Seminario y Workshop: Instrumentos para la medición de la seguridad y la convivencia: Experiencias, aprendizajes y desafíos de cara al posconflicto

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Purificación Moreno Aranda
hace 8 años
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1 Seminario y Workshop: Instrumentos para la medición de la seguridad y la convivencia: Experiencias, aprendizajes y desafíos de cara al posconflicto Centro de Análisis Político - Departamento de Gobierno y ciencias Políticas Universidad EAFIT Facultad de Administración -Universidad de los Andes Sistema de información para la seguridad y la Convivencia (SISC) Secretaría de Seguridad Alcaldía de Medellín Sistema de información para la seguridad y la Convivencia (SISC) Secretaría de Gobierno Gobernación de Antioquia Coordinadores: Andrés Casas-Casas Universidad EAFIT María Alejandra Vélez Universidad de Los Andes Invitada internacional: Ana María Arjona Northwestern University Fecha: Lunes 27 y Martes 28 de julio de 2015 Lugar: Bloque Universidad EAFIT-Medellín. 8 a.m. a 12 a.m. Contexto: En Colombia asistimos a una coyuntura crítica. Dos fenómenos sugieren la oportunidad de pensar en los nuevos retos para el estudio de la seguridad y la convivencia en el país. En primer lugar, el sostenido descenso de los homicidios y la transformación de las formas de violencia y criminalidad ha llevado a una creciente adaptación de las políticas públicas en materia de seguridad y convivencia ciudadana. En segundo lugar, la pregunta por el impacto de un posible proceso de posconflicto en la seguridad y la convivencia abre una ventana de oportunidad para preparar a los territorios y las poblaciones para contribuir a facilitar la transición hacia la paz. 1

de Medellín Sistema de información para la seguridad y la Convivencia (SISC) Secretaría de Gobierno Gobernación de Antioquia Coordinadores: Andrés Casas-Casas Universidad EAFIT María Alejandra Vélez

2 En el país existe un importante agregado de aprendizajes y experiencias que lo han posicionado como un punto de referencia para el diseño de arquitecturas institucionales y mecanismos organizacionales para enfrentar el doble escenario de la guerra y de la persistencia de formas de criminalidad organizada. Sin embargo, la evidencia de las últimas décadas demuestra la complejidad de un entorno cambiante marcado por la alta y dinámica capacidad adaptativa y re-organizativa de las redes criminales y de la evolución de los comportamientos sociales transgresivos. En contextos así, las políticas públicas y las necesidades de información para la toma de decisiones se ven limitadas para dirigir adecuadamente las inversiones presupuestales hacia intervenciones efectivas que sean comprensivas del correlato social expresado en las percepciones subjetivas y las variadas formas de victimización y de afectación de la vida comunitaria en los contextos locales. Si se reconoce además, que a los retos de la seguridad y la convivencia en contextos de una institucionalidad débil se suma la presencia de formas de microgobierno por parte de organizaciones armadas tanto en el campo como en la ciudad; es evidente que persisten riesgos a la construcción del orden social y la democracia. Por esto resulta oportuno identificar alternativas analíticas y prácticas para construir puentes entre las nociones de seguridad nacional, seguridad ciudadana y seguridad humana, y el fenómeno asociado de la convivencia. Esta es una tarea que se beneficia del intercambio conceptual y técnico entre los diferentes grupos que desde el sector público, la academia y la sociedad civil organizada están comprometidos con la innovación en materia de producción de conocimiento riguroso y pertinente para el diseño de mediciones, interpretaciones e intervenciones en materia de política pública. Propósito: El objetivo del Seminario es el de presentar, discutir y analizar experiencias y perspectivas sobre conceptos, métodos y técnicas de medición y gestión sobre la seguridad y la convivencia en Colombia. Lo anterior con el fin de explorar los retos y alternativas para el diseño, ajuste e innovación de políticas públicas, la investigación y el desarrollo de formas de cooperación entre el sector público y privado para preparar a los territorios y sus comunidades para el posconflicto. 2

Sin embargo, la evidencia de las últimas décadas demuestra la complejidad de un entorno cambiante marcado por la alta y dinámica capacidad adaptativa y re-organizativa de las redes criminales y de la

