Calidad del aire en el Perú. Gina Lombardi Valle 15 de Setiembre de 2006
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- Milagros Ortiz de Zárate Roldán
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Transcripción
1 Calidad del aire en el Perú Gina Lombardi Valle 15 de Setiembre de 2006
2 Avances en la Gestión de la Calidad del Aire
3 A I R E Normatividad: Proyecto de Ley de Aire Limpio rticular las políticas de Gobierno dentificar y asignar competencias y funciones en los sectores esponsabilizar a los emisores de contaminación stablecer mecanismos para el financiamiento de la gestión del recurso aire Proyecto multipartidario, opinión de consenso entre MEF y CONAM incluye Programa Nacional de Calidad del Aire y Cambio Climático
4 Normativa: ECAs y LMPs PROGRAMA ANUAL RESPONSABILIDADES Valor ECA Anual Plomo (DS PCM) Valor de ECA Sulfuro de Hidrógeno (propuesta) LMPs emisiones electricidad (propuesta) LMPs calderos industriales (propuesta) LMPs emisiones hidrocarburos (DS EM) LMPs vehículos (DS MTC) LMPs vehículos menores (propuesta) CALIDAD DEL AIRE
5 Reducción del azufre en combustible diesel Aprobación del D.S EM que establece la reducción del azufre a niveles de 50 ppm frente a los 5000 ppm existentes en la actualidad para el Ley que establece readecuación del Impuesto Selectivo al Consumo en función del índice de nocividad de los combustibles promoviendo el gas natural ( )
6 Desarrollo de capacidades: GESTAs Piura Iquitos Instituciones locales fortalecidas en: Gestión de la calidad del aire: Diagnósticos de línea base Planes de acción Chiclayo Trujillo Chimbote Lima-Callao Pisco Cerro de Pasco Huancayo La Oroya Cusco Arequipa Ilo Temas específicos: Modelos de calidad del aire Calculo de emisiones Monitoreo de tubos pasivos Impactos de la contaminación del aire en la salud 3 Cursos de Especialización en Gestión de la calidad del aire y Cambio Climático realizados
7 Chiclayo Trujillo Chimbote Pisco Huancayo La Oroya Arequipa Cusco Redes de monitoreo Estudios de saturación: Monitoreo con tubos pasivos Contaminantes medidos NO2, SO2, O3, H2S Propuesta de redes de monitoreo locales. 7 ciudades Propuesta de red regional: La Oroya y ámbito de influencia Monitoreo Automático: PM- 10 Arequipa, Lima, Chimbote NO2 Cusco Monitoreo Mecánico: PM- 10 Chiclayo, Cusco, Pisco, Trujillo Monitoreo tubos pasivos: NO2, SO2, O3 Huancayo NO2, SO2, H2S, O3 Chimbote
8 Iquitos Piura Chiclayo Trujillo Chimbote Cerro de Pasco Lima-Callao Huancayo La Oroya Pisco Arequipa Ilo Cusco Planes de acción Diagnósticos de línea base al 90% (01) Inventarios de emisiones Evaluación de la calidad del aire Estudios de impacto en salud Planes elaborados (05) Medidas: Sistema de información local Calidad del aire (Redes) Inventarios de emisiones Vigilancia epidemiológic Implementación de Revisiones técnicas Mejorar sistemas de transporte público Control de emisiones Planes aprobados (07) Red de monitoreo Revisión de emisiones vehiculares Ordenamiento de transporte público
9 Planes de contingencia Estados de alerta: DS SA (DIGESA) Directiva (CONAM) aprobada Plan contingencias La Oroya aprobado Plan contingencias Arequipa por aprobar Tipos de emergencia: Cuidado Peligro Emergencia Aprobado (01) En revisión (02) En elaboración (01) DOE RUN SOUTHERN Macroemisores: Responsables de la emisión de los contaminantes Se les asignan responsabilidades para con la ciudad y la población Macroemisores notificados : DOE RUN SOUTHERN PERU
10 Monitoreo de la calidad del aire RED EN LIMA - CALLAO Diseño de Red de monitoreo en Lima Callao Futura implementación de estaciones base (PROTRANSPORTE) Donación de equipos de PM2.5 en Lima Callao (DIGESA) Análisis de instituciones para el manejo de la red de monitoreo Criterios para ubicación de estaciones (sistema de alertas)
11 Combustibles y Calidad del aire
12 Situación actual Diesel con 50 ppm a partir del Prohibida importación de diesel con niveles de azufre superiores a 2500 ppm Prohibido el diesel con mas de 5000 ppm de S Resultado de la campaña hoy existe disponibilidad de diesel con 500 ppm de azufre en algunos grifos de Lima Nueva NTP peruana para combustibles diesel Aceptada propuesta de CONAM para tributación de combustibles (más limpios deben pagar menos impuestos) Ley 28694
