ÍNDICE TRATO CON MENORES: LEY DEL MENOR CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES Y OTRAS DROGAS PROHIBIDAS.

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1 ÍNDICE TRATO CON MENORES: LEY DEL MENOR CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES Y OTRAS DROGAS PROHIBIDAS. EL MENOR COMO SUJETO DE DERECHOS Y LIBERTADES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL. La capacidad jurídica. Capacidad de Obrar. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO PENAL DE MENOR INFRACTOR EN EL DERECHO ESPAÑOL. LEGISLACIÓN BASICA EN MATERIA DE MENORES. Protección. Reforma. REGULACIÓN JURÍDICA DEL MENOR INFRACTOR En qué consiste la Responsabilidad Penal del Menor?. Naturaleza jurídica de la responsabilidad de los menores. A quién se exige: quién es menor? Menores en protección. Menores en reforma. Responsabilidad Civil: Art. 61 LORPM. INSTRUCCIÓN N 11/2007, DE 12 DE SEPTIEMBRE, DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD, POR LA QUE SE APRUEBA EL PROTOCOLO DE ATUACION POLICIAL CON MENORES TTO. PROCESAL PENAL DE LAS DIFERENTES EDADES art 5.3 Por qué los menores de 14 años están exentos de responsabilidad penal, son inimputables? Teoría jurídica del delito. 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. 1/10

2 1.1. Objeto 1.2. Ámbito de aplicación 2. ESPECIALIZACIÓN POLICIAL EN MATERIA DE MENORES Organización CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN, COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS, EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SEGURIDAD VIAL Competencias 3. RÉGIMEN GENERAL DE ACTUACIÓN POLICIAL CON MENORES 3.1. Requisitos de la actuación con menores infractores penales. Actuación de la policía judicial en los casos en que no proceda la detención. Obligación de Identificar. Qué es un Fiscal de Menores? Quién puede acudir al Fiscal de Menores? Funciones El quebrantamiento de una medida impuesta al menor cuando alcance la mayoría de edad Requisitos de la actuación con menores en el ámbito administrativo 3.3. Requisitos de la actuación con menores de 14 años. A partir de qué edad se puede denunciar? Obligación de identificar al infractor en materia de tráfico: Concepto de Identificar. 3.4 Publicidad de las actuaciones 2/10

3 Instrucción Fiscalía General del Estado núm. 2/2006, de 15 marzo: protección del derecho al honor, intimidad y propia imagen de los menores. 4. MENORES INFRACTORES PENALES ENTRE 14 Y 18 AÑOS 4.1 Supuestos de detención. La detención. CONCEPTO: Presupuestos de la detención. (en función del sujeto) Detención por infracciones penales: concepto y regulación legal. o Detención por delito. o artículo 492. lecrim. Personas sobre las que existan «motivos racionalmente bastantes» de haber cometido un delito. significado de racionalmente bastante Acta de entrega. 4.2 Forma de la detención, cacheo y esposamiento 4.3. Información y derechos. Derechos del menor. ESPECIAL REFERENCIA AL ART LECRIM SOBRE RENUNCIA DE ABOGADO EN DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL. Puede un menor de edad, detenido por un delito contra la seguridad vial, renunciar a la asistencia letrada? Asistencia letrada al imputado no detenido por delito 4.4 Comunicación de la detención 4.5 Traslados 4.6 Custodia 4.7 Asistencia letrada 4.8 Reconocimiento médico. La Instrucción 12/2007 SES sobre asistencia médica Menores emancipados. 4.9 Plazo de detención Habeas corpus. 3/10

4 Artículo 3 LOHC, podrán instar el procedimiento. El procedimiento de habeas corpus Concepto y notas características Declaración del menor detenido Información y asistencia de padres, tutor o guardador Reseña del detenido Determinación de edad e identidad. Normas a tener en cuenta a la hora de establecer la edad de quien, presuntamente, ha cometido un hecho típico y antijurídico. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINACIÓN DE LA EDAD, DEL MENOR EXTRANJERO, INDOCUMENTADO, NO ACOMPAÑADO (MENA) Reconocimiento del detenido. Reconocimiento fotográfico y en rueda. Concepto. Objeto: Requisitos Intervenciones ante medidas restrictivas de derechos Menor detenido con circunstancias personales especiales Menor denunciado o imputado en hechos delictivos Documentación o información complementaria Remisión de las diligencias 5. ATENCIÓN AL MENOR VÍCTIMA Y TESTIGO TTO. VICTIMA DE DELITO Tratamiento policial del menor víctima o testigo TTO. PROTECCIÓN DE TESTIGOS 6. MENORES NO INFRACTORES PENALES 6. L. Aplicación de la normativa sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. 4/10

