Boletín Informativo UNIDAD TÉCNICA DE GÉNERO PRÁCTICAS Y EQUIDAD DE GÉNERO. BOLETÍN No.36

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1 Boletín Informativo UNIDAD TÉCNICA DE GÉNERO BOLETÍN No.36 PRÁCTICAS Y EQUIDAD DE GÉNERO 15 DE OCTUBRE

2 Día Internacional de las Personas de Edad 1 de Octubre Las personas de edad tienen un papel cada vez más importante en la sociedad a medida que aumenta su número y mejoran los servicios de salud en algunas partes del mundo. Se prevé que el número de personas de edad aumentará más del doble en todo el mundo, de 841 millones en 2013 a más de millones en Ese año, casi 8 de cada 10 personas de edad del mundo vivirá en las regiones menos desarrolladas. El aumento constante de la longevidad humana constituye uno de los mayores cambios y desafíos de nuestro tiempo. Y si el mundo no se adapta a las nuevas tendencias demográficas será difícil lograr un futuro sostenible y seguro en el que las personas de todas las edades lleven una vida plena. Las personas de edad contribuyen de distintas maneras al desarrollo económico y social. Sin embargo, se las sigue discriminando y excluyendo de la sociedad. Debemos superar estos prejuicios para conseguir que la población sea activa social y económicamente, esté protegida y envejezca de forma sana. La agenda para el desarrollo después de 2015 ofrece una oportunidad histórica para que las Naciones Unidas y sus Estados Miembros fortalezcan los derechos de las personas de edad y su papel en la sociedad, como parte integral de nuestro compromiso de «no dejar a nadie atrás». Día Internacional de las Mujeres Rurales 15 de octubre El primer Día Internacional de las Mujeres Rurales, se observó el 15 de octubre de Este día internacional nuevo, establecido por la Asamblea General en su resolución 62/136, de 18 de diciembre de 2007, reconoce «la función y contribución decisivas de la mujer rural, incluida la mujer indígena, en la promoción del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza rural». Las mujeres rurales son agentes clave para conseguir los cambios económicos, ambientales y sociales necesarios para el desarrollo sostenible pero su acceso limitado al crédito, la asistencia sanitaria y la educación se encuentra entre los muchos retos a los que se enfrentan. Estos se ven agravados además por las crisis mundiales económica y alimentaria y el cambio climático. Empoderar a este colectivo no sólo es fundamental para el bienestar de las personas, familias y comunidades rurales, sino también para la productividad económica general, dada la amplia presencia de mujeres en la mano de obra agrícola mundial. CONTENIDO Asamblea Nacional realizó Primera Graduación del Postgrado de Transversalización del Enfoque de Género...Pág.3 Presidenta del Grupo Institucional de diputadas y diputados para la Promoción de la Equidad de Género participa en la 131ª Asamblea de la UIP y Reuniones Conexas Pág.4 Presidenta de la Comisión de la Mujer, diputada Martha Marina González, Brindó Capacitación sobre Oralidad...Pág.4 Unidad Técnica de Género, continúa brindando capacitación sobre Género a funcionarios y funcionarias de la Asamblea Nacional.Pág.4 Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, Consulta la Iniciativa de Ley de Trata de Personas en el norte del país....pág.5 Diputado Carlos Emilio López y la Unidad Técnica de Género, participan en encuentro Sobre Incidencia Legislativa con Perspectiva de Género..Pág.5 Asamblea Nacional de Nicaragua Celebra Día de la Integración Centroamericana..Pág.6 Unidad Técnica de Género, Presenta Avances de Género del Parlamento de Nicaragua a Funcionario del Parlamento Chileno Pág.6 Se publica Ley No. 870 Código de la Familia en la Gaceta Diario Oficial No 190 del 8 de octubre Pág.7 Integración de Facilitadores Judiciales a Consejerías Familiares es otra tarea encomiable.pág.7 Noticias Internacionales de Género..Pág.8 Galería de fotografías del grupo institucional de género, comisión de la mujer y la UTG.Pág. 2

