TABLA DE CONTENIDOS 11.2 MARCO JURÍDICO ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIALES...
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- Aarón Segura Robles
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1 Federal TABLA DE CONTENIDOS TEMA... PÁGINA 11.1 PRESENTACIÓN MARCO JURÍDICO ACCIONE Y RESULTADOS RELEVANTES OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE DICIEMBRE DE 26 AL 31 DE DICIEMBRE DE ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIALES PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL OBSERVACIONES DE AUDITORIAS DE LAS INSTANCIAS DE FISCALIZACIÓN PROCESOS DE DESINCORPORACIÓN BASES O CONVENIOS DE DESEMPEÑO Y CONVENIOS DE ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS OTROS ASPECTO RELATIVOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA ACCIONES Y COMPROMISOS RELEVANTES EN PROCESO DE ATENCIÓN Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 1 de 168
2 Federal Marco Legal La información reportada en la Primera Etapa se mantiene sin cambios y vigentes para esta Segunda Etapa. Decreto para realizar la entregarecepción recepción del Informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, expedido por el Titular del Ejecutivo Federal y publicado en el diario Oficial de la Federación del 14 de Septiembre del 25. Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo, o comisión, para la Rendición del Informe de los Asuntos a su cargo y realizar la entregarecepción recepción de los recursos asignados, expedido por el Titular de la Secretaría de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 1 de Octubre del 25. Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 26212, 212, así como para la elaboración e integración de Libros Blancos, emitido por el Titular de la Secretaria de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 1 de Octubre de 25. EL INFORME, tendrá el carácter de constancia documental para el proceso de cambio de la Administración Pública Federal, y contendrá las acciones realizadas en la gestión conforme a lo establecido en el artículo segundo del Acuerdo Presidencial para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 26212, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 211. Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 26212, 212, así como la elaboración e integración de los Libros Blancos, emitidos por el Titular de la Secretaría de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de Descripción de los servicios y funciones Principales productos y servicios Productos: Artículos en revistas Libros Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 2 de 168
3 Federal Capítulos de libros Tesis Comunicaciones científicas en congresos Patentes Servicios: Salud. Admisión De Pacientes A Hospitalización Búsqueda En Base De Datos Consulta En El Servicio De Urgencias Estudios De Laboratorio Preconsulta Préstamo De Material Bibliográfico En Sala Consulta Medicina del viajero Unidad de Vacunación para Adultos Consulta Externa Tecnológicos. Análisis de alimentos Educación. Capacitación Formación Actividades Institucionales. Realizar estudios e investigaciones clínicas, epidemiológicas, experimentales, de desarrollo tecnológico y básicas, en las áreas biomédicas y sociomédicas en el campo de su especialidad, para la comprensión, prevención, diagnóstico y tratamiento de las enfermedades, y rehabilitación de los afectados, así como para promover medidas de salud; Publicar los resultados de las investigaciones y trabajos que realice, así como difundir información técnica y científica sobre los avances que en materia de salud registre; Promover y realizar reuniones de intercambio científico, de carácter nacional e internacional, y celebrar convenios de coordinación, intercambio o cooperación con instituciones afines; Formar recursos humanos en sus áreas de especialización, así como en aquellas que le sean afines; Formular y ejecutar programas de estudio y cursos de capacitación, enseñanza, especialización y actualización de personal profesional, técnico y auxiliar, en sus áreas de especialización y afines, así como evaluar y reconocer el aprendizaje; Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 3 de 168
4 Federal Otorgar constancias, diplomas, reconocimientos y certificados de estudios, grados y títulos, en su caso, de conformidad con las disposiciones iones aplicables; Prestar servicios de salud en aspectos preventivos, médicos, quirúrgicos y de rehabilitación en sus áreas de especialización; Proporcionar consulta externa, atención hospitalaria y servicios de urgencias a la población que requiera atención médica en sus áreas de especialización, hasta el límite de su capacidad instalada; Asesorar y formular opiniones a la Secretaría de Salud cuando sea requerido para ello; Actuar como órganos de consulta, técnica y normativa, de las dependencias y entidades es de la Administración Pública Federal en sus áreas de especialización, así como prestar consultorías a título oneroso a personas de derecho privado; Asesorar a los centros especializados de investigación, enseñanza o atención médica de las entidades federativas erativas y, en general, a cualquiera de sus instituciones públicas de salud; Promover acciones para la protección de la salud, en lo relativo a los padecimientos propios