PROGRAMAS DE ACTUACIÓN: ATENCIÓN TEMPRANA, EOEPS ESPECÍFICOS Y GENERALES Y CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL.

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1 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN: ATENCIÓN TEMPRANA, EOEPS ESPECÍFICOS Y GENERALES Y CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL. María del Mar Leal Baeza Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica de Molina de Segura RESUMEN En la Historia de la Educación nos encontramos con distintas modalidades de intervención en Orientación Educativa. Su análisis nos lleva a concluir como más adecuada en el contexto escolar la intervención por programas o bien mediante la oferta de servicios que actúan por programas. Definimos el concepto de programa deteniéndonos en sus elementos básicos tomando como referencia las leyes educativas vigentes. Considerando el modelo organizativo de nuestra Comunidad Autónoma a través de la intervención especializada de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP) en las etapas de E. Infantil y Primaria, detallamos algunos de los programas de trabajo que se desarrollan en los centros educativos. Palabras clave: Orientación educativa, Modelos de intervención, Necesidades educativas especiales, Programas de actuación, Educación Especial, Atención Temprana, Trastornos generalizados del desarrollo. ÍNDICE 1. Introducción 2. La importancia de la Orientación. 3. Los modelos de Orientación 4. Programas de intervención Programa de Evaluación Psicopedagógica 4.2. Programa de información y asesoramiento en el paso de los alumnos a los IES al iniciar la etapa de educación secundaria obligatoria 4.3. Programa de detección de alumnos con Altas Habilidades 4.4. Programa para la mejora de la convivencia en los centros 4.5. Programa de prevención de dificultades de aprendizaje y de detección de necesidades educativas especiales 4.6. Programa de seguimiento de alumnos con necesidades educativas especiales Programa de elaboración y/o seguimiento de adaptaciones curriculares 1. INTRODUCCIÓN La Orientación psicopedagógica es definida como un proceso de ayuda continua a todas las personas, en todos sus aspectos, con una finalidad de prevención y desarrollo, mediante programas de intervención educativa y social basados en principios científicos y filosóficos (Bisquerra, 1996).

2 Bajo este concepto se reúnen distintas tipologías de la orientación entre las que podemos destacar: La orientación académica como un proceso de ayuda al estudiante para que sea capaz de resolver los problemas que le depara la vida académica. El proceso de ayuda se refiere siempre a situaciones de ayuda en actividades escolares, y para que a lo largo de su recorrido por la escuela realice elecciones de acuerdo con sus intereses, capacidades y motivaciones. La orientación profesional es un proceso de ayuda al sujeto para que sea capaz de elegir y prepararse adecuadamente a una profesión y trabajo determinado. Trata de integrar las exigencias personales con las necesidades sociales. La orientación personal apunta hacia la vida interior del hombre, hacia su armonía interior, equilibrio personal, conocimiento de sí mismo, sin perder las perspectivas de su entorno. Rodríguez Espinar señala como principios básicos de la orientación: La prevención: supone actuaciones de tipo proactivo, es decir actuar antes de que surja el problema. La prevención como concepto comunitario, pone su énfasis en la comunidad, en el grupo, pretende reducir los riesgos de la totalidad de los miembros de un sistema mejorando las condiciones existentes o previniendo posibles problemas. El desarrollo: implica una orientación que atienda a todos los aspectos del desarrollo humano. Supone considerar al individuo en un continuo crecimiento y la orientación como un proceso continuo dirigido al desarrollo integral de la persona. Dentro de este proceso en algunos momentos críticos la orientación debe ser particularmente intensa. La intervención social: la orientación no solo ha de tener en cuenta el contexto en el que se realiza sino también la posibilidad de intervenir sobre él. La actividad orientadora estará dirigida a la modificación de aspectos concretos del contexto. Así mismo la orientación, desde esta perspectiva, tratará de ayudar al alumno a concienciarse de los obstáculos que se le ofrecen en su entorno y le dificultan el logro de sus objetivos personales, para que pueda afrontar el cambio necesario de dichos obstáculos. Con este paradigma teórico de fondo vamos a analizar cómo se concreta todo ello en la práctica, en unos programas de intervención enmarcados en la estructura básica de la orientación en las etapas educativas de Infantil, Primaria y más particularmente en la Educación Especial. 2. LA IMPORTANCIA DE LA ORIENTACIÓN. La Orientación es considerada en España como en el resto de los países de la Unión Europea, un factor fundamental para el logro de la calidad educativa. En este sentido se ha pronunciaba pronunciado la resolución del Consejo de la Unión Europea de mayo del 2004 sobre el fortalecimiento de las políticas, sistemas y prácticas en materia de orientación permanente en Europa.