5 TRASLADO A UNA DEPENDENCIA POLICIAL DE QUIENES NO PUEDAN SER IDENTIFICADOS 7. MENORES EN EL ENTORNO ESCOLAR 7.1. Actuación policial en los entornos escolares 7.2 Actuación específica en casos de acoso escolar 8. MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO O DESAMPARO 8.1. Actuación con menores en situación de riesgo o desamparo 8.2. Actuación con menores extranjeros no acompañados 9. MENORES DESAPARECIDOS 9.1. Actuación específica en caso de desaparición de menores. Instrucción 1/2009 SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD SOBRE LA ACTUACIÓN POLICIAL ANTE LA DESAPARICIÓN DE MENORES DE EDAD Y OTRAS DESAPARICIONES DE ALTO RIESGO 9.2. Actuación específica en caso de localización de menores DESARROLLO DEL SISTEMA DE ALERTA POR DESAPARICIÓN DE ALTO RIESGO [ SADAR ] 10 REGISTROS POLICIALES DE DATOS PERSONALES DE MENORES Acceso y confidencialidad de los registros Libros-Registros. Normas de cumplimentación. Requisitos de carácter formal: libro-registro de presentados a efectos de identificación Bases de datos Álbumes fotográficos. Consecuencias de la negativa a identificarse o a someterse a las prácticas de identificación. 5/10

6 CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES Y OTRAS SUSTACIAS PROHIBIDAS Qué es una droga? Por qué nos enganchamos a las drogas? QUÉ FACTORES O VARIANTES INFLUYEN A LA HORA DE CAER EN EL ABUSO DE DROGAS? Todas las drogas generan tolerancia? Es fácil controlar la cantidad que se consume? Qué elementos podemos tener en cuenta como indicio de un consumo de drogas? Qué efectos se producen cuando falta la droga si hay dependencia? Todo consumo significa un problema? La drogodependencia es una enfermedad? Consumir varias sustancias aumenta el peligro para la salud? Cuándo podemos hablar de intoxicación? Cuándo se puede producir una sobredosis? Cómo podemos clasificar las distintas drogas? CARACTERÍSTICAS Y EFECTOS FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS DE LAS DIFERENTES DROGAS. Qué características poseen las familias con miembros dependientes a las drogas? Qué relación existe entre drogas y delincuencia? INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD POR CONSUMO O TENENCIA DE DROGAS EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO. L.O. 1/92 DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. Requisitos de la actuación con menores en el ámbito administrativo. 6/10

7 Requisitos de la actuación con menores de 14 años Concepto de Identificar: Artículo 9 LOPSC 1/1992 Supuestos de intervención policial con menores en casos de ilícito administrativo. NOTA-INFORME SOBRE CONDUCTAS SANCIONADAS POR EL ARTÍCULO 25.1 DE LA LEY ORGÁNICA 1/1992, DE 21 DE FEBRERO, SOBRE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA (CONSUMO Y TENENCIA DE DROGAS) 6.- CONSUMO EN LUGARES, VÍAS, ESTABLECIMIENTOS O TRANSPORTES PÚBLICOS 7.- TENENCIA ILÍCITA Acta por consumo o tenencia de drogas. EL TRÁFICO DE DROGAS EN EL ÁMBITO PENAL. DOSIS MÍNIMAS Y MÁXIMA SEGÚN LOS TRIBUNALES Atipicidad por la insignificancia de la dosis CANTIDAD DESTINADA AL CONSUMO PROPIO PROTOCOLO A SEGUIR EN LA APREHENSIÓN, ANÁLISIS, CUSTODIA Y DESTRUCCIÓN DE DROGAS TÓXICAS, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS. Precio y Pureza de las Drogas según el Plan Nacional Sobre Drogas. LEY 28/2005 DE 26 DE DICIEMBRE DE MEDIDAS SANITARIAS FRENTE AL TABAQUISMO Y REGULADORA DE LA VENTA, EL SUMINISTRO, EL CONSUMO Y LA PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO. DECRETO LEGISLATIVO 1/2003 DE 1 ABRIL DEL CONSELL DE LA GENERALITAT, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE DROGODEPENDENCIAS Y OTROS TRASTORNOS ADICTIVOS. 7/10