de sus especialidades; Coadyuvar con la Secretaría de Salud a la actualización de los datos sobre la situación sanitaria general del país, respecto de las especialidades médicas que le corresponden, y Realizar las demás actividades que les corresponden conforme a la presente Ley y otras disposiciones aplicables Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo Para impulsar el desarrollo social y humano de los mexicanos, se definieron en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Salud, las estrategias de la Secretaría de Salud, que se encuadran en las áreas que constituyen las funciones sustantivas del Sistema Nacional de Salud y consideran diversas líneas de acción. De estas, la mayoría con sus respectivas metas específicas, destacan: Fortalecer y modernizar la protección contra riesgos sanitarios. Fortalecer e integrar las acciones de promoción de la salud y prevención y control de enfermedades. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud. Desarrollar instrumentos de planeación, gestión y evaluación para el Sistema Nacional de Salud. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 4 de 168
5 Federal Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a los servicios de salud a la persona. Promover la inversión en sistemas, tecnologías de la información y comunicaciones que mejoren la eficiencia y la integración del sector. Fortalecer la investigación y la enseñanza en la salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos. Apoyar la prestación de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios, para orientar la política nacional e incidir sobre los factores determinantes críticos de la salud y adaptar servicios de todo el sector a las nuevas necesidades, promoviendo altos niveles de calidad, seguridad y eficiencia. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS El Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán planteó para 211 los siguientes objetivos estratégicos: Proporcionar atención médica especializada, integral y de alta calidad a población adulta. Formar recursos humanos al más alto nivel, científico y técnico con actitud ética y responsabilidad social. Fortalecer la participación del Instituto en la educación continua para profesionales de la salud y en la educación para la salud de la población. Fortalecer los programas de investigación y de innovación tecnológica que contribuyan al desarrollo del conocimiento o al bienestar social. Desarrollar un modelo de administración integral e innovador que fortalezca las actividades sustantivas. Impulsar un modelo de desarrollo organizacional innovador que favorezca el desempeño óptimo de las actividades institucionales. LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS ESTRATÉGICAS Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 5 de 168
6 Federal En el Presupuesto de Egresos de la Federación de 211, se manifestaron las metas estratégicas que permitirán alcanzar los objetivos del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán. Garantizar la calidad y eficacia de la atención en Salud a través de: Alcanzar el 96.8 por ciento de egresos hospitalarios por mejoría, de un total de egresos hospitalarios. Alcanzar el 49.6 por ciento de consultas subsecuentes, de un total de consultas subsecuentes programadas y 4 7 consultas de primera vez. Obtener el 9.6 por ciento de ocupación hospitalaria, de un total de 61 3 días cama y días paciente. Obtener el 88.2 por ciento de porcentaje de ocupación hospitalaria en cuidados intensivos, de un total de 4 59 días cama de cuidados intensivos ocupados y 5 11 días cama de cuidados dos intensivos disponibles. Alcanzar el 217. por ciento de promedio de exámenes de laboratorio por egresos hospitalarios de un total de exámenes de laboratorio realizados a pacientes egresados y egresos hospitalarios. Alcanzar el 3.8 por ciento de promedio de sesiones de rehabilitación por paciente, de un total de 15,79 sesiones de rehabilitación realizadas y pacientes que recibieron rehabilitación. Alcanzar el 61.7 por ciento de porcentaje de pacientes aceptados en preconsulta, de un total de casos nuevos aceptados como pacientes en consulta externa y pacientes que se les otorgo preconsulta. Alcanzar el 29.4 por ciento de ingresos hospitalario programados, de un total de ingresos hospitalarios Alcanzar el 97.2 por ciento de estudios de laboratorio realizados, de un total de estudios realizados y programados. Alcanzar el 92.6 por ciento de porcentaje de sesiones de rehabilitación, de un total y de sesiones de rehabilitación programadas. Fortalecer la inversión en recursos humanos, investigación y la producción de bienes de la salud. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 6 de 168
