios, entre ellos, Joelyn Malure quien llegó a afirmar que Quebe no tiene neesidad de una Carta sobre la laiidad porque el Estado ya es laio y neutro en relaión a las religiones; señala que una iniiativa omo esta alimenta una falsa perepión sobre la supuesta insufiiente apaidad de los prinipios de la ultura públia omún para gestionar orretamente la diversidad moral y religiosa de Quebe; y onsidera que la prohibiión general de llevar signos religiosos visibles por los trabajadores del Estado es inequitativo e inoportuno dado que lo relevante son sus atos, no su aparienia 18. En una entrevista realizada por Radio Canadá Gérard Bouhard afirma que la Charte des valeurs restringe los derehos fundamentales, ahonda en la disriminaión, fragmenta soial y jurídiamente a los habitantes de Quebe y su implantaión quebranta duramente a la soiedad agrandando las distanias entre la mayoría y las minorías 19. En efeto, lo que este tipo de polítias tienen en omún es la promoión de valores ulturales densos que son ompartidos por un determinado setor del grupo ultural mayoritario uyas élites alientan su promoión en el onjunto de las instituiones públias sin haer partíipes a las minorías provenientes de la inmigraión o inluso las asentadas desde bastantes déadas o a las naiones originarias (las llamadas Primeras Naiones). La prinipal difiultad que representan estas polítias inspiradas en un republianismo omunitarista no sólo se registran en la esfera prátia mediante polítias públias, sino espeialmente en el plano presriptivo, el de los valores y los prinipios. Está aquí en juego una de las piedras angulares del Estado de Dereho demorátio liberal: la neu- 17 Doumento en línea: 18 Malure, J. «Le projet d une harte de la laïité: les raisons d un sain septiisme», The Toqueville Review/La Revue Toqueville, XXXIV(1), 2013, pp Véase la defensa que este autor junto on Charles Taylor realiza de la laiidad abierta frente a una laiidad rígida en MaLure, J. y Taylor, Ch., Laiidad y libertad de onienia, Alianza, Madrid, Disponible en: ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

9 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural tralidad del Estado en relaión on la diversidad de onepiones del mundo y de la vida buena a las que se adhieren los iudadanos. En relaión a la Charte des valeurs, el filósofo Charles Taylor señaló que la supuesta neutralidad del Estado que dien enarbolar sus promotores lo que en el fondo esonde es una polítia que favoree a una religión en detrimento de las otras; afirmó que se sentía muy onsternado por la división y el odio que esta polítia puede generar entre los inmigrantes y la soiedad de aogida; y que esta propuesta del gobierno da obertura a la onstruión de una soiedad estreha y exluyente 20. Los tenues trazos que aabamos de esbozar dan uenta de que el republianismo omunitarista se inlina por una «repúblia más homogénea, ulturalmente errada y autorreferenial» 21. Asimismo, se aleja del modelo de integraión por el que han abogado los defensores del interulturalismo, tanto desde una perspetiva polítia omo teória. Veamos si on otro modelo del republianismo hay vías de enuentro y qué posibles benefiios podrían derivarse de este rue de miradas El interulturalismo y el republianismo pluralista, inlusivo y rítio De la misma manera que el republianismo demorátio omunitarista, el republianismo pluralista e inlusivo onsidera que las pautas de integraión oletiva deben ser estableidas por el onjunto de la omunidad mediante deisiones demorátias mayoritarias a través de las uales se expresa su voluntad. Sin embargo, a diferenia del republianismo omunitarista, este tipo de republianismo otorga un sentido diferente a la idea de autodeterminaión demorátia e inorpora al espaio públio de la deliberaión todas las posibles onepiones de la vida buena y busa formas de obijar distintos planes de vida privada en un maro de ohesión y onvivenia soial, lo que le hae distaniarse del asimilaionismo y de las visiones monistas y hegemónias; defender un modelo de iudadanía robusta; y mostrarse abierto a la diversidad aeptando la diferenia y el disenso. Un republianismo demorátio, pluralista e inlusivo, al que podríamos agregar el adjetivo de rítio 22, se arateriza omo veremos enseguida por una serie de omponentes que haen posible, en el maro del reto sobre ómo vivir onjuntamente on nuestras diferenias ulturales, enontrar vías de enuentro on el interulturalismo. 20 Taylor, Ch., «Charte des valeurs québéoises Une fuite mal reçue», Le Devoir, 21 de agosto de Franiso A. de, La mirada republiana, Catarata, Madrid, 2012, p Vid. Laborde, C. (2008): Critial Republianism. The Hijab Controversy and Politial Philosophy, Oxford University Press, Oxford, Y, Laborde, C. y Maynor, J. (eds.) Republianism and Politial Theory, Blakwell, London, ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