3 Asamblea Nacional realizó Primera Graduación del Postgrado de Transversalización del Enfoque de Género La Asamblea Nacional realizó el pasado primero de octubre la graduación del postgrado sobre Transversalización del Enfoque de Género en el quehacer de la Asamblea Nacional. En este postgrado impartido por la Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI) participaron 20 funcionarios y funcionarias del parlamento que laboran en áreas administrativas, comisiones parlamentarias y de áreas de apoyo. La licenciada Margarita Guevara Doña, Vice Rectora Académica de la UPOLI, señaló que los ejes del postgrado estuvieron basados en: el enfoque de género, recursos humanos y la transversalización de este enfoque en las leyes, políticas y planes. Por su parte la diputada Iris Montenegro, Primera Vicepresidenta de la Junta Directiva de este Poder del Estado y la Presidenta del Grupo Institucional de Diputadas y Diputados para la Promoción de la Equidad de Género, manifestó que una de las expectativas de la Asamblea Nacional con la realización de este postgrado es que la institución sea un parlamento sensible a género. A la vez, Considero que esperan que está implícita la planificación, organización, evaluación de las políticas públicas que se aplican y estén orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población nicaragüense y beneficien a hombres y mujeres, procurando evitar o eliminar los obstáculos, para que exista la equidad de género. También la legisladora Montenegro consideró que a partir de este postgrado, la institución espera que las y los graduandos reproduzcan sus conocimientos para incorporar cada vez más compañeros y compañeras en el uso de esta herramienta para la transversalización del enfoque de género en el trabajo parlamentario. Durante el acto de graduación se entregaron reconocimientos para las y los alumnos destacados durante esta capacitación. Esta entrega la hizo la Universidad y la diputada Martha Marina González, Presidenta de la Comisión de Asuntos de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia. 3

4 Presidenta del Grupo Institucional de diputadas y diputados para la Promoción de la Equidad de Género participa en la 131ª Asamblea de la UIP y Reuniones Conexas La diputada Iris Montenegro, presidenta del grupo institucional de diputadas y diputados para la promoción de la equidad de género participó del 12 al 16 de octubre de este año, en la 131ª Asamblea de la UIP y reuniones conexas realizada en Ginebra (Suiza). En el encuentro se discutió sobre la elección del Presidente y Vicepresidentes de la 131ª Asamblea, debate general sobre la situación política, económica y social en el mundo, la soberanía nacional, y la no injerencia en los asuntos internos de los Estados y los derechos humanos en el derecho internacional (Comisión Permanente de Democracia y Derechos Humanos) entre otros. Presidenta de la Comisión de la Mujer, diputada Martha Marina González, Brindó Capacitación sobre Oralidad El pasado 7 de octubre la presidenta de la comisión de la mujer, diputada Martha Marina González, brindó capacitación sobre Oralidad, la que fue dirigida a las diputadas de la comisión de la mujer, personal de la comisión y de la Unidad Técnica de Género, con el objetivo de que las participantes conocieran sobre las técnicas necesarias para hablar en público. Al pensar en la oralidad es común relacionarla con el lenguaje hablado, con una manifestación vocal que se exterioriza fonéticamente. Sin embargo, el problema se agudiza si se piensa cuáles son las características socioculturales y sociolingüísticas en que se manifiesta el habla, es decir, al preguntar si un discurso, previamente elaborado por escrito, pertenece al dominio de la oralidad o de la escritura. Unidad Técnica de Género, continúa brindando capacitación sobre Género a funcionarios y funcionarias de la Asamblea Nacional El pasado 10 de octubre la unidad técnica de género impartió capacitación sobre los principios generales de género, el patriarcado y lenguaje inclusivo. En esta ocasión nos acompañó la Lic. María Lourdes Gutiérrez Directora de Recurso Humanos de la Institución. En la actividad además se realizaron ejercicios sobre los roles que ejerce la familia, madres, padres, hijos, hijas, abuelas y abuelos. Después las y los participantes expusieron los distintos roles que practican hombres y mujeres en el hogar. Las áreas que se les compartió el aprendizaje fueron personal de imprenta, reproducción y mensajería. 4