7 Federal Obtener la proporción de especialistas médicos formados respecto al total nacional, este indicador será reportado por la Comisión coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad. Formar a 44 médicos especialistas. Alcanzar el 8.7 por ciento de eficiencia terminal de médicos especialistas, de un total de 121 médicos especialistas titulados. Alcanzar el 99.5 por ciento de eficiencia en la impartición de educación continua. Alcanzar el 92.2 por ciento de la eficiencia en la impartición de cursos de educación continua. Alcanzar el.9 por ciento del índice que investigadores en el Sistema Nacional de Investigadores, de un total de 133 investigadores en el SNI. Lograr el 59.4 por ciento de artículos científicos publicados en revistas indexadas de un total de 347 artículos publicados. Alcanzar el 3.8 por ciento de productividad en la realización de productos de investigación, de un total 581 publicaciones producidas Marco Jurídico de Actuación La información reportada en la Primera Etapa se mantiene sin cambios y vigentes para esta Segunda Etapa. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 4. Promulgada el 5 de febrero de 1917 Última reforma publicada en el D.O.F. el 9II 212. Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D. O. F. 29XII1976 última reforma en el D.O.F. el 15XII211. Ley General de Salud. D.O.F. 7II1984 última reforma en el D.O.F. el 5III212 Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 7 de 168
8 Federal Ley General para el Control del Tabaco D.O.F. 3V28, última reforma en el D.O.F. 6I21 Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D. O. F. 14V y sus reformas, última reforma en el D.O.F. el 28XI28 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional. D. O. F. 28XII1963, última reforma en el DOF el 3V26 Ley de los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 26V2, 2, última reforma publicada en el D.O.F. el 14VII28 Reglamentos Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Medica. D.O.F. 14V1986, 1986, última reforma publicada en el D.O.F. el 14XII29. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud. D.O.F. 6I1987, última reforma publicada en el D.O.F. el 8VI211. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos Productos y Servicios. D.O.F. 18I1988, 1988, última reforma publicada en el D.O.F. 28XII Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D. O. F 26I199 y sus reformas, última reforma publicada en el D.O.F. el 23X 21 Acuerdos Acuerdo por el que se establece la Comisión para Definir Tratamientos y Medicamentos Asociados a Enfermedades que ocasionan Gastos Catastróficos. D.O.F. 28IV24. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 8 de 168
9 Federal Acuerdo por el que se establecen disposiciones generales obligatorias para la prevención y atención y control del VIH/SIDA en las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud. D.O.F. 12XI24. Acuerdo número 88. Por el que se restringen áreas para consumo de tabaco en las unidades médicas de la Secretaría de Salud y en los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 17IV199. Acuerdo número 114. Por el que se ordena la distribución de habitaciones para los investigadores de los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 8X1993. Acuerdo por el que la Secretaria de Salud da a conocer las Reglas de Operación específicas e indicadores de gestión y evaluación de la Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de Salud. D.O.F. 2III22. Normas Norma Oficial Mexicana NOM1SSA que establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito y permanencia de los discapacitados a los establecimientos de atención médica del sistema nacional de salud. D.O.F. 6XII1994. Norma Oficial mexicana NOM178SSA que establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención médica del paciente ambulatorio. D.O.F. 29X1999. Norma Oficial Mexicana NOM26SSA Regulación de los servicios de salud que establece los criterios de funcionamiento y atención en los servicios de urgencias de los establecimientos de atención médica. D.O.F. 15IX24. Disposiciones Legales Internas Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 9 de 168
10 Federal Fecha de Expedición 17III211. Otras Disposiciones Legales Plan Nacional de Desarrollo D.O.F. 31V27 Programa Sectorial de Salud D.O.F. 17I28 Criterios para la Certificación de Hospitales. D. O. F. 25VI1999 y sus reformas Acciones y Resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 1 de diciembre de 26 al 31 de diciembre de 211 Plan Nacional de Desarrollo (PND) La información de este apartado se ha actualizado con relación a lo reportado en la Primera Etapa. A). Congruencia. el Programa Anual de Trabajo (PAT) 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (INNSZ), mantuvieron una relación estrecha con los objetivos rectores y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo En la siguiente tabla se muestra la relación de los objetivos y estrategias del PND con el PAT 212. Cabe señalar que hay un paso intermedio que es la vinculación del PND con el Programa Nacional de Salud. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INNSZ OBJETIVO RECTOR ESTRATEGIA PAT Mejorar las 1 Fortalecer lo programas de Otorgar atención ambulatoria. condiciones de protección contra riesgos Otorgar atención hospitalaria. salud en la sanitarios. población. 2.Integrar sectorialmente las acciones de prevención de Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 1 de 168