10 Isabel Wenes Virtud ívia, onfianza y onstruión de una ultura públia omún La virtud ívia oupa un lugar entral en la tradiión republiana y para el republianismo pluralista e inlusivo, hablar de virtud ívia equivale a hablar de un ompromiso entral para el mantenimiento de la salud de la omunidad polítia, en donde el vínulo entre quienes detentan el poder y su posible ejeriio arbitrario requiere de una herramienta apaz de evitar toda inlinaión por abusar de este poder. De auerdo on areditados defensores del republianismo, omo Philip Pettit, en iertas ondiiones las personas tienden a privilegiar su interés personal o el interés del grupo del que forman parte, lo que les lleva a estableer relaiones de dominaión sobre los demás 23. En onseuenia, dado que las personas son intrínseamente orruptibles es neesario estableer meanismos de ontrol que frenen posibles abusos de poder; podría pensarse que las leyes e instituiones de un Estado de Dereho son sufiientes para garantizar ondiiones de no dominaión, sin embargo seguidores del republianismo onsideran que no lo son porque en ausenia de virtud ívia las personas se verán inlinadas a no respetar la ley si ello les provee de iertos benefiios partiulares. Pero además de ello existen, señala Pettit, «esquinas osuras» que la ley no llega a ubrir y en las que, de no existir virtud ívia, prevaleería la dominaión de unos sobre otros. La virtud ívia permite que nuestra onduta no dependa de la efetividad de las leyes, sino de una «inlinaión interior fiable, tal vez inonsiente» que hae que en nuestro omportamiento públio antepongamos el interés omún a la satisfaión de los intereses privados. La virtud ívia es la disposiión y apaidad de los iudadanos para umplir el deber de atuar ativa y responsablemente en la onseuión del bien de toda la omunidad polítia, restringiendo sus intereses partiulares 24. Cuando los iudadanos enuentran en el ejeriio de su virtud ívia algo más que un mero instrumento para alanzar los propios fines privados, los hombres viven digna y autónomamente y no omo súbditos que sumisos y pasivos aeptan ualquier indiaión del gobierno. Si el hombre es onsiente de su papel omo onstrutor de una historia de vida en omún, atúa on base en la onfianza y se responsabiliza de su destino evitará que los problemas omunes ambientales, de seguridad, eduativos, así omo de gestión de la diversidad y de reonoimiento de la diferenia se esapen de su ontrol. En este sentido, los 23 Vid. Pettit, P. Republianismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, Paidós, Barelona, Velaso, A. «Republianismo», en Rabotnikov, N., Velaso, A., et al. (eds.), La tenaidad de la polítia, Universidad Naional Autónoma de Méxio, Méxio, ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

11 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural derehos y obligaiones de los iudadanos, onsiderados por la tradiión liberal omo eseniales para la vida públia, son estimados por el pensamiento republiano omo insufiientes para desempeñar la vida en omún. Un aspeto que Skinner aentúa al señalar que «no puede haber libertad individual sin virtud ívia» 25 ; para poder defender una idea robusta de libertad omo no dominaión, omo no dependenia se requieren iudadanos virtuosos. La virtud ívia onstituye la piedra angular de la vida en omún. A lo largo de la historia la nómina de virtudes ívias exaltadas por los pensadores del republianismo es amplia 26 ; evidentemente, los atuales teórios del republianismo no alaman una iudadanía virtuosa omprometida on todas esas atitudes y disposiiones. Lo importante es no perder de vista que «la virtud ívia tiene una forma genéria permanente el ompromiso on el bien públio y la oposiión a la orientaión partiularista de la vida-, pero se manifiesta y onreta (omo ualquier virtud, por otra parte) según las irunstanias de la situaión» 27. En suma, el republianismo requiere de sus miembros un ompromiso ativo on los asuntos públios, lo ual supone que los iudadanos deben enaminar sus aiones haia la onseuión del bien omún. Siguiendo esta lógia, la virtud ívia «se emplea para denotar el espetro de apaidades que ada uno de nosotros debe poseer omo iudadano: las apaidades que nos permiten por voluntad propia servir al bien omún» 28. Si se espera que los iudadanos, miembros de grupos etnoulturales mayoritarios y minoritarios, atúen de auerdo on la virtud ívia, es neesario, desde un punto de vista del interulturalismo asegurarse