5 Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, Consulta la Iniciativa de Ley de Trata de Personas en el norte del país La Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos se trasladó a la ciudad de Somoto ubicada a 216 kilómetros de Managua y a pocos kilómetros del puesto fronterizo de El Espino, límite con Honduras, con la finalidad de obtener insumos que fortalezcan la Iniciativa de Ley Integral contra la Trata de Personas. Dentro de los aportes de las y los participantes para enriquecer la normativa, se destaca la regulación de la transmisión en los medios de comunicación de mensajes que incitan a este delito. Asimismo se recomendó incluir en la Coalición Nacional contra la Trata de Personas al Ejército de Nicaragua, al Ministerio de Transporte y Aduana. Según el Diputado Filiberto Rodríguez, Vicepresidente de la comisión dictaminadora, en un principio la Iniciativa de Ley estaba armonizada con la legislación centroamericana, es por ello que inicialmente se había establecido el pago de dos dólares de Norteamérica por cada turista al momento de ingresar al territorio nacional, sin embargo, los recursos financieros para alimentar el fondo se buscarán por otras vías. La aclaración anterior la hizo el legislador Rodríguez por inquietudes de las y los participantes interesados en saber el origen de dicho fondo. Diputado Carlos Emilio López y la Unidad Técnica de Género, participan en encuentro Sobre Incidencia Legislativa con Perspectiva de Género El pasado 2 de octubre la Fundación Justicia y Género con el apoyo del Fondo Holandés de Derechos Humanos para Centroamérica, invitó a la Unidad Técnica de Género y el Vicepresidente de la Comisión de la Mujer, diputado Carlos Emilio López, para participar en un encuentro sobre Incidencia Legislativa con Perspectiva de Género que busca promover las buenas prácticas de incidencia por medio de un proceso de coaching con diputadas y exdiputadas que hayan desarrollado estas prácticas de cabildeo para la aprobación de leyes que armonicen los derechos humanos de las mujeres y la legislación nacional en Nicaragua. 5

6 Asamblea Nacional de Nicaragua Celebra Día de la Integración Centroamericana La Asamblea Nacional celebró el 14 de octubre el Día de la Integración Centroamericana, acto en el que rememoró el proceso de integración regional, sus avances y desafíos. Dicha unificación inició hace 63 años con la firma de la Carta de San Salvador, por parte de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, que dio origen a la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA)dijo el diputado José Sarria, presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Nicaragua Guatemala. Mencionó como avances la creación del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) que ha contribuido a la paz, libertad, democracia y desarrollo. También se ha acordado trabajar en conjunto con este organismo en cinco pilares fundamentales tales como: la seguridad democrática, prevención y mitigación de los desastres naturales, integración social, económica y fortalecimiento institucional. El Excelentísimo Señor Juan José Figueroa Embajador de El Salvador acreditado en nuestro país, recalcó que a pesar de los avances existen desafíos para consolidar aún más la integración centroamericana como la falta de recursos económicos para impulsar proyectos regionales, asimismo superar los diferendos limítrofes. La Asamblea Nacional aprobó el 11 de Junio de 2003, la Ley que Declara el 14 de octubre de cada año Día de la Integración Centroamericana, a fin de promover la unidad de la región. Unidad Técnica de Género, Presenta Avances de Género del Parlamento de Nicaragua a Funcionario del Parlamento Chileno El pasado 15 de octubre, la unidad técnica de género brindó presentación sobre los avances de género en el parlamento de Nicaragua, a funcionario del parlamento chileno, quien vino a nuestro país a conocer las experiencias de nuestro parlamento, principalmente sobre la transversalización del enfoque de género en el proceso de formación de ley. El funcionario chileno manifestó que el parlamento de Chile está empezando a trabajar para incorporar estas prácticas en la legislación. En esta reunión nos acompañó el Lic. Ramón Cabrales, Secretario Ejecutivo y el Doctor Juan Alberto Valdez. Director de Asesoría Administrativa. 6