11 Federal enfermedades 2. Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente. 3. Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables. 4. Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud mediante el aseguramiento médico universal. 5. Garantizar que la salud contribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo humano del país. 1 Implantar un sistema integral y sectorial de calidad de la atención médica con énfasis en el abasto oportuno de medicamentos. 2. Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la población. 1. Promover la salud reproductiva y la salud de la población en condiciones de pobreza, así como prevenir las enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, y otras enfermedades asociadas al rezago social que persiste en la sociedad. 1.Consolidad el financiamiento de los servicios de alta especialidad con un fondo sectorial de protección contra gastos catastróficos. 1.Consolidar la investigación en salud y el conocimiento en ciencias médicas vinculadas a la generación de patentes y al desarrollo de la industria nacional. Acciones para mejorar la calidad de la atención a la salud. Abasto oportuno de medicamentos. Formar médicos especialistas. Capacitar al personal médico, paramédico y afín, y a otros profesionales en materia de salud. Programa de prevención y atención de cáncer mamario y cáncer cérvico uterino y creación de un servicio de radioterapia. Programa de prevención y control de cáncer mamario. Programa de prevención y control de cáncer cérvico uterino. Prevención y atención del VIH/SIDA y otras ITS. Desarrollar acciones específicas para promover la atención integral de la salud de la mujer (VIH/SIDA y otras ITS) Fondo de protección social en salud Investigación y desarrollo tecnológico en salud Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 11 de 168
12 Federal La estructura programática anual fue concertada para toda la Secretaría de Salud en los respectivos PAT. Los programas de gasto en ellos contenidos fueron sujetos de inclusiones, modificaciones de denominación y eliminación durante este periodo. Sin embargo, el sentido y contenido de la gran mayoría de los programas se mantuvieron constantes. CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PROGRAMAS PAT 28 PROGRAMAS PAT 29 PROGRAMAS PAT 21 PROGRAMAS PAT 211 PROGRAMAS PAT 212 Otorgar atención médica especializada N/A N/A N/A N/A Geriatría Otorgar atención médica especializada N/A N/A N/A N/A Otorgar Otorgar Otorgar consultas consultas atención médicas médicas ambulatoria N/A Otorgar Otorgar Otorgar atención atención atención hospitalaria hospitalaria hospitalaria N/A N/A N/A Fortalecer la organización para la prestación de servicios de salud N/A Acciones para Acciones para Acciones para mejorar la mejorar la mejorar la calidad de la calidad de la calidad de la atención a la atención a la atención a la salud salud salud N/A N/A N/A N/A Prevención y/o tención del VIH/SIDA en la población Abasto oportuno de medicamentos Desarrollar acciones específicas para promoverla atención integral de la salud de la mujer (VIH/SIDA) Abasto oportuno de medicamentos Desarrollar acciones específicas para promoverla atención integral de la salud de la mujer (VIH/SIDA) Abasto oportuno de medicamentos Desarrollar acciones específicas para promoverla atención integral de la salud de la mujer (VIH/SIDA) Abasto oportuno de medicamentos Desarrollar acciones específicas para promoverla atención integral de la salud de la mujer (VIH/SIDA) Abasto oportuno de medicamentos Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 12 de 168
13 Federal N/A N/A N/A N/A Programa de prevención y atención de cáncer mamario y cáncer cérvico uterino y creación de un servicio de radioterapia N/A N/A N/A N/A Programa de prevención y control del cáncer mamario N/A N/A Programa de prevención y control del cáncer cérvico uterino Programa de prevención y control del cáncer mamario Programa de prevención y control del cáncer cérvico uterino Formar especialistas en materia de salud. N/A N/A Capacitar al personal administrativo técnico y directivo Capacitar al personal médico, paramédico y afín y a otros profesionales en materia de salud Formar especialistas Formar especialistas Formar especialistas N/A en materia de en materia de en materia de salud. salud. salud. N/A N/A N/A Formar médicos especialistas N/A N/A Educación N/A médica continua N/A Realizar la Realizar la Realizar la capacitación capacitación capacitación del personal del personal del personal administrativo, administrativo, administrativo, técnico y técnico y técnico y directivo directivo directivo Capacitar al Capacitar al Capacitar al Capacitar al personal personal personal personal médico, médico, médico, médico, paramédico y paramédico y paramédico y paramédico y afín y a otros afín y a otros afín y a otros afín y a otros profesionales profesionales profesionales profesionales en materia de en materia de en materia de en materia de salud salud salud salud Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 13 de 168