de que las instituiones y la soiedad hayan estableido ondiiones mínimas, polítias, eonómias y soiales, para que éstos enuentren vías de integraión. Ahora bien, onviene alarar qué signifia estar integrados, y estarlo de manera inluyente. En su alegato a favor del interulturalismo, Alain-G. Gagnon argumenta que la integraión es uno de los objetivos entrales del interulturalismo ya que es 25 Skinner, Q. «The Republian Ideal of Politial Liberty», en Bok, G., Skinner, Q. y Viroli, M. (dirs.), Mahiavelli and Republianism, Cambridge University Press, Cambridge, 1990, p Sobre las diversas maneras en que la tradiión republiana ha onebido a la virtud ívia, véase: Burtt, S. «The Good Citizen s Psyhe: On the Psyhology of Civi Virtue», Polity 23(1), 1990, pp Sobre ello puede verse también Gargarella, R. «La omunidad igualitaria y sus enemigos. Liberalismo, republianismo e igualitarismo», en Hernández, A. (ed.), Republianismo ontemporáneo. Igualdad, demoraia deliberativa y iudadanía, Siglo de Hombres Editores y Universidad de los Andes, Bogotá, 2002, p Peña, J. «Ciudadanía republiana y virtud ívia», en Bertomeu, M.J., Doméneh, A. y Franiso A. de (eds.), Republianismo y Demoraia, Miño y Dávila, Buenos Aires, 2005, p Skinner, Q. «Las paradojas de la libertad polítia», en Ovejero, F., Martí, J.L. y Gargarella, R. (eds.) Nuevas ideas republianas, Paidós, Bareona, 2004, p ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

12 Isabel Wenes vista omo esenial para la afirmaión polítia de grupos etnoulturales y de su plena partiipaión en la puesta en marha de una ultura públia omún. En línea on estos argumentos, algunos aadémios señalan que on la polítia interulturalista Quebe ha adoptado un modelo de iudadanía republiana pluralista, subrayando la integraión omo eje en la onstruión de una ultura públia omún 29. El interulturalismo onstituye un tipo partiular de pluralismo de aráter integrador que se funda sobre el prinipio de reiproidad y responsabilidad entre los que van llegando y los que onforman la soiedad de aogida. En este sentido, el interulturalismo es respetuoso on la diversidad y no puede ser tahado de amparar veleidades asimilaionistas ni tampoo puede ser ausado de aer en los exesos del relativismo ultural y la fragmentaión propios de otros modelos del multiulturalismo 30. Para que esto sea fatible es neesario prestar atenión a las reivindiaiones de visibilidad que relaman las minorías y los desfavoreidos; muhas vees nos enontramos, espeialmente en la tensión entre naionalidad formal y iudadanía efetiva, on sujetos que están autorizados tienen pleno dereho pero no están reonoidos omo atores polítios. El aráter integrador pone el aento tanto en la promoión y eduaión de iudadanos omprometidos on evitar la fragmentaión soial y el repliegue a la búsqueda del propio interés, omo en la onstruión de una soiedad donde existan y prosperen atos de onfianza. La presenia de importantes dosis de onfianza entre los iudadanos se tradue en una vida ívia que genera ooperaión, «onfiamos en que alguien se omportará de determinada manera», subraya Pettit, «porque pensamos que la perepión de nuestra onfianza ativará una disposiión a ooperar o dígase: disparará su virtud ívia-, haiéndole así a esa persona más atrativa esta forma de onduta» 31. El onoido, y no siempre bien interpretado, filósofo polítio Charles Taylor sostiene que la identidad de los individuos se onstituye en un horizonte de valores ompartidos. El maro soial, ignorado por el atomismo 32, onfigura al ser humano y la identifiaión de éste on los intereses de la omunidad en la que vive es fundamental para el mantenimiento de una soiedad libre. Esta so- 29 Véanse: Juteau, D., «The Citizen Makes an Entrée: Redefining the National Community in Québe», Citizenship Studies 6(4), 2002, pp ; Couton, P. y Blad, C., «The Rise of an Interultural Nation: Immigration, Diversity and Nationhood in Québe», Journal of Ethni and Migration Studies, nº 35(4), 2009, pp Gagnon, A.-G., «Plaidoyer pour l interulturalism», Possibles, nº 24, 2000, pp Pettit, P. Republianismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, Paidós, Barelona, 1997, p Taylor, Ch. «Atomism», en Philosophy and the Human Sienes. Philosophial Papers 2, Cambridge University Press, Cambridge, 1985, apítulo siete. 608 ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