13 Índice de Nocividad de Combustibles Decreto Conam % +3% 57% Consumo en transporte Combustible Gas Natural Comprimido (GNC) Gasolinas con etanol Gas licuado de petróleo (GLP) Gasolina 84, 90, 95, 97 Diesel 2-S50 Diesel 2-S350 Diesel 2- S500 Kerosene Diesel 2-S2500 Turbo Diesel 2-S5000 Diesel 2-S10000 Petróleo industrial No.4 Petróleo industrial No.5 Carbón Petróleo industrial No.6 Índice de nocividad 1,00 1,45 1,45 1,55 2,58 2,76 2,84 3,80 4,04 4,38 5,53 8,51 9,90 12,98 16,42 22,22 Fuente: CONAM 2005
14 Campaña Yo Voto por el Aire Limpio
15 Valor Económico Total por Contaminación, Lima 2005, PTS y PM10 Nº de Muertes: ESCENARIO ACTUAL Admisiones Hospitalarias: Valor Total - CH US$ Valor Total - DAP: US$ ALCANZANDO ECA NACIONAL Nº de Muertes: Admisiones Hospitalarias: Valor Total - CH US$ Valor Total - DAP: US$
16 Monitoreo de la contaminación Acciones desarrolladas
17 Acciones desarrolladas Difusión (radio, TV)
18 Acciones desarrolladas Votación
19 Resultados Población sensibilizada Cobertura del tema de calidad de aire a nivel nacional por medios televisivos, radiales, escritos (RPP, Canal N, El Comercio) votos en cedulas recibidos votos via web Propuesta de elaboración de un documental sobre calidad del aire.
20 Resultados de PM-10 en la Av. Abancay 200 Concentraciones Diarias de PM-10 Estación Av. Abancay 07 de Mayo al 30 de Julio 2006 Concentración, ug/m Estándar Nacional: 150 ug/m Mayo 09 Mayo 13 Mayo 17 Mayo 20 Mayo 22 Mayo 24 Mayo 26 Mayo 28 Mayo 30 Mayo 01 Junio 04 Junio 06 Junio 08 Junio 15 Junio 20 Junio 22 Junio 26 Junio 30 Junio 02 Julio 04 Julio 06 Julio 08 Julio 10 Julio 12 Julio 14 Julio 16 Julio 18 Julio 24 Julio 28 Julio 30 Julio NOTA: Los días que no se encuentran en el gráfico no alcanzaron el mínimo número de registros diarios para estimar el promedio 24 horas, que debe ser el 75% del día, es decir 18 horas.
21 Resultados de PM-10 en la Av. Abancay Comparativo de Concentraciones de PM-10 Perú, Chile y México Quincena del 15 al 30 de Julio Estándar PM-10: 150 ug/m s/d s/d s/d s/d Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México Lima Santiago Ciudad de México 15 Julio 16 Julio 17 Julio 18 Julio 23 Julio 24 Julio 25 Julio 28 Julio 29 Julio 30 Julio Concentración, ug/m3
22 Próximos pasos en calidad del aire y cambio climático
23 Principales Fuentes de Emisiones de Gases a nivel Nacional, Inventario Integrado del 2000 Fuente CO2 SO2 NOx CO Pb % de las emisiones de energía y procesos industriales Transporte* Transformación y conversión de energía* Industria* Pesca* Producción de metales (proceso) Energía total* * emisiones provenientes de la quema de combustibles en estos sectores.
24 Alternativa de solución: Mejorar calidad de combustibles 50 ppm o menos de azufre en el diesel Reducción del benceno (cancerígeno) en las gasolinas Aplicar ley de biocombustibles Promover el uso de GNC en la industria y transporte público principalmente PTS Sin promoción Sin promoción del GN del GN Con promoción del GN Con promoción del GN
25 DE LA PROMOCIÓN A LA ACCIÓN PROMOCIÓN DEL GN Introducir GN para reducir contaminación del aire y consecuencias en la salud. Diversificar matriz energética: GN Cartera de proyectos MDL asociados a la introducción del GN. Promover la introducción del GN en otras áreas del país. ACCIÓN PRO GN 1. LMPs para Transporte, Calderos, Hidrocarburos y Centrales Térmicas 2. Incentivos combustibles más limpios: Índice de Nocividad Combustibles Impuesto al rodaje diferenciado y aplicado a todos 3. Incentivos cumplimiento de LMPs: Aplicación de MDL sectoriales Implementación de Comercio de Emisiones Esquemas de Financiamiento
26 Medidas del Programa Nacional de Calidad del Aire 1. Medidas de Planificación y fiscalización 2. Medidas para la reducción y control de emisiones 3. Medidas para el fomento de la investigación científica aplicada y capacitaciones especializadas 4. Medidas para difundir la información y fomentar la participación ciudadana 5. Medidas para financiar el programa 6. Medidas para el seguimiento y ajuste del programa
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