14 Federal Proporcionar mantenimiento correctivo y preventivo al mobiliario y/o equipo Electromédico. Equipamiento del INCMNSZ Fortalecer la infraestructura física y equipamiento N/A N/A N/A Otorgar apoyo administrativo y sustantivo Auditar a la función pública y mejorar procesos Fomentar la investigación en salud. Proporcionar Proporcionar Proporcionar Proporcionar mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento correctivo y correctivo y correctivo y correctivo y preventivo al preventivo al preventivo al preventivo al mobiliario y/o mobiliario y/o mobiliario y/o mobiliario y/o equipo Electromédico. equipo Electromédico equipo Electromédico equipo Electromédico N/A N/A N/A N/A Fortalecer la Fortalecer la Fortalecer la Fortalecer la infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura física y física y física y física y equipamiento equipamiento equipamiento equipamiento N/A N/A N/A Fondo de Protección Social en Salud Mantenimiento N/A N/A N/A mayor a las diferentes áreas del Instituto. N/A Desarrollar, Desarrollar, Desarrollar, conservar y conservar y conservar y mantener la mantener la mantener la infraestructura infraestructura infraestructura física y física y física y equipamiento. equipamiento equipamiento Otorgar apoyo Otorgar apoyo Otorgar apoyo Otorgar apoyo administrativo administrativo administrativo administrativo y sustantivo y sustantivo y sustantivo y sustantivo Auditar a la Auditar a la Auditar a la Auditar a la gestión gestión gestión gestión pública y pública y pública y pública y mejorar mejorar mejorar mejorar procesos procesos procesos procesos Fomentar la Fomentar la Fomentar la Fomentar la investigación investigación investigación investigación en salud. en salud. en salud. en salud. PROGRAMA SECTORIAL DE SALUD Las actividades que se desarrollan en el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, se enmarcan en el Programa Sectorial de Salud 27212, 212, en el que se establecen cinco objetivos fundamentales: Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 14 de 168
15 Federal Mejorar las condiciones de salud de la población. 2. Brindar servicios de salud eficientes con calidad, calidez y seguridad para el paciente. 3. Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables. 4. Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud mediante el aseguramiento médico universal. 5.Garantizar que la salud contribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo humano del país. ACTIVIDADES RELEVANTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTRATÉGICAS (ENEROJUNIO DEL 212) A. Se realizaron actividades que propiciaron el cumplimiento de los objetivos y metas estratégicas como: egresos por mejoría alcanzados y egresos hospitalarios totales generados ingresos hospitalario de un total de programados por ciento de consultas subsecuentes, de un total de por ciento de ocupación hospitalaria, resultado de días cama ocupados y días paciente disponibles por ciento de porcentaje de ocupación hospitalaria en cuidados intensivos, de un total de días cama de cuidados intensivos ocupados y días cama de cuidados intensivos disponibles. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 15 de 168
16 Federal por ciento de estudios de laboratorio por egresos hospitalarios de un total de estudios de laboratorio realizados a pacientes egresados y egresos hospitalarios. Se realizo el 94.6% de sesiones de rehabilitación respecto a programadas por paciente de un total de sesiones siones de rehabilitación programadas. 81. por ciento de porcentaje de pacientes aceptados en preconsulta, es decir un total de casos nuevos aceptados como pacientes en consulta externa de las preconsultas que se proporcionaron. El promedio de consultas por médico adscrito en consulta externa fue de 614 consultas por medico. Se otorgaron 129, 64 consultas externas en el periodo que atendieron 211 médicos en el área. B. Fortalecer la inversión en recursos humanos, investigación y la producción de bienes de la salud. Obtener la proporción de especialistas médicos formados respecto al total nacional, este indicador será reportado por la Comisión coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad. 415 médicos especialistas formados, de los 419 programados. 1.7 por ciento de eficacia en la inscripción a cursos de educación continua, de los cuales se inscribieron profesionales de la salud a los cursos de educación continúa. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 16 de 168
17 Federal por ciento de eficiencia en la impartición de educación continua, resultado de 1 23 personas de salud que recibieron constancia de conclusión de educación continua por ciento de la eficacia en la impartición de cursos de educación continua, resultado de 153 cursos impartidos y 193 programados por ciento de artículos científicos publicados en revistas indexadas pertenecen a los grupos del III al V de un total de 16 artículos publicados. El índice de proyectos de investigación finalizados fue del 9.8 de los 41 proyectos que se encuentran en proceso. Se editaron 9 libros y 135 capítulos de libros. Dentro de las acciones llevadas a cabo durante el primer semestre del 212, para brindar un servicio oportuno, cálido y de confort al usuario, así como para lograr una mayor seguridad de las instalaciones, se realizaron trabajos de obras de conservación y mantenimiento en las diversas áreas: Se continuó con la construcción de la Unidad del Paciente Ambulatorio del Instituto. Se desarrolló el proyecto ejecutivo del proyecto de reforzamiento del edificio de hospitalización del Instituto. Se concluyó la primera etapa de la construcción de la Unidad de Radio Oncología del Instituto C. Lograr que casi el total de alumnos inscritos a cursos de formación de las diversas especialidades y subespecialidades médicas los concluyeran y que Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 17 de 168
