IN70C - ETICA Y GOBIERNO (5 U. D.) Profesor : Javier Couso Curso Obligatorio Profesor : Alberto Coddou Mayo Junio, 2013

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1 IN70C - ETICA Y GOBIERNO (5 U. D.) Profesor : Javier Couso Curso Obligatorio Profesor : Alberto Coddou Mayo Junio, 2013 OBJETIVOS El objetivo del curso es permitir que los estudiantes se familiaricen con los fundamentos valóricos, tanto éticos como jurídicos, de la función pública, que conozcan los principales temas y dilemas de ética política (en especial los de mayor actualidad) relativos a la gestión pública, a la conducta de los agentes públicos y a las políticas públicas de largo alcance, y que adquieran una base teórica y crítica para analizarlos y resolverlos. CALENDARIO El curso se extiende desde el Miércoles 15 de Mayo al Miércoles 3 de Julio, ambas fechas inclusive. Las clases tendrán lugar los días Miércoles en dos módulos consecutivos, de 8:30 a 10.00, el primero, y de 10:15 a 11:45, el segundo. CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN GENERAL AL CURSO (1 clase) Clase 1: Miércoles 15 de mayo. Materia: Bosquejo histórico de la Ética Política Lectura(s): Sin lecturas PRIMERA UNIDAD TEMÁTICA: MARCO TEÓRICO (TOTAL: 3 CLASES) Clase 2: Miércoles 22 de mayo. Materia: La norma y los sistemas normativos Dimensiones de la moral: moral autónoma, moral social, moral normativa. Principales corrientes de moral normativa Lectura(s): 1, 1 bis y págs de la lectura 6 Magíster en Gestión y Políticas Públicas MGPP - 1/5

2 Clase 3: Miércoles 29 de mayo. Materia: Criterios éticos: El mundo de la política y del gobierno como ámbito ético. Etica de la responsabilidad y ética de la convicción. Lectura(s): 2, 3, Control de lectura (segunda hora) Clase 4: Miércoles 5 de junio Materia: Esquema de cuestiones éticas relativas a la organización político jurídica, la autoridad, la función pública, actores políticos y políticas públicas Introducción general a los sistemas normativos de carácter humanitario. El sistema normativo de los Derechos Humanos: Fundamentos; breve historia; conceptos relevantes; fuente de las normas, jerarquía y ámbito de aplicación de las mismas. Lectura(s): 4, y págs de la lectura 6; 6, págs. 1-6 y 15-26, teniendo también como referencia la lectura 5.a. III. SEGUNDA UNIDAD TEMÁTICA: EL SISTEMA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y OTROS SISTEMAS NORMATIVOS AFINES. (total: 4 clases) Clase 5: Miércoles 12 de junio. Materia: Derechos Civiles y Políticos. Estructura de las convenciones; derechos; restricciones; obligaciones. Derechos Civiles y Políticos. Violaciones; responsabilidades; sistemas de protección; el movimiento de derechos humanos Lectura(s): págs de la lectura 6, teniendo como referencia la lectura 5.a; págs de la lectura 6, teniendo como referencia la lectura 5.a. IV. Clase 6: TERCERA UNIDAD TEMÁTICA: ANÁLISIS DE CUESTIONES ÉTICAS RELATIVAS A CIERTOS ÁMBITOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ( 12 clases) Miércoles 19 de junio Materia: Políticas de justicia social: Conceptualización normativa de la Igualdad; Magíster en Gestión y Políticas Públicas MGPP - 2/5