3 Ya en la resolución del Consejo de Europa de 2002 sobre la educación permanente se recomendaba que se diera prioridad a los servicios de información, orientación y asesoramiento de buena calidad y al acceso a los mismos en relación con las oportunidades de educación y formación en Europa. Los resultados del informe de la OCDE sobre el rendimiento de los alumnos, el fracaso escolar y las altas tasas de abandono escolar hacen necesario dar más prioridad a la atención a la diversidad en general y a la orientación escolar y profesional en particular. Se considera la inversión en Orientación como la puesta en marcha de estrategias de prevención precoz que puedan reducir de manera significativa la falta de adecuación entre la educación y la formación y las necesidades del mercado de trabajo y la sociedad en general. En 2004 el informe de la Comisión sobre la aplicación de la estrategia de Lisboa Educación y formación 2010 define la orientación como una de las cuatro acciones claves para crear entornos de aprendizaje abiertos atractivos y accesibles. Vemos pues que es imprescindible una sólida red de servicios de orientación tanto en la Educación Infantil, como en la Primaria, así como en el resto de modalidades educativas como la Educación Especial, para conseguir una educación de calidad que ofrezca medidas de carácter preventivo y que implemente cuantos recursos sean necesarios cuando se detecte cualquier dificultad. En la Ley General de Educación (LGE, 1970) empieza a considerarse la orientación, pero es en la Ley Orgánica General del Sistema Educativo, (LOGSE, 1990) donde se establece un continuo de acciones encaminadas a lograr una formación integral de los alumnos que va desde la Acción Tutorial de un profesor con sus alumnos hasta la intervención especializada del experto. La intervención a nivel de sistema escolar se organiza en sectores para las etapas de Educación Infantil y Primaria mediante la intervención de profesionales de la Pedagogía, la Psicología, el Trabajo Social que se agrupan en los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica. Los ámbitos de intervención de los equipos interdisciplinares son especialmente la atención a la diversidad, la prevención y el desarrollo, el asesoramiento y apoyo técnico la formación y la investigación e innovación. Todas estas actividades se enmarcan en la definición de Orientación de Bisquerra como un proceso de ayuda continua.. mediante programas de intervención educativa y social basadas en principios científicos y filosóficos. De igual forma, suscribimos la definición de Modelo de Intervención que plantea Bisquerra R. y Álvarez (1998), cuando afirman que: es una representación que refleja el diseño, la estructura y los componentes esenciales de un proceso de intervención en orientación. Todo modelo de intervención en orientación lo entendemos como una guía para la acción, por ello, estos modelos son prescriptos-normativos, es decir, establecen la forma de hacer, de actuar, el procedimiento a seguir y normativizan las acciones. En este sentido ordenan, secuencian y sistematizan las acciones prácticas en relación con la orientación. Los autores anteriormente mencionados sostienen que los modelos de intervención en orientación deben cumplir básicamente dos funciones: 1. Sugerir procesos y procedimientos concretos de acción en el aula, la validez de cuyo funcionamiento se demuestra empíricamente a través de la investigación científica; 2. Sugerir líneas de investigación en cuanto a validar la eficacia de las hipótesis y propuestas de modelos de intervención.

4 3. LOS MODELOS DE ORIENTACIÓN Bisquerra y Álvarez (1996) han señalado recientemente que todavía es escasa la literatura sobre modelos de orientación y sus tipos, no obstante diversos autores han realizado propuestas de clasificación de estos modelos. Es posible encontrar distintas clasificaciones de modelos según el criterio utilizado. Así, Velaz y Ureta (1998) proponen la siguiente clasificación: 1. Empleando un criterio histórico, Rodríguez Moreno(1995), distingue los siguientes modelos de orientación educativa y profesional en el siglo XX : - Modelo de Orientación Vocacional de Frank Parsons (1980), - Modelo de Brewer que asimilaba la orientación y la educación (1914). Modelos modernos de Orientación Educativa y profesional: - La orientación entendida como clasificación y ayuda al ajuste o adaptación (de Koos y Kefauver, 1932). - La orientación como proceso clínico. - La orientación como consejo o proceso de ayuda para la toma de decisiones. - La orientación como sistema metodológica ecléctico. Modelos contemporáneos de Orientación (centrados en la institución escolar y en las organizaciones educativas); - La orientación como un conjunto o constelación de servicios. - La orientación como reconstrucción social. - La orientación como acción intencional y diferenciada de la educación. - La orientación facilitadora del desarrollo personal. - Modelos centrados en las necesidades sociales contemporáneas; - La orientación como técnica consultiva o intervención indirecta. - Las intervenciones primarias y secundarias: la teoría de la orientación activadora. - Los Programas Integrales de Orientación preventiva. - Orientación para la adquisición de las habilidades de vida. 2. Parker (1868), clasifica los modelos en función del estilo y la actitud del orientador en el desarrollo de su función, en relación con dos ejes (directividad no directividad y enfoque existencialista conductista), distinguiendo modelo de rasgos y factores; modelo espontáneo intuitivo; modelo rogeriano; modelo pragmático empírico; modelo conductista; modelo ecléctico. 3. En función del tipo de relación que se establece entre orientador y orientado, Escudero (1986) clasifica los modelos del siguiente modo; 3.1.Modelo psicométrico: el orientador es el experto de una serie de técnicas y el profesor el destinatario de los resultados de las mismas. 3.2.Modelo clínico médico; basada en el diagnóstico. El orientador diagnóstico y diseña el plan de intervención, que es aplicado pasivamente por el profesor. 3.3.Modelo humanista; la orientación es un proceso de ayuda al individuo en un clima positivo de relación. El profesor es concebido como orientador.

5 4. Castellano (1995) diferencia los siguientes modelos: 4.1. Modelo de counseling; se centra en la acción directa sobre el individuo para remediar situaciones déficit. Aunque desligado del proceso educativo, su demanda aconseja una prudente utilización Modelo de consulta; centrado en la acción indirecta sobre grupos o individuos, ha adquirido un gran auge, ejerciendo su función desde una perspectiva terapéutica, preventiva o de desarrollo Modelo tecnológico; con las limitaciones propias de cualquier medio tecnológico y el desconocimiento del mismo, este modelo, que pretende fundamentalmente informar y que goza de un importante auge en otros países, desarrolla en el nuestro experiencias por el momento poco relevantes Modelo de servicios; se centra en la acción directa sobre algunos miembros de la población, generalmente en situaciones de riesgo o déficit Modelo de programas; una intervención a través de este modelo de acción directa sobre grupos, es una garantía del carácter educativo de la orientación Modelo de servicios actuando por programas; Este nuevo modelo de intervención directa sobre grupos, presenta la particularidad de considerar el análisis de necesidades como paso previo a cualquier planificación, y una vez detectadas y priorizada dichas necesidades, diseñar programas de intervención que den satisfacción a las mismas. En un trabajo desarrollado por Repetto (1994) con objeto de valorar los logros de las investigaciones básicas y aplicadas en la Orientación Educativa entendida como Intervención Psicopedagógica, diferencia cuatro tipos de modelos: - Asesoramiento o Consejo (counseling), - Servicios puros o mixtos, - Programas, - Consulta y tecnológico. Tras el análisis de esa tipología concreta el modelo tradicional de carácter terapéutico y personalizado que reside en el Asesoramiento o Consejo y el modelo de intervención por programas. En la Comunidad Autónoma de Murcia, los modelos más influyentes en la propuesta de Orientación Educativa son: MODELO DE SERVICIOS Las intervenciones en el marco de este modelo pueden ser tanto grupales como individuales. Sigue un procedimiento conformado por dos fases: 1. La solicitud de asistencia la hace el sujeto que necesita ayuda. 2. Desde la institución se atienden los requerimientos de sujeto necesitado. La intervención puede variar según sea un servicio público o privado; en los serviciosprivados de orientación, la intervención es a través de un modelo de servicio que introduce las adaptaciones oportunas. El modelo de servicio se encuentra plenamente identificado con las instituciones públicas de carácter social y educativo. Las tareas y funciones desarrolladas por los servicios de orientación generalmente son concretadas desde arriba, actuando sobre el

