COOPERACION DEPORTIVA MUNICIPAL: EXPECTATIVAS DE FUTURO

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1 COOPERACION DEPORTIVA MUNICIPAL: EXPECTATIVAS DE FUTURO Josep Monràs Galindo Alcalde de Mollet del Vallès Diputado Presidente Àrea Deportes Diputación de Barcelona Jornadas SID TECNODEPORTE 2008 Zaragoza, 12 de marzo

2 INDICE: DEPORTE: POTENCIALIDADES Y CARACTERES MARCO LEGAL: DEPORTE Y DIPUTACIONES ACCIONES DE COOPERACION: AREA DEPORTES DB DEPORTE MUNICIPAL: DIAGNOSIS Y EXPECTATIVAS DE FUTURO

3 DEFINICION DEPORTE...todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación organizada o de otro tipo, tengan por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles. Artículo 2, Carta Europea del Deporte del Consejo de Europa

4 POTENCIALIDADES QUE OFRECE EL DEPORTE Potencialidades a escala individual Adquirir habilidades físicas y deportivas Aumenta la autoestima Favorece el reconocimiento de las limitaciones propias Evalúa habilidades y aptitudes, conociendo el propio cuerpo Responsabilizarse de la propia salud Ocupación del tiempo libre Aceptación de reglas y normas Ofrece modelos sociales dignos de imitación Transmisión de valores educativos: esfuerzo, perseverancia, espíritu de equipo Refuerza la identidad personal Posibilita nuevos yacimientos de ocupación Potencialidades a escala de grupo Inserción, socialización y creación de ciudadanía Conocimiento de otras personas: aceptación de diferencias Interacción entre practicantes, reforzando la creatividad y el desarrollo de la personalidad Vivencias colectivas reforzando la sociabilidad (Síntesis de los estudios: Sport England 1999, Bodin y Héas 2002, Charrier 1998, Becker y Brandes 2000)

5 T E DEPORTE: INSTRUMENTO TRANSVERSAL O P R E D Cultura Urbanismo Turismo Bienestar Social Sanidad Educación CALIDAD VIDA CIUDADANOS/AS

6 OBJETIVO MEJORA CALIDAD VIDA PERSONAS FÍSICA PSÍQUICA SOCIAL HERRAMIENTA ACTIVIDADES FÍSICO-DEPORTIVAS EVENTOS PROGRAMAS SOPORTE EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS INSTALACIONES AREAS ACTIVIDAD

7 Competición Salud CARACTER DEPORTE Ocio Educación

8 INDICE: DEPORTE: POTENCIALIDADES Y CARACTERES MARCO LEGAL: DEPORTE Y DIPUTACIONES ACCIONES DE COOPERACION: AREA DEPORTES DB DEPORTE MUNICIPAL: DIAGNOSIS Y EXPECTATIVAS DE FUTURO

9 DEPORTE: MARCO LEGAL ESTATAL Constitución española de 27 de noviembre de 1978 Artículo 43.3: Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Facilitarán también la utilización adecuada del ocio. Artículo 148: Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: 19ª. Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio

10 DEPORTE: MARCO LEGAL ESTATAL Ley 7/1985, Reguladora de Bases del Régimen local, modificada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre El Artículo 25 se refiere a las materias en que el municipio tiene competencias...m) Actividades o instalaciones culturales y deportivas, ocupación del tiempo libre El Artículo 26 establece los servicios mínimos que deberán prestar los municipios...c) en los municipios de población superior a habitantes instalaciones deportivas de uso público Ley española del deporte 10/1990, de 15 de octubre, regula el marco jurídico en el que se ha de desarrollar la práctica deportiva a nivel estatal

11 DEPORTE: MARCO LEGAL EUROPEO Constitución Europea (pendiente aprobación) Capítulo V: Ámbitos en los que la Unión puede decidir realizar una acción de apoyo, coordinación o complemento Sección 5: Educación, Juventud, Deportes y Formación Profesional Artículo III la Unión contribuirá a fomentar los aspectos europeos del deporte, teniendo en cuenta sus características específicas, sus estructuras basadas en el voluntariado y su función social y educativa.