3 Posibilidades y límites del modelo normativo de los derechos económicos, sociales y culturales Lectura(s): 9, 10 y 11 Clase 7: Miércoles 26 de junio Clase 8: Miércoles 3 de julio Materia: Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (teoría y estudio de casos). Lectura(s): 14, 15 y 16. Repaso general y espacio de consultas, dudas, etc. Control 1ª y 2ª unidades. EVALUACION Habrá un control de lectura y un examen final basado en casos. Control: - Fecha: Miércoles 29 de mayo (se evaluarán la 1ª y 2ª unidades temáticas del curso) - Materia: Todas lecturas revisadas en clases. - Tipo de control: Con materiales en clases. - Ponderación: 40% Examen final: - Fecha: Semana del 8-12 de julio. - Materia: Todas las lecturas revisadas en clases. - Tipo de control: Prueba escrita sobre casos; se permitirá la consulta de textos. - Ponderación: 60% Se asumirá que los alumnos han leído los textos relacionados con los distintos temas, con anterioridad a la clase respectiva. Se esperará, por tanto, participación creciente de los alumnos en clase. Por cierto, en las clases se ampliará lo contenido en los textos y se cubrirán otras materias no contenidas en ellos. Magíster en Gestión y Políticas Públicas MGPP - 3/5

4 BIBLIOGRAFIA 1. Carlos S. Nino, "El concepto de norma jurídica", en Introducción al análisis del derecho. 1.bis Bernard Williams Utilitarismo, en Introducción a la Ética, Cátedra, Colección Teorema, Madrid, Max Weber, "La política como vocación", en El Político y el Científico, Alianza Edit. Madrid, Michael Ignatieff, La Democracia y el Mal Menor, capítulo primero, traducido al castellano, del libro The Lesser Evil. Political Ethics in an Age of Terror. Princeton University Press, USA, Esquema para situar los distintos temas de ética política. J Zalaquett 5. Derechos Humanos, algunos documentos básicos: a) Convención Americana sobre derechos humanos. b) Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. 6. Ayuda memoria del curso de Derechos Humanos, de José Zalaquett. 7. José Zalaquett: Legitimidad de la Intervención Humanitaria Armada: Conceptos Básicos. 8. José Zalaquett, "Procesos de Transición a la Democracia y Políticas de Derechos Humanos en América Latina", en Presente y Futuro de los Derechos Humanos, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Costa Rica, Norberto Bobbio, Capítulo I, ("Igualdad") de "Igualdad y Libertad", Paidós IC.E/U.A.B., Barcelona, Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. 11. Notas sobre los derechos económicos, sociales y culturales y sobre igualdad de oportunidades. José Zalaquett. 12. John Rawls, Capítulo de la Desobediencia Civil del Teoría de la Justicia, Jaime Malamud Goti, La Justificación en el Derecho Penal y las Violaciones de los Desposeídos, manuscrito, Informe Final de la Reunión Regional sobre Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha Contra la Corrupción en América. Diciembre de Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción de 21 de noviembre de Casos de Estudio sobre corrupción. (Serán distribuidos más adelante) Anexo. Lecturas primera clase 1. La controversia ética/política en la teoría política clásica 1.1. La ética y los límites de la política: la discusión con el realismo: - El diálogo de Melos, Historia de la Guerra del Peloponeso, Libro V, Tucídides ( - Los discursos de Trasímaco, Glaucón y Adimanto, República, Libros I y II, Platón ( Magíster en Gestión y Políticas Públicas MGPP - 4/5

5 Una lectura contemporánea: - Michael Walzer: Contra el realismo, en: Guerra, política y moral (en intranet). 2. La controversia ética/política en la teoría política moderna 2.1. Maquiavelo y el lenguaje de la virtud: - Maquiavelo, El Príncipe, capítulos XV y XVIII (en intranet). - Claudia Hilb: Maquiavelo, la república y la virtú, en: Fortuna y Virtud en la República Democrática (en intranet) Libertad y autoridad. La controversia Rousseau versus Hobbes - Thomas Hobbes: Leviatán, capítulos XIII y XVII ( - J.J. Rousseau: Del Contrato Social, Libro I ( Lo público y lo privado. Los límites liberales a la política. Lectura: - J. S. Mill: Sobre la libertad, Introducción y capítulo 5 (Aplicaciones). 3. Una lectura contemporánea: - Quentin Skinner: Las paradojas de la libertad política, en Nuevas ideas republicanas, (Ovejero, Martí y Gargarella, compiladores) (en intranet) Magíster en Gestión y Políticas Públicas MGPP - 5/5