6 problema y no sobre el contexto donde se desarrolla la situación, es una intervención remedial, centrada en el especialista, donde hay poca actuación de los agentes educativos y comunitarios. En la práctica observamos que los servicios de orientación escolar según este modelo se caracterizan por ser reactivos en vez de proactivos, centrados en el orientador como especialista, su intervención está dirigida a algunos miembros de la población educativa y su relación con la institución escolar y en la comunidad escolar sigue siendo marginal y pasiva. Así los servicios de orientación a fin de que puedan ser efectivos, eficientes, eficaces, han de adecuarse a la situación actual y saber compartir con el resto de modelos de intervención como el de programas. MODELO DE PROGRAMAS Este modelo surge como respuesta a las insuficiencias demostradas por el modelo de servicios. Un programa es definido pues según el diccionario de C.C. de la Educación como un proyecto que expone el conjunto de actuaciones que se desean emprender para alcanzar unos determinados y explícitos objetivos. Fernández Ballesteros (1989) lo define como un amplio conjunto organizado de acciones establecidas para alcanzar unas concretas metas y objetivos y atender a las necesidades existentes. Más concretamente un Programa de Intervención Psicopedagógica podemos definirlo como un conjunto organizado de acciones expresadas en clave psicopedagógica, orientadas a cumplir objetivos previamente justificados y definidos a partir de un análisis de necesidades, acompañándose de una planificación en fases diferenciadas con expresión de destinatarios, actividades, temporalización y evaluación. Los componentes identificativos de un programa de intervención psicopedagógica son por lo tanto: 1. Denominación del programa. 2. Justificación del programa. 3. Establecimiento de objetivos. 4. Intervención y actividades. 5. Recursos e instrumentos a utilizar. 6. Evaluación. El modelo de programas sigue en su desarrollo por tanto un proceso que contempla las siguientes fases: 1. Análisis del contexto para detectar necesidades. 2. Formulación de objetivos. 3. Planificar actividades. 4. Aplicar las Actividades. 5. Evaluar el programa. La intervención por programas se caracteriza por:

7 - Ser una intervención desarrollada en función de las necesidades diagnosticadas (de los alumnos, centro, servicios de institución). - Actúa por objetivos a lo largo de un lapso de tiempo. - Centrarse en las necesidades de un colectivo. - Su actuación sobre el contexto. - Ser dirigida a todos los agentes implicados y usuarios. - Ser una intervención preventiva y de desarrollo. - Tener carácter proactivo. Algunas de las ventajas que se atribuyen a la intervención por programas frente a la intervención por servicios son las siguientes: - El énfasis se centra en la prevención y el desarrollo. - Es flexible en cuanto al papel del orientador, considerándolo como un docente más del equipo de intervención. - Estimula el trabajo colaborativo en equipo. - Operativiza los recursos. - Promueve la participación activa de los sujetos. - Facilita la auto-orientación y la auto-evaluación. - Abre el centro a la comunidad. - Se establecen relaciones con agentes de la comunidad. - Se aproxima a la realidad a través de experiencias y simulaciones. - Permite una evaluación y seguimiento de lo realizado (Álvarez González, 1995). El autor Álvarez González (1995) sostiene que para que las intervenciones de orientación por programas adquieran un carácter educativo social, las instituciones escolares donde se desarrollen deben cumplir ciertos requisitos que enumeramos a continuación: 1. Debe haber compromiso por parte del centro y de los responsables de orientación de potenciar programas dirigidos a todos los alumnos. 2. La intervención por programa de orientación ha de ser vista como una actividad más dentro de la tarea escolar y ha de tener un carácter procesual, evolutivo y comunitario. 3. El personal que va a ejecutar el programa debe estar implicado y disponer del tiempo necesario para su aplicación. 4. Es indispensable la presencia del Orientador en el centro educativo para que asesore, dinamice y dé soporte técnico, además de aportes recursos para la planificación, ejecución y evaluación de los programas. 5. Es muy importante preparar a los docentes que van a ejecutar el programa. 6. El tiempo de la intervención ha de ser previamente fijado. 7. Los recursos humanos y materiales han de ser suficientes. 8. Es imprescindible crear canales de información tanto dentro como fuera de la escuela. 9. Debe entenderse al modelo por programas como un modelo organizativo de orientación con una explicación de las funciones de los diferentes agentes implicados. 10. Es imperante la evaluación del programa en todas sus fases y por parte de todos los agentes implicados.