12 DIPUTACIONES: MARCO LEGAL Artículo 36 de la Ley estatal 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local Establece como competencias propias de las diputaciones: La coordinación de los servicios municipales entre si para la garantía de la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, en especial a aquellos que tienen menor capacidad económica y de gestión La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y supracomarcal, en su caso. Y en general, el fomento y administración de los intereses peculiares de la província

13 INDICE: DEPORTE: POTENCIALIDADES Y CARACTERES MARCO LEGAL: DEPORTE Y DIPUTACIONES ACCIONES DE COOPERACION: AREA DEPORTES DB DEPORTE MUNICIPAL: DIAGNOSIS Y EXPECTATIVAS DE FUTURO

14 PROVINCIA BARCELONA: MUNICIPIOS Y POBLACION < a a a > < 1,000 > < > < > < > Municipos Km Habitantes

15 HABITOS FISICO-DEPORTIVOS MUNICIPIOS PROVINCIA BARCELONA Autopercepción de la práctica deportiva Actualmente usted hace deporte? Cuál o cuáles deportes practica? Natación recreativa Caminar (como ejercicio físico) 21,6 26,7 Bicicleta (ir en bici) 13,2 No 55,7% Sí 44,3% Gimnasia (sin especificar) Fútbol Musculación (fitness) 11,5 9,1 8,4 Correr (footing) 8,1 Fútbol sala 7,1 Baloncesto 6,1 Tenis 5,7 Bicicleta de montaña 5,4 Gimnasia de mantenimiento 5,4 Datos correspondientes a un municipio tipo

16 PAM DIPUTACIÓN DE BARCELONA Estrategias de desarrollo El Plan Mandato Diputación Barcelona plantea 5 ejes de actuación: Trabajaremos por la cohesión social y mejora de la calidad de vida Acciones en favor de la convivencia y la ciudadanía Garantizar el acceso a la vivienda y la movilidad sostenible en los municipios Promoveremos un territorio equilibrado y sostenible y un espacio público de calidad Desarrollo económico equilibrado y una ocupación de calidad En el primer eje se reconoce... El deporte es una herramienta fundamental para la educación, la integración y la cohesión social, también lo es para la salud y el bienestar de las personas. En este sentido, la corporación tendrá como acciones referenciales la garantía de acceso a la práctica deportiva y la innovación e investigación en el ámbito deportivo

17 AREA DE DEPORTES Línea de actuación: COOPERACIÓN DEPORTIVA CON EL MUNDO LOCAL Línea de actuación dirigida a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas de la provincia mediante el impulso de la práctica físico-deportiva. Difundiendo los beneficios físicos, psíquicos y sociales del deporte, potenciando sus caracteres educativo, recreativo y de mejora de la salud. Cooperando con los entes locales ofreciendo acciones de soporte técnico y económico tanto en el ámbito de las actividades y programas deportivos como en el ámbito de la planificación, diseño, construcción y gestión de los equipamientos necesarios para desarrollar las prácticas físico-deportivas de acuerdo con las necesidades de los municipios. Focalizando el deporte como una herramienta de carácter transversal con otros ámbitos, trabajando con los agentes deportivos del territorio, contribuyendo también en su formación, y a la innovación y la mejora de la calidad de vida de los servicios deportivos

18 Línea de actuación COOPERACIÓN DEPORTIVA CON EL MUNDO LOCAL Objetivos estratégicos 1. Territorio: Contribuir al equilibrio territorial mediante cooperación deportiva de proximidad con el mundo local, reconociendo las especialidades de los pequeños municipios. 2. Salud y bienestar de las personas: Potenciar el papel del deporte como instrumento para la mejora de la salud y del bienestar de las personas. 3. Educación, integración y cohesión social. Potenciar los valores educativos y el carácter integrador del deporte, reforzando la cohesión social de la población en todos los pueblos y ciudades. 4. Actividades en el medio natural y urbano: Facilitar el conocimiento y utilización respetuosa de las instalaciones deportivas de los municipios y de los espacios en el medio natural y urbano. 5. Calidad en los equipamientos y servicios deportivos: Contribuir a la configuración de una red de equipamientos deportivos locales equilibrada. Innovar y mejorar la calidad de los servicios deportivos locales, favoreciendo el intercambio de conocimientos. 6. Información, difusión y proyección exterior: Potenciar la información y difusión de las acciones de cooperación deportiva con el mundo local y reconocer la dimensión global local del deporte, estableciendo lazos con otros territorios europeos.