18 Federal aquellos alumnos que terminaron la especialidad y subespecialidad recibieran la constancia de conclusión de su formación, obteniéndose un 97. por ciento de eficiencia terminal. D. Se capacitaron personas en distintas actividades relacionadas con Salud de los inscritos, a través de la realización de cursos, conferencias, talleres, seminarios, simposios, jornadas médicas, entre otros, para elevar la calidad profesional del personal médico, administrativo, técnico y operativo y del conocimiento que sobre sus enfermedades deben tener pacientes y familiares. E. Para el primer semestre del ejercicio 212, se contó con un plantilla de 2 61 trabajadores en operación. F. El total de artículos científicos en revistas indexadas fue de 165 de los cuales: 1 están clasificadas en el nivel cinco; 5 corresponden al nivel cuatro, 65 al nivel tres, uno al nivel dos, 34 al nivel uno y cinco sin grupo de las cuales 119 internacionales y 46 nacionales. G. Los 138 investigadores pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores SNI y 181 investigadores han sido evaluados por el Sistema Institucional de Investigadores SII. Hay 173 plazas de investigador autorizadas. H. Se publicaron 9 libros y 135 capítulos de libros. I. Fueron 4 las tesis derivadas de protocolos de investigación y 19 los trabajos presentados en congresos. la información contenida en este punto puede ser cotejada en el Informe de Autoevaluación del Director General semestral 212 que se encuentra en el Portal de Obligaciones de Transparencia: ependencia=12226#resultados Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 18 de 168
19 Federal RECURSOS FINANCIEROS Reporte al 3 de agosto de 212 con cifras reales La información presentada con relación a la primera Etapa, ha sido actualizada quedando de la siguiente manera: El Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán presenta aspectos Cuantitativos de los programas sustantivos del Instituto (Investigación, Asistencia, Enseñanza y Administración) mismos que se detallan a continuación. ADMINISTRACIÓN AL 31 DE AGOSTO DE ) Presupuesto federal original ) Recursos propios original ) Presupuesto federal modificado ) Recursos propios modificado ) Presupuesto federal ejercido ) Recursos propios ejercido ) % del Presupuesto total destinado a capítulo 1 y pago de 42.7 % honorarios: 5) % del Presupuesto a 5. % gastos de investigación: Total de capítulos 2, 3, 4, 5 y destinados a Investigación 6) % de Presupuesto a 1.6 % gastos de enseñanza: Total de capítulos 2, 3, 4, 5 y destinados a Enseñanza 7) % del Presupuesto a gastos de asistencia: 31.7 % Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 19 de 168
20 Federal Total de Capítulos 2,3,4,5 y 6 destinados a Asistencia 8)Total de recursos de terceros Recursos recibidos por Seguro Popular y FPCGCS Recursos de origen externo: N/A N/A Ingresos INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Para el 31de Agosto del Ejercicio Fiscal 212, en el Presupuesto de Egresos de la Federación, la H. Cámara de Diputados aprobó un presupuesto original por miles de pesos que se componen de recursos fiscales por miles de pesos y recursos propios por miles de pesos, modificándose al 31 de Agosto de 212 con ampliaciones de miles de pesos y reducciones por miles de pesos, así como un ingreso de recursos de terceros por 34,46.7 para quedar en un presupuesto modificado de miles de pesos, integrado por miles de pesos de recursos fiscales, miles de pesos de recursos propios, así como un ingreso de recursos de terceros por miles de pesos, que representa el 3.5 por ciento mayor con relación al presupuesto original. El presupuesto ejercido al 31 de Agosto del año en curso por miles de pesos fue financiado con recursos fiscales por miles de pesos, recursos propios por miles de pesos. Asimismo, se ejercieron miles de pesos de recursos de terceros, los cuales fueron erogados principalmente en apoyo a Programas de Docencia y Proyectos de Investigación, el presupuesto ejercido reflejó un aumento del 1.8 por ciento en términos reales, con relación a su similar del año 211, donde se ejerció miles de pesos. El presupuesto modificado, presentó variaciones por miles de pesos, principalmente por las ampliaciones presupuestarias provenientes del Ramo 12 Salud, y los recursos de terceros por miles de pesos, estas ampliaciones se destinaron a cubrir incrementos al tabulador único de la Rama Médica, Paramédica y Grupos Afines; el pago de estímulo a investigadores; medidas de fin de año; así como o para la contratación de plazas eventuales. Ingresos propios provenientes del Fondo de Protección Gastos Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 2 de 168
