PARA LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE JUJUY

Transcripción

1 MANUAL PARA LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE COMEDORES ESCOLARES MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE JUJUY DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION AREA DE GESTION PRESUPUESTARIA PROGRAMA DE COMEDORES ESCOLARES

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3 MANUAL PARA LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE COMEDORES ESCOLARES AÑO 2012

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5 AUTORIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACION - Ministro de Educación LIC RODOLFO A.TECCHI - Director General de Administración CPN. MARCELO GARZON - Jefe Área de Gestión Presupuestaria CPN. CLAUDIO FLORES - Coordinador Prog. de Comedores Escolares LIC. EMILIANA GARZON EQUIPO TÉCNICO - PROGRAMA DE COMEDORES ESCOLARES ENRIQUE AQUINO (Contador Público) SERGIO RAFAEL AVILES (Contador Público) CELIA MARGARITA TABERA (Lic. En Nutrición) MARIA DOLORES QUADRI ARIAS (Lic. En Nutrición) MARIA ALEJANDRA LUCAS (Lic. Trabajo Social) MARIA ANDREA BURGOS (Enfermera Univ) MARIA JOSE GLOSS (Ing. en Alimentos) ALVARO MENDOZA (Lic. Tecn de Alimentos) JULIO DURAN (Tec. Administrativo) JUAN CAZON (Tec. Administrativo) MARIA EUGENIA DIRISIO (Tec. Administrativo) FANNY GRACIELA GARAY (Tec. Administrativo) GABINO LEOPOLDO ALEMAN (Tec. Administrativo) MARTA VELAZQUEZ (Tec. Administrativo) RITA CATA (Tec. Administrativo) MARTA CHOQUE (Tec. Administrativo) SABRINA YAPURA (Tec. Administrativo) ELBA VARGAS (Tec. Administrativo)

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7 PRESENTACIÓN Entre las herramientas más eficaces para la toma de decisiones del sector público, se destacan los manuales de organización y procedimientos. Estos instrumentos facilitan el conocimiento necesario de las actividades definidas en una determinada estructura organizativa, logrando así un desenvolvimiento eficaz y correcto del personal en sus tareas. En este sentido, el presente documento es una herramienta apropiada, creada con el objeto de normatizar, y optimizar la operatividad en la organización, administración y funcionamiento de los Comedores Escolares de la Provincia de Jujuy, proporcionando la orientación necesaria para la ejecución de sus actividades, y está destinado a los Sres/Sras Directores/as, administradores del programa de comedores escolares. Su alcance incluye a todas las modalidades de prestaciones alimentarias que ejecuta dicho programa, siendo estas: Jornada Simple (desayuno y almuerzo), Jornada Completa (desayuno, almuerzo y merienda), Albergue (desayuno, almuerzo, merienda y cena) y Meriendas Escolares. De una forma sistémica y sencilla contiene en seis capítulos, toda la información necesaria y completa que le permitirá a los directores/as, y/o administradores/as de las prestaciones alimentarias en las escuelas, operar con el cabal conocimiento de los requerimientos técnicos y normativos en relación a los procesos de: organización social, administración financiera y contable, aspectos nutricionales, seguridad de los alimentos y bromatología, salud escolar y evaluación nutricional. El Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy, a través de la Dirección General de Administración y la Jefatura del Área de Gestión Presupuestaria, pone a disposición de los efectores del programa, el presente Manual Para la Organización, Administración y Funcionamiento de Comedores Escolares. Lic. EMILIANA GARZON Coordinadora Programa Comedores Escolares CPN. MARCELO GARZON Director D.G.A

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9 INTRODUCCIÓN Los Comedores Escolares surgen en nuestro país desde hace más de 20 años a causa de las diferentes crisis económicas y sociales. No había cobertura para asistencia alimentaria, y era necesaria una ayuda a las familias en estado de vulnerabilidad cuyos niños presentaban principalmente desnutrición aguda o crónica. Se crean en un principio entonces las copas de leche. Esta situación en aquel momento obligó al Estado a reinventar sus políticas, era urgente y necesario la puesta en marcha de acciones asistenciales hacia todos los sectores y franjas etareas de la población, especialmente a niños y familias de comunidades con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). En este contexto se crean los Comedores y Albergues escolares, implementándose geopolíticamente en las zonas y lugares más desfavorables. Al mismo tiempo fueron surgiendo varias leyes acordes a la situación antes mencionada, el Estado provincial y nacional de forma mancomunada dispusieron asistir a estas familias con niños y jóvenes en edad escolar a través de distintos programas de prestación alimentaria en las escuelas. En la Provincia de Jujuy, la asistencia alimentaria en las escuelas primarias, empieza a tener lugar a través del Programa Social Nutricional PROSONU, que inicia en el año 1972 en carácter de prestación nutricional para comedores escolares. Su objetivo era cubrir las necesidades alimentarias de las familias con niños y adolescentes en edad escolar de las zonas geopolíticamente más desfavorables. Su fin último era mejorar el estado nutricional de la población escolar (niños de 5 a 14 años provenientes de hogares pobres), favorecer el crecimiento y desarrollo de los mismos, crear hábitos saludables de alimentación, posibilitar su concurrencia a los establecimientos educacionales, y evitar finalmente el abandono escolar. En el año 2003 se crea el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, y aún vigente según Ley Su finalidad es posibilitar el acceso de la población en situación de vulnerabilidad social, a una alimentación adecuada, suficiente y acorde a las particularidades de cada región del país. En este sentido también, el gobierno de la provincia de Jujuy a través de fondos provinciales, inscribió las prestaciones alimentarias como una estrategia en el sistema educativo, priorizando las escuelas donde asisten la mayor de cantidad de población escolar pertenecientes a aquellos hogares más afectados por la pobreza, con el fin de retener la matrícula. Los programas de asistencia alimentaria para Comedores Escolares están dirigidos a niños/as y adolescentes. Las modalidades o tipos de prestaciones alimentarias dependen de la situación particular de cada comunidad educativa. Así de forma gradual van incorporándose más comunidades educativas, según las regiones geográficas, las distancias hacia los centros más poblados, oportunidades de acceso, movilidad, etc.

10 Actualmente el Programa de Comedores Escolares, administra en forma general los fondos que aporta el Gobierno Nacional y Provincial a través de sus respectivos Ministerios, de Desarrollo Social y de Educación, ejecutando acciones que tienen como fin último favorecer el buen estado de nutrición y salud de los alumnos, considerando que la alimentación es fundamental para un aprendizaje activo y un elemento que promueve la permanencia del alumno en el sistema educativo, siendo una responsabilidad principal e indelegable del Estado. DISTRIBUCION GEOGRAFICA DEL PROGRAMA POR REGIONES EDUCATIVAS Y SEDES Santa Catalina Region I Yavi Rinconada Cochinoca Humahuaca Región II Susques Tilcara Valle Grande Tumbaya Ledesma Santa Barbara S. S de Jujuy Región III San Pedro Region IV San Antonio El Carmen

11 ALCANCE DEL PROGRAMA de COMEDORES ESCOLARES BENEFICIARIOS REGIONES ESCUELAS BENEFICIARIOS (alumnos) Región I La Quiaca Sede Abra Pampa Región II Humahuaca Región III Capital Sede Susques Sede Perico Región IV San Pedro Región V Libertador LA COORDINACIÓN DE COMEDORES ESCOLARES La implementación y ejecución del programa se realiza a través de la coordinación de Comedores Escolares dependiente de la DGA AGP del Ministerio de Educación. Esta oficina realiza las siguientes actividades: Planificar y presupuestar normalmente las necesidades del programa en sus distintos aspectos Diseñar estrategias y pautas básicas para la implementación de las prestaciones Definir mecanismos de supervisión y control que permitan la evaluación permanente del programa y de sus resultados. Implementar proyectos de capacitación, control, y supervisión continua en los aspectos: nutricional, administrativo contable, salud, medio ambiente, seguridad alimentaria y trabajo social. PRESTACIONES ALIMENTARIAS: El aporte alimentario escolar está destinado a cubrir los siguientes objetivos: Nutricionales: proporcionando a los alumnos la cantidad, calidad y variedad de alimentos que necesita para cubrir sus funciones biológicas. De socialización: promoviendo momentos de intercambio y encuentro durante: el consumo, producción y elaboración de alimentos. Pedagógicas: promoviendo la formación de hábitos de vida saludables, y proporcionando oportunidades para el abordaje de contenidos curriculares referidos al tema alimentario. Importante: es necesario gestionar adecuadamente las prestaciones alimentarias escolares, con el propósito de cubrir los requerimientos nutricionales mínimos que necesita

12 el niño. En muchos casos, los alimentos que ofrece la escuela son los únicos que consume a los largo del día. La selección de los alimentos debe realizarse con mucha atención, atendiendo principalmente el aspecto nutricional, logrando la mejor opción dentro de las posibilidades presupuestarias. MODALIDADES de PRESTACIONES ALIMENTARIAS De acuerdo a la necesidad, la distancia y la situación particular de cada establecimiento educativo, se definieron distintos tipos de modalidades y/o prestaciones de asistencia alimentaria. Actualmente están en vigencias las siguientes: Modalidad Dotación Origen/necesidad Jornada Simple Jornada Completa Albergues Anexos Merienda Brinda desayuno y almuerzo, o almuerzo y merienda (según turno de asistencia) Brinda desayuno, almuerzo y merienda Brinda desayuno, almuerzo, merienda y cena Brinda desayuno o merienda (Según el turno de asistencia). Alumnos que recorren largas distancias desde sus hogares hasta la escuela. Alumnos cuyos padres trabajan en el campo 6 a 18hs de forma estacional. Alumnos cuyos hogares están a grandes distancias de la escuela (más de 15 km), debiendo pernoctar en el establecimiento Alumnos en situación de vulnerabilidad educativa

13 1º CAPITULO ORGANIZACION SOCIAL Los Comedores Escolares constituyen una forma de brindar, distintas prestaciones alimentarias en el ámbito escolar a niños y jóvenes que asisten a los establecimientos educativos beneficiarios del programa. Desde un enfoque integral, el comedor escolar promueve la concreción de los derechos de los niños y adolescentes, enlazando la alimentación y nutrición de estos últimos con la adquisición de conocimientos y hábitos alimentarios que impulsen su desarrollo. El solo funcionamiento del comedor presupone experiencia de aprendizaje, por lo que el alumno incorporará hábitos alimenticios y el desarrollo de actitudes que permitan su participación individual e integración en la dinámica grupal del proceso socializador de l a escuela. El Programa de Comedores Escolares contempla además a través de su Equipo Técnico: capacitar a los distintos actores sociales que participan en la vida de la escuela, para fortalecer la conformación de redes, e involucrar y comprometer a estos como colaboradores y aliados permanentes de la comunidad educativa a la que pertenecen. Es así que se deben brindar las herramientas necesarias y propiciar los espacios de contención para que puedan participar en las actividades que hacen al comedor escolar. Participar es un derecho y una obligación, se participa integrando la Comisión Administradora de Fondos (C.A.F) QUE ES LA C.A.F La C.A.F es la Comisión Administradora de Fondos, y estará integrada principalmente por padres, docentes y miembros de la comunidad educativa. Su objeto será velar por una correcta organización y administración de los fondos que el Estado destina para el Comedor Escolar. Los establecimientos beneficiarios del programa recibirán mensualmente un monto asignado presupuestariamente (fondos), que varían según la modalidad de la prestación y la cantidad de alumnos. A fin de optimizar la administración, planificación y control de los fondos recibidos, se establecen pautas de responsabilidades y participación para el Director, docentes, personal de servicios y padres, los cuales deben conformar un Equipo de Trabajo. OBJETIVOS de la C.A.F Serán objetivos de la CAF los siguientes: Articular el programa con la comunidad local

14 Trabajar conjuntamente con los docentes y directivos a fin de: llevar una correcta administración de los fondos y recursos disponibles, y poder brindar un aporte alimentario de calidad a los niños y jóvenes que asisten a la escuela. Fortalecer las capacidades latentes de los padres en cuanto al rol protagónico que deben asumir dentro de la escuela y como miembros de la C.A.F. Proporcionar las herramientas necesarias para que los padres y otros miembros de la C.A.F. adquieran conocimientos básicos sobre organización, administración de fondos, elaboración de menús y optimización de los recursos disponibles. Registrar, supervisar y controlar las novedades y el movimiento de los fondos recibidos. ORGANIZACIÓN INTERNA La CAF estará integrada por un presidente, un vicepresidente y tres vocales, en su organización interna tendrán las siguientes funciones: Presidente: representará a la CAF dentro y fuera de la escuela, sus responsabilidades serán: - Convocar a reunión a los demás miembros en forma conjunta con la Dirección. - Organizar al grupo de trabajo fomentando una relación cordial, respetuosa y saludable. - Coordinar las tareas entre los miembros. - Conocer y hacer cumplir las normativas vigentes. - Mantener comunicación permanente con el directivo y los padres. - Informar las dificultades que pudieran surgir. - Firmar junto al Director y otros miembros de la CAF, las facturas y formularios para la rendición de fondos, dando conformidad de lo actuado tanto en la Rendición Financiera como en la Alimentaria. Vicepresidente: colabora estrechamente con el presidente en todos los actos y actividades. Remplaza al presidente en caso de ausencia del mismo, participa en todas las asambleas y actividades de la comisión. Vocales: mínimo serán tres miembros titulares y tres suplentes, sus responsabilidades serán: - Participar en las reuniones convocadas desde la dirección y de la CAF. - Participar en la planificación de las rotaciones mensuales para efectuar la compra de la mercadería, elaboración de los menús, y preparación de las comidas. - Firmar junto al presidente las facturas y formularios en la rendición de fondos, dando conformidad de lo actuado, tanto en las rendiciones financieras como en las alimentarias

15 Importante: el incumplimiento de sus responsabilidades por parte de alguno de los miembros de la CAF, implicará su inmediata destitución. La misma se efectuará por asamblea y se procederá a elegir un nuevo miembro reemplazante por igual mecanismo. QUIENES PUEDEN INTEGRAR LA CAF - Padres o tutores de alumnos. - Maestros. - Personas representantes de la comunidad (1). - Miembro del equipo de salud de la zona. (1) En poblaciones rurales pequeñas: Inspector local, agentes sanitarios, policías, vecinos que no tienen niños en la institución pero desean colaborar. QUIENES NO PUEDEN INTEGRAR LA CAF - Director/a (es asesor/a de la CAF). - Presidente de la Cooperadora. - Proveedores. - Personas ligadas por vínculo de parentesco con el Director, administrador o proveedor. - Personas que no pertenezcan a la comunidad - Personal de cocina. MECANISMO DE ELECCIÓN DE AUTORIDADES DE LA CAF - Paso 1: se convocará desde la dirección a una asamblea constitutiva. El llamado deberá realizarse por todos los medios posibles de comunicación y difusión. A fin de legitimar la misma deberán participar representantes de toda la comunidad educativa. El director de la escuela dirigirá la reunión, explicando y dando a conocer claramente las responsabilidades, alcances, funciones, y las actividades de la CAF. - Paso 2: la asamblea designará de entre los presentes una comisión escrutadora conformada por tres miembros (quienes no podrán ser futuros integrantes de la CAF). - Paso 3: se conformarán listas de candidatos, la asamblea fiscalizará que estén en condiciones de ser elegidos. Las propuestas estarán conformadas por candidatos a: presidente, vicepresidente y vocales (titulares y suplentes). - Paso 4: aprobadas las propuestas (por la asamblea), se llevará a cabo el acto eleccionario. Los presentes procederán a votar. La votación se efectuará de forma escrita y anónima. - Paso 5: la comisión escrutadora procederá al recuento de los votos, se hará a la vista de todos los presentes. - Paso 6: la lista ganadora, lo hará con el voto de la mitad más uno del total de los votos afirmativos emitidos, es decir por mayoría simple. En caso de empate si hubieran dos o

16 más listas se hará una segunda votación, si el resultado no se alterara, la comisión escrutadora tendrá a cargo la decisión final. - Paso 7: una vez elegidos los miembros de la CAF, asumirán sus respectivos cargos. Se labrará un acta la cual será enviada al nivel central, a través de las jefaturas administrativas de cada región con excepción de la Región III. OBLIGACIONES DE LA C.A.F Serán obligaciones de la CAF las siguientes: Conocer el monto de la partida que recibe la escuela (fondos del programa). Planificar el menú mensual. Seleccionar los proveedores: comparar costos, calidad, tiempo de entrega, etc. Supervisar el servicio de entrega Acompañar al equipo directivo en el progreso de compra de la mercadería Controlar que la mercadería que ingresa a la escuela concuerde con el detalle de compra de los remitos y/o facturas correspondientes. Mantener sólidas líneas de comunicación con la Dirección. Poner en conocimiento de la Supervisión técnica de las Escuelas o de la DGA toda irregularidad detectada. Dar conformidad de lo actuado en las rendiciones de cuentas. Diseñar conjuntamente con los directivos una planificación o calendario de actividades definiendo claramente las tareas de cada uno. Será expuesta para el conocimiento de la comunidad educativa. Por ejemplo: Actividad 1º semana 2º semana 3º semana 4º semana Control de mercadería Juana María Pedro Luis Compra de mercadería María - María - Control de depósito Luis Pedro Juana Pedro RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR CON RESPECTO A LA C.A.F El director es el administrador de los fondos recibidos o Gran Responsable, se encarga del cobro de cheques y de llevar a cabo la rendición de cuentas ante las autoridades del Ministerio de Educación. El Director o el administrador designado, deberá: 1. Invertir el monto total de la partida asignado según presupuesto, 2. Promover el trabajo en equipo, para una mejor organización del tiempo y las tareas entre los miembros de la CAF, para que la misma cumpla con los objetivos por las cuales existe. 3. Fomentar un ambiente cordial y participativo entre todos los integrantes de la CAF, generando un sentido de pertenencia y pertinencia de grupo.

17 4. Cumplir y hacer cumplir las normativas vigentes (presente manual). 5. Elevar al organismo central, informe/s de todas las novedades referidas al servicio de Comedor. 6. Convocar a reuniones mensuales a los miembros de la CAF 7. Renovar la CAF cuando corresponda mediante ASAMBLEA constitutiva, de cara a todos los miembros de la comunidad educativa, haciendo publica su convocatoria por todos los medios de comunicación posibles (afiches, transparente del establecimiento, medios gráficos y de difusión local). 8. Rendir cuentas de los fondos recibidos ante las autoridades del Ministerio de Educación, en los plazos estipulados en el anuario escolar.

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19 2º CAPITULO CONSIDERACIONES NUTRICIONALES LA ALIMENTACION SALUDABLE La alimentación saludable es la que aporta todos los nutrientes esenciales y la energía que cada persona necesita para mantenerse sana. Los nutrientes esenciales son: proteínas, hidratos de carbono, lípidos, vitaminas, minerales y agua. Se ha demostrado que una buena alimentación previene las enfermedades crónicas como la obesidad, hipertensión, enfermedades cardiovasculares, osteoporosis, diabetes (tipo 2), algunos tipos de cáncer, etc. La alimentación saludable permite mejorar la calidad de vida en todas las edades. Con respecto a la situación de salud, en nuestro país conviven dos tipos de problemas nutricionales, unos por exceso y otros por defecto. En el primer caso se encuentran las enfermedades crónicas de alta frecuencia en nuestra población adulta (obesidad, diabetes, hipertensión, problemas cardiovasculares; etc.) donde los estilos de vida relacionados con la alimentación están estrechamente asociados. En el segundo caso, se trata de enfermedades como la desnutrición crónica o la falta de ciertas sustancias nutritivas. Ambos tipos de problemas pueden ser prevenidos con una alimentación saludable y adecuada. La alimentación saludable, es aquella en la que se encuentran alimentos variados, y de todos los grupos. Una alimentación tan variada como sea posible es la mejor manera de obtener los nutrientes necesarios para lograr un estado saludable. Los nutrientes que contienen los alimentos son requeridos para mantener el funcionamiento de las células de nuestro organismo. GRAFICA DE LA ALIMENTACIÓN SALUDABLE Las guías alimentarias para la Población Argentina se acompañan de una gráfica: La gráfica de la alimentación saludable que ha sido diseñada para nuestro país y refleja cuatro aspectos fundamentales a tener en cuenta en la alimentación cotidiana: 1. Consumir una amplia variedad de alimentos 2. Incluir alimentos de todos los grupos a lo largo del día 3. Consumir una proporción adecuada de cada grupo 4. Elegir agua potable para beber y preparar los alimentos GRUPOS DE ALIMENTOS Los alimentos se agrupan teniendo en cuenta las sustancias nutritivas que poseen. Hay algunos que contienen cantidades mayores de alguna de esas sustancias o bien con mayor biodisponibilidad, es decir nuestro organismo puede aprovecharla mejor. Entonces, a los alimentos que contienen mayor cantidad de una sustancia nutritiva o la contienen en forma

20 altamente biodisponible se los conoce como alimentos fuente de esa sustancia. Así, la Gráfica está formada por seis grupos de alimentos fuente : Cereales: (arroz, avena, cebada, maíz, trigo), sus derivados (harinas y productos elaborados con ellas: fideos, pan, galletas, etc.) y legumbres secas (arvejas, garbanzos, lentejas, porotos, soja): son fuente principal de hidratos de carbono y fibra. Verduras y frutas: son fuente principal de vitamina A y C, de fibra y de sustancias minerales como potasio y magnesio. Incluye todos los vegetales y frutas comestibles. Leche, yogur, y queso: nos ofrecen proteínas completas y son fuente principal de calcio. Carnes y huevos: nos ofrecen las mejores proteínas y son fuente principal de hierro. incluye a todas las carnes comestibles (de animales y aves de crianza o de caza y pescados y frutos de mar). Aceites, frutas secas, semillas y grasas: son fuente de energía y de vitamina E. los aceites son indispensables para nuestra vida. La grasa de origen animal no lo es. Azúcar y dulces: dan energía y son agradables por su sabor, pero no nos ofrecen sustancias nutritivas indispensables. Se consideran alimentos complementarios, es decir que completan al resto.