8 Desde una perspectiva sistémica de la educación se propone la idea de dejar de centrarse en el alumno problemático para comenzar a entender el acto educativo como una serie de procesos inscritos en un marco más amplio, sobre el que hay que actuar de forma global o al menos tener en cuenta las posibles interacciones entre las distintas partes del sistema. Los programas de intervención global desarrollan dos aspectos básicos: el análisis de la intervención escolar desde la perspectiva del entramado de relaciones que se dan en el ámbito educativo y el hecho de poner más énfasis en estas interacciones que en el contenido del programa en sí. Rodríguez Espinar (1993) señala que implantar una orientación por programas implica coordinar las actuaciones de los diferentes profesionales dentro y fuera del centro en unas actuaciones secuenciadas y dirigidas a unas metas. Como ejemplo de la conjunción de ambos modelos de intervención Servicios y Programas podemos citar el programa de orientación vocacional para educación Secundaria Decidiendo mi Profesión, concebido como un modelo de programa apoyado en un servicio de orientación del centro donde se aplica. Autores como Alvarez González, (1991 y 1995) y Rodríguez Espinar y otros (1993) han denominado este modelo de intervención en la Orientación educativa como: Modelo de Servicios actuando por Programas. El programa se basa en la implicación del profesor-guía como responsable de la conducción del grupo-clase. La asesoría, animación y asistencia técnica del orientador del plantel es fundamental en el diseño, la aplicación y la evaluación del programa. El diseño del programa parte de la formulación de objetivos encaminados a lograr unas metas muy relacionadas con la satisfacción de las necesidades diagnosticadas, objetivos que fueron cumpliéndose dentro de la temporalización pautada en el programa, La intencionalidad del programa está centrada en una intervención sobre el contexto que envuelve al estudiante de educación Secundaria con ocasión de su toma de decisión frente a las alternativas que se le ofrecen al concluir su nivel de educación diversificada y profesional. El programa se caracteriza por tener una inclinación hacia la prevención primaria y el desarrollo vocacional y personal de los estudiantes. Tiene como objetivo asistir la etapa de desarrollo vocacional propia de los estudiantes de educación Secundaria a fin de anticiparse a la toma de decisiones a que se ve obligado al concluir este nivel. En este sentido el programa es proactivo. A través de este se pretende atender a grupos de estudiantes con necesidades de orientación vocacional, suministrando asistencia individualizada, según sea la necesidad detectada en la asistencia grupal. Compartimos pues la afirmación de Rodríguez Espinar y otros (1993) cuando sostienen que Sólo a través de la elaboración de programas es posible dar cabida a los principios de prevención, desarrollo e intervención social así como al carácter educativo de la orientación. 4. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN. A partir de la consideración de la Orientación en la LOGSE (1990) se han venido concretando diferentes modelos de actuación según las prioridades de cada propias de las distintas Comunidades Autónomas. Mientras que en Galicia o Navarra se interviene desde unos servicios centrados en la etapa de Secundaria, en Castilla- La Mancha se hace desde orientadores adscritos a los centros educativos de Infantil y Primaria.

9 La LEY ORGANICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) recoge algunas referencias a la necesidad de ofrecer a la comunidad educativa una Orientación de calidad a través de una intervención por programas. Así destacamos: 1.-CAPÍTULO I Principios y fines de la educación Artículo 1. Principios. La orientación educativa y profesional de los estudiantes, como medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integral en conocimientos, destrezas y valores. 2.-CAPÍTULO II La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida Artículo 4. La enseñanza básica. 6. Corresponde a las Administraciones públicas facilitar el acceso a la información y a la orientación sobre las ofertas de aprendizaje permanente y las posibilidades de acceso a las mismas. 3.-TÍTULO II Equidad en la Educación CAPÍTULO I Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo Artículo 71. Principios. - Las Administraciones educativas dispondrán los medios necesarios (entre ellos la Orientación) para que todo el alumnado alcance el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, así como los objetivos establecidos con carácter general en la presente Ley. - Para alcanzar los fines señalados en el artículo anterior, las Administraciones educativas dispondrán del profesorado de las especialidades correspondientes y de profesionales cualificados, así como de los medios y materiales precisos para la adecuada atención a este alumnado. Sección primera. Alumnado que presenta necesidades educativas especiales Artículo 73. Ámbito. Se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, aquel que requiera, por un periodo de su escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas específicas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta 2. La identificación y valoración de las necesidades educativas de este alumnado se realizará, lo más tempranamente posible, por personal con la debida cualificación y en los términos que determinen las Administraciones educativas. Finalmente la Ley reconoce a los alumnos entre otros derechos básicos el de: Recibir orientación educativa y profesional

10 En la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se publicó el 24 de Noviembre de 2006 la Orden de la Consejería de Educación por la que se dictan instrucciones sobre el funcionamiento de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP) se propone que los citados EOEPs elaboren un Plan de actuación que se concretará, en el marco de la Comisión de Coordinación Pedagógica de los centros educativos, en Programas específicos de actuación. Los EOEPs basarán su intervención en la implantación de dichos programas consensuados en los centros. Cuatro son los programas que la Consejería considera preferentes: - Programa de prevención de dificultades de aprendizaje y/o desarrollo personal. - Asesoramiento en la implantación y desarrollo de programas de convivencia escolar. - Asesoramiento y colaboración con el profesorado y los equipos docentes en el traslado de información del alumnado a la Educación secundaria Obligatoria, manteniendo una estrecha coordinación con los Departamentos de Orientación de los IES. - Programa de identificación y respuesta del alumnado con Altas Habilidades escolarizados en centros educativos de Infantil y Primaria de la Región de Murcia. Los programas específicos de actuación se desarrollan en unos Objetivos, Contenidos de trabajo, o Actividades, Temporalización, Recursos, Profesionales implicados y Evaluación de resultados. Tanto los EOEPs de sector, los EOEPs de Atención Temprana, los Equipos Específicos y los Centros específicos de Educación Especial basan su intervención en programas concretos como los que a continuación desarrollamos, deteniéndonos especialmente en los de los Equipos generales: 1.-PROGRAMA DE EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA OBJETIVOS: Informar al profesorado del proceso a seguir en la evaluación de los alumnos con necesidades educativas especiales (en adelante acnees) y establecer criterios comunes de actuación. Realizar la evaluación psicopedagógica de alumnos detectados por los profesores como posibles acnees. Realizar la evaluación psicopedagógica de acnees que cambian de modalidad educativa y tomar decisiones al respecto. Fomentar la coordinación entre tutores, apoyos y padres. Actualizar la evaluación de acnees que cambian de etapa. Detectar posibles problemas de lenguaje para la solicitud de ayudas ACTIVIDADES Facilitar al profesorado material para su colaboración en la evaluación de los alumnos. Reuniones con tutores y profesorado de apoyo para recoger información sobre nivel