19 PAM DIPUTACIÓN BARCELONA 08-11: ámbito ACCIÓN CIUDADANA línea de actuación COOPERACIÓN DEPORTIVA CON EL MUNDO LOCAL actividades deportivas para las personas DINAMIZACION DEL DEPORTE MUNICPAL acción 1 EQUIPAMIENTOS PARA EL DEPORTE FORMACION E INVESTIGACION acción 2 espacios de soporte actividades deportivas innovación y mejora calidad servicios deportivos

20 línea de actuación COOPERACIÓN DEPORTIVA CON EL MUNDO LOCAL Líneas de actuación Acción 1: DINAMIZACIÓN DEPORTES A LOS MUNICIPIOS ASESORAMIENTOS EVENTOS DEPORTIVOS: 1 Eventos locales 2 GPDB y especial interés 3 Colaboraciones y trofeos 4 Material préstamo PROGRAMAS DEPORTIVOS: 1 Personas discapacitadas 2 Adultos 3 Sociedad intercultural 4 Edad escolar 5 Personas mayores 6 Jovenes Acción 2: EQUIPAMIENTOS E INVESTIGACIÓN PARA EL DEPORTE ASESORAMIENTOS SOPORTE TECNICO: planificación SOPORTE A LA INVERSIÓN: diseño funcionamiento 1 Construcción y reforma equipamientos deportivos 2 Condicionamiento equipamientos deportivos FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN: 1 Formación agentes deportivos 2 Inovación e investigación

21 ACCIÓN 1: DINAMIZACIÓN DEL DEPORTE EN LOS MUNICIPIOS Cooperación deportiva con el mundo local en el ámbito de las actividades físicodeportivas, mediante programas deportivos dirigidos a reforzar la integración social y los valores educativos de la ciudadanía, -emigrantes, discapacitados, edad escolar, jóvenes adultos, tercera edad- colaborando también en la celebración de eventos deportivos y en la adquisición del material necesario. Objetivos concretos: Asesoramiento actividades deportivas municipales Soporte a los municipios para la organización de eventos deportivos Soporte adquisición material deportivo y trofeos para eventos deportivos Cesión material deportivo y recreativo de préstamo Dinamización programas deportivos dirigidos a diferentes colectivos

22 EVENTOS DEPORTIVOS

23 PROGRAMAS DEPORTIVOS El Área de Deportes de la Diputación de Barcelona colabora en la implementación de programas deportivos de interés local dirigidos a diferentes colectivos de ciudadanos y ciudadanas. Se pretende apoyar aquellas actividades deportivas programadas con regularidad, de acuerdo con las necesidades planteadas por cada municipio, impulsando el trabajo transversal con otros ámbitos. Las acciones de los diferentes programas se enmarcan en 4 ejes de actuación: Información: difundir y facilitar el conocimiento de los programas Sensibilizar: concienciar la población en general sobre la temática de los diferentes programas y su repercusión en los distintos colectivos Formación: actualizar y complementar los conocimientos de técnicos y monitores deportivos, para mejorar la prestación cualitativa de sus servicios Dinamización: implementar acciones destinadas a conseguir los objetivos generales de cada uno de los programas

24 PROGRAMAS DEPORTIVOS PR. 1 DIRIGIDO AL COLECTIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PR. 2 DIRIGIDO A PERSONAS ADULTAS PR. 3 DIRIGIDO A UNA SOCIEDAD INTERCULTURAL PR. 4 DIRIGIDO AL DEPORTE EN EDAD ESCOLAR PR. 5 DIRIGIDO A LA TERCERA EDAD PR. 6. DIRIGIDO A LOS JOVENES

25 FIESTA DEL DEPORTE OBJETIVO: abrir las plazas, calles e instalaciones deportivas municipales para: dar a conocer las instalaciones y actividades deportivas municipales divulgar los beneficios y valores del deporte facilitar la práctica de la actividad física a toda la ciudadanía

26 ACCION 2: EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS, FORMACIÓN E INVESTIGACION Cooperación deportiva con el mundo local en el ámbito de los equipamientos deportivos necesarios para la práctica deportiva de la ciudadanía, tanto en instalaciones convencionales como en espacios de práctica en el medio natural y urbano (mejora de barrios). Ofreciendo a los ayuntamientos soporte técnico para la planificación económica para su construcción, considerando su viabilidad y sostenibilidad. Contribuir a la innovación y a la mejora de la calidad de los servicios deportivos locales, favoreciendo el intercambio de conocimientos y experiencias, actualizando la formación de electos y técnicos: Objetivos concretos: Asesoramiento equipamientos deportivos Soporte técnico: Planificación, diseño y gestión equipamientos deportivos Soporte inversión para construcción i/o reforma equipamientos deportivos Formación agentes deportivos locales Innovación y búsqueda relativa a actividades y equipamientos deportivos