21 Como armar una buena alimentación cotidiana de acuerdo a la gráfica Estas recomendaciones son generales, diseñadas específicamente, para personas sanas y mayores de dos años de edad. Será importante tener en cuenta: La inclusión diaria de alimentos de todos los grupos en los diferentes momentos de comida. Variar los alimentos que elegimos dentro de cada grupo asegura la variedad en el aporte de sustancias nutritivas. La Gráfica (en forma ascendente de derecha a izquierda) refleja la proporción en que se debe comer de cada grupo. Consumir convenientemente a lo largo del día una mayor proporción de cereales con sus derivados y legumbres que de carnes y huevos, por ejemplo. De esta manera, se garantiza un aporte adecuado de la energía contenida en los cereales y las proteínas y el hierro de las carnes, pero evitando el exceso de grasas y colesterol que contienen estas últimas. Es necesario que las hortalizas y frutas estén presentes en mayor magnitud que los azúcares y dulces, estos últimos favorecen el desarrollo de sobrepeso y caries dentales. En cambio, las hortalizas y las frutas contienen fibra, vitaminas y minerales, todos ellos imprescindibles para el organismo. El agua: es fundamental que el agua para beber, lavar o cocinar los alimentos e higienizarnos sea potable. LOS 10 MENSAJES PARA UNA ALIMENTACION SALUDABLE Para vivir con salud es bueno: 1. Comer con moderación e incluir alimentos variados en cada comida 2. Consumir todos los días leche, yogures o quesos. 3. Comer diariamente frutas y verduras de todo tipo y color 4. Comer una amplia variedad de carnes rojas y blancas retirando la grasa visible 5. Preparar las comidas con aceite preferentemente crudo y evitar la grasa para cocinar 6. Disminuir el consumo de azúcar y sal. 7. Consumir variedades de panes, cereales, pastas, harinas, féculas y legumbres. 8. Disminuir el consumo de bebidas alcohólicas y evitarlo en niños, adolescentes, embarazadas y madres lactantes. 9. Tomar abundante cantidad de agua potable durante todo el día. 10. Aprovechar el momento de las comidas para el encuentro y diálogo con otros. Recomendado por los Nutricionistas Argentinos

22 NECESIDADES ENERGETICAS Edad Necesidades de E. Unidad equivalente Calorías con *U.A.E 4-6 años Cal 0, ,5 Cal. 7-9 años Cal 0, ,0 Cal años varones Cal 0, ,5 Cal años mujeres Cal 0, ,5 Cal años varones Cal 0, Cal años varones Cal 1, ,5 Cal años mujeres Cal 0, ,5 Cal años mujeres , ,5 Cal. Valor promedio Cal. 0, Cal Cal. Para el cálculo del requerimiento energético se tomó como referencia la tabla de equivalencias de la canasta básica de alimentos (CBA), tabla de necesidades energéticas y unidades consumidoras según edad y sexo, en términos de adulto equivalente: *Unidad adulto equivalente= 1= Cal. De los resultados obtenido, se determinó un energético promedio de Calorías por alumno/ por día. Por lo que el requerimiento calórico por comida es de: - Para Desayuno 400 Calorías - Para Almuerzo 750 Calorías - Para Merienda 400 Calorías - Para Cena 750 Calorías En consecuencia se infiere que el aporte calórico (calorías por alumno/día) por modalidad de prestación alimentaria es el siguiente: - Para escuelas Jornada Simple: 1150 Calorías - Para escuelas Jornada Completa 1550 Calorías - Para escuelas Albergue Calorías - Para escuelas con Merienda 400 Calorías COMPOSICION NUTRICIONAL DE LA DIETA Para determinar la composición de la dieta, se considera como parámetro de calidad la densidad nutricional óptima (recomendación diaria de nutrientes) y la recomendación diaria de energía (calorías). De esta manera cubierta la necesidad energética, se contempla también la necesidad de nutrientes. Por ejemplo:

23 almuerzo y cena desayuno y merienda Alimento Cant HC Prot Grasas Alimento Cant HC Prot Grasas Carne Vegetales A y/o B 60gr. 100gr Panificados Lácteos 60gr gr Vegetales C Frutas Panificados Cereales y/o pastas Aceites Saborizantes 120gr. 100gr. 35gr. 70gr. 15gr Azúcar Agregados 20gr. c/s 20 5 TOTAL 114 gr. 25 gr. 22 gr. TOTAL 73 gr 11 gr 7 gr Valor calórico 750 Cal. Valor calórico 400Cal. (Cálculos efectuados únicamente para el programa de comedores escolares de la provincia de Jujuy) PLANIFICACIÓN DEL MENÚ Para planificar las preparaciones o menús se deberá tener en cuenta: - La disponibilidad de alimentos de la zona. - Gustos y hábitos de los comensales. - La época del año. - El presupuesto. - La distribución de costos por grupo de alimentos MENUS PARA COMEDORES ESCOLARES Deberán consistir en preparaciones nutritivas e inocuas, diseñadas con el menor costo posible, y utilizando recursos locales (alimentos sanos y frescos). Las propuestas de menús para desayuno, almuerzo, merienda y cena se confeccionaron teniendo en cuenta la densidad nutricional, y todos los grupos de alimentos contemplados en la gráfica de la alimentación saludable, reemplazando los alimentos de un mismo grupo por sus equivalentes. El desayuno y la merienda consistirán básicamente en preparaciones a base de productos lácteos y de panadería (incluye harinas y cereales), mientras que para el almuerzo y la cena constarán de un plato principal más fruta o postre, agregando como plato opcional la sopa. Utilización de los alimentos en las preparaciones Carnes: de vaca, llama, cordero, pollo, pescado, vísceras, etc. Para el almuerzo y la cena se podrán 2 veces por semana alternar las preparaciones con carne en las proporciones recomendadas, por otras enriquecidas con: productos lácteos (leche, queso), huevo o mezclas nutritivas de cereales, y/o legumbres. Leche: entera, en polvo o fluida. Se podrá incluir queso de mesa o rallado. Verduras: se incluirá un plato de verduras cocidas o crudas y de diferentes colores.

24 Frutas: se incluirá todos los días una fruta en el almuerzo y la cena, puede incluirse también para enriquecer el desayuno o merienda. Pan: para desayuno y/o merienda, se incluirá todos los días un pan, bollo, tortilla, etc.. Cereales y/o Pastas: en el almuerzo y la cena, se incluirán distintos tipos de cereales y pastas alternando los mismos para dar variedad al menú (arroz, fideos, polenta, sémola, quinua, frangollo, etc.) en cantidades suficientes para completar los requerimientos calóricos. Aceites: se incluirá en el almuerzo y la cena de las distintas preparaciones, una cucharada de aceite crudo por cada niño. PROPUESTAS DE MENU PARA DESAYUNO Y MERIENDA Menú N 1 - Infusión de té o mate cocido con leche. Panificados Cant. Por dia por Alimento persona Leche en polvo Té o yerba Azúcar Mermelada *Panificados gr. 3 gr. 20 gr. 20 gr gr. *Panificados: Pan, bollo, bizcochos Menú N 3 - Infusión de té o mate con sándwich de queso. Alimento Cant. Por dia por persona Té o yerba 3 gr. Azúcar 20 gr. Pan gr. Queso 30 gr. Menú N 5 - Leche con cereal y un agregado (panificados) Alimento Cant. Por día por persona *Cereal gr. Leche gr. Azúcar 20gr. *Cereal: arroz, vitina, maíz pelado, maicena, copos de cereales, etc Menú N 2 - Leche con zucoa o similar. Panificados Cant. Por dia por Alimento persona Leche en polvo Zucoa Azúcar Panificados gr. 10 gr. 10 gr gr. Menú N 4 - Un vaso de yogur con agregado de CEREALES Cant. Por dia por Alimento persona Yogur Cereales 200gr gr. Menú N 6 - Sándwich de queso. Infusión, jugo, api, anchi. Alimento Cant. Por día por persona Pan gr Queso 30 gr Azúcar 20 gr *Jugo: Jugo de frutas naturales, limonada, jugo de compota. Se podrán sustituir las infusiones por jugos naturales de frutas, jugo de compota o limonada, especialmente los cálidos (merienda). Se podrán agregar también mermeladas, jaleas, dulces y/o manteca. PROPUESTAS DE MENUS PARA ALMUERZO Y/O CENA Ingredientes Carne molida Aceite Zanahoria Tomate Cebolla Fideos Fruta Tallarines con tuco. Fruta (PB) Cant. a comprar p/1pers. 66gr 15cc 27gr 54gr 13gr 70gr 1u. Para 10 personas 660gr. 150cc. 270gr 540gr. 130g 700gr. 10u. Para 100 personas 6.6 Kg 1 ½ litro 2.7 Kg 5.4 Kg. 1.3 Kg. 7 Kg. 100u. Ingredientes Dulce Carne molida Aceite Papa Zanahoria Cebolla Zapallo Pan de carne con puré mixto. Dulce de batata (PB) Cant. a comprar p/1pers. 30gr 66gr 15cc 266gr 67gr 27gr 130gr Para 10 personas 300gr. 660gr. 150 cc. 2.6 Kg. 670gr. 270gr. 1.3 Kg. Para 100 personas 3 Kg. 6.6 Kg. 1 ½ litro 26 Kg. 6.7Kg. 2.7 Kg. 13 Kg.

25 Carne Aceite Papa Zanahoria Tomate Cebolla Fideos Fruta Guiso de fideo. Fruta 33gr 330gr. 15cc 150 cc. 133gr 1.3 Kg. 108gr 1 Kg 135gr 1.3 Kg. 40gr 400gr. 50gr ½ Kg.. 1u 10 u. Milanesa de panza con ensalada. Mazamorra Panza *Huevo Aceite Papa Zanahoria Arvejas Pan rallado Maíz pelado Azúcar Huevo Carne molida Aceite Zanahoria Fideos Azúcar Naranja espesante Lenteja Arroz Cebolla Tomate Carne Aceite Fruta Azúcar Huevo Carne molida Aceite Tomate Cebolla Arroz Fruta Mondongo Aceite Papa Zanahoria Tomate Cebolla Arvejas H. morada Azúcar 130gr 1,3 Kg. 10gr 2u. 15cc 150cc 266gr 2.6 Kg. 135gr 1.3 Kg. 54gr 540gr. 20gr 200gr. 20gr 200gr. 20gr 200gr. *1 huevo de gallina equivale a 50gr. 1Hamburguesa con fideos. Crema de naranja 5gr 66gr 15cc 30gr 60gr 20gr ½ unidad 10gr. 1 unidad 660gr. 150gr. 300gr. 600gr. 200gr. 5 unidades 100gr. Guiso de lentejas. Compota 20gr 200gr. 60gr 600gr. 27gr 270gr. 27gr 270gr. 33gr 330gr. 15 cc. 150cc. ½ u. 5u. 20gr 200gr Pastel de arroz. Fruta 10gr 2 unids 66gr 660gr. 15cc 1 ½ l. 20gr 200gr. 27gr 270gr. 70gr 700gr. 1u. 10u. Guiso de panza. Api 3.3 Kg. 1 ½ litro 13 Kg. 10 Kg. 13 Kg. 4 Kg. 5 Kg. 100 u. 13 Kg. 20 unidades 1 ½ litro 26 Kg. 13 Kg. 5.4 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 2 Kg 10 u 6.6 Kg. 1 ½ Kg. 3 Kg. 6 Kg. 2 Kg. 50 u. 1 Kg. 2 Kg. 6 Kg. 2.7 Kg. 2.7 Kg. 3.3 Kg. 1 ½ litros 50u. 2 Kg 20 unids 6.6 Kg. 15 litros. 2 Kg. 2.7 Kg. 7 Kg. 100 u. 66gr 660gr. 15cc 150cc.. 266gr 2.6 Kg. 67gr 670gr. 27gr 270gr. 20gr 200gr. 40gr 400gr. 20gr 150gr. 20gr 200gr. Guiso de frangollo con charqui. Leche planchada Frangollo Charqui Cebolla Tomate Zanahoria Papa Aceite Leche Maicena Azúcar Carne molida Aceite Zanahoria Tomate Cebolla 60gr. 30gr. 15gr. 20gr. 30gr. 100gr. 10cc. 20gr. 15gr. 20gr. 600gr. 300gr. 150gr. 200gr. 300gr. 1 Kg. 100cc. 200gr. 150gr. 200gr. Saice con arroz (Arroz con tuco). Fruta 66gr 15cc 27gr 54gr 13gr 660gr. 150cc. 270gr 540gr. 130g 6.6 Kg. 1 ½ litro 26 Kg. 6.7 Kg. 2.7 Kg. 2 Kg. 4 Kg. 1 ½ Kg. 2 Kg. 6 Kg. 3 Kg. 1 ½ Kg. 2 Kg. 3 Kg. 10 Kg. 1 litro 2 Kg. 1 ½ Kg. 2 Kg. 6.6 Kg 1 ½ litro 2.7 Kg 5.4 Kg. 1.3 Kg. Carne Aceite Papa Zanahoria Chaucha Sémola Azúcar Fruta Huevo Carne molida Aceite Zanahoria Tomate Cebolla Pan rallado Arroz Fruta Pollo Aceite Papa Zanahoria Chaucha Azúcar Leche Arroz Huevo Carne molida Aceite Zanahoria Fideos Azúcar Naranja Espesante Zapallo Cebolla Choclo Arroz Aceite Queso Fruta Salpicón. Anchi con frutas 66gr. 660gr. 15cc. 150 cc. 133gr. 1.3 Kg. 135gr. 1.3 Kg. 135gr. 1.3 Kg. 20gr. 200gr. 20gr. 200gr. 1u. 10u. Albóndigas con arroz. Fruta 5gr 66gr 15cc 40gr 54gr 27gr 10gr 70gr 1u. 1 unidad 660gr. 150gr. 400gr. 540gr. 270gr. 100gr. 700gr. 10u. Salpicón de pollo. Arroz con leche 100gr. 1 Kg. 15gr. 150 cc. 133gr. 1.3 Kg. 135gr. 1.3 Kg. 135gr. 1.3 Kg. 20gr. 200gr. 20gr. 200gr. 20gr. 200gr Hamburguesa con fideos. Crema de naranja 5gr 66gr 15cc 30gr 60gr 20gr ½ unidad 10gr. 1 unidad 660gr. 150 cc. 300gr. 600gr. 200gr. 5 unidades 100gr. Carbonada. Fruta 6.6 Kg. 1 ½litro 13 Kg. 13 Kg. 13 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 100u. 10 u 6.6 Kg. 1 ½ litro 4 Kg. 5.4 Kg. 2.7 Kg. 1 Kg. 7 Kg. 100u. 10 Kg. 1 ½ litro 13 Kg. 13 Kg. 13 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 10 unidades 6.6 Kg. 1 ½ Lt. 3 Kg. 6 Kg. 2 Kg. 50 unidades 1 Kg. 200gr 2 Kg. 40gr 400gr. 135gr 1.3 Kg. 35gr 350gr. 15cc 150cc. 30gr 300gr. 1u. 10u. Milanesa de mondongo con ensalada. Mazamorra Mondongo *Huevo Aceite Papa Zanahoria Remolacha Pan rallado Maíz pelado Azúcar Harina Aceite Zapallo Acelga Papa Zanahoria Cebolla Huevo Queso Hígado Cebolla Aceite Papa Leche 130gr 1,3 Kg. 10gr 2u. 15cc 150cc 266gr 2.6 Kg. 135gr 1.3 Kg. 54gr 540gr. 20gr 200gr. 20gr 200gr. 20gr 200gr. Tarta de verdura. Dulce de batata 60gr. 15cc. 130gr. 130gr. 70gr. 100gr. 20gr. ½ u. 30gr. 600gr. 150cc. 1.3Kg. 1.3Kg. 700gr. 1Kg. 200gr. 5u. 300gr. Encebollado de hígado con puré de papa. Fruta 66gr 13gr 10cc. 300gr. 5gr. 660gr 130gr 100cc. 3 Kg 50gr. 20 Kg. 4 Kg. 13 Kg. 3 ½ Kg. 1 ½ litro 3 Kg. 100u. 13 Kg. 20 unids 1 ½ litro 26 Kg. 13 Kg. 5.4 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 6Kg. 1 ½ Kg 13Kg. 13Kg. 7Kg. 10Kg. 2Kg. 50u. 3Kg. 6.6Kg 1.3Kg 1litro 30Kg ½ Kg.

26 CEREALES Y LEGUMBRES Arroz Fruta Carne molida Aceite Zanahoria Tomate Cebolla Sémola Fruta Caballa Aceite Papa Zanahoria Chaucha Azúcar H. morada 70gr 700gr. 1u. 10u. Pastel de fideos. Fruta 66gr 15cc 20gr 10gr 27gr 70gr 1u. 660gr. 150cc. 200gr. 100gr 270gr. 700gr. 10u. Salpicón de caballa. Api 7 Kg. 100u. 6.6 Kg. 1 ½ Litro 2 Kg. 1 Kg. 2.7 Kg. 7 Kg. 100u. 60gr. 600gr. 10cc. 100cc. 140gr. 1.4 Kg. 140gr. 1.4 Kg. 140gr. 1.4 Kg. 20gr. 200 gr. 20gr. 200 gr. Fideos gratinados con salsa blanca. Compota Fideos Harina Aceite Leche Manzana Azúcar Carne s/hueso Aceite Papa Zanahoria Tomate Cebolla Arroz Azúcar Leche Espesante 70gr. 15gr 10cc. 10gr. 120gr. 20gr. 700gr. 150gr. 100cc. 100gr. 1.2 Kg. 200gr. Estofado con verduras. Postre de leche 110gr 15cc 133gr 50gr 40gr 27gr 20gr 20gr 20gr. 10gr 1.1 Kg. 150cc Kg. ½ Kg. 400gr. 270gr. 200gr. 200gr. 200gr 100gr. 6 Kg. 1 Lt. 14 Kg. 14 Kg. 14 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 7 Kg. 1 ½ Kg. 1 Lt. 1 Kg. 12 Kg. 2 Kg. 11 Kg. 1 ½ litros Kg. 5 Kg. 4 Kg. 2.7 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 2 Kg. 1 Kg. Manteca Fruta *Pollo Aceite Zanahoria Tomate Cebolla Sémola Fruta Carne molida Triguillo Aceite Papa Zanahoria Durazno Maíz pelado Poroto Zapallo Carne *Complemen Durazno 5gr 50gr. 1u. 10u. Polenta con salsa de pollo. Fruta 70gr. 10cc. 20gr. 40gr. 10gr. 60gr. 1u. 700gr 100cc 200gr 400gr 100gr 600gr 10u. *Incluye menudencias Cupi con ensalada. Durazno en almíbar 66gr 30cc 15 cc. 150gr 100gr 100gr 660gr. 300gr. 150cc. 1 ½ Kg. 1 Kg. 1 Kg. Locro. Durazno en almíbar 45gr. 25gr. 200gr 40gr. 15gr. 100gr. 450gr. 250gr. 2 Kg. 400gr. 150gr. 1 Kg. ½ Kg. 100u. 7 Kg. 1 Lt. 2 Kg. 4 Kg. 1 Kg. 6 Kg. 100u. 6.6 Kg. 3 Kg. 1 ½ litro. 15 Kg. 10 Kg. 10 Kg. 4 ½ Kg. 2 ½ Kg. 20 Kg. 4 Kg. 1 ½ Kg. 10 Kg. *Todo aquello necesario para realzar el sabor de la preparación (chorizo, panceta, tripa, etc.) Nota: Los ingredientes recomendados se calcularon en peso bruto (PB).Se podrá incluir en el menú de almuerzo y cena, como plato opcional, la sopa. Para obtener el peso bruto a adquirir, se aplicó para carnes un factor de corrección de 1.10, en vegetales A y B 1.35, en vegetales C 1.33, y frutas REEMPLAZO DE ALIMENTOS Y FRECUENCIA DE CONSUMO ALIMENTOS CANTIDAD FRECUENCIA DESCRIPCION Fideos 70 gr. 1 vez por semana Puede reemplazarse por arroz, harina de maíz, frangollo o 220gr.de papa o batata).con aceite, salsa blanca, y/o de tomate, en sopa, guiso, con verduras, en ensaladas frías Arroz 60 gr. 1 vez por semana Polenta (harina de maíz) 50 gr. 1 vez por semana Sémola o harina de trigo 70 gr. 1 vez por semana Avena 20 gr. 1 vez por semana Puede reemplazarse por fideos, harina de maíz, frangollo o 220gr.de papa o batatas) Similar a los fideos. (Puede reemplazarse por fideos, arroz, frangollo o 220gr.de papas o batatas) Para ñoquis de sèmola o papa o tapas de tarta, empanadas. Para sopa o agregado en mezclas de carnes picadas o verdura Pan 35 gr. Todos los días 1 pancito todos los días

