FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS

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1 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS CURSO: CP-3415 PARTIDOS POLÍTICOS Y PROCESOS ELECTORALES Área del Plan de Estudios: Teoría Política y Pensamiento Político Carga asignada: 3 créditos (3 horas lectivas y 6 horas de trabajo individual extra-clase). Requisito: CP-3412 II-2013 / Grupo: 001 / Aula CS-202 / Horario: J: Profesor: Dr. Gerardo Hernández Naranjo Atención en Cubículo 606 de CS: M, 17 a 18:30 1. Introducción Si los partidos son necesarios, su necesidad no los redime de sus pecados (SARTORI, 1992:40) El estudio de los partidos políticos es sin duda una de las líneas que ha recibido mayor atención en la ciencia política, la sociología política y el derecho. Como forma de organización política, los partidos son fenómenos relativamente recientes, cuyo origen y desarrollo han sido parte fundamental del proceso histórico de construcción de la democracia liberal representativa. A lo largo de su historia, han sido objeto tanto de alabanzas como de críticas; de señalamientos de crisis e incluso declaratorias de muerte o desaparición, frente a otras formas de organización y participación políticas. Sin embargo, a pesar de las debilidades, críticas y cambios que experimentan, los partidos políticos siguen sobreviviendo y redefiniendo sus formas de acción y organización. Si bien algunos han entrado en crisis e incluso han desaparecido de la escena política, también es cierto que han surgido otros y que, en términos generales, la forma partido sigue vigente como opción para sectores, tanto dominantes como subalternos. Los partidos, ciertamente, no son lo que fueron en otros tiempos. Tampoco son, han sido, ni serán, exactamente como dicen las teorías. Tampoco son iguales en todos los contextos históricos, geográficos 1

2 y culturales. Lo que sí es cierto es que siguen siendo actores fundamentales de las dinámicas políticas en el marco de las democracias representativas y de otros sistemas políticos. Este curso tiene como propósito introducir a las y los estudiante en los esfuerzos realizados por las ciencias políticas y otras disciplinas, para comprender la naturaleza, características y funciones de los partidos políticos y de los sistemas de partidos, en distintos momentos y contextos históricos. 2. Objetivos Según los lineamientos del plan de estudios de la Carrera de Bachillerato y Licenciatura en Ciencias Políticas de la UCR, este curso tiene lo siguientes objetivos General Dotar a los estudiantes de los conceptos fundamentales sobre los partidos políticos, los sistemas de partidos, y los sistemas electorales, con el fin de que sean capaces de analizar tanto los resultados electorales como los procesos políticos y las características de esos diseños según los diversos regímenes políticos, en diferentes contextos sociopolíticos. (ECP, 2001) Específicos Estudiar los conceptos de partidos políticos, sistema de partidos, sistema electoral y régimen político, sistema político, y sus interrelaciones. Analizar los conceptos teóricos fundamentales de los partidos políticos y sistemas de partidos. Exponer los aspectos básicos que conforman un sistema electoral, sus diversos tipos y sus consecuencias políticas. Desarrollar en los estudiantes la capacidad de analizar e interpretar resultados electorales y procesos electorales en función de los conceptos estudiados. (ECP, 2001) 3. Didáctica Además de las exposiciones magistrales de parte del profesor, en cada sesión habrá una reseña crítica de alguna lectura por parte de un grupo de estudiantes, la cual deberá presentarse tanto de forma oral como escrita el día previamente acordado. Dicha reseña debe plantear además algunas preguntas clave que serán respondidas por otros/as estudiantes designados por el profesor en el momento y deberán motivar el debate. Se realizarán también grupos de discusión y análisis de textos, así como pruebas individuales o grupales de comprobación de lectura. La lectura detallada y crítica de la bibliografía por parte de los estudiantes, será un factor clave para el buen desarrollo de todas las actividades del curso. Igualmente, por la coyuntura que se vivirá en el país en el segundo semestre del 2013, sería de gran valor el seguimiento que las y los estudiantes le den al proceso electoral en curso. Uno de los componentes clave del curso será un trabajo de investigación grupal que deberán desarrollar los y las estudiantes, para presentarlo de forma verbal y escrita al final del semestre. 4. Cronograma de temas y lecturas obligatorias FECHA TEMAS LECTURAS OBLIGATORIAS I. INTRODUCCIÓN 15/8 Un punto de partida provocador. Ver los siguientes videos y anotar sus impresiones para discutirlas en la sesión del 22 de agosto. Feriado Qué democracia? - Cultura en Decadencia Peter Joseph WPQ Breves de Democracia - Partidos Políticos 2