11 de competencia curricular, estilo de aprendizaje, contexto aula, etc, Aplicación de pruebas psicopedagógicas y/u observación directa del alumno en el contexto de aula. Toma de decisiones conjunta tutor, apoyo, EOEP respecto a las necesidades educativas del alumno como punto de partida para la realización de adaptaciones necesarias. Entrevista familiar para obtener datos del contexto sociofamiliar. Realización del Dictamen de escolarización en los casos necesarios. Entrevista familiar para la evaluación de datos, orientaciones e información de recursos del sector. Aplicación de pruebas para evaluar problemas de lenguaje y cumplimentación de la documentación necesaria para la solicitud de ayudas a la educación especial. Elaboración del informe psicopedagógico PROFESIONALES QUE INTERVIENEN: Orientador y maestro especialista de Pedagogía Terapéutica, Técnico de Servicios a la Comunidad del Equipo de Orientación Profesorado de apoyo: Maestro de Audición y Lenguaje, Auxiliar Técnico Educativo, Fisioterapeuta Equipo docente. Equipo directivo TEMPORALIZACIÓN: Las demandas del profesorado se realizará durante el primer trimestre del curso. El programa se desarrollará durante el curso RECURSOS: Guías de observación del tutor. Guías de evaluación de: NCC, Estilo de aprendizaje... Pruebas psicopedagógicas. Producciones del alumno. Cuestionario de entrevista familiar. Fondo bibliográfico del Equipo de Orientación. Instrucciones de la Consejería de Educación y Cultura EVALUACIÓN: Siguiendo el diseño del Programa y con el objetivo de comprobar el grado de consecución de los objetivos pactados con el centro, la adecuación de los recursos utilizados así como la temporalización propuesta. Todo ello en el seno de la Comisión de Coordinación Pedagógica. 2. PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO EN EL PASO DE LOS ALUMNOS A LOS I.E.S. AL INICIAR LA ETAPA DE EDUCACIÓN

12 SECUNDARIA OBLIGATORIA Habitualmente se ha venido actualizando la evaluación de acnees que cambian de etapa y/o ciclo en su proceso de escolarización, al terminar la Educación Primaria dando así cumplimiento a la Ley de Evaluación y a una de las funciones prescriptivas de los E.O.E.P.s. Del mismo modo, se han realizado exploraciones grupales en los niveles educativos del cambio de centro antes citado, cuando así se había acordado en el Plan de Actuación Anual del E.O.E.P. en un determinado centro escolar. Además, habitualmente se han realizado en los sectores de los Equipos las correspondientes actuaciones y reuniones de coordinación entre el EOEP y los distintos Departamentos de Orientación de los IES de las diferentes localidades atendidas, así como también desde el E.O.E.P. se ha participado en las Comisiones de Escolarización de Educación Secundaria Obligatoria con una implicación cada vez mayor, asumiendo particularmente el asesoramiento en lo relativo a la respuesta a las necesidades educativas especiales de los alumnos que pasan a los IES, con la previsión de los recursos necesarios. Sin embargo, dando igualmente cumplimiento a la Orden de la Consejería de Educación y Cultura que dicta nuevas instrucciones para el funcionamiento de los E.O.E.P.s., que dan prioridad a estas intervenciones, desarrollamos aquí los elementos que configuran formalmente este programa: 2.1. OBJETIVOS: Mantener y mejorar la coordinación EOEP/Departamento de Orientación de los IES. Mantener y mejorar la participación del EOEP en la Comisión de Escolarización de Secundaria. Facilitar tanto al Profesor Tutor y al Centro en general de Educación Infantil y Primaria del curso actual como al Departamento de Orientación, Profesor Tutor e I.E.S. en general correspondiente al próximo curso donde quede matriculado el alumno, información sobre determinados aprendizajes y/o capacidades básicas referentes al grupo o al alumno individualmente considerado. La evaluación psicopedagógica de acnees ya identificados con anterioridad a este mismo programa y que cambian de etapa educativa y tomar decisiones al respecto, es un objetivo muy afianzado en el funcionamiento de trabajo EOEP y un elemento básico de la coordinación EOEP/Departamentos de Orientación de los IES, por ello, para una planificación realista debe contemplarse con prioridad ACTIVIDADES: Reuniones de trabajo con el Equipo Directivo y los Profesores Tutores implicados para especificar el diseño del Programa de Información al término de la etapa de Educación Primaria: reuniones informativas con profesores y padres, alumnos a los que se realizará el estudio (individual y/o colectivo), temporalización, factores a evaluar, selección de pruebas, conocimiento de las mismas, adjudicación de tareas y responsabilidades entre todos los implicados, seleccionar el procedimiento de evaluación del propio programa, y otros aspectos diversos que se evidenciarán en cada caso... Dinamización del centro de Infantil Primaria mediante la colaboración de los