27 ACEITE DULCES LACTEOS CARNES Y/O HUEVO VERDURAS Y FRUTAS Maíz blanco o legumbres (lenteja, poroto, arveja, habas, etc.) 50 gr. 1 vez por semana Papa 160 gr. 1 vez por semana Zapallo, calabaza, zanahoria, cebolla, chauchas, remolacha, acelga, espinaca, coliflor, brocoli, tomate, lechuga, papa, choclo batata. Banana, naranja, manzana, uva, durazno, ciruela, damasco, etc. Carne de vaca, pollo, pescado fresco o enlatado, llama, conejo, cordero. cerdo, gallina, chivo, etc. Huevo de gallina, codorniz, suri. Otras aves 135 gr. 130gr. 70gr. sin hueso 120gr. con hueso 50gr. Todos los días en distintas cantidades 3 veces por semana Todos los días Para guiso ensaladas frías o calientes o como postre con leche (el maíz blanco) Hervida, en puré, al horno o en preparaciones Para sopas, ensaladas, salsas, puré en trozos enteros, al horno, en guisos, rellenas con carne y / o arroz, en tortillas, bocaditos, ñoquis de verdura, tartas Todas, variadas, de estación o regionales. Todas las carnes podrán reemplazarse unas a otras considerando mayor cantidad en los cortes con hueso o aves. Las vísceras (mondongo, hígado, riñón, lengua) son muy nutritivas y pueden reemplazar a las carnes. Duro, para agregar a ensaladas, puré, en tortillas, bocaditos, tartas Queso 5gr. 2 veces por semana De rallar para pastas, guisos, rellenos Leche 200cc 1 vez por semana Para postres 40cc 2 veces por semana Para salsa blanca, puré, etc. Azúcar 20gr. 1 vez por semana Para postres Dulce 30gr 1 vez cada 15 días Para postres Aceite 10gr. Todos los días Preferentemente agregado crudo a las preparaciones como guisos, ensaladas, salpicones. DISTRIBUCIÓN DE COSTOS La distribución de costos es una herramienta que permite calcular el gasto porcentual correspondiente a cada grupo de alimentos según modalidad de prestación alimentaria. El objeto es una mejor planificación del menú, evitando productos de alto costo y de bajo valor nutricional. A continuación se detalla la distribución de costos según modalidad de prestación. Los porcentajes que figuran para cada grupo de alimentos deben ser utilizados como referencia para la planificación de los menús. PARA ESCUELAS CON ALBERGUE (desayuno, almuerzo, merienda y cena) Grupo Nombre Composición en alimentos Inversión Sugerida en % 1 Lácteos Leche, yogur, queso % 2 Carnes y Huevo 3 4 Verduras y Frutas Harinas Cereales Legumbres Carne de vaca, pollo, pescado, vísceras (mondongo, hígado, etc.) y huevo Todo tipo de frutas y verduras Harina de trigo, maíz,arroz, fideos, lentejas, porotos % Observaciones El aporte nutritivo es comparable si consumimos un vaso de leche o yogur o una porción de queso Considerar la inclusión de vísceras en el menú y la preferencia de carnes de la zona que se pueden adquirir a precios más bajos % Incluye conservas y enlatados % Para la elección de estos alimentos tener en cuenta sus remplazos, dar variedad a la dieta.

28 5 Pan Azúcares y dulces Pan, bizcochos, galletitas, etc. o los insumos necesarios para su elaboración (harina, grasa, levadura, etc.) Azúcar, miel, todo tipo de dulces, mermeladas, jaleas No más del 5% Para la elección de los productos de panadería considerar primero la provisión de cantidades suficientes de pan. Dar prioridad a la compra de cantidades suficientes de azúcar para el mes. El excedente de dinero será para la compra de dulces. 6 Aceites Todo tipo de aceite comestible 2-5% Tener en cuenta la utilización de aceites preferentemente crudo. 7 Otros Condimentos, especias, infusiones, sal. No más del2% Incluir todo aquello que se considera útil para realzar el sabor de las preparaciones. PARA ESCUELAS DE JORNADA COMPLETA (desayuno, almuerzo y merienda) Grupo Nombre Composición en alimentos Inversión Sugerida en % 1 Lácteos Leche, yogur, queso % 2 Carnes y Huevo Verduras y Frutas Harinas Cereales Legumbres Pan Azúcares y dulces Carne de vaca, pollo, pescado, vísceras (mondongo, hígado, etc.) y huevo Todo tipo de frutas y verduras Harina de trigo, maíz, arroz, fideos, lentejas, porotos. Pan, bizcochos, galletitas, etc. o los insumos necesarios para su elaboración (harina, grasa, levadura, etc.) Azúcar, miel, todo tipo de dulces, mermeladas, jaleas % Observaciones El aporte nutritivo es comparable si consumimos un vaso de leche o yogur o una porción de queso Considerar la inclusión de vísceras en el menú y la preferencia de carnes de la zona que se pueden adquirir a precios más bajos % Incluye conservas y enlatados % No más del 5% Para la elección de estos alimentos tener en cuenta sus remplazos, dar variedad a la dieta. Para la elección de los productos de panadería considerar primero la provisión de cantidades suficientes de pan. Dar prioridad a la compra de cantidades suficientes de azúcar para el mes. El excedente de dinero será para la compra de dulces. 6 Aceites Todo tipo de aceites comestibles. 2-5% Tener en cuenta la utilización de aceites preferentemente crudo. 7 Otros Condimentos, especias, infusiones, sal. No más del 2% Incluir todo aquello que se considera útil para realzar el sabor. PARA ESCUELAS DE JORNADA SIMPLE (Desayuno y Almuerzo) Grupo Nombre Composición en alimentos Inversión Sugerida en % 1 Lácteos Leche, yogur, queso % 2 Carnes y Huevo 3 4 Verduras y Frutas Harinas Cereales Legumbres Pan Carne de vaca, pollo, pescado, vísceras (mondongo, hígado, etc.) y huevo Todo tipo de frutas y verduras Harina de trigo, maíz, arroz, fideos, lentejas, porotos. Pan, bizcochos, galletitas, etc. o los insumos necesarios para su elaboración (harina, grasa, levadura, etc.) % Observaciones El aporte nutritivo es comparable si consumimos un vaso de leche o yogur o una porción de queso Considerar la inclusión de vísceras en el menú y la preferencia de carnes de la zona que se pueden adquirir a precios más bajos % Incluye conservas y enlatados 20-25% Para la elección de estos alimentos tener en cuenta sus remplazos, dar variedad a la dieta. Para la elección de los productos de panadería considerar primero la provisión de cantidades suficientes de pan. 5 Azúcares y dulces Azúcar, miel, todo tipo de dulces, mermeladas, jaleas No más del 5% Dar prioridad a la compra de cantidades suficientes de azúcar para el mes. El excedente de dinero será para la compra de dulces. 6 Aceites Todo tipo de aceite comestible 2-5% Tener en cuenta la utilización de aceites preferentemente crudo. 7 Otros Condimentos, especias, infusiones, sal. No más del2% Incluir todo aquello que se considera útil para realzar el sabor de las preparaciones. PARA ESCUELAS CON MERIENDA (desayuno o merienda según turno de asistencia) Grupo Nombre Composición en alimentos Inversión Sugerida en % Observaciones

29 1 Lácteos Leche, yogur, queso Más del 50% 2 Panificados Pan, bizcochos, galletitas, etc. o los insumos necesarios para su elaboración (harina, grasa, levadura, etc.) arroz, sémola, maíz pelado. Más del 30% El aporte nutritivo es comparable si consumimos un vaso de leche o yogur o una porción de queso La elección de los productos de panadería no deberá incidir en la calidad del servicio alimentario y dependerá de la administración del presupuesto. Están incluidos los cereales. 3 Otros Azúcares, dulces, mermeladas, saborizantes (cacao, té, yerba), frutas. No más del 15% Incluir todo aquello que se considera útil para realzar el sabor de las preparaciones y dar variedad al menú. PLANIFICACION DE MENU ANTICIPADO A partir del año 2011 se incorpora al Programa de Comedores Escolares la presentación de la planificación del menú anticipado. Esta nueva modalidad consiste en que los responsables del servicio del comedor presenten con anterioridad, el menú con cantidades de ingredientes y presupuesto a invertir en el mes, antes de que se realice la compra de la mercadería. En la misma se tienen en cuenta: el stock de mercadería disponible, donaciones, y monto de la partida presupuestaria asignada. Esta planificación se confecciona de acuerdo al tipo de prestación (Merienda, Jornada Simple, Jornada Completa y Albergue). La evaluación del menú anticipado consiste en: Analizar los diferentes tipos de menú (variedad, ingredientes), y los costos de los productos a adquirir (que los precios sean razonables) Aconsejar sobre la compra de productos (mayor calidad nutricional) y preparaciones acordes a la modalidad de prestación que figuran en el presente capitulo. Revisar el porcentaje de inversión para cada grupo de alimentos. Revisar que en los menús propuestos, figuren los distintos grupos de alimentos de forma que lleguen a cubrir los requerimientos nutricionales mínimos. El plazo para la presentación del menú anticipado se efectúa tal como se dispone en el anuario escolar, dentro de los 10 primeros días hábiles del mes anterior. Las Escuelas de Región III deben realizar la presentación en el Nivel Central, mientras que las escuelas del interior en las delegaciones ministeriales correspondientes. La presentación de esta documentación es condición necesaria para el cobro de la partida siguiente. Documentación correspondiente al menú anticipado Planificación del menú mensual anticipado (ANEXO 1 CAPITULO 2) Planilla de cálculo de costos para escuelas con jornada simple, jornada completa y albergue. (ANEXO 2 CAPITULO 2) Planilla de cálculo de costos para escuelas con merienda. (ANEXO 3 CAPITULO 2) Instructivo para el llenado de las planillas

30 Planificación de menú mensual: se deberá especificar el menú según los días hábiles del mes, teniendo en cuenta las recomendaciones nutricionales para cada modalidad. Planilla de Cálculo de Costos: se deberá especificar la cantidad de mercadería a adquirir consignando el costo por cada producto y el costo total por rubro. (ver ejemplos a continuación). Rubros para las escuelas con modalidad de Jornada Simple, Jornada Completa y Albergue: - Lácteos: - Panificados - Carnes y huevos - Frutas - Vegetales - Cereales y legumbres - Azúcares y dulces - Aceites y grasas - Otros Observaciones: en el caso de lácteos, panificados, carnes y huevos, cereales y legumbres, azúcares y dulces, aceites y grasas; se deberá detallar cada uno de los productos especificando cantidad y costo. En cambio para vegetales, frutas y otros, se deberá consignar el monto total a invertir sin detallar cada producto. Rubros para escuelas con modalidad de Merienda: - Lácteos - Panificados - Otros Observaciones: en los tres rubros se deberán detallar los productos a adquirir. En los panificados se incluirán los insumos para elaborar el pan (cuando se produzca en la escuela). También detallar si corresponde arroz, maíz y copos de cereales. La sumatoria de los costos por cada rubro deberá coincidir con el crédito total asignado para el mes. CUADERNO DE COCINA Con el propósito de llevar un control más preciso de la real utilización de los alimentos en las preparaciones o comidas, el comedor escolar deberá utilizar un cuaderno de cocina. En el mismo, diariamente se llevará un registro de la cantidad total de alimentos que se utilizaron en el día para cada preparación. El llenado de este cuaderno será responsabilidad de un integrante de la CAF y del encargado de la cocina. Es el único documento que se dispondrá como registro para poder evaluar luego la calidad nutricional de las preparaciones servidas. El cuaderno deberá cumplir con las siguientes formalidades para su validación: - Ser de uso exclusivo - Estar habilitado (firma de aval de la dirección en la primera página)

31 - Foliado completamente - Firmado diariamente por los responsables dando fe del trabajo realizado. Para su llenado se deberá: - Colocar fecha y nombre del menú correspondiente al día. - Detallar las cantidades de alimentos que se utilizaron para preparar cada menú (especificar unidades, Kg, gramos, cajas, latas, paquetes, etc, y aclarar a cuántos gramos equivale cada caja, lata o paquete). - Registrar la cantidad DIARIA de comensales (obligatorio). Este dato es de vital importancia, y deberá ser provisto por un integrante de la CAF o alguna persona designada a tal efecto. (ver el siguiente ejemplo) LA DESPENSA Día 11 de mayo de 2012 Desayuno: té con leche con miñones. - Mercadería: - Leche en polvo: 2 cajas x 800g - Azúcar: 1 Kg - Té en hebras: 300 gramos - Miñones: 75 unidades Total de comensales: 75 Almuerzo: milanesas (al horno) con puré de papas. Mandarinas. - Blando: 8,5 Kg - Huevos: 35 unidades - Pan rallado: 3 Kg - Perejil: 1 atado - Aceite: 2 litros - Papas: 1/2 bolsa (20 Kg) - Leche en polvo: ½ paquete (400g) - Sal: 500 gramos (para milanesas y puré) - Nuez moscada: 2 unidades - Manteca: 400 gramos - Mandarinas: 84 unidades Total de comensales: 84 La despensa es el espacio físico dentro de la escuela donde se resguarda y se almacena la mercadería. Sería conveniente la designación de un personal de la CAF y/o de la escuela como responsable de este sector. Esta persona tendrá a su cargo: llevar el registro diario de entrada y/o salida de la mercadería, supervisar el estado de conservación, fechas de vencimiento y rotación del stock. CUADERNO de DESPENSA A fin de registrar la entrada y/o salida de la mercadería, se dispondrá de un cuaderno, el cual deberá cumplir con las siguientes formalidades para su validación:

32 - Ser de uso exclusivo - Estar habilitado (firma de aval de la dirección en la primera página) - Foliado completamente - Firmado diariamente por los responsables dando fe del trabajo realizado. Para su llenado se deberá: - Colocar fecha de entrada y salida de adquisición de toda la mercadería. - Registrar las novedades diarias surgentes - Especificar las unidades de medida con las que entran y salen los productos (Kg, paquetes, latas, etc).

33 3º CAPITULO SEGURIDAD ALIMENTARIA y BROMATOLOGIA En los comedores escolares, una gran cantidad de niños y jóvenes consumen alimentos y preparaciones alimenticias todos los días. Estos individuos constituyen el sector etareo más susceptible y tendiente a enfermarse, por lo que el riesgo de contraer alguna intoxicación puede ser alto si no se toman las medidas preventivas en el cuidado y el consumo de los mismos. Esta situación deriva en la necesidad de trabajar bajo ciertas normativas; el marco que se propone es el Código Alimentario Argentino (C.A.A), y las BPM (Buenas Prácticas de Manufactura). LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS La calidad de la alimentación no está condicionada solamente por una buena selección y variedad en los alimentos que consumimos, ya que su valor nutritivo, el estado sanitario, y las condiciones de elaboración, ejercen una relación directa sobre la calidad del alimento que puede verse afectada especialmente por inadecuadas manipulaciones. Para analizar la calidad de los alimentos se pueden distinguir las siguientes categorías: 1. La Calidad como regulador de inocuidad: que los alimentos no causen daño a la salud de las personas que los consumen, corresponde al nivel básico que debe satisfacer un producto alimenticio. La inocuidad de los alimentos es la garantía de que los alimentos no causaran daño al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso al que se destinan. (C.A.A) 2. La Calidad Nutricional: la aptitud de los alimentos para satisfacer las necesidades en términos de energía y nutrientes. Este factor es de gran relevancia para toda la población; constituye un potencial indicador para formular una dieta saludable o equilibrada. 3. La Calidad definida por atributos de valor: son factores que están por sobre la calidad básica de un alimento (inocuidad). Diferencian los productos de acuerdo a sus características intrínsecas como las organolépticas, la composición nutricional, y también otras como la satisfacción del acto de alimentarse (ligada a tradiciones socio-culturales), la educación, y las distintas necesidades surgentes para cada situación en particular. SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS La seguridad con los alimentos se refiere a las condiciones y hábitos que preservan la calidad de los alimentos para evitar su contaminación, y las enfermedades a causa de intoxicación alimentaria.

34 TIPO DE PELIGROS y CONTAMINANTES EN LOS ALIMENTOS Físicos: son los directamente relacionados con la falta de cuidado durante la elaboración de los alimentos o productos. Se evidencian con la presencia de cuerpos extraños, que por lo general son incorporados accidentalmente durante la manufactura, o por medio de la mercadería y/o utensilios. Químicos: cuando el alimento entra en contacto con sustancias químicas. Por lo general sucede por el uso inadecuado de sustancias y/o elementos de limpieza, que llegan a ponerse en contacto con el alimento. Biológicos: cuando existe en los alimentos presencia de microorganismos en cantidades nocivas. Los microorganismos son seres vivos muy pequeños que no se observan a simple vista, solo se pueden visualizar a través de un microscopio. Se encuentran presentes en el aire, el agua, la tierra, y en todo tipo de vida orgánica (alimentos, animales, personas). Por esta razón es común su presencia en la cocina y en los utensilios con los cuales se elaboran alimentos. Se clasifican en: - bacterias: son microorganismos formados por una sola célula, si bien existen bacterias buenas como las del aparato digestivo, las más frecuentes que son la mayoría causan enfermedades. - virus: son los microorganismos más pequeños que existen, viven dentro de células vivas de otro organismo y desde allí pueden reproducirse y rápidamente infectar células vecinas. Son los responsables de enfermedades como la viruela, el sida, la gripe porcina, la rabia, etc. - hongos: son visibles a simple vista, pueden desarrollarse tan solo por deficiencias en la conservación de los alimentos, algunos son comestibles pero la mayoría causan enfermedades y estropean los alimentos. MANIPULACION y CONTAMINACION DE LOS ALIMENTOS La manipulación de los alimentos constituye a todas las operaciones que se efectúan sobre las materias primas en cualquier etapa de su elaboración, almacenamiento o transporte. Los alimentos por lo general se contaminan por medio del manipulador, o bien por la mala manipulación de los mismos por parte de este último. Por lo tanto, una correcta forma de preparación y el manejo apropiado de los alimentos, reducirán notablemente los riesgos de contraer alguna enfermedad por intoxicación alimentaria. Todos los alimentos están sujetos a contaminación y entre los que presentan mayor riesgo están: las carnes rojas y de aves de corral, huevos, quesos, productos lácteos, verduras crudas y pescados o mariscos crudos.

35 La principal consecuencia del manejo inadecuado de los alimentos es la infección (enfermedad por intoxicación con alimentos). Los síntomas de la enfermedad causada por intoxicación con alimentos varían, pero generalmente abarcan problemas gastrointestinales., pueden ser graves y potencialmente mortales especialmente en niños pequeños, ancianos, mujeres embarazadas y personas con un sistema inmune debilitado. La contaminación puede ser: - Contaminación Directa: es la forma de contaminación más simple de un alimento. Los contaminantes llegan al alimento por medio de la persona que lo manipula, ejemplo: cuando este elimina gotas de saliva al hablar, estornudar o toser sobre el alimento o cuando toca el alimento con heridas infectadas o el alimento tiene contacto con un producto químico. También cuando un cuerpo extraño se incorpora al alimento o cuando sobre él se posan moscas u otras plagas. - Contaminación cruzada: es el paso de cualquier contaminante (bacteria, producto químico, elemento físico), desde un alimento o materia prima contaminada, a un alimento que no lo está, o bien por medo de superficies en contacto con este (mesas, equipos, utensilios, etc.). La forma más frecuente ocurre cuando el manipulador permite el contacto de un alimento crudo con uno cocido, o cuando en la heladera el goteo de las carnes cae sobre otro alimento listo para consumir. LA HIGIENE Cuando pensamos en elaborar, conservar o simplemente comer alimentos, debemos tener en cuenta que depende de nosotros que no se transforme en un vehículo de intoxicación. Por ello que debemos incorporar en todas nuestras tareas hábitos de higiene. La higiene como tal son acciones que deben de realizarse sin mezquindad, encontramos los diferentes tipos: - higiene alimentaria: hace referencia a todo alimento limpio que garantice una buena salud. Si no se cuida la HIGIENE DE LOS ALIMENTOS, es posible que aparezcan intoxicaciones, es decir, trastornos en el funcionamiento del cuerpo. - higiene pública: hace referencia a la provisión de agua potable, la recolección y el tratamiento de residuos, la construcción de redes cloacales, la desinfección y control de lugares de alto riesgo como baños públicos, restaurantes, escuelas, hospitales, etc.