7 Se publica Ley No. 870 Código de la Familia en la Gaceta Diario Oficial No. 190 del 8 de octubre 2014 Nicaragua nunca había tenido un Código de la Familia, lo que se tenía eran varias leyes dispersas: la ley de alimentos, ley de adopción, ley tutelar de menores, ley que norma las uniones de hecho, entre otras. Ahora se apuesta a que todas esas leyes se fusionen en el Código de la Familia. El esfuerzo para unificar todas las leyes referidas a la familia en un solo Código inició en el año 1994, posteriormente se realizaron esfuerzos en el año 2004 y de nuevo en En esas ocasiones, y con el apoyo de Naciones Unidas, la Asamblea Nacional contrató a un equipo de especialistas nacionales para formular un anteproyecto de Código de Familia. El 24 de junio del 2014 se aprobó el proyecto de Código de Familia que entrará en vigencia 180 días después de la publicación del mismo en la Gaceta Diario Oficial (es decir, entra en vigencia a partir del 06 de Abril del 2015). El Código de Familia está compuesto de 674 artículos distribuidos en un Título Preliminar y seis libros. Se compartieron los aspectos más importantes que establece el Código de la Familia: Código es que amplía el concepto de familia más allá del matrimonio o de la unión de hecho estable entre un hombre y una mujer. Que los hijos e hijas deberán responsabilizarse económicamente de sus padres y madres, cuando estos superen los 60 años de edad y carezcan de recursos económicos. Estructura del Código de Familia: 1. Título Preliminar 2. La familia, 3. La filiación 4. La autoridad parental, 5. La asistencia familiar y tutela, 6. Las personas adultas mayores 7. Los gabinetes de familia 8. El proceso de familia. Integración de Facilitadores Judiciales a Consejerías Familiares es otra tarea encomiable Esta otra tarea encomendada a los Facilitadores Judiciales al integrarlos a las Consejerías Familiares es encomiable, porque se trata de convertir a Nicaragua en un país sin violencia hacia la mujer, afirmó el magistrado presidente en funciones del Poder Judicial, doctor Marvin Aguilar García. El Reglamento de la Ley Integral Contra la Violencia Hacia la Mujer (Ley 779), les facilita a las y los Facilitadores Judiciales trabajar con las Consejerías Familiares por el fortalecimiento de la familia, siempre y cuando a ustedes los busquen, precisó el doctor Aguilar García. Como miembros de la Red de Consejerías Familiares no es que los Facilitadores Judiciales van a ir a meterse a los hogares, a las casas. No Actuarán siempre y cuando los busquen, reiteró. 7

8 NOTICIAS INTERNACIONALES DE GÉNERO ESPAÑA La condena de nacer niña Seis jóvenes comparten sus historias de discriminación y lucha. Cada tres segundos una niña en el mundo es obligada a casarse antes de haber cumplido los 18, la de edad en que se las considera adultas, según la Convención de los Derechos del Niño. Casi una de cada cuatro adolescentes de entre 15 y 19 años del planeta,70 millones han sido víctimas de violencia física; cada diez minutos, muere una por ello. En los países en desarrollo, la principal causa de fallecimiento de chicas son las complicaciones derivadas del embarazo y el parto: pierden la vida cada año. Unos 140 millones de pequeñas y mujeres han sufrido mutilación genital femenina, un número que aumenta en dos millones cada año... Todos estos datos son solo un puñado de los muchos recogidos en el informe Estado Mundial de las Niñas 2014 de Plan Internacional basado en información de la ONU, que describe la condena que representa nacer mujer aún hoy, en pleno siglo XXI. Feminismo en Marruecos Actualmente, asociaciones feministas de todo el país trabajan conjuntamente para impulsar una reforma "completa y radical" del código penal en los aspectos referidos a la mujer, a la familia y a su rol en la sociedad. Actualmente, una mujer que tiene sexo fuera del matrimonio puede ir a la cárcel por adúltera, y su marido puede repudiarla. Una mujer soltera tampoco puede tener relaciones antes del matrimonio, ni puede alojarse en un hotel sola. La ley prohíbe cualquier relación sexual fuera del matrimonio y considera la homosexualidad un delito. Las estadísticas arrojan que más del 40% de las mujeres marroquíes mayores de 15 años no sabe leer ni escribir. En las zonas rurales, la tasa supera el 50%. Igual que Fouzia, denuncia el empeoramiento de la situación de la mujer tras la llegada de los islamistas al poder. Un ejemplo de este deterioro, señala, es el incremento de los matrimonios con menores. En 2013, menores contrajeron matrimonio en Marruecos, según datos aportados por la ADFM 8