21 Federal Catastróficos (Fondo del Tabaco) miles de pesos se destinaron a la continuación de la construcción de la Unidad del Paciente ambulatorio (UPA). Otros de Corriente, como apoyo para cubrir presiones de gasto de operación del Capítulo 2 Materiales y Suministros, destinados para la adquisición de medicamentos necesarios para brindar una atención digna y de calidad a la población que acude al Instituto para recibir la atención médica especializada, tanto para los pacientes de nuevo ingreso, así como subsecuentes; en el Capítulo 3 Servicios Generales, para servicios de mantenimiento de equipo electromédico, básicos y vigilancia; por gas y agua por el funcionamiento del nuevo edificio de la UPA. En recursos propios, sin considerar los miles de pesos de recursos de terceros, se autorizó originalmente ejercer miles de pesos; captándose al 31 de Agosto del año en curso miles de pesos; miles de pesos menor a lo programado; por lo que se refiere a recursos de terceros de una disponibilidad inicial de miles de pesos, se captaron al 31 de Agosto del ejercicio en curso miles de pesos, ejerciéndose miles de pesos, la diferencia de corresponden a la disponibilidad al 31 de Agosto del año 212. Cabe señalar que en el presupuesto modificado se incluyen miles de pesos de recursos ejercidos de terceros, los cuales se presentan para mostrar el comportamiento en este rubro, pero no forman parte del presupuesto autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El presupuesto autorizado original por miles de pesos, dado a conocer por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto y de la Dirección General de Recursos Humanos, dependientes de la Subsecretaría de Administración y Finanzas de la Secretaría de Salud, mediante oficios Nos. DGPOP/6/27 de fecha 16 de enero de 212 y DGRH/246 de fecha 8 de Febrero de 212, respectivamente, se integró por miles de pesos de recursos fiscales y miles de pesos de recursos rsos propios, dando 58.6 y 41.4 por ciento, respectivamente. Se modificó al 31 de Agosto del año en curso miles de pesos de recursos federales, miles de pesos de recursos propios, que se contemplan en cuadro anexo. De los recursos autorizados, se ejercieron al 31 de Agosto del año en curso por miles de pesos de recursos federales, en recursos propios miles de pesos y miles de pesos de recursos de terceros: Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 21 de 168
22 Federal Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa CONCEPTO OFICIO No. Fecha Total CAPÍTULO GASTO CORRIEN CAPÍTULO TE 5 6 GASTO DE INVERSIÓN Presupuesto Original Original Fiscales Fiscales DGPOP/ 6/2 7 16Ene Fiscales DGRH/ 246 8Feb Propios DGPOP/ 6/2 7 16Ene Recursos Fiscales ( ) ( ) Ampliación Líquida de Recursos Fiscales Mzo Reducción Compensada NCG853 13Abr 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG853 13Abr Reducción Compensada NCG98 17Abr 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG98 17Abr Reducción Compensada Abr 12 ( 1 ) ( 5 ) ( 5 ) ( 1 ) Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 22 de 168
23 Federal Ampliacion Compensada Abr Reducción Compensada NCG958 19Abr 12 (7 ) (7 ) (7 ) Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa CONCEPTO OFICIO No. Fecha Total CAPÍTULO GASTO CAPÍTULO CORRIE NTE 5 6 GASTO DE INVERSIÓN Ampliacion Compensada NCG958 19Abr Reducción Compensada NCG 117 7May12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG 117 7May Reducción Compensada NCG May12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG May Reducción Compensada NCG May12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG May Ampliacion Liquida May Ampliacion Liquida May Reducción Compensada May12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada May Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 23 de 168
24 Federal Reducción Compensada May12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada May Ampliacion Comp May Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fecha Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Reducción Compensada May 12 ( ( ) 48) ( ) Ampliacion Compensada Jun Reducción Compensada Jun 12 (2 4 ) (1 2 ) (1 2 ) (2 4 ) Adicción Autorizada Jun Ampliacion Compensada Cap Jun Reducción Compensada cap Jun 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG 194 2Jun Reducción Compensada cap NCG 194 2Jun 12 (8 ) (8 ) (8 ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jun Reducción Compensada cap NCG Jun 12 (37 ) (37 ) (37 ) Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 24 de 168
25 Federal Ampliacion Compensada Cap Jun Reducción Compensada cap Jun 12 ( ) ( ) ( ) Adicción Autorizada Jun Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa CONCEPTO OFICIO CAPÍTULO No. Fecha Total CAPÍTULO GASTO 7 CORRIENT E 5 6 GASTO DE INVERSIÓN Ampliacion Compensada Cap Jun Reducción Compensada 2 cap Jun 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap.2,5 Y Jun Reducción Compensada cap. 2, 5 Y Jun 12 ( ) ( ) ( ) (12 86 ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap Jun Reducción Compensada 1 cap Jun 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada 2 cap NCG Jul 12 ( 79 49) ( 79 49) ( 79 49) Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 25 de 168
26 Federal Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fech a Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Reducción Compensada cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada cap NCG Jul12 (7 ) (7 ) (7 ) Ampliacion Compensada entre Cap.6 al Cap NCG Jul Reducción Compensada entre Cap.6 al Cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap Jul Reducción Compensada cap Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada NCG Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 26 de 168
27 Federal Cap Jul12 Reducción Compensada cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fecha Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada cap NCG Jul12 (7 ) (7 ) (7 ) Ampliacion Compensada entre Cap.6 al Cap NCG Jul Reducción Compensada entre Cap.6 al Cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap Jul Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 27 de 168