36 - higiene profesional: se refiere a la medicina preventiva (cuando se acude al médico aun estando sano para hacerse una revisión), y a la campaña de prevención sanitaria. - higiene personal: abarca los cuidados personales: la limpieza del cuerpo, de la ropa, de los utensilios de cocina, la desinfección de la casa y la higiene y desinfección de los alimentos. LA HIGIENE PERSONAL A continuación se citan algunos consejos y recomendaciones generales a tener en cuenta para garantizar la higiene personal: - En caso que se produzca una herida, proteger con una cubierta impermeable - No comer, fumar, mascar chicle, mientras se manipulan alimentos - No usar pulseras, relojes, cadenitas, anillos, etc. - Lavarse las manos: - después de ir al baño, estornudar, toser, manejar basura, dinero, etc. - siempre que se retorne a la cocina - antes de comer y de elaborar las comidas. - hacerlo con agua y jabón, con alcohol en gel y frotando bien las manos durante 15 segundos aproximadamente. - Bañarse diariamente - Mantener las uñas cortas - Mantener la ropa limpia - Utilizar algún pañuelo o cofia en la cabeza para cubrir el cabello - Visitar al médico por lo menos cada 6 meses - Limpiar las superficies y utensilios de cocina RECOMENDACIONES PARA EL PERSONAL DE COCINA Y/O MANIPULADOR Para evitar las enfermedades es importante cuidar la higiene de todos los días, se recomienda: - Utilizar un delantal especifico de uso único para las actividades dentro del comedor - No utilizar los mismos elementos de limpieza de la cocina, para la higiene del baño - Al terminar lavar bien los utensilios de cocina, tazas, cucharas, platos, cubiertos, etc, con agua y detergente. - Mantener permanentemente limpios los trapos, rejillas, esponjas, mesadas, utensilios, etc. - Desinfectar periódicamente el lugar lavando el recinto y la despensa con soluciones de lavandina o detergente

37 - Lavarse frecuentemente las manos con agua limpia y jabón, con mucho cuidado, antes de preparar y de servir los alimentos, después de ir al baño, después de acompañar a los niños al baño, y después de cambiar pañales. - Evitar mientras se cocina tocarse el pelo, la boca y/o la nariz, si lo hace lavarse las manos de inmediato. - Taparse la boca con el antebrazo si estornuda o tose. - Utilizar siempre agua limpia para preparar los alimentos. Si se sospecha que puede estar contaminada, hacerla hervir durante 5 minutos o agregarle dos gotitas de lavandina por litro, dejarla reposar durante 30 minutos en un recipiente tapado. - Cuide especialmente la higiene de los utensilios y vajilla que se usan para preparar y ofrecer los alimentos. - Sector de elaboración: deberá estar alejado de los baños, y sobre todo de donde se depositan los residuos. No podrán ingresar mascotas u otros animales RECOMENDACIONES PARA EL RESPONSABLE de la COMPRA y la DESPENSA - A la hora de comprar los alimentos, observar que el negocio esté limpio y ordenado - Leer atentamente las etiquetas y/o rótulos de los productos antes de comprar. - Prestar mucha atención a las fechas de elaboración y vencimiento de los alimentos, así como el buen estado de conservación de latas y envases. Los alimentos deben estar sanos y frescos al momento de la compra - No utilizar envases de productos de limpieza para guardar alimentos. - No guardar o almacenar alimentos en el mismo lugar de los elementos de limpieza. - Conservar y/o almacenar los alimentos en lugares limpios, frescos y secos. - Si se guardan alimentos preparados de un día para el otro, taparlos bien y refrigerarlos, especialmente si son perecederos. - Evitar el contacto de los alimentos con moscas, insectos, o animales domésticos. Taparlos o protegerlos con paños limpios, o bien envases de vidrio. - No pulverizar venenos o insecticidas cerca de los alimentos. - Evitar mezclar alimentos crudos con alimentos cocidos. - Cuando se descongelan alimentos, no congelarlos nuevamente. ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR LOS ALIMENTOS Las enfermedades transmitidas por los alimentos (ETA) constituyen un importante problema de salud a nivel mundial. Estas enfermedades se producen por el consumo de agua o alimentos contaminados con microorganismos, parásitos, o bien las sustancias tóxicas que ellos producen. Las ETA pueden ser intoxicaciones o infecciones del tipo:

38 - Infección transmitida por alimentos: enfermedad que resulta de la ingestión de alimentos que contienen microorganismos vivos (virus, bacterias, parásitos). Por ejemplo: Salmonella, el virus de la Hepatitis A, Triquinella spirallis. - Intoxicación causada por alimentos: enfermedad que resulta de la ingestión de toxinas o venenos que están presentes en el alimento ingerido. Por ejemplo: toxina botulínica, la enterotoxina de Staphylococcus. SINTOMAS DE LAS E.T.A Los síntomas más comunes de ETA son vómitos, dolores abdominales, diarrea y fiebre, también pueden presentarse síntomas neurológicos, ojos hinchados, dificulta-des renales, visión doble, etc. Estos síntomas pueden variar dependiendo de la cantidad de bacterias o de toxinas presentes en el alimento, de la cantidad de alimento consumido y del estado de salud de la persona, entre otros factores. Para las personas sanas, la mayoría de las ETA son enfermedades pasajeras, que sólo duran un par de días y sin ningún tipo de complicación, pero para las personas más susceptibles como niños, ancianos, mujeres embarazadas, enfermos, pueden ser más severas, dejar secuelas e incluso provocar la muerte. Las secuelas pueden resultar muy graves en el tiempo, por ello nos debemos informar, ir al médico, y evitar comer alimentos de procedencia dudosa elaborados en la vía pública, en mal estado. CONTENIDOS BROMATOLOGICOS CLAVES PARA COMER SIN RIESGOS 1. Cocción: una correcta cocción de los alimentos por acción del calor, mata a todos los microorganismos vivos y peligrosos. Se recomienda: - Cocinar los alimentos a temperaturas mayores a 70 C. Si se recalientan que hiervan por lo menos 5 minutos, nunca entibiarlos. - Cocinar bien las carnes evitando que queden partes rojas en el interior, en especial carnes congeladas. - Si se utiliza carne molida, comprarla en el mismo día. Al tener mayor superficie de contacto es muy propensa a contaminarse, por ello: una vez cocida, el jugo debe ser completamente translúcido y transparente. - Si se utiliza leche cruda tener la precaución de hervirla tanto para su consumo como para la elaboración de queso, quesillo, etc.

39 2. Evitar la contaminación cruzada: es necesario separar en todo momento los alimentos crudos de los cocidos y de los listos para comer. Se recomienda: - Usar utensilios diferentes para manipular la carne y otros alimentos crudos - Mantener el orden en la cocina y del depósito de almacenamiento o despensa. Los lugares deben estar identificados con carteles claros y visibles. - Rotación de stock: cuando se almacena la mercadería, colocar adelante los productos que venzan primero. Se deberá verificar la calidad organoléptica de los alimentos antes de almacenarse (color, olor, aspecto, forma, etc), y que conserven todas sus características naturales. - Verificar en conservas que los envases no estén hinchados, rotos, sin rotulación, fecha de vencimiento, etc. 3. Refrigeración: el frío ayuda a conservar los alimentos. Se recomienda siempre: - Conservar la cadena de frío especialmente en los productos lácteos: queso, yogur, manteca, fiambres, carnes, etc. - No descongelar los alimentos a temperatura ambiente, hacerlo dentro de la heladera. - Los alimentos que necesitan de frio, adquirirlos al final de la compra, de esta forma se mantiene al máximo la cadena de frio. 4. Cuidar la higiene personal, del lugar de trabajo y de los utensilios: ver recomendaciones para el responsable de compras y de despensa 5. El uso de agua y materias primas seguras: ver recomendaciones para el personal de cocina.

40 RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

41 4º CAPITULO ASPECTOS ADMINISTRATIVOS y CONTABLES LA ADMINISTRACIÓN La administración es un proceso social orientado al logro de un fin determinado que se consigue mediante la planificación, organización, coordinación, dirección y control de los recursos disponibles. Dentro de ella se pueden distinguir varias actividades, cada una de las cuales responde a un fin específico con miras al logro de un objetivo final. A esta serie de actividades se le denomina proceso administrativo, e incluye cinco etapas. Etapas del proceso administrativo 1. Planificación: es una actividad que responde a la pregunta Qué queremos lograr? Y Qué camino seguiremos? Implica la fijación de objetivos, planes, metas, presupuestos, etc. 2. Organización: esta actividad responde a la pregunta Cómo lo vamos a hacer? Incluye la división del trabajo, asignación de tareas y responsabilidades, etc. 3. Coordinación: actividad destinada a integrar y armonizar los recursos y actividades hacia el logro de los objetivos propuestos. 4. Dirección: actividad destinada a ver que se hagan las cosas. Implica motivar a los individuos, ejercer liderazgo y tomar decisiones. 5. Control: responde a la interrogante Cómo se ha realizado la actividad?, se han logrado los objetivos propuestos? Conlleva la aplicación de estándares de control, indicadores de gestión e implementación de medidas correctivas. Elementos de la administración 1. Fines u objetivos: estado deseado que motiva y da razón de ser a la administración. 2. Personas: encargadas de llevar a cabo todas las actividades que involucra la administración. Es inherente al carácter social de la administración. 3. Recursos: utilizados para cumplir con los fines propuestos. 4. Actividad: a través de la cual las personas pretenden alcanzar los fines establecidos, utilizando los recursos disponibles. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La administración pública es la actividad que realiza el estado para atender y satisfacer necesidades públicas, lo hace a través de un conjunto de organismos o instituciones que componen el poder ejecutivo. La administración pública se distingue de la administración convencional por la existencia de los siguientes elementos característicos: 1. Fines públicos: la razón de ser de la administración pública es la

42 satisfacción de fines generales de la sociedad. 2. Personal Público: las personas que la integran tienen un carácter jurídico y social distinto, ya que son funcionarios públicos que se rigen por normas especiales. 3. Patrimonio público: los recursos con que se lleva a cabo son propiedades del Estado. 4. Función pública: denominación especial que adquieren las actividades desarrolladas por la administración pública. 5. Autoridad pública: tipo de autoridad que se ejerce en el ámbito de la administración pública, y que se diferencia de la autoridad convencional por su origen y alcance. 6. Responsabilidad pública: la administración pública es responsable de todos sus actos ante la comunidad. 7. Estatuto normativo: la administración pública es regulada por una serie de normas y regulaciones específicas contenidas en estatutos especiales. DESTINO Y UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS Los fondos deberán ser destinados sólo y exclusivamente para la compra de ALIMENTOS, debiendo dar prioridad a aquellos necesarios para ofrecer preparaciones nutritivas y suficientes en desayuno o merienda en escuelas de Jornada Simple, Jornada Completa y Albergue anexo. Para ello se recomienda la compra de: a) Productos lácteos: promoviendo el consumo de leche en niños de edad escolar (como mínimo20gr.x niño) b) Cereales y productos de panadería: garantizando cantidades suficientes de pan. c) Azúcar: para endulzar preparaciones. d) Todo alimento según las consideraciones nutricionales del capítulo 2 No se aceptará el uso de los Fondos para ninguna otra finalidad, como ser: - El pago de deudas anteriores relacionadas con la adquisición de alimentos y/o contratación de personal - La compra de combustible, alquiler de fletes y/o cualquier tipo de gasto de transporte - La adquisición de elementos de limpieza - La compra de artículos o elementos de uso cotidiano (vajilla, mobiliario, enseres, artefactos de cocina, garrafas de gas, etc) - La realización de obras de infraestructura. - Cualquier otro concepto que no sea estrictamente alimentos. Importante: el director y/o administrador de los fondos deberá ajustar las compras, hasta el monto de la partida asignada en el presupuesto vigente, siendo este límite máximo del gasto. Todo monto que exceda dicha partida presupuestada es de exclusiva y total responsabilidad del director o administrador.

43 ASPECTOS TÉCNICOS- OPERATIVOS COMPRA de MERCADERÍAS EN GRAL y MEDIANTE COTIZACION de PRECIOS Según corresponda: Se tiene como objetivo fundamental dar participación a toda la comunidad educativa en el proceso de elección del proveedor (mayor transparencia en la operatoria y funcionamiento del comedor escolar). Se tomó como base la Ley de Contrataciones Vigente de la Provincia de Jujuy y se realizó una adecuación de terminología y procedimientos para hacer el proceso ágil y práctico. PROCEDIMIENTO I. El pedido de cotización El establecimiento escolar a través de su personal administrativo, formulará el pedido de cotización el cual: 1- Debe ser hecho por escrito mediante nota dirigida al proveedor adjuntando cuadro de cotización. (ANEXO I y II del CAPITULO 4) 2- Detallar por línea cada producto: cantidad, calidad y marca sugerida, y agrupar según el tipo: (lácteos, carnes, verduras frescas, frutas frescas, panificados en general, comestibles, etc.). 3- Estimar su costo: puede tenerse en cuenta el costo de la última compra según presupuesto o según la planificación del menú. 4- Definir modalidad de entrega del pedido: (en el local comercial, en el establecimiento escolar, etc.). 5- Indicar hora y fecha de recepción de las cotizaciones. 6- Domicilio del establecimiento educativo (lugar donde se recepcionarán las cotizaciones). 7- Indicar hora y fecha de apertura de las cotizaciones. Importante: la presentación del pedido de cotización debe efectuarse en hoja membretada y firmada por el directivo a cargo o administrador del comedor escolar designado, con sello del establecimiento. II. Invitación a proveedores Se deberá solicitar cotización a CINCO (5) proveedores como mínimo indicándose el plazo dentro del cual deberá formularse la cotización. El proveedor a quien se le formula el pedido de cotización debe cumplir los siguientes requisitos: 1- Estar inscripto en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). 2- Estar inscripto en el Impuesto de ingresos brutos (Dirección Provincial de Rentas de Jujuy).

44 3- Emitir comprobantes conforme a la reglamentación vigente (facturas, tickets, remitos, recibos, etc.). 4- Habilitación municipal en orden y al día. III. Recepción de cotizaciones Se recepcionarán (en sobre cerrado) los pedidos de cotización solamente hasta el día, hora, fecha y domicilio, indicados en la nota de pedido. Se otorgará constancia de recepción. IV. Acto de apertura de cotizaciones Se fijara lugar y fecha. Una COMISIÓN integrada por el directivo o administrador designado, todos los miembros de la CAF y al menos UN (1) padre, procederán a la apertura de los sobres. Pueden estar presentes los proveedores cotizantes. Se labrará el acta correspondiente detallando lugar, fecha, hora, proveedores cotizantes y firmando al pie todos los presentes. Las cotizaciones serán rechazadas cuando: 1- No estén firmadas por el proveedor. 2- Se encuentren escritas con lápiz común. 3- Posean raspaduras o enmiendas en sus partes fundamentales, no habiendo sido debidamente salvadas. V. Análisis y comparación de las cotizaciones En un cuadro comparativo se procederá a la comparación de precios que figuran en las cotizaciones. (ANEXO III CAPITULO 4) VI. Elección del proveedor En base al análisis y a la comparación efectuada en el punto anterior se procederá a la elección del proveedor o proveedores de acuerdo a la mejor o más conveniente cotización de productos y mercaderías. Se labrará el acta correspondiente y se notificará por escrito al/los proveedor/es que resultaron seleccionados. La notificación se hará por duplicado 2 (dos) ejemplares y se enviarán al proveedor, uno quedara en su poder y el otro será devuelto previa firma del mismo, asumiendo de esta manera el compromiso de provisión y mantenimiento de los costos. VII. Recepción y control de la compra La recepción se hará conforme a la modalidad de entrega del pedido. El control del pedido se hará por producto, verificando cantidad, marca y fecha de vencimiento (según remito o factura), ACLARACIONES - Puede elegirse a más de un proveedor de acuerdo al agrupamiento de productos en el pedido de cotización.

45 - Al momento de la elección del proveedor, se tendrán en cuenta los antecedentes del mismo que consten en forma fehaciente (por escrito). - Esta guía se adecuará a la realidad económica, social y geográfica de cada establecimiento escolar. FACTURACIÓN LA FACTURA La factura de compra o factura comercial, es un documento comercial que refleja toda la información de una operación de compra venta de bienes o servicios. La información en ella debe reflejar la entrega de un producto o la provisión de un servicio, junto a la fecha de entrega o realización, además del monto a pagar. Antes de realizar la compra de productos alimenticios deberá asegurarse de que el proveedor esté identificado tributariamente, esto implica revisar: - Que la factura emitida responda a un IVA Responsable o Responsable Monotributo. - Que el proveedor esté inscripto en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos. - Que el proveedor conozca el Régimen de Emisión de Comprobantes, Registración de Operaciones e Información. (Resolución General 1415/03 de la AFIP) Facturación y Registración bajo su Titulo II Emisión de Comprobantes Capitulo A- y Anexo A- Datos que deben contener los componentes de los comprobantes La emisión de comprobantes es TOTAL RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR, así como su correcto y completo llenado. Las facturas que se deben recibir al comprar las mercaderías y que sirven para la rendición de cuentas son: a) FACTURA tipo B : el proveedor reviste la calidad de Responsable Inscripto en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), y respalda las operaciones realizadas con sujetos exentos, no responsables, sujetos no categorizados, monotributistas o consumidores finales. b) FACTURA tipo C : el proveedor está adherido al régimen simplificado para pequeños contribuyentes (monotributo), y respalda sus operaciones de venta con cualquier sujeto. c) Ticket Factura B : proveedores que revisten la calidad de responsables inscriptos en el impuesto al valor agregado (IVA), y poseen controlador fiscal.

46 COMPONENTES DE LAS FACTURAS Datos de la razón social Datos Tributarios - Nombre de Fantasía o Razón Social Librería Maxi-quiosco ACUARELA - Nombre del Propietario De Diego Armando Maradona - Dirección y teléfono - Condición frente a la AFIP Villa Huidobro N C.B.D.A Cel IVA RESPONSABLE MONOTRIBUTO Tipo de Documento. (Factura A,B,C o Remito) C FACTURA.. N NUMERACIÓN: FECHA Fecha. CUIT N de Cuit-N de Ingreso Brutos Ing. Brutos Régimen Simplificado Inicio de Actividad De acuerdo a la normativa fiscal de facturación vigente, entre los datos que deben contener pre-impresos los comprobantes se establece la numeración consecutiva y progresiva de 12 dígitos, de los cuales: 1) Los 4 primeros conforman el código que identifica el lugar de emisión del comprobante. Se asigna en forma consecutiva y progresiva a cada lugar, casa central, sucursales, locales, etc., desde el 0001 hasta el ) Los 8 restantes se asignan al número del comprobante y deberá comenzar desde el Fecha de Inicio de Actividad. Datos de la Escuela - Nombre y Número del Establecimiento, Localidad. - Marcar el casillero que corresponda los datos del IVA y condición de pago. Señor(es):. Domicilio Localidad:.. IVA CUIT Resp.Inscrip. Monot.Eventual Cons. Final. No Resp. R. Monot. Exento Datos de Contenido: se detalla la cantidad del producto especificando la unidad de medida (gramos, kilogramos, litros, paquetes, fardos, atados, bolsa, etc.), la mercadería o producto

47 que se compra o adquiere, el precio unitario, y el importe que es el resultado del producto entre el precio unitario y la cantidad del producto. Cantidad Detalle Precio unitario Importe Datos de la Imprenta: - Nombre del local comercial autorizado para imprimir talonarios de facturas. Datos del propietario y domicilio del comercio. - Fecha de impresión. - Cantidad de facturas por talonario IMPRENTA Linarez - Cuit Av. Castañanes 1123 B Cuyaya- Jujuy Fecha de Impresión: al MODELOS DE FACTURA: FACTURA B FACTURA C 1) La factura y el ticket factura, deben cumplir con las normas dictadas por la AFIP: contener datos tributarios del proveedor (nombre, CUIT, inscripción en Ingresos Brutos, etc.); numeración progresiva y consecutiva de 12 dígitos (separados en 4 y 8 dígitos); correcta fecha de emisión; cantidad; detalle; precio unitario y total, etc.