13 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural iedad solo es posible si los iudadanos se omprometen on la defensa de la libertad y atúan solidariamente en la empresa omún. Las polítias que emergen de los planteamientos atomistas que presentan a los iudadanos omo mutuamente desinteresados, están lejos de pretender la integraión y su aento se pone en la promoión de iudadanos «indiferentes a la perspetiva global y al impato de sus aiones sobre la omunidad» 33. Ahora bien, algunos autores podrían pensar que estas afirmaiones son propias de un republianismo omunitarista, pero aquí queremos demostrar que un republianismo pluralista e inlusivo promueve ondiiones para que la virtud pueda ser pratiada y su aión dirija la mirada al bien públio, pero que a diferenia de su homólogo omunitarista no postula la defensa de bienes ulturales densos Diálogo plural en ondiiones de no dominaión, partiipaión y reonoimiento de la diversidad El modelo quebequense de interulturalismo insiste en que ante la eventualidad de un onflito entre individuos y grupos el proedimiento para resolverlo debe orresponder a normas demorátias, espeialmente «medidas deliberativas omo la mediaión, el ompromiso y la negoiaión direta, dejando en lo posible iniiativa y autonomía a las partes en uestión» 34. Los grupos ulturales que pretenden ser reonoidos no pueden aspirar a ello si se enuentran al margen del proeso polítio, la onstruión de auerdos entre iudadanos requiere de la vía polítia, donde la polítia signifia intervenir ativa y oletivamente en la onstruión de nuestro propio destino on el fin de que éste no sea úniamente el resultado de deisiones privadas. El republianismo pluralista e inlusivo onsidera que la polítia es una atividad que abre las puertas a los iudadanos para que desarrollen sus potenialidades individuales y su voaión públia. Para ello es neesario, omo bien subraya Vargas Mahua 35, que se instauren una serie de ondiiones instituionales que permitan el libre ejeriio de la apaidad ívia, la deliberaión y la responsabilidad, on el objeto, en primer lugar de que la iudadanía ontrole a sus representantes y vigile a los agentes en los que se deposita la onfianza en aso de que una tarea po- 33 Taylor, Ch. «Liberal Politis and the Publi Sphere», en Philosophial Arguments, Harvard University Press, Cambridge y London, 1995, p Gagnon, A.-G. y Iaovino, R. «Interulturalism: Expanding the Boundaries of Citizenship», en Máiz, R. y Requejo, F. (dirs.), Demoray, Nationalism and Multiulturalism, Frank Cass Publishers, Routledge, London, 2005, p Vargas, M. «Inspiraión republiana y demoraia», en Revista Española de Investigaiones Soiológias, n o. 114, 2006, pp ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

14 Isabel Wenes lítia requiera neesariamente la delegaión en ténios o espeialistas; en segundo lugar, de exigir la rendiión de uentas de los gobernantes (reuérdese que la razón fundamental de esta dimensión no es tanto maximizar las preferenias de una mayoría, sino minimizar los riesgos de que un gobierno se omporte tirániamente); y, en último lugar, de haerse orresponsables en la toma de deisiones. Estas disposiiones instituionales deben además sentar las ondiiones para failitar que el diálogo plural se lleve a abo en las mejores ondiiones posibles de no dominaión 36. Linda Cardinal y Marie-Joie Brady subrayan que entre las disposiiones que deben existir para que los iudadanos puedan realizar un diálogo plural en ondiiones de no dominaión están, por un lado, la de reonoer a todos los iudadanos el dereho de ambiar las reglas del juego onstituional del reonoimiento mutuo y de la asoiaión a medida que van transformándose las identidades. Por otro lado, deben adoptarse medidas justas y equitativas de deliberaión para que todos puedan partiipar en la toma de deisiones que afetan al onjunto de la omunidad; y aunque se sabe que algunas opiniones pueden quedar exluidas de la deisión final, obra espeial relevania el heho de que «en un ontexto de no dominaión, los grupos saben que podrán eventualmente reativar el diálogo plural» 37. El modelo de interulturalismo propio de Quebe llama la atenión sobre el heho de que, ante la manifestaión de un onflito, es preferible adoptar medidas omo el diálogo y la mediaión en un maro en el que las partes involuradas atúen on la mayor autonomía posible. El modelo «valora la deliberaión, el entendimiento mutuo y, en general, el diálogo, omo araterístias fundamentales de la vida demorátia en la esfera de la soiedad ivil 38. El diálogo no sólo es uno de los ejes entrales de la polítia para resolver onflitos, sino también la vía para haerme esuhar y esuhar a otros, lo que sin duda ontribuye a fomentar no solo el valor de la tolerania sino también el reonoimiento de la diversidad. En la familia republiana existe un onsenso sobre la importania del ideal deliberativo y de un modelo de iudadanía que se identifia on la partiipaión en la esfera públia, aun uando, por un lado, los que se inspiran en la tradiión neoromana de la libertad le otorgan un valor instrumental y los que se 36 Tully, J. «Introdution», in Multinational Demoraies, Cambridge University Press, Cambridge, Cardinal, L. y Brady, M-J. «Ciudadanía y federalismo en Canadá: una relaión difíil», en Gagnon, A.-G., (dir.), El federalismo anadiense ontemporáneo. Fundamentos, tradiiones e instituiones, Tirant lo Blanh y Generalitat de Catalunya, Valenia, 2010, p Gagnon, A.-G. e Iaovino, R. «Interulturalism: Expanding the Boundaries of Citizenship», en Máiz, R. y Requejo, F. (dirs.), Demoray, Nationalism and Multiulturalism, op. it. 610 ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