8 ORDENANZA REGULADORA DE LA ACTUACIÓN MUNICIPAL EN RELACIÓN CON LA VENTA, DISPENSACIÓN, SUMINISTRO Y CONSUMO INDEBIDO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. LEY 14/2010, DE 3 DE DICIEMBRE, DE LA GENERALITAT, DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS. ACTUACIONES POLICIALES CON MENORES EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN SOCIAL: SITUACIONES DE RIESGO Y DESAMPARO E INSTITUCIONES DE PROTECCIÓN Y PRIMERA ACOGIDA DE MENORES. CONCEPTO DE DESAMPARO. Legislación autonómica. ACTUACIÓN POLICIAL EN CASOS DE DESAMPARO DE MENORES E INCAPACES: CIRCULAR 2/03 DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA: COMISARIA GENERAL DE POLICIA JUDICIAL Jefatura de Coordinación y Apoyo Técnico. SUPUESTOS DE SITUACIÓN DE RIESGO PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LAS SITUACIONES DE RIESGO Y DESAMPARO DETECCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LAS SITUACIONES DE DESPROTECCIÓN INFANTIL. EL PAPEL DEL ÁMBITO POLICIAL LA DETECCIÓN DESDE EL AMBITO POLICIAL. PROCEDIMIENTO HABITUAL DE ACTUACIÓN POLICIAL PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN INMEDIATA PRIMERAS DILIGENCIAS ANTE UN ILÍCITO PENAL. CENTROS DE RECEPCIÓN DE MENORES DE LA CIUDAD DE ALICANTE: ACTUACIÓN POLICIAL CON MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS 8/10

9 Términos. Procedimiento administrativo. Normativa específica. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA ATENCIÓN EN LA COMUNITAT VALENCIANA, DE MENORES EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR INDOCUMENTADOS O CUYA DOCUMENTACIÓN OFREZCA DUDAS RAZONABLES SOBRE SU AUTENTICIDAD. MENORES EXTRANJEROS EN QUIENES NO CONCURRE LA SITUACIÓN DE DESAMPARO Emancipación DERECHO DE CORRECCIÓN DEL MENOR ABSENTISMO ESCOLAR Regulación legal: Detección por parte de la policía. Configuración de la situación de absentismo escolar en el tipo penal de abandono de menores. Regulación autonómica del absentismo escolar y de los criterios para su remisión a la fiscalía de menores: Andalucía, Cantabria y Comunitat Valenciana. Programa de prevención de absentismo escolar: protocolo de actuación en centros educativos Excmo. Ayto. alicante. Criterios de control Tipo de absentismo: Indicadores: Del delito de abandono de familia, menores o incapaces: La problemática del absentismo escolar desde la perspectiva de los cuerpos de seguridad (diputación provincial de alicante) Acta de entrega documentada de un menor EXPLOTACIÓN INFANTIL LIMITACIONES A LA CAPACIDAD PARA TRABAJAR La edad: Figuras afines al contrato de trabajo. Relaciones excluidas. Los trabajos familiares. 9/10

10 De los delitos contra los derechos de los trabajadores. Art. 177 bis De la trata de seres humanos Artículo 6 Trabajo de los menores E. Trabajadores. ACTUACION POLICIAL ANTE EL ACOSO ESCOLAR (BULLYING) Características del maltrato entre iguales. Tipos de acoso: Elementos. TIPIFICACIÓN PENAL DEL ACOSO ESCOLAR Concurso de delitos INVESTIGACION EL CIBERACOSO (CIBERBULLYING) GUÍA DE ACTUACIÓN EN LOS CENTROS EDUCATIVOS ANTE EL MALTRATO ENTRE IGUALES (EUSKADI) AGRESIONES A FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO EDUCATIVO. CONSULTA 2/2008 DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO. El concepto penal de funcionario público. Elementos: Bien jurídico protegido Exclusiones: 10/10