48 2) No se admitirán comprobantes incompletos (por ejemplo sin precios unitarios), tachados, borroneados, sobre-escritos, enmendados o que dificulten la correcta lectura e interpretación de los mismos. Las facturas que se adjuntan en la rendición financiera deben contener las firmas del: 1) Proveedor: al frente de la factura plasmará su firma, aclaración, tipo y Nº de documento y carácter en que suscribe (dueño, empleado, encargado, etc.). 2) Director y CAF: al dorso de la factura. Firma y aclaración del director del establecimiento y miembros de CAF. INTEGRIDAD: los documentos deberán estar COMPLETAMENTE confeccionados y totalizados. No deben tener ningún tipo de enmiendas ni correcciones. CORRELATIVIDAD NUMÉRICA TEMPORAL La numeración deberá respetar la cronología temporal con respecto a la emisión de los comprobantes, por ello deberá SIEMPRE respetarse la REAL fecha de emisión. Se advierte que se realizaran controles de correlatividad y progresividad de numeración y fechas de emisión, comparando comprobantes de un mismo proveedor presentados por una misma escuela en distintas oportunidades, como así también entre comprobantes presentados por distintos establecimientos de igual proveedor. - Fecha: la fecha de emisión de los comprobantes debe ser completada por el proveedor en el momento mismo en que se confeccionan los mismos (sea el momento de la compra, de pago, de corrección en caso de devoluciones para su reemplazo, etc.), es decir en el momento que es arrancado del talonario, no importando si la mercadería fue entregada con anterioridad (en este caso se hará el uso de Remitos). Se advierte que NO SE ACEPTARÁN bajo ningún punto de vista facturas que reflejen alguna adulteración en la fecha. Importante: la fecha de emisión, nunca podría ser anterior a la que se indica como de impresión de la misma. - CAI y Vencimiento: en caso de las facturas tipo B, deben tener al pie, pre-impreso el código de autorización de impresión (CAI) y la fecha de vencimiento del comprobante. Debe tenerse en cuenta al momento de la emisión que estos datos se encuentren presentes y que la fecha de vencimiento esté vigente. - Razonabilidad de Conceptos: con el fin de evitar posibles rechazos y devoluciones de las rendiciones, se recomienda prestar especial atención al momento de la confección de los comprobantes con respecto a: cantidades, precios, cálculos numéricos, totalización y confección. Por lo tanto: 1) Relación Cantidad Precio

49 - Si en la columna de cantidades indica como unidad de medida Kg, el precio a indicar debe ser por Kg. - Si en cantidad indica fardos, el precio debe ser el que corresponde a un fardo - Si en cantidad indica bolsas, el precio debe ser por bolsa, etc. 2) Indicación de una Unidad de Medida Convencional: en caso de que en cantidades (y EL REMITO por ende en el precio unitario) se indiquen medidas como fardos, cajas, paquetes, bolsas y/o bidones, en la descripción del producto adquirido debe detallarse su composición en litros, kg, gr, etc. Ejemplo: 1 fardo de sémola por 10 Kg. El traslado y entrega de productos y mercaderías adquiridas está documentado mediante remito, guía o documento equivalente. La confección del remito se hace con anterioridad al traslado del producto o mercadería y acompaña a la misma desde el local o depósito del proveedor hasta su destino, en este caso el establecimiento educativo. El remito es un comprobante que se emite en original y duplicado. El duplicado debe contener los mismos requisitos que su original que le da origen. a) ORIGINAL: es entregado al comprador. b) DUPLICADO: queda en poder del proveedor para su procesamiento administrativo y contable. Identificación El remito que se emite para respaldar el traslado y entrega del producto o mercadería está identificada con la leyenda DOCUMENTO NO VÁLIDO COMO FACTURA y con la letra que, para cada caso, se indica a continuación: a) De tratarse de responsables inscriptos en el impuesto al valor agregado: la letra R. b) De tratarse de exentos o no alcanzados en el impuesto al valor agregado o de pequeños contribuyentes inscriptos en el Régimen Simplificado (mono-tributistas): la letra X. Datos que contiene el comprobante I) Respecto del emisor y del comprobante: a) Pre-impresos: 1. Apellido y nombres, razón social o denominación. 2. Domicilio comercial. 3. Clave única de identificación tributaria (C.U.I.T.). 4. Número de inscripción en el impuesto sobre los ingresos brutos. 5. La leyenda IVA RESPONSABLE INSCRIPTO o RESPONBLE MONOTRIBUTO, según corresponda.

50 6. Numeración consecutiva y progresiva de DOCE (12) dígitos. 7. Fecha de inicio de actividades en el local o establecimiento. 8. Las letras R o X, según corresponda. 9. La leyenda DOCUMENTO NO VÁLIDO COMO FACTURA. 10. Apellido y nombre, denominación o razón social y CUIT de quien efectuó la impresión del comprobante y fecha en que se realizó. 11. Código de autorización de impresión, precedido de la sigla CAI Nº. 12. Fecha de vencimiento del comprobante. b) Las palabras ORIGINAL Y DUPLICADO. c) Fecha de emisión. Los datos indicados en el inciso a), puntos 7, 10, 11 y 12, sólo serán para los remitos clase R. II) Respecto del destinatario de los productos o mercaderías: 1. Nombre del establecimiento educativo. 2. Domicilio. III) Con relación a la operación efectuada: descripción, contenido y cantidad de los bienes transportados. MODELOS DE REMITO REMITO R REMITO X Medidas mínimas del ejemplar: el remito tiene un tamaño mínimo de QUINCE (15) centímetros de ancho por VEINTE (20) centímetros de largo.

51 RECIBO CAJA PAGO Para que el recibo caja pago sea considerado válido al momento de la compra y posterior rendición de cuentas, debe cumplir los siguientes requisitos: 1. Utilizarse indefectiblemente un comprobante como el modelo a continuación, identificado con el nombre RECIBO CAJA PAGO. NO SE ACEPTARAN OTROS d) Medidas mínimas del ejemplar: el remito tiene un tamaño mínimo de QUINCE (15) centímetros de ancho por VEINTE (20) centímetros de largo. 1. Los establecimientos escolares permitidos a utilizar este comprobante deben estar situados a una distancia mínima de DIEZ (10) km de la localidad más cercana. 2. Debe tratarse ÚNICAMENTE de compras directas a su proveedor de PRODUCTOS PRIMARIOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA, ejem: CARNES de cualquier origen. 3. El productor debe ser local o de zonas aledañas. (Res AFIP 1415/06 Art 5º anexo 1. A inciso F). 4. El precio convenido con el productor debe ser NOTORIAMENTE INFERIOR al de establecimientos habilitados. 5. Sólo podrá hacerse uso del mismo una vez por mes. 6. Las compras deben respetar las proporciones (%) indicadas en el Capítulo 2 (cuadro de distribución de costos por alimentos). 7. En caso de que un PADRE resulte ser el PRODUCTOR, este no podrá firmar las planillas como proveedor avalando y remitiendo la Rendición integrada por un Comprobante. 8. Deberán presentarse completados íntegramente, conteniendo TODOS los Ítems y/o datos requeridos. Modelo de RECIBO CAJA - PAGO RECIBO CAJA PAGO LUGAR Y FECHA...;...de...de 20 RECIBÍ DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA Nº...NOMBRE:... DE LA LOCALIDAD DE...CANTIDAD DE PESOS...($...) POR EL SIGUIENTE CONCEPTO: CANTIDAD DETALLE PRECIO UNITARIO TOTAL TOTAL FIRMA Y SELLO DE DIRECTOR FIRMA PROVEEDOR ACLARACIÓN SELLO DE ESCUELA TIPO Y Nº DE DOC.

52 PLANILLA DE STOCK Entrada y Salida de Mercaderías La planilla de entrada y salida de mercadería o planilla stock (ANEXO IV CAPITULO 4), debe contener el fiel reflejo del movimiento real de toda la mercadería que ingresa y se utiliza. En la misma deberán detallarse los alimentos ingresados y adquiridos con los fondos del programa de Comedores Escolares. Detalle del llenado - Escuela Nº: indicar el número de la escuela. - Modalidad: indicar que tipo de modalidad le corresponde a la escuela. Si tuviera niños en J.S., J.C., A.A. o Merienda Escolar (ME), se deberá indicar la modalidad de mayor complejidad, en este caso A.A. - Mes: la planilla stock es una documentación complementaria de la rendición de cuentas financieras. Por lo tanto, en este casillero se indicará el mes al que le corresponde la partida. - Nº de comensales: colocar el total de alumnos asistidos. - Donaciones: colocar si hay donaciones, consignar el nombre del donante o donatario. Al no contar el impreso con estos ítems, imprimirlos de puño y letra en el anverso. Llenado de columnas - Número: deberá enumerar en forma correlativa los alimentos. - Movimiento nómina: registrar el nombre de la mercadería ingresada, especificando el tipo de alimento por unidad: - Paquetes: especificar a cuántos kg o gr equivale. Ejem: leche el polvo x 800gr./Azúcar x 1 kg./harina x 1 kg./vitina x ½ kg./manteca x 200 gr. - Bolsas: especificar a cuántos kg corresponde. Ejemplo: leche en polvo x 15 kg./papas x 50 kg./zanahoria x 15 kg. - Botellas: especificar a cuántos litros corresponde. Ejemplo: Aceite x 5 litros. - Latas: especificar a cuántos gr corresponde. Ejemplo: tomate en lata x 360 gr./dulce de batata en lata x ½ kg. - Kilos: especificar. Ejemplo: pan rallado por kg./zapallo x kg./tomate x kg. - Cajones, atados, paquetes: especificar aproximadamente a cuántos kg o unidades corresponde. Ejemplo: zapallitos x kg./manzanas x unidad./ Naranjas x unidad. - Saldo Anterior: registrar el saldo de mercaderías del mes anterior. Si se tratara de paquetes sin abrir, bolsas o cajones en uso, especificar en unidades a cuántos kg o litros equivale.

53 - Entrada: se debe registrar los alimentos en forma semanal de la misma manera que en la columna de Saldo Anterior. - Salida: se deben registrar las salidas de todos los alimentos utilizados día por día y en la misma unidad de medida que los dos ítems anteriores (saldo anterior y entrada). En algunos casos no es necesario colocar la unidad de medida, sólo el número de productos egresados (ver ejemplo), debido a que en las otras panillas (entrada, saldo anterior y salida) ya fue declarado. - Saldo: se debe registrar el saldo de la mercadería, es decir sumar los ingresos y restar a salidas al finalizar el mes. Esta operación debe efectuarse antes del ingreso de la nueva compra (nuevo mes). - Donativos: en caso de ingresar mercadería donada y no es utilizada en el mes, deberá darle ingreso en la columna de Entrada y volcar en la columna de saldo la misma cantidad para ser utilizada en el mes siguiente. Ejemplo: Nº MOVIMIENTO NOMINA SALDO ANTERIOR ENTRADA SALIDA DIA 1 DIA2 1 Leche en polvo x 800gr 30 cajas 50 cajas 2 2 SALDO 2 Azúcar x 50kg 20 kg 50 kg 1/2 1/2 10 kg 3 Harina x 50kg 20 kg 100 kg 1 5 kg 4 Tomate en lata x 360gr 5 latas 25 latas 2 2 latas 5 Manteca x 200gr 1 paquete 30 paquetes 3 6 Pan rallado x 1 kg 2 kg 5 kg 2 7 Dulce de Batata x 1 kg 3 kg 15 kg 3 1 lata 8 Zapallo x 1 kg 5 kg 20 kg Huevos x unidad 30 unidades 150 u u 10 Naranjas x unidad 50 unidades 150 u 30 RENDICION FINANCIERA DE LOS FONDOS RECIBIDOS 1. COMPONENTES DE LA RENDICIÓN 1) Nota de Elevación firmada por Director o Responsable. 2) Formulario de Rendición de Comprobantes (facturas, tickets facturas) 3) Comprobantes de Compra ORIGINALES 4) Recibo de cobro de la partida del mes a rendir 5) Planilla de distribución de costos 2. PLAZOS DE LA PRESENTACIÓN Serán aquellos los que indique el anuario escolar de cada ciclo lectivo 3. EJEMPLARES La documentación mencionada en el punto 1, deberá presentarse en carpetas con broches, en un (1) original y dos (2) copias. El original y la primer copia será rendida en la

54 sede de la región educativa que corresponda a cada escuela, y la segunda copia será el acuse de recibo, fechado, sellado y firmado por la persona que recibe la documentación. Una vez que la rendición sea aprobada, la primer copia será devuelta a la escuela y el original quedará en la oficina central de comedores escolares. 4. LEGAJO LA ESCUELA (NO EL DIRECTOR) deberá conservar un legajo que estará a disposición de este Ministerio y/o de otras Autoridades Provinciales y/o Nacionales cuando las mismas lo dispongan, y que contendrá: a) Primera y segunda copia de la rendición financiera de cuentas presentada y aprobada. b) Recibos, remitos, presupuestos solicitados o cualquier otra documentación de similares características. c) Toda otra documentación que la dirección y la CAF considera importante. 5. NOTA DE ELEVACIÓN El Formulario de Rendición de Comprobantes, junto a los originales de los comprobantes respaldatorios, serán elevados (por triplicado) mediante nota (ANEXO V CAPITULO 4), a la Dirección General de Administración y Finanzas de este Ministerio. 6. FORMULARIO DE RENDICIÓN DE COMPROBANTES La Escuela deberá rendir la TOTALIDAD de los aportes recibidos. Se utilizara un Formulario de Rendición de Comprobantes. Deberán respetarse los siguientes lineamientos: a) Se confeccionará uno por cada pago recepcionado y por triplicado, y se numerará en forma correlativa en el casillero Rendición Nº.... En caso de utilizarse más de una planilla para la misma rendición, se indicará el mismo Nº de rendición en cada una de ellas, transportando los subtotales de una a otra/s. b) Deben presentarse confeccionados en forma COMPLETA, consignando TODOS los datos requeridos (en especial: matrícula actual, cantidad de días asistidos o a asistir con el aporte, fecha de COBRO EN BANCO, mes, datos de cada comprobante como Fecha, Tipo, Nº, CAI, CUIT de Proveedor, etc.). NO SE ACEPTARÁN RENDICIONES en donde los datos volcados en la Planilla no se encuentren totalmente completados y/o no coincidan con los que se indica en cada Comprobante. c) Los casilleros correspondientes a Resolución MDS Nº... y Expdte. Local Nº..., se completarán con los datos correspondientes, que el Director deberá solicitar a esta dependencia. d) El Nº de CUE es el que posee cada escuela.

55 e) En el casillero Fecha de Cobro, se colocará la fecha en que se efectivizó el mismo en Banco. Y en cuanto a la Fecha de Rendición, ésta DEBE SER INDICADA POR PERSONAL ENCARGADO DE CADA DELEGACIÓN REGIONAL Y/O DE ESTA SECCIÓN. f) El dato a consignar en el item Mes, es el correspondiente al mes del aporte, independientemente de la fecha de cobro. g) El Formulario deberá ser firmado y sellado INDEFECTIBLEMENTE por el Director del establecimiento y por el Supervisor/a de cada escuela. También firmarán los miembros de la (CAF), debiendo ACLARAR LAS FIRMAS EN TODOS LOS CASOS e indicar Nº de DNI. h) Deberán estar TOTALIZADOS, de donde la sumatoria de los comprobantes adjuntos deben coincidir con el volcado en planilla. 7. COMPROBANTES DE COMPRAS Los Comprobantes que conforman la rendición deberán respetar ESTRICTAMENTE los siguientes puntos: a) FORMA: Deben presentarse PEGADOS en hojas foliadas correlativamente y todas encarpetadas (UTILIZAR GOMA DE PEGAR, NO CINTA ADHESIVA NI ABROCHADORAS). Foliar sólo las hojas en donde estén pegados los comprobantes. Deben estar numerados en forma correlativa comenzando por el Comprobante Nº 1. Los comprobantes deberán ser emitidos a nombre de la escuela, identificando claramente: Nº, NOMBRE y DOMICILIO. NO SE ADMITIRÁN COMPROBANTES INCOMPLETOS (por ej. sin Precios. Unitarios), tachados, borroneados, sobrescritos, enmendados o que dificulten la correcta lectura e interpretación de los mismos. b) FIRMAS: PROVEEDOR: firma del proveedor, su aclaración, tipo y Nº de documento y carácter en que suscribe (dueño, empleado, encargado, etc.). DIRECTOR: firma y sello del Director y Escuela en sus cuerpos (NO EN LA HOJA). Esto servirá de constancia del control del concepto, precio y recepción de la mercadería por parte del Director. CAF: también deberán firmar los miembros de la CAF, aclarar en TODOS los casos, indicando DNI y el cargo que ocupa dentro de la misma. Ejem: Sergio AVALOS presidente. Las personas miembros de la CAF son aquellas que, además del

56 Director, intervienen en la planificación, ejecución, compra y control de todo lo actuado. c) TIPOS: 1) FACTURAS: sólo deberán aceptarse facturas tipo B o C. 2) TICKET FACTURA: deberán ser del tipo ticket facturas B. 3) RECIBOS CAJA PAGO: sólo se aceptarán los autorizados por este ministerio y en todo de acuerdo a lo establecido en el titulo CAJA PAGO. Deberá también acompañar fotocopia del DNI (1 y 2 hoja) con domicilio actualizado del proveedor/a. d) PROVEEDOR: Antes de realizar las compras se deberá asegurarse que el proveedor este identificado tributariamente, lo que significa revisar que la factura corresponda solamente a un IVA RESPONSABLE INSCRIPTO o RESPONSABLE MONOTRIBUTO y además tener preimpresos el CUIT y NÚMERO DE INSCRIPCIÓN EN INGRESOS BRUTOS. e) CONTROL DE VALIDEZ Y CONFECCIÓN: Antes de efectuar el pago por la copra, debe verificarse la validez de las facturas y correcta confección, para luego evitar posibles rechazos de las rendiciones presentadas. Para ello se recomienda tener en cuenta: 1) INTEGRIDAD: Deberán estar COMPLETAMENTE confeccionados y totalizados. No deben tener ningún tipo de enmiendas ni correcciones. 2) NUMERACIÓN: La numeración de los comprobantes debe estar pre-impresa en los mismos, debiendo ser consecutiva y progresiva de 12 dígitos (de los cuales los 4 primeros deben comenzar desde el 0001). Además, esta numeración deberá respetar la cronología temporal con respecto a las fechas indicadas como de emisión de las mismas, por ello: SE ADVIERTE QUE SE REALIZARÁN CONTROLES DE CORRELATIVIDAD Y PROGRESIVIDAD DE NUMERACIÓN Y FECHAS DE EMISIÓN, tanto de comprobantes presentados por una misma Escuela como con aquellos presentados por otros establecimientos de igual proveedor, sugiriendo dar cumplimiento al punto siguiente para evitar posibles rechazos por esta situación. 3) FECHAS: La fecha de emisión de los comprobantes DEBE SER COMPLETADA POR EL PROVEEDOR en el momento en que se efectúa la compra (aquel en que es arrancado del talonario). Se advierte que NO SE ACEPTARÁN bajo ningún punto de vista, aquellas facturas que reflejen alguna adulteración de fecha, además de no cumplir con lo indicado en el punto anterior. ESTA FECHA DE EMISIÓN, NUNCA PODRÍA SER ANTERIOR A AQUELLA QUE SE INDICA COMO DE IMPRESIÓN DE LA MISMA.

57 4) CAI y VENCIMIENTO: en caso de Facturas tipo B, deben tener pre-impreso al pie de estas, el código de Autorización de Impresión (CAI) y la fecha de vencimiento del comprobante. Debe tener en cuenta que estos datos se encuentren en dichos comprobantes, volcando el número de CAI en el Formulario de Rendición y que la fecha de vencimiento no haya transcurrido al momento de emisión. 5) RAZONABILIDAD DE CONCEPTOS: prestar especial atención a la razonabilidad de los conceptos obrantes en cada uno de los comprobantes, como cantidades y precios correspondientes, correctos cálculos numéricos, totalización, y correcta confección. El precio unitario consignado debe corresponderse con la cantidad indicada en la columna respectiva, esto es: si en cantidad se indica unidades, el precio unitario deberá ser por unidad de producto; si en cantidad se indica Kg, el precio unitario a consignar deberá ser por Kg.; si en cantidad se indica bolsas el precio unitario deberá ser por bolsa; etc. 8. DEVOLUCIONES En caso de que las Rendiciones presentadas fueran devueltas por haberse detectado errores, se requerirá su corrección. Se deberá procederse de la siguiente manera: a) PLAZOS: las correcciones deben ser efectuadas atendiendo a los plazos establecidos para su presentación (5 días corridos desde la notificación de las observaciones). El no cumplimiento será informado a los niveles superiores. b) NOTA CON OBSERVACIONES REALIZADAS: NO DEBE REMOVERLA DE LA CARPETA DEVUELTA, sólo puede ser retirada por personal de este programa. c) NOTA DE ELEVACIÓN: debe confeccionarse una nota nueva con fecha actualizada para su nueva recepción. Mantener la primera nota (no retirarla). Deberá remitir fotocopia de la factura o comprobante observado. d) FORMULARIO DE RENDICIÓN DE COMPROBANTES: en caso de requerírselo, deberá reemplazarla por un nuevo Formulario, con TODAS las exigencias detalladas más arriba (firmas, llenado completo, etc.) e) COMPROBANTES DE COMPRAS: en caso de realizarse observaciones a Comprobantes, salvo expresa indicación, SIEMPRE SE REQUERIRÁ SU REEMPLAZO. Deberán cambiarse los presentados por otros nuevos correctamente confeccionados. Se sugiere respetar las indicaciones realizadas en el presente manual, evitando volver a su proveedor para la emisión de otros nuevos. Además se tendrá que respetar lo siguiente: 1) Deberá ser del MISMO PROVEEDOR 2) Deberá contener los mismos conceptos adquiridos en el primer comprobante con la/s única/s diferencia/s de la corrección de la/s observación/es realizadas

