Oficio No DCS-2013 Quito, 31 de mayo de Licenciado Fernando Larenas Editor General Diario El Comercio Presente.-
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- María Cristina Montero Plaza
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1 Licenciado Fernando Larenas Editor General Diario El Comercio Presente.- Oficio No DCS-2013 Quito, 31 de mayo de 2013 De nuestra consideración: En referencia al artículo En los fiscales cuesta aprender inglés, publicado el martes 7 de mayo del presente año, en la sección Sociedad de diario El Comercio y redactada por la periodista Betty Beltrán; el Ministerio de Educación ha identificado la falta de contraste con la versión oficial así como algunas imprecisiones, por ello y en atención a las ambigüedades e información errónea contenida en el artículo, el MinEduc aclara ante la comunidad lo siguiente: 1. Continuidad en el programa educativo del idioma Inglés La autora de la publicación, al responder a su cuestionamiento «dónde está el problema con este idioma?», afirma que este se encuentra «En la falta de continuidad del programa de Inglés implementado por el Ministerio de Educación, ya que sustituyó el programa Cradle (que duró alrededor de 12 años y ya estaban acostumbrados los maestros y alumnos) por el Postcards». Frente a esta primera mención aclaramos: El MinEduc implementó, desde el 2012, el Proyecto de Fortalecimiento de la Enseñanza de Inglés como Lengua Extranjera como política educativa para mejorar la calidad de enseñanza-aprendizaje de este idioma en el sistema educativo del país. Para la implementación de este programa se ejecutaron acciones de diseño, validación y socialización del nuevo currículo del área de Inglés, alineadas al Marco Común Europeo de Referencia (MCER) para las lenguas.
2 Es necesario destacar que este proyecto es de ejecución de esta cartera de Estado y que el reajuste curricular propuesto por el Proyecto de Fortalecimiento de la Enseñanza de Inglés como Lengua Extranjera con el mantenimiento del enfoque comunicativo funcional de enseñanza-aprendizaje, refleja continuidad con la reforma curricular del programa Cradle; este último fue implementado años atrás y respondía a un convenio interinstitucional que finalizó. 2. Material didáctico De la cita anterior, se sostiene que el programa de Inglés que se aplica en el sistema educativo actual es el Postcards. Frente a esto, el MinEduc aclara: Postcards es el nombre para la serie de libros de texto de Inglés que se ha entregado gratuitamente a todos los estudiantes desde 8. de Educación General Básica (EGB) hasta 3. de Bachillerato General Unificado (BGU). Las macro destrezas mencionadas (hablar, escuchar, leer y escribir) son integradas en la vida real y en el texto se propone su tratamiento de manera integrada. Los textos, además, disponen de información cultural propia de esta lengua, lo que permite a los docentes de Inglés contextualizar la enseñanza y contrastarla con nuestra cultura. 3. Educación bilingüe La nota periodística empieza con la siguiente afirmación «'La educación bilingüe en los colegios fiscales es muy pobre 1 todavía, los estudiantes que más o menos saben Inglés y tienen un puntaje superior a 9/10 es porque han podido nivelarse en cursos extras"». Debido a esta imprecisión, aclaramos: 1 Las negrillas aparecen en el artículo publicado en la web: Ecuador_0_ html
3 El tipo de bilingüismo propuesto por el MinEduc, a través del Proyecto de Fortalecimiento de la Enseñanza de Inglés como Lengua Extranjera, busca que los bachilleres graduados de la secundaria alcancen, de acuerdo al Marco Común Europeo de Referencia (MCER), un nivel mínimo B1 de competencia en el idioma Inglés. El MCER propone seis niveles de competencia comunicativa para la enseñanza de Inglés, y el MinEduc, a través del mencionado proyecto, está implementando los primeros tres niveles: A1, A2, y B1. En el régimen Sierra desde el 2012 hasta el 2017 y en el régimen Costa, desde el 2013 hasta el Destrezas lingüísticas La tercera imprecisión responde al