13 Equipos Docentes de tercer ciclo, especialmente de sexto nivel, para la cumplimentación del prescriptivo Informe Final de Etapa, de modo que se continúe avanzando en la fiabilidad y rentabilidad para los IES de la información en él recogida. Reuniones de coordinación con los Orientadores de los IES del sector implicados, para informarles del diseño del Programa de Información al término de la etapa de Educación Primaria acordado y desarrollar una colaboración mutua al respecto. Así como, llegado el momento, para informarles de los resultados obtenidos, tanto grupales como individuales: reuniones previas al proceso de escolarización, de final de curso y de inicio del próximo. Reuniones de participación en las Comisiones de Escolarización de Secundaria del sector, para informar de los resultados obtenidos, tanto grupales como individuales, especialmente los recogidos en los Dictámenes de Escolarización en lo referente a la previsión de recursos: reuniones pertinentes al proceso de escolarización PROFESIONALES QUE INTERVIENEN: Profesionales del E.O.E.P. que intervengan en el Programa: Orientador, Profesor de Servicios a la Comunidad, Fisioterapeuta... Profesores especialistas de apoyo a la Integración, que participen en el Programa. Profesores Tutores. Equipo Directivo. Equipo de Apoyo. 2.4.TEMPORALIZACIÓN: En función del diseño concreto del Programa para cada centro escolar. Sin embargo, las reuniones de coordinación EOEP/Orientadores de los IES así como las citaciones de las Comisiones de Escolarización se emplazan de manera previamente programada facilitando una adecuada dinamización y gestión académica del propio curso escolar RECURSOS: Documentos del centro que sean pertinentes: proyecto curricular de etapa, programación de aula, expediente del alumno y guía de acción tutorial, etc. Producciones escolares de los alumnos. Información recogida mediante entrevistas diversas: familia, Profesores, personal no docente, médico, Psiquiatra Infantil... Guías de observación del tutor. Guías de evaluación de: NCC, estilo de aprendizaje... Pruebas psicopedagógicas, escalas de estimación, listas de control y escalas de actitudes, cuestionarios diversos... Fondo bibliográfico del E.O.E.P EVALUACIÓN:

14 Siguiendo el diseño del Programa y con el objetivo de comprobar el grado de consecución de los objetivos. La evaluación se concretará también atendiendo a la naturaleza o área explorada: objetivos curriculares afianzadas al término de la Educación Primaria, aspectos curriculares deficitarios en determinados grupos y/o alumnos, estilo de aprendizaje, aptitudes cognoscitivas, intereses y valores personales y sociales del grupo, aspectos madurativos propios de Educación Primaria, estrategias de aprendizaje y hábitos de estudio al finalizar la etapa... La evaluación se desarrolla de manera continua y coordinada entre todos los que intervienen en los procesos de diagnóstico y evaluación propios de este Programa, convirtiéndose así en un proceso de metaevaluación. Para evaluar todo el proceso y así obtener propuestas de mejora y/o seguimiento, se hará uso de distintas fuentes de triangulación: Evaluación realizada en los centros de Educación Infantil y Primaria Evaluación realizada por los padres de los alumnos de Educación Infantil y Primaria que participaron en el Programa. Evaluación realizada en las reuniones de coordinación EOEP/IES Evaluación realizada en las Comisiones de Escolarización de Educación Secundaria Obligatoria 3. PROGRAMA DE DETECCIÓN DE ALUMNOS CON ALTAS HABILIDADES La detección de alumnos con altas habilidades es una finalidad que ha sido abordada por parte de los Equipos de Orientación desde hace tiempo. Han sido diversos los programas de formación de los distintos profesionales respecto al tema, como también han sido varios los proyectos de investigación que se han llevado a cabo para estudiar las características diferenciales de este tipo de alumnado. Este interés reside en las investigaciones acerca de que no sólo existe una única inteligencia sino que esta capacidad tiene un carácter múltiple y diverso, lo que nos permite hablar de alumnos con talentos específicos, alumnos precoces y alumnos con altas habilidades. Pero siempre nos planteamos qué significa tener un alumno con altas habilidades en un aula ordinaria, cómo podemos responder a sus necesidades, y sobre todo cómo detectar en la E. Primaria a estos alumnos. La Consejería de Educación está interesada en la detección con objeto de conocer la situación actual de los alumnos superdotados en la Región de Murcia, así como en la articulación de la respuesta educativa más adecuada para ellos. Por esta razón y basándonos en esta inquietud hemos diseñado un Plan de trabajo que recoge los siguientes aspectos: 3.1.-OBJETIVOS: Identificar a los alumnos de altas habilidades que puedan estar escolarizados en los centros de E. Infantil y Primaria. Estudiar sus características diferenciales respecto a aspectos como: o Creatividad, especialmente aquellos rasgos referidos a fluidez, flexibilidad, originalidad y elaboración.

15 o Inteligencia: aspectos como razonamiento verbal, lógico matemático, espacial y la memoria. o Estilos de aprendizaje: estudiar las formas de aprender que tienen para diseñar respuestas educativas acordes a éstas. o Autoconcepto: valorar el nivel de ajuste personal de los alumnos con altas habilidades. Ofrecer a los maestros estrategias de intervención como programas de ampliación curricular, actividades y tareas para favorecer la creatividad y proyectos de aprendizaje por descubrimiento. Orientar a los alumnos para usar sus mecanismos de procesamiento de la información, para transferir los recursos cognitivos aprendidos, y fomentarles la curiosidad. Orientar a los padres para dotarlos de una metodología de trabajo concreta, tanto a nivel escolar como personal, que de respuesta a las necesidades especiales de sus hijos ACTIVIDADES: Identificación de los alumnos en el centro. Evaluación psicopedagógica de los alumnos identificados: o Evaluación de la Inteligencia. o Evaluación de la Creatividad. o Evaluación del Autoconcepto. o Evaluación de los Estilos de aprendizaje. Redacción del informe final y de las orientaciones dirigidas a los tutores y maestros que intervengan con el alumno. Creación de una base de recursos (en el colegio CP y/o en el EOEP) que contenga material para identificar y orientar a este tipo de alumnos RECURSOS: Escalas de identificación para profesores. Escalas para padres. Pruebas de inteligencia: BADyG. Cuestionario de Estilo de Aprendizaje. Escala de Autoconcepto. Test de Pensamiento creativo de Torrance. CREA. Test de Evaluación de la Creatividad. Escalas de detección de alumnos con talentos específicos.