58 3) El comprobante observado debe devolverse a su proveedor para su ANULACIÓN. 4) El nuevo comprobante debe ser emitido a FECHA ACTUAL, NUNCA SOLICITAR SE EMITA A MISMA FECHA QUE EL ANTERIOR ANULADO (respetar la progresividad y correlatividad de numeración y fecha que más arriba se indica) ERRORES FRECUENTES EN LAS RENDICIONES FINANCIERAS Con el objeto de disminuir el margen de error en las rendiciones de cuentas, se enumeran los errores más probables que ocurren según la experiencia. 1) FALTANTE NOTA DE ELEVACIÓN Y/O SU DUPLICADO: debe presentarse una nota con su duplicado, por cada partida o cuota. 2) PLANILLAS INCOMPLETAS: cerciorase de haber completado todos los ítems requeridos en las planillas. Por lo general suele faltar o indicar: a) Días asistidos o a asistir b) Aclaraciones de firmas de padres y miembros de la CAF; c) Totalización d) CAI de facturas B ; e) FIRMA DE SUPERVISOR. f) Fecha de cobro errónea (debe ser la de su efectivización en el Banco); g) Proveedor: nombre del responsable del comercio o nombre del negocio y no de la persona que firma. h) Fecha de rendición: debe ser completada por el auxiliar técnico de cada región al momento de recibir la carpeta. 3) COMPROBANTES INCOMPLETOS: no se admitirán comprobantes incompletos. Por lo general suele faltar o indicar: a) Precios Unitarios en algunas líneas. b) Nombre de Escuela. c) Fecha de emisión. d) Firma de Director, miembros de CAF y/o Proveedor; etc. 4) FALTA AL PROCEDIMIENTO DE CORRECCIÓN EN LAS DEVOLUCIONES: a) no se mantiene nota con observaciones realizadas (siendo retiradas de las carpetas devueltas). b) al reemplazar comprobantes por nuevas facturas, se mantienen las mismas fechas que los anteriores rechazados. Los nuevos comprobantes deben emitirse a las nuevas fechas (ACTUALES) para evitar errores de correlatividad numérico temporal. 5) INCORRECTA PRESENTACIÓN DE DUPLICADOS: los duplicados de la nota de elevación, formularios de rendición, y de los comprobantes, deben ser fieles copias de

59 sus originales y confeccionados en forma completa. Los duplicados NO DEBEN LLENARSE CON TINTA, las copias deben facturas COMPLETAMENTE CONFECCIONADAS (con fecha incluida). El llenado y completado de los comprobantes es TOTAL RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR, éste no puede otorgarles facturas sin fecha y menos aún facturas totalmente en blanco. NO SE ACEPTARÁN copias de comprobantes en blanco llenadas con tinta. 6) INCORRECTA CONFECCIÓN DE COMPROBANTES: con el fin de evitar posibles rechazos y devoluciones de las rendiciones, se recomienda prestar especial atención en el momento mismo en que el proveedor confecciona los comprobantes. Fijarse: a) Correspondencia entre la cantidad indicada y el precio unitario. b) Fecha de emisión colocada según corresponda c) Falta de correlatividad numérica temporal entre facturas de un mismo proveedor. 7) FALTA DE CORRELATIVIDAD NUMÉRICA TEMPORAL: el control consiste en la comparación de todas las facturas de un mismo proveedor presentadas por una escuela en distintas oportunidades (cuotas), como así también entre las facturas presentadas por otros establecimientos de igual origen. De acuerdo a normas vigentes de facturación, entre los datos que deben contener los comprobantes se establece la numeración consecutiva y progresiva de 12 dígitos, de los cuales: a) Los 4 primeros conforman el código que identifica el lugar de emisión del comprobante. Se asigna en forma consecutiva y progresiva a cada lugar, casa central, sucursales, locales, etc., desde el 0001 hasta el b) Los 8 restantes se asignan al número del comprobante y deberá comenzar desde el Importante: en el caso de emisiones manuales, las mismas se realizan a través de la utilización de talonarios impresos. Ejemplo: supongamos se tienen comprobantes de un mismo proveedor y de igual punto de venta (indicado por los primeros 4 dígitos: por ejemplo 0001; 0027; 0191; etc.), para aclarar el tema de la correlatividad numérica temporal que se controla, nos centraremos en los 8 últimos números del comprobante. Un talonario está integrado por varias facturas pre-enumeradas en forma consecutiva y progresiva (por ejemplo desde el al ). A medida que el proveedor realiza su actividad normal de venta, va utilizando éstas facturas en forma cronológica, emitiendo facturas a distintos clientes de acuerdo al momento en que se efectúan las operaciones. Por ejemplo:

60 De acuerdo a estos ejemplos, y siempre que estas facturas se fechen correctamente, las rendiciones de cuentas de estas escuelas se conformarían de esta forma: a) La Esc presentaría 3 facturas: 2 de fecha (nros y 1503) en Rend. 1ra. Cuota y una de fecha (nro. 1508) en Rend. 2da. Cuota. b) La Esc presentaría 2 facturas: una de fecha (nro. 1504) en Rend. 1ra. Cuota y una de fecha (nro. 1507) en Rend. 3ra. Cuota. c) La Esc presentaría 1 factura: de fecha (nro. 1505) en Rend. 4ta. Cuota. PROVEEDOR: Comestibles Jujuy S.R.L. DÍA NRO. FACTURA CLIENTE P / CUOTA Consumidor Final *. * Esc. Nº ra Esc. Nº ra Esc. Nº ra Esc. Nº ta Consumidor Final *. * Esc. Nº ra Esc. Nº da. De esta forma, al momento de realizarse el control de correlatividad numérica temporal entre los comprobantes de Comestibles Jujuy S.R.L. presentados por distintas escuelas y por distintas cuotas, se observaría una correcta emisión de comprobantes respetando la cronología en las fechas y siguiendo la numeración de los mismos. En el ejemplo anterior, si una de las escuelas acordara con el proveedor colocar una fecha distinta a la correspondiente, ésta correlatividad no se verificaría. Por ejemplo: si la escuela nro solicita a Comestibles Jujuy S.R.L. a que en su factura se indique como fecha de emisión el (porque es la fecha en que cobró el aporte y pretende reflejar que el mismo día en que cobró, realizó las compras), al momento de controlar se tendría que la factura nro. 1505, de numeración posterior a las presentadas por la Esc (1502 y 1503) y por la Esc (nro. 1504), pero que sin embargo se emitió antes que ellas (en nro se indica el y en nros a 1504 el ), lo cual reflejaría una adulteración en la confección de esta factura. Siguiendo este último ejemplo se reflejaría la siguiente situación: PROVEEDOR: Comestibles Jujuy S.R.L. DÍA NRO. FACTURA CLIENTE P / CUOTA Esc. Nº ta Consumidor Final *. * Esc. Nº ra Esc. Nº ra Esc. Nº ra Consumidor Final *. * Esc. Nº ra Esc. Nº da.

61 Si se observa en el cuadro anterior las fechas, números de comprobantes y su correlatividad numérica, claramente queda reflejado que no se sigue una correcta cronología numérica y temporal. Importante: la única forma de evitar este error es dejar que el Sr proveedor complete los comprobantes y coloque la fecha en el mismo momento en que confecciona los mismos (ya sea el momento de la compra, el momento del pago o el momento de la corrección de un comprobante devuelto por error). DOCUMENTACION TECNICO ADMINISTRATIVA La siguiente documentación deberá ser presentada en forma obligatoria, de acuerdo al siguiente cuadro: Instancia del programa Documentación a presentar Presentación Al inicio del ejercicio económico Durante el ejercicio económico Acta de Apertura del Servicio Acta de Constitución de la C.A.F Registro de firmas de los miembros de C.A.F Nómina de Alumnos Carpeta de Rendición Financiera (original y duplicado) Rendición Social Alimentaria Se hará en un documento impreso, o en el libro de actas de la escuela. Deberá figurar o constar en la misma, lugar y fecha que se da inicio a la prestación alimentaria. Firmarán todos los presentes, aclarando firma y especificando su función dentro del establecimiento. Se elevara una copia autentica a las oficinas del Nivel Central. En caso de renovación de sus miembros, se seguirá el procedimiento establecido y se dejará constancia en el Libro de Actas del Establecimiento. Se elevara una copia auténtica a las oficinas del Nivel Central. Se presentará una planilla/documento en donde se consignaran los siguientes datos de los comensales: grado, nombre y apellido, DNI, nacionalidad, fecha de nacimiento, fecha de ingreso, y nombre del tutor. Una vez cobrado el cheque el cuerpo directivo y el docente, más los miembros de la CAF deberán presentar Rendición Financiera en forma mensual. Las instrucciones están explicitadas anteriormente. 1. Menú Anticipado: se deberá presentar dentro de los 10 primeros días hábiles del mes anterior al dela partida a cobrar. 2. Mosaico de Menú Consumido y Planilla de Stock: se presentará del 1 al 10 de cada mes en forma separada de la carpeta de rendición financiera. 3. Acta de funcionamiento real del mes anterior. 4. Evaluación Nutricional de los alumnos (Ver en módulo 2). Al finalizar el ejercicio económico 1. Acta de Clausura de la prestación alimentaria. 2. Acta con el Inventario de mercadería remanente. 3. Acta de Funcionamiento Real.

62 DOCUMENTACION PARA PRESENTACION PERIODICA O MENSUAL De acuerdo al ANUARIO ESCOLAR, la documentación que se debe presentar es la siguiente: Para escuelas de periodo común inicio (febrero) - finalización (diciembre), y periodo especial inicio (agosto) finalización (junio) Documentación Lugar de presentación Plazos Del cargo de Director y/o Administrador para el cobro de partidas Documentación inicial del comedor escolar, con carácter de declaración jurada Toma de Medidas Antropométricas (peso, talla, edad) de los alumnos bajo programa, según instructivos Evaluación Nutricional (Primera Medición). 1) las planillas de volcado de datos con peso, talla, edad, índice de masa corporal, percentil y estado nutricional de los alumnos 2) cuadro resumen de los datos. Informe sobre la cantidad de alumnos asistidos según modalidad de la prestación alimentaria. (con carácter de Declaración Jurada) Evaluación Nutricional (Segunda Medición): 1) las planillas de volcado de datos con peso, talla, edad, índice de masa corporal, percentil y estado nutricional de los alumnos 2) cuadro resumen de los datos. Documentación final del comedor escolar, con carácter de declaración jurada Planillas del menú anticipado y cálculo de costos, correspondientes al funcionamiento de la prestación alimentaria del mes siguiente. Delegación Ministerial Delegación Ministerial Delegación Ministerial Delegación Ministerial. Copia de esta documentación deberá ser girada al puesto de salud u hospital más cercano a la escuela Delegación Ministerial Delegación Ministerial. Copia de esta documentación deberá ser girada al puesto de salud u hospital más cercano a la escuela Delegación Ministerial Delegación Ministerial Los plazos de vencimiento de la presentación de cada una delas documentaciones descriptas son aquellos que figuran y están estipulados en el anuario escolar de cada periodo escolar aprobado por las resoluciones ministeriales. RECONOCIMIENTO DE IMPORTES IMPAGOS Para presentar el requerimiento de reconocimiento de importes impagos, es requisito ineludible tener presentada TODA la documentación que se exige de acuerdo a la normativa e instructivos vigentes, es decir: a) APROBADAS las rendiciones de cuentas financieras de todas las partidas cobradas. b) Planillas de stock y menús diarios de todos los meses anteriores a la fecha de presentación. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR Los/as señores/as directores/as presentarán la siguiente documentación, siguiendo las pautas mínimas de administración actual. (1) NOTA de elevación. (ANEXO VIII CAPITULO 4) (2) FORMULARIOS de: a) Relación de Comprobantes (ANEXO IX CAPITULO 4)

63 b) Declaración Jurada del proveedor sobre estado de cuenta corriente con el establecimiento educativo. (ANEXO X CAPITULO 4) (3) REMITOS en original y copia donde conste la recepción en las fechas correspondientes, de las mercaderías por la que se solicita el requerimiento, aquel que el comerciante está obligado a extender cuando la mercadería es entregada de acuerdo a normativas fiscales vigentes (Resolución AFIP 1415/03). Si por alguna razón no existiera este documento, deberá presentar aquel comprobante y/o documento que el comerciante ya le extendió. Dicho comprobante deberá estar firmado de conformidad de recepción de la mercadería recibida por parte de personal del establecimiento escolar, Dirección de la Escuela y Comisión Administradora de Fondos (C.A.F.), con aclaraciones de firmas y números de documentos de identidad. También deberá contar con la firma, aclaración y número de documento de identidad del comerciante con la manifestación escrita en carácter de declaración jurada que la mercadería detallada en el mismo fue entregada al establecimiento en la fecha indicada. (4) FOTOCOPIAS DE PLANILLAS DE STOCK y MENÚS DIARIOS de los meses que solicita el reconocimiento de importes. (5) Por cada mes que se solicita dicho reconocimiento deberá AGREGAR INFORME de asistencia diaria de alumnos, con firma de la directora, la CAF y el visto bueno de la supervisora. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN Toda esta documentación deberá ser presentada en la Dirección General de Administración, oficinas de Comedores Escolares.

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65 5º CAPITULO SALUD ESCOLAR ALIMENTACION Y SALUD Es importante trabajar con los alumnos y sus familias temas relativos a la alimentación y a la actividad física como elementos básicos de estilos de vida saludables. Se recomienda promover en la escuela los siguientes conceptos: QUIOSCO SALUDABLE El quiosco representa uno de los principales lugares de tentación para el consumo de alimentos. Por lo general es un importante proveedor de alimentos de bajo valor nutricional como podrían ser las golosinas, los snacks (papitas fritas, chizitos, galletitas, etc.), los jugos artificiales y las bebidas gaseosas. Muchas escuelas tienen un quiosco en el mismo establecimiento. En este sentido, resultaría importante realizar la transformación del quiosco escolar tradicional en un quiosco saludable, que ofrezca productos alimenticios de mayor calidad nutricional como por ejemplo: - Distintos tipos de panes - Frutas frescas - Frutas secas - Productos lácteos - Cereales - Pochocho - Choclos hervidos Este proceso implicaría una sensibilización del responsable del quiosco, y la participación de los niños y las familias para modificar no solo la oferta de productos sino también la demanda por parte de los eventuales consumidores (alumnos). Ideas para Trabajar Llevar a los alumnos a observar que productos alimenticios se venden en el quiosco. Si saben escribir pueden hacer que registren todo lo que ven. Si aún no escriben, al regresar al aula, tomar nota en el pizarrón de lo que recuerdan. Con la lista de alimentos del quiosco se puede analizar la variedad de la oferta: Qué grupos de alimentos se ofrecen y cuales faltan incorporar? Si hay dudas con respecto a la pertenencia de los alimentos a un grupo, se sugiere la lectura cuidadosa de las etiquetas para analizar los ingredientes con los cuales se han elaborado.

66 Se recomienda elaborar carteles, algunos mensajes podrían ser: Las golosinas son ricas pero caras y no te alimentan, las frutas son ricas, baratas y muy alimenticias. Cuida tus dientes, no comas muchas golosinas. LA ACTIVIDAD FÍSICA La Organización Mundial de la Salud define a la actividad física como todos los movimientos que forman parte de la vida diaria, incluyendo el trabajo, la recreación, el ejercicio y las actividades deportivas. Es decir que, además de la práctica deportiva, se considera actividad física: jugar, caminar, saltar, subir escaleras, correr, bailar, andar en bicicleta, limpiar o cualquier otro movimiento que realizamos cotidianamente. En los niños mayores y adolescentes, el juego y la actividad física regular contribuyen a desarrollar la coordinación de movimientos, mejorar el desempeño escolar, aumentar el sentido de la responsabilidad personal, mejorar la autoestima, ayudar a prevenir y controlar los estados de ansiedad y depresión, y a prevenir el consumo de tabaco y alcohol. Qué ocurre en la actualidad? El sedentarismo (falta de actividad física) es uno de los principales flagelos que afecta a personas de distinta edad, de todo el mundo. En muchos casos, la actitud sedentaria de los niños y adolescentes se debe a la falta de apoyo o acompañamiento por parte de los adultos así como también a la preferencia por la televisión y los videojuegos. Si bien la educación física forma parte del curriculum en todos los niveles de enseñanza, diversas razones llevan a que, con frecuencia, esta asignatura sea insuficiente para alcanzar los niveles de actividad física recomendados para niños y jóvenes, así como para generar el hábito del movimiento. Sin embargo la escuela constituye un ámbito de enorme valor para desarrollar acciones que promuevan cambios en el estilo de vida, no solo en los chicos, sino también en sus familias y la comunidad. Ello requiere un profundo convencimiento sobre la importancia de este tema, así como la posibilidad de realizar un cambio de enfoque que permita pasar de la educación física como materia a la actividad física como estilo de vida. Es decir no se trata solo de implementar un conjunto de acciones con los alumnos, sino de generar, de manera participativa, dispositivos que pongan al alcance de adultos y de niños los conocimientos y las herramientas que les permitan ejercer plenamente el derecho a disfrutar de una vida más sana. La educación física en la escuela Es importante que el programa de educación física este diseñado de manera tal que los alumnos vivan la actividad física de manera placentera y les permita adquirir conocimientos

67 y desarrollar actitudes y aptitudes motoras que refuercen su autoconfianza y el deseo de adoptar estilos de vida físicamente activos. EL DESAYUNO: UNA PRIORIDAD Luego de un ayuno de ocho o diez horas debido al descanso nocturno el desayuno brinda la energía necesaria para iniciar la actividad del día. Este principio básico, aplicable a todas las personas, es más importante en los niños, quienes desde las primeras horas de la mañana, deben estar alertas y en condiciones de responder a las demandas intelectuales y físicas de la actividad escolar. En nuestro país, más del 70% de los niños concurren a la escuela con un desayuno liviano o sin desayunar. En ambos casos, la escuela puede cumplir un rol significativo, ofreciendo preparaciones que aseguren un adecuado aporte de energía y calcio. Para mejorar el desayuno se puede organizar en la escuela una campaña de promoción del desayuno, recordando que el aporte mínimo que un niño debería desayunar es una taza de leche con pan. Se debe insistir en la importancia del calcio en la alimentación para lo cual es importante destacar que el alimento fuente de este nutriente es la leche y los alimentos que se elaboran con este alimento como el queso y el yogurt. SANEAMIENTO EN LAS ESCUELAS El saneamiento ambiental es una función de la salud pública cuyo propósito es controlar, disminuir y eliminar los riesgos derivados de ciertas condiciones del ambiente físico y social que pueden afectar la salud, proporcionando además confort al individuo y a la población. El saneamiento escolar y la higiene en la educación es la combinación de componentes tecnológicos y no tecnológicos necesarios para producir un entorno escolar sano. - El componente tecnológico incluye a los sistemas de abastecimiento de agua potable, la disposición segura de las excretas, y desechos sólidos en la escuela y alrededores. - Los componentes no tecnológicos son las actividades que promueven las condiciones óptimas de salubridad y los hábitos de los alumnos en la escuela. Conjuntamente ayudan a prevenir la aparición de enfermedades relacionadas con el agua, el saneamiento, y los residuos sólidos. Es evidente que todas las acciones tendientes a promover y preservar la sanidad del ambiente escolar necesitan del conocimiento, la participación y el apoyo de la comunidad educativa. Es necesario el fomento de actitudes positivas, permitiendo con esta dinámica el desarrollo de capacidades de percepción y comprensión del entorno al momento de tomar decisiones. LA HIGIENE ESCOLAR Los escolares son los individuos más vulnerables, los diferentes factores de riesgo se potencian en ellos por su permanencia en el establecimiento. Requieren de mayor control y

68 atención respecto a la prevención de enfermedades contagiosas. Se propone en este manual, reforzar en los educandos conductas y hábitos de higiene en el propio ámbito escolar, a fin de minimizar la transmisión de enfermedades, y garantizar las condiciones sanitarias para su convivencia. Es importante también que los mismos adquieran conocimientos sobre las herramientas básicas de prevención de accidentes en su ámbito de permanencia. Una alternativa de lograrlo sería mediante el mediante juegos y simulacros. En la escuela se debe lograr que los niños y las niñas conozcan y comprendan la importancia de la higiene personal como principal mecanismo para garantizar su sano desarrollo. La falta de hábitos higiénicos adecuados se convierte en un problema grave, no sólo por lo desagradable mala apariencia o de los malos olores, sino por el potencial peligro de transmisión de virus y gérmenes, contagiando a otras personas. Importante: se sugiere a las personas de los establecimientos que trabajan con modalidad de jornada completa y albergues, especial atención a este capítulo, ya que los alumnos permanecen gran parte de su día en la escuela y se exponen más fácilmente a factores de riesgo de su integridad física. ALGUNAS PRECAUCIONES IMPORTANTES - LAVADO DE MANOS: un hábito que debe ser fundamental en la casa como en la escuela y en cualquier otro lugar, es el lavado de manos después de ir al baño y también antes de tocar o consumir alimentos. El lavado de manos es la medida más simple y eficaz para prevenir las enfermedades infecciosas. - PEDICULOSIS: los vulgarmente llamados "piojos" son insectos que viven sobre el cabello. El síntoma más frecuente es la picazón de la nuca y detrás de las orejas. Cuando el piojo pica inyecta una toxina en la piel antes de succionar la sangre. El contagio se lleva a cabo cuando una persona no infectada establece contacto con otra que si, o por medio de algún elemento de uso personal como el peine, el cepillo, la ropa, la almohada, etc. Se debe exigir la revisión periódica y eliminar las liendres mediante la utilización de piretrinas al 1% o peine fino. - HIGIENE BUCODENTAL: la infancia y la niñez es el periodo crítico donde se deben adquirir los hábitos de higiene bucodental. Los padres y los docentes junto con el dentista deben ayudar de forma continua. En las escuelas con modalidad de almuerzo y cena se debe obligatoriamente propiciar el cepillado dental después de las comidas.