3 Programa del Seminario: Día 1. Lunes 27 de julio 8 a.m. Apertura. Jorge Giraldo. Decano Escuela de Humanidades Universidad EAFIT 8: 10 a.m. Santiago Londoño. Secretario de Gobierno, Gobernación de Antioquia. 8: 20 a.m. Luis Fernando Suárez. Vicealcalde de gobernabilidad, seguridad y servicio a la ciudadanía. 8: 30 a.m. Panel 1. Experiencias, aprendizajes y retos en la gestión de información de seguridad y convivencia para las políticas públicas. Oswaldo Zapata Sistema de Información de Seguridad y convivencia (SISC) Secretaría de Seguridad, Alcaldía de Medellín César Enrique Herrera Sistema de información para la seguridad y la Convivencia (SISC) Secretaría de Gobierno, Gobernación de Antioquia Comentario: Piedad Patricia Restrepo, Medellín Cómo Vamos a.m. Panel 2. Retos y oportunidades para la medición y la intervención en la seguridad y convivencia Percepciones sobre inseguridad y cooperación en contextos de violencia María Alejandra Vélez. Facultad de Administración, Universidad de Los Andes. Seguridad y convivencia como problemas gemelos del orden social: una aproximación multi-métodos Andrés Casas. Centro de Análisis Político Universidad EAFIT. Asociatividad económica e inseguridad Clemente Forero. Facultad de Administración, Universidad de Los Andes. Comentario: Mauricio Uribe, Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas Universidad EAFIT 3

Experiencias, aprendizajes y retos en la gestión de información de seguridad y convivencia para las políticas públicas.

4 11: 00 a.m. Pausa. 11: 15 a.m. Conferencia central Retos territoriales para la construcción de paz en Colombia: Orden social, seguridad y convivencia en el nivel local Ana María Arjona, Northwestern University. Comentario: Jorge Giraldo. Decano Escuela de Humanidades, Universidad EAFIT 12.:15 del día. Cierre Almuerzo 2 pm. Salida visita a San Javier, Comuna 13. Saldremos todos juntos desde la Universidad EAFIT, tomaremos el Metro y volveremos alrededor de las 5:30 de la tarde. Favor confirmar. 7 pm. Cena. La idea es que nos reunamos para cenar todos juntos esa noche cerca al hotel. 4

Conferencia central Retos territoriales para la construcción de paz en Colombia: Orden social, seguridad y convivencia en el nivel local Ana María

5 Día 2. Martes 28 de julio Workshop: Midiendo la seguridad y la convivencia Departamento de Gobierno y Políticas Públicas - Universidad EAFIT Facultad de Administración, Universidad de los Andes Lugar: Bloque Universidad EAFIT-Medellín. Fecha: Martes 28 de Julio de 2015 Propósito: El objetivo del Workshop es el de ofrecer conceptos, métodos y técnicas de medición novedosas sobre la seguridad y la convivencia. Está orientado a los analistas e investigadores de los equipos de gobierno nacional, departamental y municipal. Así como a los investigadores de universidades y centros de investigación interesados en el tema. Foco: Metodología y luego conversación en torno al uso de las herramientas. El taller requerirá inscripción previa, se expedirá un certificado de asistencia y no tendrá costo alguno. Contenidos Saludo. Santiago Leyva, Director Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas EAFIT. 9 9:30 a.m. Medición, seguridad y convivencia en de órdenes locales débiles Ana María Arjona, Northwestern University. 9:30 a 10 : 00 a.m. Herramientas para la medición de la percepción de seguridad y su relación con el capital social 10:00 a 10:30 a.m. 5

Bloque 19-522 Universidad EAFIT-Medellín.

6 Carlos Trujillo. Facultad de Administración Universidad de Los Andes 10:30 a 11:00 a.m. Lina Moros. Facultad de Administración Universidad de Los Andes 11 a.m: Café 11:15 a.m Construcción de líneas de base pare la toma de decisiones en el nivel local. Nathalie Méndez. Centro Nacional de Memoria Histórica / CAP - EAFIT 12: 15-1 pm. Mesa redonda y cierre: Moderador Andrés Casas-CAP - EAFIT Entrega de certificados de asistencia. 6

m Construcción de líneas de base pare la toma de decisiones en el nivel local. Nathalie Méndez.

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