testimonio de Mariana Pallasco, quien señala que: «"Hablar, escribir, leer y escuchar son las cuatro habilidades que se interrelacionan, pero nos obligan a poner énfasis en la estructura gramatical, y eso es un error del idioma. Lo primero es enseñar a hablar"». Debido a esta imprecisión, el MinEduc aclara: Los objetivos del Proyecto de Fortalecimiento de la Enseñanza de Inglés como Lengua Extranjera son: permitir que los estudiantes se comuniquen en esta lengua universal, que accedan a estudios y becas en universidades extranjeras, así como lograr que accedan a toda la información que existe en este idioma; para que de esta manera los estudiantes tengan oportunidades laborales que requieren el conocimiento de Inglés. Para esto, el MinEduc estableció lineamientos curriculares y la entrega de material didáctico en forma gratuita (libros de textos con su respectivo material de audio) para la enseñanza de Inglés en 8.º, 9.º y 10.º de EGB y 1.º, 2.º y 3.º de Bachillerato. Esto en contraste con métodos anteriores, en los que únicamente se favorecía largas explicaciones gramaticales y traducción. El
4 enfoque comunicativo enfatiza el uso del idioma en actividades que permiten al estudiante desarrollar las destrezas básicas de hablar, escuchar, leer y escribir. 5. Acceso y uso de tecnología La autora de esta publicación incurre en una quinta imprecisión al mencionar que: «Según el Archivo Maestro del 2010 del Ministerio de Educación, solo existen 206 en los planteles fiscales y particulares que funcionan en todo el país. O sea, la mayoría sigue trabajando con pizarras y, en el mejor de los casos, grabadoras». Debido a esto, el MinEduc aclara: El MinEduc, a través del Sistema Integral de Tecnologías para la Escuela y Comunidad (SITEC), busca incrementar el acceso y la utilización de tecnologías en el aula mediante el desarrollo de herramientas e instrumentos técnicos y metodológicos para uso de estudiantes y docentes. Actualmente, existen laboratorios para idiomas en funcionamiento e implementados por el MinEduc. Este proyecto incluye la implementación de espacios educativos que cuentan con infraestructura tecnológica y conectividad denominadas Aulas Tecnológicas Comunitarias (ATC). Para la consecución de esta iniciativa, en 2012, se invirtieron USD , Horas de clases de Inglés La sexta imprecisión responde al testimonio de Milton Cáceres, quien señala que: actualmente en los planteles fiscales se dictan 60 horas, y eso porque el estudiante usualmente, tiene cinco horas de clase a la semana y como hay un elevado número de alumnos, solo tiene un par de minutos para hablar Inglés en la práctica. Debido a esto el MinEduc aclara: El Proyecto de Fortalecimiento de la Enseñanza de Inglés como Lengua Extranjera ha estimado objetivamente un mínimo de 120 horas clase netas
5 anuales de Inglés (contemplando que se cuenta con un total de 200 días laborables para dictar clases anualmente y con 5 horas semanales de Inglés y realizando las deducciones pertinentes por situaciones de evaluaciones, feriados y actividades extracurriculares). Por lo tanto, al alcanzar el nivel B1 al final del 3.º año de Bachillerato, los estudiantes recibirán un total mínimo de 720 horas de clases de Inglés. El MinEduc invita a la comunidad y a los medios de comunicación a visitar el portal web en el menú Programas, para conocer la documentación que respalda la información presentada en este documento y más detalles sobre el programa mencionado. Además, en el enlace Fortalecimiento del Inglés, la ciudadanía puede recurrir a documentaciones sobre lineamientos curriculares, recursos y capacitación docente. En atención a las imprecisiones y aclaraciones expuestas, el MinEduc solicita que se dé cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 7 del Art. 66 de la Constitución de la República, que garantiza el derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario. Cordialmente, Dirección Nacional de Comunicación Social MINISTERIO DE EDUCACIÓN
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