69 PRIMEROS AUXILIOS Los accidentes son hechos no deseados que interrumpen el normal desenvolvimiento de la vida cotidiana. Los Primeros Auxilios son técnicas importantes que toda persona que tenga bajo su responsabilidad a otras, debe conocer. Este conjunto de procedimientos y técnicas tienen por objeto limitar o prevenir las complicaciones derivadas de cualquier tipo de accidentes. Los primeros auxilios son fundamentalmente medidas que requieren de decisión, mientras llega la ayuda especializada. El socorrista: el maestro, docente, directivo, o persona a cargo, ante una situación de emergencia se convertirse en socorrista, como tal debe conocer: - Las circunstancias de cómo ocurrieron los hechos, para así afrontar el problema y tomar decisiones. - Valorar los signos vitales para mantener con vida al accidentado. - Gestionar la ayuda especializada de manera rápida. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS SIGNOS VITALES DE LA VICTIMA: - Respiración: se valora la profundidad, el ritmo y si lo hace de manera espontánea, tratar de medir la frecuencia de la intensidad respiratoria por lo menos durante 20 segundos: observando los movimientos del tórax y/o abdomen, o bien colocando la palma de la mano encima del pecho. También resulta inclinarse a la altura de las fosas nasales y/o la boca para verificar la entrada o salida de aire. Una persona respira entre 16 a 20 veces por minuto, un niño pequeño más de 22 veces. - Pulso: palpar el pulso, las zonas más adecuadas son: la muñeca y el cuello sobre la arteria carótida. Esto puede mostrarnos el estado cardiaco de la persona: un pulso entre 75 a 80 pulsaciones es considerado normal, mientras que más de 100 puede reflejar un estado de nerviosismo (taquicardia). Por el contrario una pérdida en la presión sanguínea hace descender el pulso. - Color de la piel o mucosas: la palidez sugiere una pérdida de la presión sanguínea, en cambio un enrojecimiento puede ser debido a una intoxicación con monóxido de carbono. Si la piel está con temperatura lo más probable es que se trate de una fiebre. - Temperatura: cuando se eleva la temperatura corporal por encima de 37,5 Cº siempre indica una lesión tisular, el organismo reacciona. Si transcurren algunos días y persiste el estado, se trata de Fiebre debido a una infección. - Tensión arterial: es la presión sanguínea a causa de la contracción regular del corazón, los niveles normales se estiman para la presión sistólica o alta de 140 mm Hg (milímetros de mercurio), mientras que la presión diastólica o baja de 60 a 100mm Hg. - Estado de conciencia: aplicar una escala, Glasgow

70 Mejor respuesta Puntaje Mejor respuesta Puntaje 1. Apertura Ocular: Espontáneamente A la voz Al dolor Ninguna 2. Verbal. Orientado Confuso Vocabulario inadecuado Incomprensible Ninguna 3. Motora Obedece ordenes Localiza el dolor Insensible Flexión Extensión Ninguna PUNTAJE DE + 10 = Sin Lesiones Graves Aparentes PUNTAJE DE 5= Con Riesgo De Vida SITUACIONES DE EMERGENCIA QUE PUEDEN PRESENTARSE EN LAS ESCUELAS: OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS: la obstrucción de las vías aéreas impide que el oxígeno del aire llegue de manera adecuada a los pulmones. El ahogamiento es un accidente frecuente en niños de corta edad y en ancianos donde las piezas dentarias faltan y la masticación del alimento es incompleta. Es un fenómeno de aparición brusca, que requiere de un accionar rápido y efectivo a fin de que la víctima logre restablecer su patrón normal y eficaz de respiración. Se podrá realizar: Maniobra de Mofenson: colocar el pecho del niño en posición horizontal sobre el muslo dejando que la cabeza cuelgue sobre la rodilla, efectuar cuatro golpes con la mano plana entre los omoplatos, repetir varias veces hasta desobstruir, de lo contrario recurrir a la Maniobra de Heimlich. Maniobra de Heliminch: - Póngase de pie detrás de la víctima, coloque los brazos alrededor de su cintura y doble el cuerpo de la persona hacia delante. - Apriete el puño y póngalo con su borde interno, justo debajo de la última costilla, y presione hacia arriba, varias veces. - Cuando se produzca la expulsión del objeto extraño no darle agua hasta restablecer la respiración.

71 QUEMADURAS, HERIDAS, FRACTURAS O LUXACIÓN: Vendaje: antes de realizar un vendaje, debemos tener en cuenta que finalidad tiene el mismo: - Compresión para detener el sangrado. - Inmovilización de una articulación. - Sostener un apósito. - Cubrir una quemadura. Técnica de vendaje - Prolijidad. - Consistencia pareja. - Ajustar no demasiado para evitar trastornos de la circulación. Vendar de izquierda a derecha - El rollo de la venda ha de encontrarse envuelto hacia arriba. - Sujetar el extremo terminal e inicial. - Si una vuelta no ha sido suficiente fijar con otra circular. - Mantener el vendaje seco, sino renovarlo. - El largo de la venda y el número de vueltas dependerá de la función deseada. - Atender la comodidad del paciente y la durabilidad del vendaje. TIPOS DE VENDAJES 1. Vendaje Circular: cada vuelta rodea la anterior cubriéndola por completo. 2. Vendaje en espiral: cada vuelta se superpone paralelamente a la anterior. 3. Vendaje en espiral invertida: se realiza la inversión a la mitad de una vuelta en espiral 4. Vendaje en ocho. 5. Alternancia de vueltas ascendentes y descendentes hasta formar una figura en ocho. 6. Vendaje de tobillo: dependerá del tipo de esguince y grado del mismo la forma y manera de realizarlo Las vueltas del vendaje deberán superponerse cubriendo por lo menos la mitad del ancho de la vuelta anterior. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES EL DENGUE El dengue es una enfermedad viral que se caracteriza por producir un importante dolor en las articulaciones y músculos, inflamación de los ganglios y erupción en la piel. El vector del virus es el mosquito de la variedad Aedes Aegypi y Albopictus. En Argentina el dengue es epidémico, y se restringe a los meses de mayor temperatura (noviembre a mayo). El aumento de la población de mosquitos es una consecuencia de: la urbanización rápida y desorganizada, la insuficiente provisión de agua potable, las deficiencias del sistema de recolección de residuos, la gran producción de recipientes descartables (criaderos de mosquitos), y la resistencia natural del mosquito a los insecticidas. Muchos conocen al dengue como la enfermedad de rompe huesos, debido al intenso dolor que produce en los músculos y las articulaciones.

72 Contagio: el virus del dengue es transmitido solamente por la picadura de algunas especies de mosquitos Aedes, principalmente el Aedes aegypti. Este mosquito pica a cualquier hora del día y de la noche. El mosquito transmite el virus cuando se alimenta de sangre de una persona enferma y luego pica a otras. El contagio solo se produce por la picadura de los mosquitos infectados. No se transmite directamente de persona a persona, a través de objetos, ni tampoco por medio de la leche materna. Zona de riesgo: en Argentina el dengue se reproduce en los meses de más calor, generalmente entre el periodo noviembre - mayo, siendo las provincias de Salta, Jujuy, Formosa, Misiones y Corrientes las de mayor riesgo. Tratamiento: no hay un tratamiento específico, solo se realiza el tratamiento de los síntomas. Por eso resulta muy importante ante la mínima sospecha concurrir al Centro de Salud más cercano, donde le indicarán al paciente las medidas adecuadas para cada caso. Se recomienda evitar tomar aspirinas porque favorecen las hemorragias, pero si tomar Paracetamol en caso de dolor intenso o fiebre. Prevención - Eliminar el agua de los huecos de árboles, rocas, paredes, pozos, letrinas abandonadas, etc. - Rellenar huecos de tapias y paredes donde pueda juntarse agua de lluvia. - Enterrar o descartar todo tipo de basura-residuos como latas, cáscaras, llantas y demás recipientes u objetos que puedan almacenar agua de lluvia. - Ordenar los recipientes que puedan acumular agua, colóquelos boca abajo o bien una tapa hermética. - Realizar periódicamente el mantenimiento de los tanques de agua - Cambiar el agua de los floreros cada 3 días. - Cambiar el agua de los bebederos de animales cada 3 días y lave con esponja el recipiente. - Promover el uso de repelentes cuando se realicen actividades al aire libre - Utilizar ropa que cubra especialmente tobillos y piernas. EL HANTA VIRUS El hantavirus es un VIRUS que portan por lo general algunos roedores de campo como el ratón silvestre coli largo. El virus lo trasmite el roedor a través de la saliva, las excretas o la orina. Contagio: el virus queda suspendido en polvo o en gotitas de agua hasta que una persona entra en contacto con él, y los inhala (por la nariz, por la vía conjuntival o por la boca). Una cabaña cerrada, un cobertizo de herramientas en el campo, un galponcito con leñas o con

73 granos son algunos de los lugares que pueden tornarse trampas mortales. También se puede transmitir de persona a persona. Síntomas: una vez que el virus entra en el organismo humano, tarda 21 días en incubarse. Inicialmente, los síntomas pueden confundirse con los de una gripe: fatiga, fiebre y dolores musculares (principalmente en muslos, caderas, espalda y hombros), después viene tos y dificultad para respirar. El enfermo puede sufrir complicaciones en su hígado, riñón o en el sistema cardiovascular", y llegar a morirse por falla respiratoria. Zona de Contagio: se detectaron casos en el Norte de Argentina (provincia de Jujuy y Salta). En nuestra provincia la zona más predispuesta es el ramal jujeño, en lugares donde se producen cultivos con épocas de quema. Medidas Preventivas - Limpiar con agua y lavandina los lugares que han permanecido cerrados por mucho tiempo. - Antes de habitar algún lugar, barrerlo y rociarlo con agua y lavandina. - Evitar se acumulen materiales propicios para la anidación de roedores: cartón, lana, ropa, papeles, maderas. - En escuelas rurales desmalezar periódicamente los alrededores y predios colindantes. Mantener la leña sobre tarimas a una distancia de 30 metros de la escuela, diariamente remueva. - Sellar con material concreto grietas o agujeros en las paredes que puedan ser nichos de anidación o de acceso para roedores. - Limitar a los roedores la disponibilidad de residuos alimenticios y agua - Almacenar los alimentos en muebles resistentes, cerrados (alacenas), o dentro de recipientes de plástico o vidrio herméticos. - Eliminar los desperdicios en bolsas cerradas, colocarlos dentro de tachos de plástico u otro material resistente. En zonas rurales conviene seleccionar la basura, rescatar desechos orgánicos para formar compost o lombricompuesto (abono orgánico). - Donde se almacenan alimentos (despensas o depósitos), asegurarse que reúnan las condiciones estructurales mínimas y adecuadas (paredes, revoques, techos, ventanas y puertas). Usar tarimas para las bolsas, no dejarlas en contacto directo con el piso. - Mantener la limpieza del lugar y hacerla de forma periódica. - No guardar cajas vacías, latas, o restos de comida. - La disposición de la basura doméstica, nunca debe dejarse a CIELO ABIERTO esto evita favorecer la aparición de insectos y roedores (vectores de enfermedades) - Ante la sospecha de roedores implementar medidas de exterminio, ya sea por medio de trampas, o desratización (usar productos con extrema precaución). - No tocar o remover los roedores entrampados sin antes rociar al animal muerto con lavandina al 10%, y esperar por lo menos 30 minutos. Pasado este tiempo retirar el animal de la trampera con guantes y colocarlo en doble bolsa de residuos (una dentro

74 de la otra) bien cerradas. Posteriormente incinerar o enterrar a cm de profundidad. ENFERMEDADES HÍDRICAS El agua puede ser un elemento conductor de microorganismos transmisores de enfermedades. Entre las enfermedades que se contraen por la ingestión de aguas contaminadas se pueden citar: tifoidea, diarreas, cólera, paratifoidea, disentería amebiana y hepatitis. El peligro de adquirir estas enfermedades se halla especialmente en las áreas rurales, donde el suministro de agua es a través de pozos que se nutren de aguas subterráneas. Estas aguas pueden estar contaminadas debido a una insuficiencia de los sistemas de evacuación de excretas, ligada frecuentemente con la falta de suministro de saneamiento. Por lo general tiene que ver con el bajo nivel económico de la población. Medidas Preventivas Generales - Usar agua potable o de red: se asegura la calidad física, química y bacteriológica, apta para el consumo, inocua y aprovechable para cualquier uso. En poblaciones rurales que no se cuenta con infraestructura adecuada, emplear métodos de ebullición (15 min), o cloro (5 gotas por litro) dejándola reposar 20 minutos antes de ingerir. - Reforzar los hábitos de higiene en los niños, el lavado de manos antes de las comidas o después del uso del sanitario. - Beber agua potable (de red o envasada) durante paseos, picnic o campamentos. - Combatir las moscas dentro de la vivienda y en lugares donde se preparan alimentos, ya que depositan su excremento en los alimentos y bebidas donde se posan ENFERMEDADES ASOCIADAS A LA BASURA La basura es el gran problema de todos los días. Los ciudadanos no saben qué hacer con tantos desperdicios, son fuente de malos olores, de infecciones y de enfermedades. La acumulación de desechos sólidos al aire libre es el ambiente propicio para que las ratas, moscas y mosquitos, hongos y bacterias se desarrollen en grandes cantidades y en periodos cortos de tiempo. Como consecuencia se generan focos de infección, comunes en terrenos baldíos. PRINCIPALES ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR LA BASURA Enfermedades Gastrointestinales (diarreas- cólera) Respiratorias Micoticas Daño Orgánico Alteraciones Las bacterias o virus se alojan en el intestino. Producen una alteración en la nutrición de las personas. Disminuye el peso y la absorción de nutrientes. Deshidratación hasta la muerte en algunos casos. El aire transporta millones de microorganismos provenientes de la basura, (partículas de plomo, dióxido de carbono y residuos orgánicos). Favorecen el desarrollo o exacerban la rinitis, conjuntivitis, asma, sinusitis y traqueobronquitis. Se producen por putrefacción de alimentos o compuestos orgánicos, al descomponerse los hongos liberan sus esporas al aire, que luego se ponen en contacto con la piel causando dermatitis.

75 Parasitosis Amebiasis Muy común en personas vulnerables (niños y ancianos). Encontramos la ascaridiasis que ocurre por la ingestión de alimentos contaminados con los huevos del áscari, (equinococus). Se producen alteraciones en el intestino, vías biliares y raramente en pulmones. Se produce por la ingestión de huevos de amebas, los síntomas son: malestar general, falta de apetito, diarreas leves o algunas veces con sangre, acompañado de dolores cólicos abdominales, fiebre y deshidratación, pudiendo llegar a un cuadros más graves con compromiso hepático por la presencia de abscesos. ESCUELA SEGURA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Considerando que los problemas de salud se deben en gran parte por factores externos y en particular por las condiciones del medio ambiente, la mejora y conservación de la salud está íntimamente ligada con el ambiente. En este sentido se recomienda - Colocar la basura en depósitos diferenciados y con tapas. (clasificación para reciclaje). Ej : vidrios, plástico, orgánicos, etc. - Aprovechar al máximo el uso de la luz natural. De este modo se modera el consumo de electricidad: beneficio económico. - Utilizar moderadamente televisores, radios y equipos de sonido. Evitar la contaminación auditiva, ya que en exceso ocasionan daños a la salud. - Participar en jornadas de limpieza y mantenimiento de áreas comunes: calles, avenidas, pasillos de edificios, canchas deportivas. - Conservar limpios y en buen estado los parques, plazas y áreas deportivas, o colindantes a la escuela. - Involucrar a los niños y jóvenes en actividades de promoción de la conservación y el uso racional de los recursos como el agua y el suelo. - Fomentar iniciativas para el Recupero, Reciclado y Transformación de residuos como plástico, madera, vidrio y papel. - Generar conciencia ambiental para la preservación de hábitats naturales de especies que actúan como controladores biológicos de las plagas. (Ej: lechuzas, sapos) TERREMOTOS- Qué hacer ante un terremoto o sismo Antes Durante Después - Tenga preparados: botiquín de primeros auxilios, linternas, radio a pilas, etc. y algunas provisiones en sitio conocido por todos. Sepa cómo desconectar la luz, el gas y el agua. - Prevea un plan de actuación en caso de emergencia y asegure el reagrupamiento de la familia en un lugar seguro. - Confeccione un directorio telefónico para, en caso de necesidad, poder llamar a - Si el terremoto no es fuerte, tranquilícese, acabará pronto. - Si el terremoto es fuerte, mantenga y transmita la calma. Agudice la atención para evitar riesgos y recuerde las siguientes instrucciones: - Si está dentro de un edificio, quédese dentro; si está fuera, permanezca fuera. El entrar o salir de los edificios sólo puede causarle accidentes. - Guarde la calma y haga que los demás la guarden. Impida cualquier situación de pánico. - Compruebe si alguien está herido, préstele los auxilios necesarios. Los heridos graves no deben moverse, salvo que tenga conocimientos de cómo hacerlo; en caso de empeoramiento de la situación (fuego, derrumbamiento, etc.) muévalo con precaución. - Compruebe el estado de las conducciones de agua, gas y electricidad, hágalo visualmente y por el olor, nunca ponga en funcionamiento algún aparato. Ante cualquier anomalía o duda, cierre las llaves de paso generales y comuníquelo a los técnicos o autoridades. - No utilice el teléfono. Hágalo solo en caso de extrema urgencia. Conecte la radio para recibir información o instrucciones de las autoridades.

76 Protección Civil, Bomberos, Asistencia Sanitaria o Policía. - No coloque objetos pesados encima de muebles altos, asegúrelos en el suelo. - Fije bien a las paredes muebles como armarios, estanterías, etc. y sujete aquellos objetos que pueden provocar daños al caerse, como cuadros, espejos, lámparas, productos tóxicos o inflamables, etc. - Revise la estructura de su vivienda y, sobre todo, asegúrese que chimeneas, aleros, revestimientos, balcones, etc. tengan una buena fijación a los elementos estructurales. Si fuera necesario, consulte a un técnico en construcción. - Dentro de un edificio busque estructuras fuertes: bajo una mesa o cama, bajo el dintel de una puerta, junto a un pilar, pared maestra o en un rincón y proteja su cabeza, nunca huir precipitadamente hacia la salida. - Apague todo fuego. No utilice ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, etc.) durante o inmediatamente después del temblor. - Fuera de un edificio, aléjese de cables eléctricos, cornisas, cristales, etc. - No se acerque ni penetre en los edificios para evitar ser alcanzado por la caída de objetos peligrosos (cristales, cornisas, etc.). Vaya hacia lugares abiertos, no corra y cuidado con el tráfico. - Si va en coche cuando ocurra el temblor, párelo donde le permita el permanezca dentro del mismo, retirado de puentes y tajos. - Tenga precaución al abrir armarios, algunos objetos pueden haber quedado en posición inestable. - Utilice botas o zapatos de suela gruesa para protegerse de los objetos cortantes o punzantes. - No repare de inmediato los desperfectos, excepto si hay vidrios rotos o botellas con sustancias tóxicas o inflamables. - Apague cualquier incendio, si no pudiera dominarlo contacte inmediatamente con los bomberos. - Después de una sacudida muy violenta salgan ordenada y paulatinamente del edificio que ocupen, sobre todo si éste tiene daños. - Aléjese de las construcciones dañadas. Vaya hacia áreas abiertas. - Después de un terremoto fuerte siguen otros pequeños, réplicas que pueden ser causa de destrozos adicionales, especialmente en construcciones dañadas. Permanezca alejado de éstas. - Si fuera urgente entrar en edificios dañados hágalo rápidamente y no permanezca dentro. En construcciones con daños graves no entre hasta que sea autorizado. - Tenga cuidado al utilizar agua de la red ya que puede estar contaminada. Consuma agua embotellada o hervida. - Si el epicentro de un gran terremoto es marino puede producirse un maremoto. Esto puede ser importante en la zona del Golfo de Cádiz. Permanezca alejado de la playa. COLABORE CON LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA - Actúe según las normas, recomendaciones y las directrices de las autoridades y de los equipos de emergencia. - Conecte la radio y siga las instrucciones que dicten las autoridades. No se deje influenciar por rumores, tampoco los propague. - Informe a las autoridades de los destrozos graves en edificaciones, sobre todo de aquellas que amenacen con derrumbarse en zonas de tránsito. Comunique la existencia de material peligroso (productos radioactivos, tóxicos, etc.) o cualquier hecho (incendio, explosiones, etc.) que amenace con aumentar o desencadenar más daños. - Trabaje junto a los equipos de emergencia y bajo sus órdenes. La coordinación es imprescindible. Colabore en la ayuda a heridos, enfermos, niños y ancianos. El equipos de emergencia somos todos. - No acuda a las zonas afectadas si no se le solicita. Curiosear es peligroso y dificulta las labores de socorro. Colabore con sus vecinos - Utilice el teléfono sólo en casos extremos. Economice recursos (agua, alimentos, etc.) Importante: la mejor manera de protegerse en caso de un terremoto fuerte es, estando bien informado y preparado INCENDIOS - QUÉ HACER ANTE UN INCENDIO Antes - Evite sobrecargar las líneas eléctricas, no conecte más de un aparato por cada tomacorriente. - De no ser absolutamente necesario, no utilice parrillas eléctricas, consumen energía en exceso y no en todos los casos son seguras. - Desconecte artefactos y equipos que no esté utilizando en ese momento, cuando se ausente de su oficina por un tiempo mayor a 30 minutos y al término de su jornada laboral. - Mantenga los pasillos y áreas de Durante - Si descubre el incendio intente sofocarlo con el extintor más cercano, sólo si sabe como usarlo. - No intente apagar el fuego en forma violenta. - Aleje en la medida de lo posible los objetos y materiales que puedan provocar un incendio mayor. Si es necesario evacuar el edificio - Si la Unidad de Bomberos ordena el desalojo del inmueble, proceda de acuerdo con las indicaciones que se ha practicado en los simulacros de evacuación. - Desconecte todos los equipos que le sea posible, sin poner en riesgo su vida. - Cierre puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda, excepto cuando se trate de las ubicadas en la ruta de evacuación. - Antes de abrir cualquier puerta, verifique que no se encuentre caliente (indicativo de la presencia de Después - Retírese del área siniestrada, el fuego puede reavivarse. - Una vez que los brigadistas y los integrantes de la Unidad de Bomberos han llevado a cabo un recorrido de inspección en el inmueble y han determinado que no existe riesgo, se