9 GUATELAMA La fiscal general es premiada por su lucha contra la violencia de género El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género ha otorgado el X Premio a la labor más destacada en la erradicación de la violencia de género a la fiscal general de Guatemala, Thelma Aldana, quien ha destacado que España es, en la lucha por la igualdad de las mujeres, un país "aliado". Aldana ha confirmado su compromiso "dirigido a romper los problemas tradicionales de una sociedad --la guatemalteca-- todavía de gran corte patriarcal". También ha destacado a España como "un aliado en la búsqueda por la igualdad de las mujeres", aunque todavía son demasiadas "las diferencias en el campo económico, político, social y cultural". MEXICO Mujeres rurales de Coahuila son el 1% en ese rubro a nivel nacional Al conmemorarse el Día Internacional de las Mujeres Rurales, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, informó que Coahuila es de las entidades en el país con menor número de mujeres que habitan en ese tipo de zonas. El órgano estadístico da a conocer datos interesantes respecto a este sector poblacional. De la población femenina que reside en el estado, solo el 9.5 por ciento lo hace en comunidades rurales, esto coloca a la entidad en el cuarto sitio con menor porcentaje en ese comparativo. De esta manera, de la población femenina rural de todo el país, Coahuila solo aporta el 1 por ciento. BOLIVIA Más mujeres en política y más violencia sexual Las mujeres bolivianas nunca han estado más presentes en política y en las elecciones del domingo se aplicó por primera vez el principio de equidad y de alternancia. Sin embargo, la violencia de género no cesa, y el número de víctimas es alarmante. Desde el 5 de enero de este año, 93 mujeres han sido asesinadas en Bolivia por sus parejas o ex parejas, según cifras del Centro de Información y de Desarrollo de las Mujeres (Cidem), una ONG que agrupa a mujeres de todas las regiones del país. En los últimos años, Bolivia se convirtió en el país latinoamericano en el que se concentra la mayor violencia física contra las mujeres, y el segundo, después de Haití, en materia de violencia sexual, según informes de la Organización Panamericana de la Salud. 9

10 En pleno siglo XXI, la mujer continúa siendo el pilar básico de la supervivencia de los pueblos Cada 15 de octubre, desde 2008, se celebra el Día Internacional de las Mujeres Rurales. Una cita que sirve para reconocer la función y contribución decisivas de la mujer rural, incluida la mujer indígena, en la promoción del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza rural. Ellas desempeñan un papel fundamental en esta economía y en un entorno inminentemente masculinizado, durante las últimas décadas, han sabido emprender, romper la brecha con las nuevas tecnologías, activar la vida social a través de sus asociaciones o participar en actividades no agrícolas para diversificar los medios de subsistencia de sus familias. Pero además, siguen llevando a cabo funciones de vital importancia como el asentamiento de la población en el territorio. Octubre el mes de rosa En todo el mundo se celebra una carrera, la cual simboliza la esperanza que viven las mujeres que padecen cáncer de mama. La prevención es la principal arma que tienen las mujeres para tratar de evitar un proceso difícil como lo es el cáncer de mama. Si se detecta a tiempo las probabilidades de salir airosa son más altas, es por eso que el 19 de octubre fue la fecha elegida por la Organización Mundial de la Salud para conmemorar el Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer de mama. Este es un día simbólico cuyo único objetivo es concienciar a todas las mujeres a auscultarse sus senos para revisar si hay anomalías. Desde 1985, en específico en el mes de octubre, diversas ciudades alrededor del mundo iluminan sus edificios y realizan actividades por medio de asociaciones civiles y privadas para que el sexo femenino esté pendiente de mantener su cuerpo vigilado y no ser una víctima más del cáncer de mama. Que octubre haya sido elegido como el mes rosa tiene que ver con que la National Breast Cancer Awareness Month (NBCAM) y la fundación Susan G. Komen fueran de las principales organizaciones precursoras en tomar en serio el tema del cáncer de mama mediante maratones donde corrían mujeres que habían superado la enfermedad y algunas otras mujeres que estaban en el proceso. 10