15 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural inspiran en la tradiión neoateniense onsideren que tiene un valor intrínseo que es esenial para el floreimiento humano y, por el otro, existan notables diferenias respeto del diseño instituional más adeuado para que el gobierno sea adeuadamente ontrolado. El paradigma de la disusión abierta y públia, propio de la iudadanía republiana pluralista e inlusiva, puede enontrar, en las atuales soiedades ulturalmente heterogéneas, vías de onexión on los prinipios de la diferenia. Esto supone, subraya Ramón Máiz, transitar de un onepto omunitarista de naión a un onepto polítio ultural (o étnio ívio), de aráter pluralista y demorátio que debe estar aompañado de un prinipio de deliberaión en uya esfera públia se abren las puertas a la inlusión de los distintos modos de vida que onfluyen en una omunidad polítia donde onviven mayorías y minorías 39. Ahora bien, onviene tener siempre presente, de la mano de Seyla Benhabib, que la deliberaión se aompaña de dimensiones normativas que son irrenuniables. Primero, la «reiproidad igualitaria» que supone la no disriminaión por parte de las mayorías de los derehos iviles, polítios, eonómios y ulturales de los integrantes de las minorías ulturales, religiosas o lingüístias en razón de su pertenenia. Segundo, la «adsripión voluntaria» que signifia que un individuo no puede ser automátiamente asignado, en virtud de su naimiento, a un grupo ultural, religioso o lingüístio, sino que debe permitírsele, una vez llegue a la edad adulta, deidir si ontinua o no siendo miembro de su omunidad. Terero, «dereho de salida y asoiaión», se debe permitir la salida de la omunidad sin saniones exesivas, así omo un dereho de pertenenia flexible, por ejemplo, a través de aomodos 40. En suma, la dimensión deliberativa en sentido republiano es fundamental de ara a las polítias de inlusión porque ante la imposiión de una idea uniforme de la igualdad o de una versión errada e inuestionable de la ultura naional mayoritaria, se abren las vías a un proeso que permite, por un lado, debatir los rasgos de las ulturas tanto mayoritarias omo minoritarias; por el otro, disutir y llegar a auerdos sobre las ondiiones de la onvivenia; y, por último, enontrar modos de onvivenia entre distintas, e inluso solapadas, identidades, lo que implia la aeptaión del pluralismo y la diversidad. De igual modo, el interulturalismo onsidera que es fundamental la partiipaión en el diseño de la gestión de las demandas que diversas minorías ul- 39 Véase: Máiz, R. «Nation and deliberation», en Máiz, R. y Requejo, F. Demoray, Nationalism and Multiulturalism, Routledge, London, 2005, pp Benhabib, S. The Claims of Culture: Equality and Diversity in the Global Era, Prineton University Press, Prineton, 2002, pp ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

16 Isabel Wenes turales llevan a abo a fin de obtener respeto por sus singularidades, de asegurarse un dereho al reonoimiento y, olateralmente, de dar a onoer sus propias preferenias. Alain-G. Gagnon lo plantea de la siguiente manera: «El interulturalismo otorga un espeial valor a la deliberaión, al entendimiento mutuo y al diálogo y todas ellas, en tanto araterístias eseniales de la vida demorátia, ontribuyen a dotar a Quebe de una iudadanía partiipativa» 41. El republianismo se identifia on el «autoontrol demorátio, esto es, on la apaidad de autogobierno de los sujetos mediante la partiipaión ativa en la esfera públia» 42 y, en este sentido, entiende a la partiipaión de manera distinta al liberalismo para quien ésta es prinipalmente un proedimiento al serviio de la garantía de los derehos individuales. El interulturalismo aboga por la existenia de un espaio de onvergenia que permita a ada oletividad partiipar on toda dignidad y equidad en la vida demorátia. Las palabras de Alain-G. Gagnon son eslareedoras: «Es a favor de la deliberaión y de la partiipaión de todos los grupos en la esfera