3 22/08 -Presentación del programa - La relación entre democracia y partidos políticos en la perspectiva de un clásico del estudio de los partidos políticos. 29/08 Perspectiva general sobre partidos políticos, sistemas de partidos, procesos electorales y sistemas electorales CP3415_PPYPE_ECPUCR_GHN_II_2013 OSTROGORSKI, M. (1912), 2008 CINGOLANI,L. 2006: DE LUCA, M. 2006: II. SURGIMIENTO, CARACTERÍSTICAS Y DEBATES ACTUALES SOBRE LOS PARTIDOS POLÍTICOS 05/09 Origen del fenómeno y de los debates conceptuales sobre los partidos políticos DUVERGER, M. 1957:13-27 SARTORI. G. 1987: /09 Perspectivas para el estudio de los partidos. Origen y de los partidos políticos en América Latina y Costa Rica. WARE, A. 2004: ALCANTARA, M. 2006: SALAZAR MORA, O. y J., 2010:IX-XXII; 1-47*; 55-99* YASAR, 1995* 19/09 Dimensión programático-ideológica WARE, 2004: ALCÁNTARA, 2006: /09 Dimensión organizativa de los partidos políticos ALCÁNTARA, 2008* PANEBIANCO, 2009: 13-59; ; ALCÁNTARA, 2006: ANSELL, C. AND FISH, S., 1999: * 03/10 Los partidos por dentro: divisiones, afiliación y dinámicas internas SARTORI, G. 1987: WARE, 2004: PANEBIANCO, 2009: ROSALES, R. 2009b* III. SISTEMAS DE PARTIDOS: ORIGEN, TIPOLOGÍAS, ESTABILIDAD Y CAMBIO 10/10 Sistemas de partidos: origen, teorías y clasificaciones 17/10 Diversidad, estabilidad y cambio en los sistemas de partidos 24/10 Sistemas de partidos en América Latina y Centroamérica LIPSET S. Y ROKKAN S. 1992: SARTORI, 1987: BENDEL, P. 1993* WARE: MAINWARING Y TORCAL, 2005 ALCÁNTARA, 2004 COPPEDGE, M ARTIGA, 2010 ALTMAN y Otros, 2009* IV. ELECCIONES, SISTEMAS Y PROCESOS ELECTORALES 31/10 -Elecciones, Derecho Electoral, Régimen Electoral y Gobernabilidad electoral. - Debates sobre las condiciones de competencia electoral 07/11 -Concepto, tipos y desarrollo histórico de los sistemas electorales - El sistema electoral en Costa Rica y debates para su reforma 14/11 Análisis de datos electorales: desproporcionalidad, fragmentación, competitividad, polarización, volatilidad, regionalismo.. NOHLEN, 2004: MOZAFFAR, SH. AND SCHEDLER, A., 2002: 5-27 LEHOUCQ, F.Y MOLINA I., 2002: * NOHLEN, 2004: COLOMER, JOSEP, 2004: ; HERNÁNDEZ, G. (2008)* OÑATE, P. Y OCAÑA, F.,1999 V. DINÁMICAS ACTUALES DE LOS PARTIDOS, EL SISTEMA DE PARTIDOS Y LOS PROCESOS ELECTORALES EN COSTA RICA 21/11 Elecciones, lealtades partidarias y cambios en sistema de partidos SÁNCHEZ, F HERNÁNDEZ, G ALFARO, R. 2010* 3

