Señores FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE Ciudad.

Transcripción

1 Bogotá D.C. 23 de julio de Señores FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE Ciudad. Asunto: OBSERVACIONES AL CONTENIDO DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA. PROCESO DE SELECCIÓN. OFERTA PÚBLICA OPC Respetados Señores. De manera atenta, y estando dentro del plazo establecido en el cronograma de las reglas de participación, procedemos a formular las siguientes observaciones de hecho y de derecho en relación con el contenido y alcance de la evaluación de las ofertas y recomendación de aceptación. 1. Respecto del informe de evaluación. Falta de motivación Si bien es cierto que FONADE en su calidad de ejecutor del proyecto se encuentra sometido a las disposiciones y reglamentos propios, no es menos cierto que, como entidad pública y ejecutor de recursos públicos se encuentra sujeto a los principios rectores de la función pública, la gestión fiscal y los principios de contratación estatal. En consecuencia, constituye un deber en el curso del proceso, presentar a los oferentes un informe de evaluación, que se encuentre motivado de manera detallada y precisa, conforme lo indica el principio de trasparencia y publicidad, con el propósito de salvaguardar el debido proceso administrativo. Si se revisa el mismo y sobre todo el relativo a la experiencia, se puede advertir que no existen razones trasparentes, públicas y claras que permitan a los oferentes entender el fundamento que sirvió de base para que la Entidad aceptara y considerara determinados contratos.

2 Nótese que respecto de los contratos que la Entidad decide considerar y aceptar, no se incluye ningún fundamento o explicación. Lo anterior, impide a los oferentes ejercer en debida forma el derecho legítimo a presentar observaciones, pues, no existen razones expresas, trasparentes y publicas que contradecir. Por lo anterior, solicitamos adicionar el informe de evaluación, exponiendo de manera clara, publica y trasparente las razones que tiene la Entidad en cada caso para aceptar cada una de las certificaciones aportadas por todos y cada uno de los proponentes. Cumplido lo anterior, y con el propósito de garantizar el derecho al debido proceso administrativo, solicitamos otorgar un nuevo termino de traslado, saneando la falta de motivación. 2. Incongruencia en el informe de evaluación. La falta de motivación del informe de evaluación también ocasiona serias e importantes dudas en la manera en la cual la Entidad aplicó los requisitos establecidos en el numeral REQUISITOS DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE. Al respecto la Entidad, requiere dentro de los requisitos de experiencia REQUISITOS DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE La verificación de los requerimientos señalados en este numeral y su respectiva evaluación se realizarán de manera independiente para cada una de las regiones en las que participe: Se aclara que el hecho que se evalúe esta variable por regiones, no implica que la experiencia deba ser acreditada en los departamentos que conforman la región para la que participa. La experiencia puede ser acreditada con las mismas certificaciones o certificaciones diferentes para cada región. El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia específica en:

3 Suministro e Instalación de: Redes de cableado estructurado y Equipos de comunicaciones (ver definición en el glosario de términos), Y/Ó Construcción de redes de telecomunicaciones para voz y datos y suministro e instalación de equipos de comunicaciones (ver definición en el glosario de términos), Y/Ó Proveedor de Redes y Servicios de Telecomunicaciones. (Ver definición en el glosario de términos). Como vemos del contenido de la evaluación no se tiene certeza ni claridad sobre las razones que conducen a la inadmisión de la experiencia aportada a folio No. 122,123,124 por Computel System S.A.S con relación al contrato No suscrito con COMPUTADORES PARA EDUCAR, Por valor de $ ,75. Cuyo alcance del objeto se refiere al suministro de tablets con su respectiva instalación y configuración del software educativo y personalización del sistema operativo y Bios. Ejecutando dentro del proceso de entrega e instalación de las tablets las siguientes actividades requeridas: 1. Instalación de las aplicaciones de agenda, calendario, reloj horario mundial, alarma, calculadora, cronometro. 2. Instalar aplicaciones que permitan decodificar formatos MP#, MP$, H263, H264, MPEG4, WAV. 3. Instalación del software para visualización de archivos den formatos: PPT, PPTX, DOC, DOCX, XLS, XLSX, PDF, FLV, SWF, etc. 4. Instalación de software para compatible con GMAIL, Microsoft Exchange. 5. Instalación de software para grabación y reproducción de video, audio y fotografía. 6. Instalación de software para aplicaciones de ofimática: procesador de palabra, hoja de cálculo, presentaciones. 7. Instalación de software compresor/descompresor de archivos. En donde se puede determinar claramente que dentro del proceso de instalación de una Tablet se involucra las actividades propias y naturales para este tipo de equipos de comunicación.

4 Cumpliendo a cabalidad con los requerimientos exigidos por la entidad en el numeral Ratificando nuestra observación nos permitimos remontarnos al proceso de selección realizado por FONADE oferta pública OPC cuyo objeto fue DOTACION, INSTALACION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNICA DE LOS PUNTOS VIVE DIGITAL FASE 1, EN ELMARCO DEL PLAN VIVE DIGITAL DEL MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES. En donde FONADE solicito en este proceso como requisito de experiencia: Experiencia Específica del oferente Condiciones de la experiencia específica del oferente La verificación de los requerimientos señalados en este numeral y su respectiva evaluación se realizarán de manera independiente para cada una de las Regiones. Se aclara que el hecho que se evalúe este aspecto por Regiones, no implica que la experiencia deba ser acreditada en los departamentos que conforman la región para la que participa. La experiencia será evaluada en el orden que corresponda de conformidad con lo establecido en el numeral de las reglas de participación El oferente deberá tener experiencia en: -Suministro e Instalación de: Redes de cableado estructurado y Equipos de comunicaciones (ver definición en el glosario del Anexo No. 2- Documento técnico proveedor Fase 1), ó, -Construcción de redes de telecomunicaciones para voz y datos y suministro e instalación de equipos de comunicaciones (ver definición en el glosario del documento técnico), ó, -Suministro e instalación de Equipos de Comunicaciones (ver definición en el glosario del Documento técnico proveedor Fase 1 No. 2) y prestación de servicios de conectividad.

5 La experiencia especifica deberá ser acreditada con la ejecución de mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contratos terminados ó iniciados (si se encuentran en ejecución) en los últimos cinco (5) años, contados estos hasta la fecha establecida para el cierre del término para presentar oferta inicial de precio. Evidenciando las condiciones idénticas de experiencia exigidas en ese entonces, frente a las exigidas en el actual proceso. Solicitamos a la entidad remitirse a la evaluación realizada en el proceso en mención OPC a la propuesta presentada por COMPUTEL SYSTEM SAS. En donde se aportó para dar cumplimiento al requisito de experiencia la misma certificación de experiencia (Contrato No suscrito con COMPUTADORES PARA EDUCAR) aportada en el proceso actual OPC , y que fue considerada como experiencia valida dentro de la evaluación otorgada. (Anexo informe evaluación proceso OPC ). Por lo anterior, muy respetuosamente solicitamos a la Entidad aceptar esta experiencia y contabilizarse para la asignación del respectivo puntaje dentro de la evaluación de la propuesta presentada por Computel System S.A.S. Agradeciendo su atención, quedamos atentos. Cordialmente, Wilson Fernando Murcia Barbosa Representante Legal