públia, on el objeto de alanzar el mayor onsenso posible en funión de la meta de una mayor ohesión soial y de la proteión de los derehos individuales, que se ha pensado en el interulturalismo» 43. Ejemplo de esta partiipaión es el esenario en el que se desarrollaron los trabajos de la Comisión autónoma e independiente enargada de onsultar a la iudadanía sobre las prátias de aomodo razonable entre las diferentes ulturas que onviven en Quebe, también onoida omo Comisión Bouhard- Taylor, que fue nombrada en febrero de 2007 por el entones Primer Ministro de Quebe, Jean Charest 44. Sin duda, la experienia de la onsulta ha mostrado la importania de la formaión de un públio ativo apaz de enontrar por sí mismo soluión a sus problemas y onsiente de que las respuestas demorátias al reto de la diversidad ultural sólo puede alanzarse mediante un verdadero diálogo on la poblaión 45. La experienia onsultiva de la Comisión Bouhard-Taylor generó un esenario uyo «diálogo irremplazable» permitió a los «partiipantes artiular 41 Gagnon, A.-G. «Plaidoyer pour l interulturalism», op. it., pp En este mismo sentido véase: Gagnon, A.-G. e Iaovino, R. «Interulturalism: Expanding the Boundaries of Citizenship», op. it. 42 Velaso, J.C. «La noión republiana de iudadanía y la diversidad ultural», Isegoría, nº 33, 2006, p Gagnon, A.-G. «Plaidoyer pour l interulturalism», op. it., p Gouvernement du Québe, Déret numéro , Conernant la onstitution de la Commission de onsultation sur les pratiques d aommodement reliées aux différenes ulturelles (CCPARDDC) Québe, Bouhard, G. y Taylor, Ch. Aommodements et différenes. Vers un terrain d entente: la parole aux itoyens, op. it. 612 ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

17 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural mejor sus respetivos horizontes y, quizás, sentar las bases de un nuevo lenguaje y una nueva identidad ompartida» 46. A efetos del presente esrito, interesa reuperar este proeso omo ejemplo de la importania, ompartida por el republianismo pluralista e inlusivo y el interulturalismo, de que involurar a los iudadanos en la búsqueda y adopión de meanismos y polítias de armonizaión interultural es lo que permite la onstruión y/o onsolidaión de un esenario ívio omún favoreedor del entendimiento entre ulturas 47. Si bien la onsulta iudadana enabezada por Gérard Bouhard y Charles Taylor ha reibido numerosas rítias, entre otras, las de haber planifiado mal la onsulta; de responder tan solo a intereses partidistas; de propagar on ayuda mediátia perepiones negativas sobre los valores ulturales de los otros y fomentar el repliegue omunitario; reemos que todas estas rítias no opaan el exepional ejeriio partiipativo y que sus leiones para el mundo exterior no deberían ser desdeñadas. Haiendo un apretado resumen, algunas de las leiones que podemos extraer de esta onsulta iudadana mediante debate públio son las siguientes 48. En primer lugar, nos oloa ante una de las modalidades de instituionalizaión de la prátia partiipativa en la que los habitantes de esta naión, de manera individual o a través de sus asoiaiones, tuvieron ondiiones de igual oportunidad para dar a onoer su opinión, así omo diversas y amplias posibilidades 46 Laforest, G. «La Comisión Bouhard-Taylor y el lugar de Quebe en la trayetoria del Estado Naión moderno», Atas del III Congreso Internaional sobre Derehos Humanos: la gestión demorátia de la diversidad ultural naional elebrado del 10 al 13 de junio de 2008 en Bilbao, Vitoria-Gasteiz: Serviio Central de Publiaiones del Gobierno Vaso, 2009, p No obviamos que, omo en ualquier ejeriio partiipativo, durante todo el proeso de la onsulta, e inluso en los meses previos y posteriores, los espaios polítio, aadémio, mediátio y oloquial estuvieron envueltos en ásperas polémias. La Comisión tuvo que afrontar disusiones relaionadas on temas tales omo: Deberían permitirse, y ser pagadas por el Estado, las deoraiones navideñas en el espaio públio? Debería ambiarse una feha de examen a un alumno porque la feha estipulada violenta sus prinipios religiosos o porque oinide on una festividad religiosa suya? Los omerios deberían además de errar en Navidad y en Pasua tener la oportunidad de haerlo los días de fiestas importantes judías o musulmanas? Puede una alumna vestir su pañuelo islámio durante las lases? Y una profesora? y una mujer poliía en ejeriio? y una juez? Deberían retirarse los símbolos religiosos que se enuentran olgados en las paredes de los inmuebles perteneientes a las instituiones públias? 48 Algunas de estas ideas las he desarrollado en Wenes I., «Cuatro leiones de la Comisión Bouhard-Taylor: Aomodos razonables, pluralismo integrador, laiidad abierta y partiipaión iudadana», en P. Chaves et al. (eds.), Crisis del apitalismo neoliberal, poder onstituyente y demoraia real, Trafiante de sueños, Madrid:, Y en Wenes, I. «Interulturalism and Republianism: Is Dialogue Possible?», en A.-G. Gagnon y J.M. Saua (eds.), Negotiating Diversity: Identity, Pluralism and Demoray, Peter Lang, Brussels, ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