77 circulación que sean utilizadas como rutas de evacuación limpias y libres de cualquier obstáculo. - Reporte a la Unidad de Protección Civil de su inmueble cualquier olor a quemado, gasolina o productos aromáticos inflamables. - No arroje objetos calientes, cerillos o cigarros encendidos a los cestos de basura. - No fume en áreas restringidas. - Identifique las posibles fuentes de ignición y áreas propensas a sufrir algún incendio en su lugar de trabajo. - Ubique el extintor más cercano, gabinete de seguridad y/o red de hidrantes. - Mantenga la calma - De la voz de alarma - Avise a los integrantes de la Unidad de Bomberos fuego del otro lado) de ser así busque otra salida. Siga las indicaciones de los brigadistas de protección civil, no se separe de la fila de evacuados y bajo ninguna circunstancia regrese a la zona del incendio. - Si se encuentra un visitante con usted o alguna persona que desconozca las instalaciones guíelo. - Si hay humo, manténgase al ras del piso; salga gateando y si le es posible cubra nariz y boca con una prenda húmeda. - Si se incendia su ropa no corra, tírese al piso y comience a rodar lentamente; si se encuentra a su alcance una manta, cúbrase con ella para sofocar las llamas. procederá de acuerdo con sus instrucciones a la ocupación y al reinicio de las actividades cotidianas. MANEJO INTEGRAL DE PLAGAS (MIP): En el aseguramiento de la higiene de los establecimientos, el manejo de plagas es cada vez más importante, y se deberá realizar periódicamente. El control de plagas no se trata exclusivamente de la aplicación de productos químicos. Lo técnicamente correcto es el manejo de plagas mediante el sistema de MANEJO INTEGRADO. Se denomina Manejo integrado de plagas a la utilización de todos los recursos necesarios por medio de procedimientos operativos estandarizados, para minimizar los peligros ocasionados por la presencia de plagas. A diferencia del control de plagas tradicional (sistema reactivo), el MIP es un sistema proactivo que se adelanta a la incidencia del impacto de las plagas en los procesos productivos. Para garantizar la inocuidad de los alimentos es fundamental protegerlos de la incidencia de las plagas mediante un adecuado manejo de las mismas. La inocuidad de los alimentos entraña la ausencia de contaminantes (como plagas o sus residuos), adulterantes, toxinas que se dan en la naturaleza y cualquier otra sustancia que pueda hacer nocivo el alimento para la salud con carácter agudo o crónico. La presencia de plagas es inaceptable tanto en las áreas de recepción, elaboración como en las de despacho. Constituyen una suciedad que contamina y muchas veces es fuente de propagación de enfermedades ETAS (Enfermedades transmitidas por alimentos). Los programas de manejo integrado de plagas MIP llevan a una reducción en el uso de plaguicidas mediante un enfoque más preciso de los procedimientos de control de plagas. Un MIP deberá integrar: - Desratización: eliminación de Roedores - Desinsectación: eliminación de insectos - Desinfección: eliminación de bacterias, hongos, etc.

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79 6º CAPITULO EVALUACIÓN NUTRICIONAL La información obtenida con respecto al estado nutricional de la población infantil ha demostrado cambios relevantes a través del tiempo en cuanto a los tipos de mal nutrición. En países en vías de desarrollo o con porcentajes elevados de necesidades básicas insatisfechas, se registra una importante disminución de la desnutrición, con un aumento concomitante del sobre peso y la obesidad en los grupos más pobres y menos favorecidos, configurando el patrón de obesidad en la pobreza. Esto no es ajeno a nuestro país ni a la provincia de Jujuy en la cual los datos obtenidos de la primera fecha de medición (peso y talla) y la correspondiente evaluación nutricional en el año 2011 develo que el 23% de los escolares presentan estados de sobrepeso y obesidad observándose un 9% en Riesgo de Bajo Peso y un porcentaje menor 4% con Bajo Peso. Por todo esto resulta importante dentro de los Comedores Escolares evaluar el estado nutricional de manera sistematizada como un instrumento diagnóstico, para precisar la magnitud y distribución geográfica de la malnutrición y promover acciones de Educación Alimentaria Nutricional (EAN). El Programa de Evaluación y Seguimiento Nutricional de escolares se realiza en coordinación con el Ministerio de Salud. Este consiste en la toma de las medidas antropométricas (peso y talla), y su posterior evaluación nutricional. El director de cada escuela debe coordinar el trabajo junto con el puesto de salud u hospital más cercano, a la vez estos últimos deberán supervisar el registro de los datos obtenidos. La toma y el registro de los datos antropométricos es responsabilidad de cada escuela. Una vez completadas las planillas, serán remitidas a las oficinas del Nivel Central (Comedores Escolares), tanto la primera como la segunda medición anual. INSTRUCTIVO PARA LA TOMA DE PESO Y TALLA La toma del peso y la talla, se realizará en un lugar limpio, aislado y con temperatura adecuada. Sin importar la edad, se recomienda evaluar a los niños separados de las niñas. Se planificarán las mediciones teniendo en cuenta: el ordenamiento por grado, y por grupos de no más de 5 alumnos (según sexo). A fin de evitar pérdidas de tiempo se recomienda: - Disponer de los instrumentos de medición y planillas de registros de datos. - Disponer de un lugar exclusivo para la circulación de los alumnos durante las mediciones, y otro donde dejar sus efectos personales (zapatos, mochilas, ropa, etc).

80 MEDICION DEL PESO CORPORAL Instrumento: se utilizará preferentemente una balanza de pie. No balanzas de baño. En caso de no contar con una, se solicitará colaboración al Centro de Salud más cercano Técnica - Verificar si la balanza se encuentra calibrada. En caso de no estarlo, proceder a su calibración. - La persona deberá estar con escasa ropa, debiendo quitarse las medias y el calzado. - Colocar la persona en el centro de la plataforma de la balanza, con el peso distribuido entre ambos pies en forma pareja colocados en forma paralela, y apoyados plenamente - Los brazos sueltos y relajados a ambos lados del cuerpo y la cabeza con la vista al frente. - Realizar la lectura en kilogramos. Ejem: 34,500 Kg - Registrar la lectura obtenida en la Planilla de Registro de datos antropométricos. (ANEXO 1 CAPITULO 6) Calibración de la balanza: se deberá realizar cada tres meses o según necesidad. Se debe contar con un destornillador y proceder de la siguiente manera: - Poner la balanza sobre una superficie plana. - Llevar a 0 (cero) las pesas de kilos y gramos. - Observar el fiel, si no se encuentra centrado, ubicarlo con el tornillo regulador situado en el lado izquierdo de la barra de lectura. Al final de esta operación el fiel debe quedar centrado. MEDICION DE LA TALLA Instrumento: puede usarse un Tallimetro o una escala de medición graduada en milímetros inextensible (cinta metálica). Si se usa una cinta métrica, ésta se deberá pegar sobre una superficie vertical rígida, pudiendo ser esta una pared sin zócalo. Esta superficie vertical deberá encontrarse en ángulo recto con una horizontal lisa y sin declives, que en el caso de la cinta métrica es el piso sobre el cual el niño pueda pararse en ángulo recto. Por otro lado usar una superficie horizontal móvil (tope) que pueda desplazarse manualmente por el operador en sentido vertical manteniendo el ángulo recto con la pared (puede usarse un rectángulo de madera o cartón duro) Técnica - Los talones deben permanecer juntos, los hombros relajados y los brazos al costado del cuerpo.

81 - La cabeza de sostenerse de forma que el borde inferior de la órbita se encuentre en el mismo plano horizontal que el meato auditivo externo (agujero de la oreja). - Se pedirá al niño que haga una respiración profunda y mantenga la posición erguida mientras se desliza el tope hasta que este toque la cabeza. En este punto, y realizando una leve presión con el tope para comprimir el cabello, hacer la lectura sobre la cinta métrica en centímetros. Por ejemplo: 156 cm INSTRUCTIVO PARA LA VALORACION DEL ESTADO NUTRICIONAL Registrar en la planilla de volcado de datos (ANEXO 1 CAPITULO 6), la siguiente información sobre la totalidad de alumnos que asisten a la escuela: - DNI, Apellido y Nombre, sexo, y fecha de nacimiento. - Modalidad de prestación alimentaria que recibe. Pesar y medir al alumno de acuerdo al instructivo. Registrar los datos obtenidos en la planilla correspondiente (ANEXO 1 CAPITULO 6). Calcular el BMI (índice de masa corporal), para lo cual se deberá dividir el peso del alumno por el cuadrado de la talla. Registrar el valor obtenido en el casillero BMI. (ANEXO 1 CAPITULO 6). Ejemplo: alumno de sexo masculino de 10 años y 3 meses de edad. Datos: Peso 35 Kg. Talla: 1.30 mts. Talla (1,30 m.) x Talla (1,30 m.)= 1,69 Peso (35Kg) / Talla al cuadrado (1,69) = 20,7 BMI = 20,7 Cruzar el dato obtenido (BMI) con la edad del alumno en años y meses en la gráfica BMI- for- age BOY (masculino), o la gráfica BMI- for- age GIRLS ( femenino). (ANEXO 2 CAPITULO 6) Volcar el valor obtenido en la columna Percentil de la planilla del (ANEXO 1 CAPITULO 6). En el caso del ejemplo el valor obtenido se encuentra entre el percentil Se considera para personas de 5 a 19 años (ambos sexos): - Normal si el valor obtenido se encuentra entre el percentil 85 y 15 - Riesgo de Bajo Peso: si el valor obtenido se encuentra en el percentil 15 y 3. - Bajo peso si el valor obtenido se encuentra por debajo del percentil 3 - Sobre peso si el valor se encuentra entre el percentil 85 y 97 - Obesidad si el valor se encuentra por encima del percentil 97 Para personas mayores de 19 años (ambo sexos), se calcula solo el BMI, tomando los siguientes valores de referencia. - BMI (< 18) bajo peso - BMI ( ) peso normal - BMI ( ) sobrepeso - BMI ( ) obesidad 1 - BMI ( ) obesidad 2 - BMI (> 40) obesidad 3

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83 ANEXOS

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85 ANEXO 1 CAPÍTULO 1 NOMINA de la COMISION ADMINISTRADORA de FONDOS GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN ÁREA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA PROGRAMA de COMEDORES ESCOLARES NÓMINA DE LA COMISIÓN ADMINISTRADORA DE FONDOS ( C.A.F. ) N Y NOMBRE DE LA ESCUELA REGION DIRECTOR/A.AÑO. DOMICILIO:. LOCALIDAD:. MODALIDAD. N ORDEN PROFESION U TELEFONO NOMBRE Y APELLIDO N DOCUMENTO CARGO (CAF) DOMICILIO PARTICULAR OCUPACION PARTICULAR FIRMA C.A.F.. Sello de la Escuela. Firma y sello aclaratorio Director/a Lugar y fecha..

86 MES ANEXO 1 CAPITULO 2 DECLARACION DE MENU MENSUAL ANTICIPADO ESCUELA Nº... LOCALIDAD... REGION.. CANTIDAD DE ALUMNOS. DESAYUNO ALMUERZO MERIENDA CENA DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7 DIA 8 DIA 9 DIA 10 DIA 11 DIA 12 DIA 13 DIA 14 DIA 15 DIA 16 DIA 17 DIA 18 DIA 19 DIA 20 DIA 21 DIA 22 DIA 23 DIA 24 DIA 25 DIA 26 DIA 27 DIA 28 DIA 29 DIA 30 DIA 31 Firma y sello Director de la escuela Firma y Sello Supervisor de la escuela Firma aclaración y DNI Miembros de CAF

87 ANEXO II - CAPITULO 2 Planilla de Cálculo de Costos para Escuelas de JORNADA SIMPLE, JORNADA COMPLETA Y ALBERGUE. Escuela Nº. Mes: Comensales:.. Rubros:. LACTEOS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % PANIFICADOS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % CARNES (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % FRUTAS (consignar el monto total sin detallar los productos) Alimentos Cantidad Costo total: % VERDURAS (consignar el monto total sin detallar los productos) Alimentos Cantidad Costo total: % CEREALES Y LEGUMBRES (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % AZUCARES Y DULCES (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % ACEITES Y GRASAS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % OTROS (consignar el monto total sin detallar los productos) Alimentos Cantidad Costo total: % MONTO TOTAL: $ %

88 ANEXO III CAPITULO 2 Planilla de Cálculo de Costos para Escuelas con MERIENDA Escuela Nº Mes: Comensales: Rubros: LACTEOS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % PANIFICADOS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % OTROS (detallar cada producto a adquirir) Alimentos Cantidad Costo total: % MONTO TOTAL: $ %

89 ANEXO I CAPITULO 4 MODELO NOTA PEDIDO DE COTIZACIÓN MEMBRETE DEL ESTABLECIMIENTO Lugar y fecha.. Sr. Proveedor (Nombre del proveedor) S / D El que suscribe, Sr./a (nombre del director/a), director/a de (nombre del establecimiento educativo), tiene el agrado de dirigirse a Ud. con el objeto de darle participación en una compulsa de precios para la adquisición de productos y mercaderías para el abastecimiento del comedor escolar que funciona en el establecimiento educativo de referencia. Para ello adjunto a esta nota un cuadro de COTIZACIÓN DE PRODUCTOS Y MERCADERÍAS donde se detallan los productos a cotizar y a fin de que en él pueda realizar su oferta. Cabe aclarar que la misma tiene el carácter de COMPROMISO de su parte de abastecer al comedor escolar con esos productos, marcas, cantidades y precios en los plazos y condiciones indicados en el mismo. Asimismo, notifico que su oferta deberá ser remitida a esta institución en sobre cerrado hasta el día (indicar fecha) a horas (indicar hora) y que el acto de apertura será el día (indicar fecha) a horas (indicar hora) en las instalaciones de la misma. En caso de ser seleccionado, será notificado fehacientemente. Sin otro particular, y a espera de contar con su participación, aprovecho para saludarlo muy atte. Sello de la escuela Firma del director/a

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91 ANEXO II CAPITULO 4 MODELO DE PEDIDO DE COTIZACIÓN DE PRODUCTOS Y MERCADERÁS COTIZACIÓN DE PRODUCTOS Y MERCADERÍAS PROVEEDOR: DOMICILIO: RUBRO: MARCA PRESUPUESTADO OFERTA DEL PROVEEDOR OBSERVACIONES PRODUCTO SUGERIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL TOTAL PLAZO DE ENTREGA: LUGAR DE ENTREGA: MODALIDAD DE ENTREGA: FIRMA DEL PROVEEDOR

92 ANEXO III - CAPITULO 4 MODELO DE CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES DE PROVEEDORES PRODUCTO MARCA SUGERIDA CANTIDAD PRECIO PRESUPUESTADO PROVEEDOR I PROVEEDOR II PROVEEDOR III TOTAL FIRMA DIRECTOR O ADMINISTRADOR FIRMA PRESIDENTE CAF FIRMA PADRE SELLO ESCOLAR

93 ANEXO IV - CAPITULO 4 GOBIERNO DE JUJUY MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS AREA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA Programa de COMEDORES ESCOLARES Ministerio de Desarrollo Social de la Nación PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA P.N.S.A. PLANILLA DE ENTRADA Y SALIDA DE MERCADERIA (STOCK). ESCUELA Nº. NOMBRE.. MODALIDAD:.. MES: AÑO.. Nº NOMBRE DEL PRODUCTO SALDO ENTRADA SALIDA ANTERIOR 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM SALDO Firma y Sello Director de la Escuela Firma y sello Supervisor de la escuela Firma, aclaracion y Nº de D.N.I. de 4 miembros de la CAF

94 ANEXO V - CAPITULO 4 NOTA DE ELEVACION DE LA RENDICION FINANCIERA (Lugar y fecha) Al Director General de Administración Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy S / D Tengo el agrado de dirigirme a Usted y por su digno intermedio a quien corresponda, con el objeto de elevar la carpeta de PNSA correspondiente al periodo (indicar mes y año). Adjunto la siguiente documentación: (enumerar la documentación que se presenta) Sin otro particular, saludo a Usted atentamente. Sello del establecimiento Firma y sello del director

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96 (ANEXO IX CAPITULO 4) GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN AREA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA PROGRAMA DE COMEDORES ESCOLARES Ministerio de Desarrollo Social de la Nación PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA P.N.S.A. MES 2012 Año del Bicentenario del Éxodo Jujeño FORMULARIO DE RELACIÓN DE COMPROBANTES REMITO PROVEEDOR Nº FECHA CONCEPTO C.U.I.T. RAZÓN SOCIAL IMPORTE TOTAL FIRMA Y SELLO DIRECTOR FIRMA Y SELLO SUPERVISOR SELLO DE ESCUELA FIRMA, ACLARACIÓN. D.N.I. Y CARGO DE C.A.F. FIRMA, ACLARACIÓN. D.N.I. Y CARGO DE C.A.F. FIRMA, ACLARACIÓN. D.N.I. Y CARGO DE C.A.F. FIRMA, ACLARACIÓN. D.N.I. Y CARGO DE C.A.F.

97 GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN AREA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA PROGRAMA DE COMEDORES ESCOLARES (ANEXO X CAPITULO 4) Ministerio de Desarrollo Social de la Nación PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA P.N.S.A Año del Bicentenario del Éxodo Jujeño Declaración Jurada del proveedor sobre estado de cuenta corriente con el establecimiento educativo DATOS PROVEEDOR NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: C.U.I.T.: DOMICILIO COMERCIAL: ING.BRUTOS: LOCALIDAD: COND.FRENTE I.V.A. TELÉFONO: MONOTRIBUTO RESP.INSCRIPTO. EXENTO DATOS ESCUELA Nº C.U.E. NOMBRE: DOMICILIO: LOCALIDAD: DIRECTOR: D.N.I. REMITO (entrega de mercaderías) FECHA Nº CONCEPTO IMPORTE MONTO TOTAL El que suscribe,..., responsable de la firma..., manifiesto con carácter de DECLARACIÓN JURADA que el monto total detallado anteriormente corresponde al suministro de productos alimenticios al establecimiento cuyos datos se indican en el encabezado, en las fechas indicadas en cada caso y por los importes y conceptos detallados en comprobantes emitidos de acuerdo a normativa fiscal vigente (Resolución AFIP 1415/03). Asimismo, manifiesto también con carácter de DECLARACIÓN JURADA que no se registran más operaciones con dicho establecimiento educativo que las detalladas anteriormente que a la fecha se encuentren pendientes de cobro. (Lugar y fecha) ACLARACIÓN: D.N.I. FIRMA

98 GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN AREA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA PROGRAMA DE COMEDORES ESCOLARES (ANEXO VIII CAPITULO 4) Ministerio de Desarrollo Social de la Nación PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA P.N.S.A Año del Bicentenario del Éxodo Jujeño (Lugar y fecha) SR/A. DIRECTOR/A GENERAL DE ADMINISTRACIÓN MINISTERIO DE EDUCACIÓN.. Me dirijo a Ud. a efectos de informar importes impagos a la fecha en concepto de provisión de productos alimenticios empleados en el establecimiento en los períodos indicados en Formulario de Relación de Comprobantes adjunto y declaración jurada firmada por cada proveedor, solicitando el reconocimiento del importe total resultante. Asimismo declaro que dicha suma representa LA TOTALIDAD de la deuda al /./ que el establecimiento mantiene con proveedores correspondientes al servicio de comedor. Atentamente.- SELLO ESCUELA FIRMA Y SELLO DIRECTOR Vº Bº SUPERVISOR ESCUELA Nº NOMBRE DOMICILIO

99 ANEXO 1 CAPITULO 6 Censo de PESO y TALLA - PLANILLA DE VOLCADO DE DATOS Nombre de la Escuela. Localidad.. REGION... Modalidad.. Fecha de Medición Fecha de Nº SEXO Modalidad DNI Apellido y Nombre Nacimiento orden Alumno F M D N A Peso Talla BMI Percentil Estado Nutricional Firma y Sello del Responsable de la valoracion Nutricional Firma y Sello del responsable del Puesto de salud Firma y sello del Director

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101 ANEXO II - CAPITULO 6