4 28/11 Cultura política, participación y abstención RAVENTÓS C. y otros, 2005 electoral RAMIREZ, O. y otros, 2010 CIEP, 2012* 05/12 Taller de presentación y discusión de Además de presentar el propio, cada grupo trabajos de investigación leerá y comentará el trabajo de otro grupo. 10/12 Fecha límite para entregar trabajo de investigación por escrito 5. Evaluación Por la naturaleza del curso se deben evaluar tanto los aprendizajes teóricos e históricos sobre los temas tratados, así como las capacidades de investigación. Por ello, la evaluación se basará principalmente en pruebas escritas a desarrollar en el aula o fuera de ella; en presentaciones orales y escritas de textos previamente acordados con el profesor; y en la presentación oral y escrita de un ejercicio de investigación. Los instrumentos con sus respectivas ponderaciones son los siguientes: 10 Comprobaciones Se realizan al inicio de la clase, a partir de las lecturas 50% de lectura (5% c/u) asignadas para el día Presentación oral y Ver indicaciones en el punto 3 de este programa. Las 10% escrita de una lectura lecturas sugeridas para este rubro aparecen señaladas con un * en el cronograma Presentación oral Cada grupo de realizar una presentación de 20 minutos con 10% del trabajo de investigación los resultados de su investigación y responder a preguntas y comentarios que hagan el profesor y demás estudiantes Presentación por Ver indicaciones abajo 30% escrito del trabajo de investigación Total 100% Sobre el trabajo de investigación: Consiste en una investigación a partir de fuentes pertinentes, referido a alguno de los temas tratados en el curso y al menos a un caso (país) de América Latina distinto a Costa Rica. Ejs: origen, características y formatos del sistema de partidos en Nicaragua ; Dinámicas internas de los partidos políticos en Brasil y Uruguay. Los casos del Partido de los Trabajadores y del Frente Amplio ; Cambios programático-ideológicos de los partidos políticos panameños. Debates sobre las condiciones de competencia en las elecciones presidenciales de México, 2012, Etc. El informe de dicha investigación debe expresarse en forma de un artículo académico, no mayor de 25 cuartillas, que siga las normas de citación aceptadas en el ámbito académico. En términos de fondo, dicho artículo debe incluir: objetivo y pregunta de investigación; elementos teóricos a la luz de los cuales se analiza el tema y el caso; caracterización y fundamentación empírica del tema y el caso; conclusiones; fuentes consultadas. A más tardar el 25 de septiembre, las y los estudiantes deberán entregar por escrito la conformación del grupo (3 personas) y la propuesta del tema. 4

5 Se asume que las y los estudiantes deben conocer a fondo los reglamentos de la normativa de la Universidad en que se establecen los derechos, obligaciones y sanciones por faltas, así como las normas sobre evaluación aplicables a cualquier curso. No obstante, es importante hacer énfasis en lo establecido en los artículos 4 y 9 del Reglamento de Orden y Disciplina de los Estudiantes de la Universidad de Costa Rica: ARTÍCULO 4. Son faltas muy graves: j) Plagiar, en todo o en parte, obras intelectuales de cualquier tipo. k) Presentar como propia una obra intelectual elaborada por otra u otras personas, para cumplir con los requisitos de cursos, trabajos finales de graduación o actividades académicas similares. ( ) ARTÍCULO 9. Las faltas serán sancionadas según la magnitud del hecho con las siguientes medidas: a) Las faltas muy graves, con suspensión de su condición de estudiante regular no menor de seis meses calendario, hasta por seis años calendario. b) Las graves con suspensión de quince días lectivos a seis meses calendario. c) Las leves con amonestación por escrito o con suspensión menor de quince días lectivos. Para todos los trabajos por escrito, se deben seguir las normas de citación y referencias bibliográficas de alguno de los sistemas aceptados en el ámbito académico de las ciencias sociales. 6. Bibliografía AGUILAR BULGARELLI OSCAR (2003): La forja del Partido Unidad Social Cristiana (su verdadera historia).progreso Editorial, San José, Costa Rica. ALCÁNTARA, MANUEL (2004): PARTIDOS POLÍTICOS EN AMÉRICA LATINA:Precisiones conceptuales, estado actual y retos futuros. CIDOB ediciones, Barcelona (2006): Partidos Políticos Latinoamericanos: instituciones o maquinarias ideológicas? México D.F: Editorial Gernika (2008): La escala de la izquierda. La ubicación ideológica de presidentes y partidos de izquierda en América Latina. En: Revista Nueva Sociedad No 217, septiembre-octubre de ALFARO, RONALD (2007): De elecciones y cuestionamientos a los resultados: el caso de los comicios costarricenses del Estudio para el XIII Informe sobre el Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible (2010): Elecciones nacionales 2010 en Costa Rica: una mujer al mando sesenta años después. Ponencia presentada en el Foro de análisis del Proceso Electoral Posgrado Centroamericano en Ciencias Políticas, CIEP, Revista de Ciencias Sociales. Universidad de Costa Rica, noviembre del ALFARO SALAS, SERGIO (2003): Costa Rica. En: Manuel Alcántara y Flavia Freidenberg (coordinadores): Partidos políticos de América Latina: Centroamérica, México y República Dominicana. IFE, FCE, México (2001): Sistema electoral y cambio organizativo en los partidos políticos: El caso de Costa Rica. En: Revista América Latina Hoy, número 27. Abril de Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca (2003). Financiación pública y concentración de poder. El caso de los partidos políticos costarricenses. En Manuel Alcántara y Elena M. Barahona (Editores): Política, dinero e institucionalización partidista en América Latina. México D.F. Biblioteca Francisco Xavier Clavijero, Universidad Iberoamericana. 5

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