27 SOPORTE TÉCNICO

28 SOPORTE INVERSIÓN

29 FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN OBJETIVO: Actualizar la formación de los agentes deportivos locales para procurar una mejora de la eficacia, la eficiencia y la calidad de los servicios deportivos destinados a los ciudadanos de la provincia. Contribuir a su innovación mediante investigaciones específicas. Programa formación: Formación permanente Formación a la carta Jornadas específicas Estudios específicos: Encuesta hábitos deportivos municipales Círculos comparación intermunicipal servicios deportivos Estudio condiciones ambientales piscinas Jornadas sobre valores y deporte Estudio impacto económico del deporte

30 INDICE: DEPORTE: POTENCIALIDADES Y CARACTERES MARCO LEGAL: DEPORTE Y DIPUTACIONES ACCIONES DE COOPERACION: AREA DEPORTES DB DEPORTE MUNICIPAL: DIAGNOSIS Y EXPECTATIVAS DE FUTURO

31 SISTEMA DEPORTIVO MUNICIPAL PRACTICANTES ACTIVIDADES DEPORTIVAS EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS

32 PRACTICANTES ESTADO ACTUAL El principal motivo de práctica deportiva es la diversión, seguido del mantenimiento de la salud Ralentización del ritmo de crecimiento de practicantes Progresiva incorporación de la mujer a la práctica deportiva así como de nuevos colectivos, especialmente adultos y tercera edad Reproducción de malos comportamientos del deporte espectáculo, principalmente en el deporte en edad escolar Disminución de la práctica deportiva al abandonar la escuela EXPECTATIVAS DE FUTURO Deportivizar la sociedad, incrementando el índice de práctica físico-deportiva de los ciudadanos y ciudadanas Potenciar el deporte como instrumento de cohesión social e integración (inmigrantes, discapacitados) Sensibilizar a la ciudadanía sobre los beneficios del deporte para la salud Facilitar la incorporación de la mujer en el deporte Educación en valores: practicantes, monitores, familiares

33 ACTIVIDADES DEPORTIVAS ESTADO ACTUAL Diversidad de caracteres del deporte: educación, salud, ocio y competición Aparición constante de nuevas prácticas deportivas Incremento de la práctica de libre y recreativa Estancamiento de las modalidades deportivas convencionales de competición EXPECTATIVAS DE FUTURO Oferta progresiva de actividades físico-deportivas de carácter marcadamente social y de mejora de la salud Ponderar la colaboración del mundo deportivo local con el deporte competición / espectáculo Promover actividades físico-deportivas propias del deporte para todos Trabajo transversal para diseñar actividades en colaboración con otros sectores:educación, sanidad, turismo, etc.

34 EQUIPAMIENTOS ESTADO ACTUAL Los ayuntamientos democráticos son los principales agentes inversores en infraestructuras deportivas del país Utilización creciente del medio natural y urbano como espacio de práctica Rigidez topológica de las instalaciones deportivas Elevado coste de construcción y explotación EXPECTATIVAS DE FUTURO Planificación territorial de los equipamientos deportivos acorde a las necesidades reales de los municipios Concepción del espacio público urbano como soporte de las actividades deportivas y generador de redes de relaciones sociales. Diseño de equipamientos polivalentes, versátiles y sostenibles Garantizar el uso respetuoso del medio natural

35 ORGANIZACIÓN DEPORTIVA ESTADO ACTUAL Diversidad de agentes deportivos Voluntariado y voluntarismo Complejidad creciente de la gestión deportiva Impacto económico del deporte en distintos sectores EXPECTATIVAS DE FUTURO Mejorar la calidad de la oferta de servicios deportivos Innovación, desarrollo e investigación Formación y profesionalización del sector Ponderar la aplicación de nuevos sistemas de gestión (SAD, fundaciones, empresas públicas, ) Potenciar la colaboración del municipalismo con otros agentes públicos y privados (empresas, clubes, federaciones, consejos deportivos.,)

36 EPÍLOGO 1. Deporte y educación: Debemos continuar los ayuntamientos subvencionando entidades que tienen comportamientos incívicos?. 2. Deporte y salud: Los municipios debemos apostar por un apoyo progresivo del deporte como mejora de salud de la ciudadanía. 3. Deporte y sostenibilidad: Los ayuntamientos debemos garantizar la sostenibilidad ambiental tanto de equipamientos como de actividades deportivas. 4. Deporte y competición: normativa de federaciones españolas versus necesidades de los municipios. Debemos los ayuntamientos sufragar los costes o inversiones en los equipamientos impuestos por las federaciones españolas?. 5. Sensibilizar sobre los beneficios del deporte y dar a conocer la oferta deportiva municipal. DIA DEL DEPORTE EN EUROPA

37 Área de Deportes c/ Urgell, 187 / Barcelona /

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