16 3.4.- PROFESIONALES QUE INTERVIENEN: Profesores tutores. Orientador. Padres. E. Directivo Equipo De Apoyo. Otros maestros implicados TEMPORALIZACIÓN: El programa de trabajo dependerá de la primera fase de detección de este tipo de alumnos que se realizará en el primer trimestre del curso. En caso de la necesidad de evaluación y posterior orientación esta otra intervención se desarrollará a partir del segundo trimestre EVALUACIÓN: Se realizará la evaluación teniendo en cuenta el grado de satisfacción del Centro, la pertinencia de los instrumentos utilizados para la evaluación y la adecuación de los recursos para dar respuesta a las necesidades de los alumnos. 4. PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS Teniendo en cuenta la importancia de generar programas preventivos de la inadaptación infanto-juvenil, que potencien la convivencia en los centros escolares, la gran incidencia de este problema y las Instrucciones de Funcionamiento para los EOEPs durante el actual curso, dictadas por la Consejería de Educación y Cultura, acometemos una adaptación de programas ya conocidos como el CASEL (con origen en Estados Unidos), a nuestro sistema educativo OBJETIVOS. Prevenir la aparición de problemas de comportamiento en los alumnos del Centro. Reflexión conjunta de todo el centro sobre la problemática de la violencia en sus distintas formas dentro de la comunidad educativa, y sobre las alternativas posibles para afrontar dicha problemática con nuestra propia capacidad y medios. Informar y asesorar al profesorado sobre la existencia de programas y técnicas concretas de desarrollo y adquisición de habilidades y de modificación de comportamientos que pueden ser útiles en la práctica docente.

17 Concienciar al profesorado de la necesidad de una intervención desde un enfoque global y preventivo que parta de la organización interna del centro, a la hora de abordar problemas comportamentales individuales. Facilitar en la Tutoría de Padres información del propio Programa PAES. Conseguir la implicación de la familia tanto a nivel preventivo como correctivo en la resolución de problemas de conducta mediante el asesoramiento técnico adecuado. Aprender en la práctica HH. SS., adaptadas a cada una de las edades de los niños/as del Centro, para la solución de conflictos en el aula. Fomentar la autoestima y el autocontrol de las emociones personales, mediante sesiones de tutoría y dinámicas de todo el grupo clase e incluso con intercambios de aula. Aprender a proporcionar al alumno/a formas razonables de solucionar sus conflictos, creando situaciones de dramatización que faciliten la comprensión de su entorno y de los conflictos de la sociedad. Aprender estrategias que promuevan en los alumnos/as los sentimientos de ser aceptados y valorados en el medio escolar y familiar, destacando de cada alumno /a aquello que sea más positivo ACTIVIDADES. Detección de las situaciones de conflicto presentes, análisis y priorización. Asesoramiento sobre pautas y/o programas preventivos para incluir en los objetivos de los ciclos a través, por ejemplo, de los temas transversales, actividades de tutoría, etc.. Revisión y modificación en su caso, del Proyecto curricular y el Reglamento de Régimen Interno para establecer medidas preventivas y correctivas adecuadas a las necesidades y problemáticas del Centro. Reuniones y entrevistas con los profesores tutores para abordar problemáticas concretas de comportamiento y de convivencia, a través de la concreción de técnicas y medidas adecuadas para su resolución. Formación de alumnos como mediadores de conflictos. Intervención en conducta disruptiva. Actividad de Música durante las entradas y salidas del centro. Escuela de Padres/Madres: café-debate Reuniones y entrevistas con las familias para asesoramiento y abordaje de problemáticas de comportamientos generales y específicos PROFESIONALES QUE PUEDEN INTERVENIR. Los miembros del E.O.E.P. Otros Equipos Psicopedagógicos. Profesores especialistas de apoyo a la Integración. Profesores Tutores. Órganos de Gobierno de los Centros Educativos. Órganos de Coordinación de los Centros Educativos. Otros Organismos y/o Asociaciones. Se incluye la participación activa de los padres.

18 4.4.- TEMPORALIZACIÓN. Durante todo el curso escolar RECURSOS. Documentos del centro que sean pertinentes: proyecto curricular de etapa, programación de aula, expediente del alumno y guía de acción tutorial, etc. Producciones escolares de los alumnos. Información recogida mediante entrevistas diversas: familia, Profesores, personal no docente, médico, Psiquiatra Infantil... Guías de observación del tutor. Guías de evaluación de: NCC, Estilo de aprendizaje... Pruebas psicopedagógicas, escalas de estimación, listas de control y escalas de actitudes, cuestionarios diversos... Fondo bibliográfico del E.O.E.P. Documento anexo con la explicación detallada del propio Programa de Aprendizaje Emocional y Social (PAES) EVALUACIÓN. La evaluación incluirá los siguientes aspectos: a) Proceso y resultados de cada uno de los contenidos desarrollados: o Habilidades Sociales en el aula. o Mediadores de Conflictos. o Modificación de Conducta b) Actitud y nivel de participación del profesorado, alumnos / as y familias. c) Eficiencia del Programa (relación entre recursos y resultados). o Nivel de calidad en aula y centro para impartir la enseñanza. o Nivel de calificaciones al final de curso (ascenso o descenso). d) Propuestas de mejora. 5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE DIFICULTADES DE APRENDIZAJE Y DE DETECCION DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Hay unos rasgos comunes que se repiten en la mayor parte del alumnado y que dependen mayoritariamente de su edad cronológica y etapa evolutiva. Pero existen también otros rasgos diferenciales que tienen que ver con su personalidad, el ritmo del desarrollo, su nivel de competencia curricular, su ambiente familiar, sus carencias, sus expectativas de futuro,...