11 11 de octubre Día Internacional de la Niña Día promovido por la ONU, contra la discriminación y abuso que sufren las niñas en todo el mundo. Este día está promovido por la ONU, subrayando las desigualdades de género que siguen teniendo las niñas, y sus diversas formas de discriminación y abuso que sufren en todo el mundo. Esta fecha puede chocarnos un poco, porque las niñas? Y no los niños... Acaso no hay niños que sufren explotación sexual, trabajo infantil, malos tratos, pero se da la circunstancia que el ser niña agrava ésta condición. Por ejemplo en China hay una política de discriminación, donde las niñas han sido asesinadas durante años y años, sencillamente porque está prohibido tener más de un hijo y las familias prefieren un varón. Ocurre también en África, con la mutilación genital femenina, a las niñas le practican la ablación y se le cierra la entrada vaginal, sufriendo luego unos dolores terribles en el parto y en las relaciones sexuales y lógicamente prescinden toda su vida del placer sexual. Hay además jovencitas que son explotadas para el trabajo, servidumbre y la prostitución y a muchas de ellas las casan siendo apenas unas niñas. Lamentablemente también tenemos que hablar del machismo imperante que todavía existe en nuestros países, donde las mujeres muchas veces son minorías en los sectores directivos, donde escuchamos declaraciones como la de Mónica Oriol, Presidenta del Círculo de Empresarios, que dijo que el embarazo de las mujeres las lastra en la vida laboral y en el trato con las empresas y donde a menudo son dejadas de lado por sus compañeros hombres que se encuentran más a gusto sin mujeres, e incluso en una conferencia latinoamericana llegó a decir que es mejor contratar mujeres menores de 25 o mayores de 45 porque éstas no quedan embarazadas! ( en últimas declaraciones ha tenido que pedir perdón por todo esto). Poner fin a las discriminaciones se va cumpliendo muy despacio y en algunos países incluso en el reparto de alimento o asistencia médica las niñas son las últimas en recibirlo. En la DECLARACIÓN Y PLATAFORMA DE ACCIÓN DE BEIJING de 1996, destacaban a la niña en 12 áreas, pidiendo a los gobiernos una rendición de cuentas, con respecto a los derechos que tienen que tener las niñas. La políticas que se han puesto en marcha hace tanto tiempo tendrían que estar funcionando obligatoriamente en todos los países, presionando los gobiernos a tomar decisiones urgentes y necesarias para la protección física de las niñas, la discriminación tanto en la educación como en el día a día. En este año 2014, y según un informe de la ODM, muy pocos países han llegado a las metas que se habían propuesto hace 20 años con respecto a la educación, y es que todavía contamos con 126 millones menores de 18 años, que no saben leer y escribir, donde las mujeres representan el 60 por ciento de ese total. A pesar que se les proporciona todos los materiales por parte de asociaciones internacionales, éstas niñas tienen tantas tareas en casa que se les dificulta enormemente ir a la escuela, ya que deben trabajar, limpiar la casa, cuidar a las personas mayores, o a sus hermanos menores, etc. por esto es que se requiere defender los derechos de las niñas y esto se está consiguiendo de forma universal, con ayuda principalmente de las asociaciones dedicadas a esto, y que están incentivando a muchas niñas a salir adelante. La meta que se ha propuesto la Naciones Unidas está incluida en los OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO, y es que haya igualdad del nivel educativo entre niños y niñas. 11

12 GALERIAS DE FOTOGRAFIAS DE ACTIVIDADES DEL GRUPO INSTITTUCIONAL DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS, COMISION DE LA MUJER Y LA UTG 12

13 Sugerencias y Comentarios Al correo: Tel. No Ext. 247 /

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