18 Isabel Wenes para expresarse. En este ejeriio los iudadanos han sido esuhados y muhos de ellos han esuhado a su vez a otros. Esto quiere deir que los iudadanos de esta omunidad ulturalmente diversa tienen voz a la hora de intentar ponerse de auerdo sobre ómo integrar íviamente la diferenia y además adquieren onienia de que no siempre poseen la razón y, más importante aún, de que el otro también puede tenerla. De esta manera, no sólo estamos ante un esenario de atores partiipando, sino también ante un ontexto instituional que, por un lado, ha diseñado instrumentos onsultivos y, por el otro, propiia algunos de los reursos neesarios para la produión polítia de las preferenias, entre estos, atenión a las posiiones de otros, aprendizaje de sus valores ulturales y más informaión sobre las propias preferenias 49. Para el republianismo es fundamental diseñar instituiones que aseguren la independenia de los iudadanos y que alienten la disusión públia en torno al interés omún. Disutir sobre el interés omún es peribido omo una manera de ontribuir al autogobierno, de permitir a la iudadanía que tenga voz respeto del modo en que pretende que se organie la vida dentro de su omunidad 50. La segunda leión que podemos extraer se relaiona diretamente on la disusión en torno a los aomodos razonables que, en gran parte, influyó en la deisión de nombrar la Comisión Bouhard-Taylor. De ara al posible enuentro entre el interulturalismo y un republianismo pluralista e inlusivo, podemos señalar que la dimensión jurídia que aompaña a los aomodos razonables, omo bien queda reflejado en el Informe final de la Comisión Bouhard Taylor donde se señala que «la obligaión de aomodar es el deber que, en virtud del dereho, orresponde a los gestores de instituiones y de organizaiones públias y privadas de evitar ualquier forma de disriminaión tomando distintas medidas de armonizaión en la apliaión de iertas leyes o de iertos reglamentos» 51, no debe haer que olvidemos que en la propuesta del interulturalismo el neesario papel de los tribunales es un último reurso ya que lo fundamental es sentar las bases para que sea la aión de los iudadanos la que intente resolver de manera amigable e informal y en ondiiones de reiproidad los desauerdos que puede presentarse entre el personal de las instituiones públias o privadas y el resto de la iudadanía. Esta premisa del interulturalismo, oinide on la idea del republianismo pluralista e inlusivo de onstruir sistemas alternativos de diseño instituional que, enfatiza Pettit, estimulen el omportamiento ooperativo a través del ultivo de la virtud ívia, 49 Máiz, R. «Deliberaión e inlusión en la demoraia republiana», Revista Española de Investigaiones Soiológias, nº 113, 2006, pp Gargarella, R. «El aráter igualitario del republianismo», Isegoría, nº 33, 2005, pp Bouhard, G. y Taylor, Ch. Fonder l avenir. Le temps de la oniliation, op. it. 614 ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

19 Interulturalismo y Republianismo: rue de miradas sobre la diversidad ultural en lugar de inspirar tan solo sistemas represivos que astiguen el omportamiento desviado de la norma legal 52. La reiproidad, la onfianza y la disposiión a ooperar on los demás es una atitud y un hábito que tienen omo objetivo servir al bien omún 53. En terer lugar, todo el proeso de onsulta ha mostrado una soiedad que ha pasado de una atitud de mera tolerania on el diferente a una atitud que abre puertas al reonoimiento. La tolerania «entre las diferentes maneras de onebirse omo personas ondue a reonoerse mutuamente» 54. Y esto, para las atuales soiedades omplejas y plurales, es fundamental de ara a una soluión paífia de los onflitos. En uarto lugar, la alidad de la demoraia se fortalee on la aportaión de onoimiento direto y loal de los problemas porque ello permite obtener más y mejor informaión y, onsiguientemente, tener más elementos a la hora de adoptar deisiones. En quinto lugar, pone el aento en la importania de enontrar equilibrios armoniosos entre las fuerzas polítias a fin de que los miembros de los grupos minoritarios tengan posibilidades de llevar a abo sus preferenias de manera omparable a los propios de los grupos mayoritarios. El fin a alanzar