19 Todas las diferencias que observamos en nuestro alumnado se podrían concretar en: - Alumnos/as con distinto nivel de competencia curricular Mientras unos han desarrollado las capacidades de etapas o ciclos anteriores otros sólo han desarrollado algunas y otros tienen un nivel superior al que les correspondería. - Alumnos/as que se encuentran en distintos momentos de desarrollo somático y psicológico o con riesgo biológico Presentan rasgos de inmadurez con respecto a su grupo de referencia, tienen diferentes ritmos de aprendizaje, condiciones físicas y psicológicas variadas que condicionan su desarrollo, ambientes sociofamiliares ricos o pobres en estímulos, experiencias, expectativas,... - Alumnos/as con distintas motivaciones e intereses Cercanos al ambiente escolar y de estudio en unos casos, y muy alejados en otros. Con un autoconcepto positivo o con falta de seguridad y confianza en si mismos. - Alumnos/as con distintos estilos de aprendizaje Que se acercan, posiblemente, a uno o varios de los siguientes: activo, reflexivo, teórico, pragmático. Unos con estrategias cognitivas y otros que cuando trabajan lo hacen mecánicamente. - Alumnos/as procedentes de distintos ambientes y contextos socioculturales: Ambientes familiares o sociales desfavorecidos o enriquecedores, minorías étnicas o culturales, emigrantes,... Por ello, el proceso de enseñanza aprendizaje debe adaptarse a las peculiaridades de cada alumno, con el fin de alcanzar el óptimo desarrollo de sus capacidades y potenciar al máximo todas las habilidades que posea 5.1.-OBJETIVOS GENERALES: o Sensibilizar al profesorado del Centro de la importancia de la prevención. o Prevenir las dificultades en el desarrollo personal y escolar del alumnado, anticipándose a ellas y evitando, en lo posible a sus consecuencias: abandono, fracaso e inadaptación escolar. o Detectar dificultades de aprendizaje y/o desarrollo personal y orientar la intervención. o Orientar la intervención en el contexto escolar y familiar OBJETIVOS ESPECÍFICOS o Facilitar al profesor tutor, y al centro en general, información sobre determinados aprendizajes y/o capacidades básicas referentes tanto al grupo como al alumno individualmente considerado. o A través de la Comisión de Coordinación Pedagógica, proponer metodologías favorecedoras del proceso enseñanza-aprendizaje.

20 o Facilitar a los tutores de Educación Infantil 5a. y/o primer Ciclo Primaria instrumentos y orientaciones para un mejor conocimiento de su alumnado. o Asesorar y colaborar con el profesorado en la aplicación en el aula de medidas concretas. o Detectar los alumnos que presentan dificultades de aprendizaje y/o desarrollo personal para orientar la intervención. o Facilitar a los tutores de estos alumnos orientaciones, metodológicas a seguir. materiales y pautas o Contribuir a la coordinación entre los grupos docentes de E.I y E.Primaria, para fomentar la adecuación de los proyectos curriculares y la continuidad del proceso de aprendizaje. o Organizar actividades con familias para dar orientaciones y pautas educativas ACTIVIDADES: o Canalizar todas las actuaciones de prevención por medio de reuniones con la Comisión de Coordinación Pedagógica del centro. o Reuniones de la CCP para establecer las coordenadas del plan. o Reuniones de Ciclo para adaptar el plan a las necesidades planteadas. o Entrevista con los tutores de los cursos en que se va aplicar el programa con la finalidad de analizar sus objetivos y dar pautas orientativas sobre su desarrollo delimitando responsabilidades y tareas. o Elaboración del Programa con indicación de los recursos, temporalización, profesionales, etc. o Presentación del Programa a la Comisión de Coordinación Pedagógica. o Aplicación y seguimiento del Programa. o Evaluación del programa por todos los profesionales implicados y participación de la misma a la Comisión de Coordinación Pedagógica. o Analizar conjuntamente con el Equipo docente de E.I, y de E.Pr los datos obtenidos del programa de prevención, asegurándose el intercambio de información que facilite la realización de las posibles medidas a adoptar. o Elaborar un dossier de recursos materiales y bibliográficos para el desarrollo de los programas de prevención ÁMBITOS PRIORITARIOS DE INTERVENCIÓN Se priorizarán las intervenciones E. Infantil, 2º y 6 º de E. Primaria.

21 5.5.-PROFESIONALES QUE INTERVENDRÁN: o Responsable de la Orientación en el Centro y/u otros de los componentes del Equipo. o Coordinadores de Ciclo. o Especialistas en PT, AL y maestro de compensatoria. o Profesorado de apoyo. o Tutores 5.6.-TEMPORIZACIÓN: Según la programación consensuada en la CCP 5.7.-RECURSOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN: Se concretarán en el Programa que cada centro elabore. 6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES OBJETIVOS: Coordinar las intervenciones tanto familiares como escolares que se llevan a cabo con el alumno con necesidades educativas especiales, evitando la dispersión de criterios. Realizar una supervisión continua del proceso evolutivo de los alumnos citados. Determinar cuáles de los alumnos con necesidades educativas especiales que reciben apoyo, precisan actualización diagnóstica bien porque cambian de etapa o bien porque han aparecido nuevas variables que así lo aconsejan. Determinar cuáles de los alumnos con necesidades educativas especiales que reciben apoyo, precisan actualización de su Documento Individual de Adaptación Curricular, bien porque cambian de ciclo o etapa, o bien porque han aparecido nuevas variables que así lo aconsejan. Decidir los cambios y adaptaciones de las medidas de respuesta educativa: adaptaciones curriculares, ubicación escolar, promoción, cambio de escolaridad, modificaciones en los apoyos personales y materiales, etc.; en función de los resultados de las evaluaciones realizadas ACTIVIDADES: Reuniones de trabajo con los Profesores Especialistas de Apoyo a la Integración, con los Tutores implicados y, en caso necesario, con el Equipo Directivo, para recabar la información respecto al proceso evolutivo del alumno. Reunión con la familia, con el mismo objetivo. El equipo de profesionales que ha intervenido en la fase de recogida de información, la integrará globalmente para diseñar la línea de actuación a seguir, entre éstas:

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