28 Federal Reducción Compensada cap Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Red. Cap Jul12 ( ) ( ) ( ) Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fech a Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Jul Reducción Compensada cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap.2 y Cap NCG Jul Reducción Compensada Cap.2 y Cap NCG Jul12 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Ampliacion Externa Cap Ago Ampliacion Compensada Ago Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 28 de 168
29 Federal Cap.1 Cap.3 al Reducción Compensada Cap.1 al Cap Ago 12 ( ) ( ) ( ) Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fech a Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Ampliacion Externa Cap Ago Ampliacion Compensada Cap NCG Ago Reducción Compensada cap NCG Ago 12 ( ) ( ) ( ) Ampliacion Compensada Cap NCG Ago Reducción Compensada cap NCG Ago 12 ( ) ( ) ( ) Reducción Liquida Cap Ago 12 (25 ) (25 ) (25 ) Ampliacion Externa Cap Ago Ampliacion Compensada Cap Ago Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 29 de 168
30 Federal Reducción Compensada cap Ago 12 ( ) ( ) ( ) Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Continúa OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fech a Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Recursos Propios 35 ( 35) 18 3 (18 3 ) Reducción de Traspasos compensado entre cap. 2, 3, 5 y 6 NCG2 22 Mar 12 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Ampliación de Traspasos compensado entre cap. 2, 3, 5 y 6 NCG2 22 Mar Ampliación Traspaso compensado entre Capitulos NCG1 5 Jun Reducción Traspaso compensado entre Capitulos NCG1 5 Jun 12 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Reducción compensado entre capitulos 2 y 3 NCG11 29 Jun Ampliación compensado NCG11 29 Jun ( ) ( ) ( ) ( ) Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 3 de 168
31 Federal entre cap. 2 y3 12 Ampliación Traspaso compensado entre Capitulos NCG17 1 Jul Integración del Presupuesto Modificado del 1 de Enero al 31 de Agosto de 212 del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (Pesos) Concluye OFICIO CAPÍTULO CAPÍTULO GASTO DE CONCEPTO No. Fech a Total GASTO CORRIENTE 5 6 INVERSIÓ N Reducción Traspaso compensado entre Capitulos NCG17 1 Jul12 ( ) ( ) ( ) ( ) Recursos de Terceros Recursos de Terceros Total de la Entidad Recursos Fiscales Recursos Propios Fuente: Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán AMPLIACIONES REDUCCIONES ( ) 1/Los Recursos de Terceros por miles de pesos, se presentan para manifestar el total de los recursos utilizados por el Organismo, no forman parte de los Recursos que autorizó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 31 de 168
32 Federal Sin incluir recursos de Terceros y solo de recursos propios y fiscales el total de ampliaciones es de: miles de pesos y el de reducciones miles de pesos. EGRESOS 1. ANÁLISIS DEL GASTO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Al 31 de Agosto del 212 se tuvo un presupuesto original de miles de pesos, integrado por miles de pesos de recursos fiscales y miles de pesos de recursos propios,, ejerciéndose al 31 de Agosto del año en curso miles de pesos, integrado por miles de pesos de recursos fiscales, miles de pesos de recursos propios y miles de pesos de recursos de terceros, lo que refleja una disminución total global del 8.2 por ciento comparado contra el presupuesto original, una variación global de miles de pesos, de recursos fiscales, propios y de terceros que se integra: Recursos Propios la variación refleja un ejercicio presupuestario menor por miles de pesos, en comparación con el presupuesto original de miles de pesos. Cabe mencionar que al 31 de Agosto del 212 el presupuesto autorizado modificado por miles de pesos, no se ejercieron miles de pesos debido a que no se captaron. El presupuesto ejercido al 31 de Agosto del año en curso de se integra por las erogaciones siguientes: se ejercieron miles de pesos para el capítulo 2 Materiales y Suministros ; en el capítulo 3 Servicios Generales miles de pesos; en la adquisición de bienes muebles se gastaron miles de pesos y en el capítulo 6 Obra Pública miles de pesos. El gasto fue canalizado principalmente en la adquisición de materiales y útiles de oficina, víveres, herramientas y refacciones, materiales de construcción, sustancias químicas, medicamentos, materiales médicos y de laboratorio, combustibles, vestuario y uniformes, servicios básicos, arrendamiento de equipo, asesorías jurídicas y laborales, auditoría externa, capacitación, aseguramiento de bienes muebles e inmuebles, vigilancia, mantenimiento de equipo de oficina, cómputo y de equipo médico, mantenimiento a las diferentes áreas del Instituto, adquisición de equipos médicos y de laboratorio, maquinaria y equipo industrial, conclusión de la 2ª etapa de la obra de unidad del paciente ambulatorio (UPA). En Subsidios y Apoyos Fiscales la variación neta por miles de pesos, menor en un.1 por ciento con respecto al presupuesto original, se Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 32 de 168
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