on la búsqueda de este equilibrio es, por un lado, habilitar a los grupos minoritarios para que puedan dotarse de los instrumentos neesarios que eviten la pérdida de referenias soiales y los riesgos de una posible alienaión polítia 55. El signifiado profundo de esta perspetiva está bien definida por Alain-G. Gagnon quien sostiene que debe irse más allá de una polítia del reonoimiento y sentar las bases para una polítia de la habilitaión 56 Si los hombres se enuentran «habilitados para vivir en ondiiones de no dominaión ( ) los demás estarán movidos a reonoer nuestro lugar y nuestra posiión, no meramente por suseptibilidad a las saniones jurídias, sino mered también a una ivilidad espontánea, ulturalmente reforzada» 57. Por otro lado, se busa renovar el vínulo de onfianza interomunitaria porque si entre los iudadanos existe on- 52 Pettit, P. Republianismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, Paidós, Barelona, Vid. espeialmente ap Dagger, R., Civi Virtues, Oxford University Press, Oxford, 1997, p Seymour, M. De la tolérane à la reonnaissane. Une théorie libérale des droits olletifs Boréal, Montréal, 2008, p Gagnon, A-G. Époa de inertidumbres. Ensayo sobre el federalismo y la diversidad naional, Tirant lo Blanh, Valenia, Gagnon, A.-G., «Conjuguer ommunauté, autonomie et habilitation. La dure naissane d une éole de la diversité dans le monde oidental», en Seymour, M. y Laforest, G. (eds.), Le fédéralisme multinational. Un modèle viable?, Peter Lang, Bruxelles, 2011, p Pettit, P. Republianismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, op. it., p ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN:

20 Isabel Wenes fianza mutua entones se desarrollará entre ellos una identifiaión y, en onseuenia, «un ompromiso espontáneo on todo aquello que pueda servir para promover los intereses ompartidos» 58. La sexta y última leión tiene que ver on el heho de que en un sistema demorátio es positivo que las normas y las deisiones polítias estén legitimadas. Todo proeso de legitimaión requiere deliberaión y debate y, por tanto, preisa que se abran vías para que la iudadanía exprese su opinión. La onsulta realizada en Quebe durante el otoño del 2007 para onoer la opinión de la iudadanía sobre ómo armonizar las diferenias ulturales de todos aquellos que habitan en ese espaio omún, obra también espeial relevania para omprender el modelo de interulturalismo, así omo de laiidad abierta que proponen en su Informe final los presidentes de la Comisión 59. Por un lado, porque es una propuesta que ha pretendido oadyuvar a mejorar la gestión polítia y soial de la diversidad ultural y que habría ontribuido a legitimar las poteniales polítias públias que podrían haber resultado de las reomendaiones de la Comisión Bouhard-Taylor. Por el otro, porque es una vía para que los iudadanos omprendan y asuman las razones del interulturalismo y del valor del reonoimiento de la diferenia. Y, finalmente, porque ofree elementos que pueden ayudar a arisolar la onfiguraión teória del interulturalismo y junto on ello de un determinado modelo de Estado y de soiedad. Para errar este apartado dediado al interulturalismo y al republianismo pluralista, inlusivo y rítio, onviene señalar que si bien ambos modelos ruzan sus miradas en algunos aspetos, también se distanian en otros. Por razones de espaio no podemos extendernos en desarrollar los desenuentros, por lo que tan solo menionaremos algunos que derivan del prinipio de neutralidad del Estado. Diho prinipio exige un «tratamiento uniforme» de las diferenias ulturales y onsidera que todo desvío de esta norma de uniformidad vendría a estableer un tratamiento de favor para iertos grupos en detrimento de otros, violándose así el prinipio de igualdad en el tratamiento de los iudadanos. Esta visión presenta, sin duda, una difiultad importante de ara al interulturalismo porque brinda una omprensión limitada de lo que implia el prinipio de neutralidad del Estado en materia de igualdad en el tratamiento de los iudadanos. Como bien es sabido, uno de los objetivos entrales de la neutralidad del Estado es el de reonoer y asegurar la igualdad de las personas. Sin embargo, esta igualdad se puede alanzar de diferentes maneras. La forma tradiional onsiste 58 Pettit, P. Republianismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, op. it., p Véanse también algunos de sus trabajos posteriores donde se reogen reflexiones derivadas de este intenso ejeriio de onsulta, por ejemplo: Malure. J. y Taylor, Ch., Laiidad y libertad de onienia, op. it.; y Bouhard, G., «What is Interulturalism», op. it. 616 ISEGORÍA, N.º 51, julio-diiembre, 2014, , ISSN: