No: 4 de 2009 ISSN: X. Observatorio. bservatorio. de TransMilenio

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1 No: 4 de 29 ISSN: X bservatorio Observatorio de TransMilenio

2 Presentación La Cámara de Comercio de Bogotá, a través de la Dirección de Veedurías, en convenio con la Universidad de Los Andes, presenta el segundo Observatorio de Movilidad de TransMilenio con datos actualizados a diciembre de 28. El Observatorio estudia, describe y analiza una serie de indicadores que exponen las características físicas del Sistema, los tiempos de viaje, la accidentalidad, los aspectos financieros y por último, realiza una descripción de los contratos de mantenimiento de estaciones y troncales. Adicionalmente, se muestran cápsulas comparativas con otras ciudades del mundo, que permiten establecer cómo está nuestro Sistema frente a otros BRT a nivel mundial (la información más actualizada de los BRT internacionales se presenta a 27). Este documento condensa información integral con el propósito de servir como fuente de información para autoridades de todo orden, empresarios, entidades multilaterales, academia y ciudadanía. Así mismo, constituye una herramienta para la toma de decisiones, la formulación de políticas, el análisis de inversión, entre otros. Esperamos que la presente publicación sea de gran interés para sus lectores y sea un aporte de producción de información útil para la ciudad. María Fernanda Campo Saavedra Presidenta Ejecutiva Lina María Castaño Mesa Vicepresidenta Gestión Cívica y Social Juanita Sáenz Castillo Directora de Veedurías Natalia Tinjacá Mora Coordinadora del Observatorio de Movilidad Dirección de Veedurías Germán Alfonso Prieto Coordinador de Movilidad Dirección de Veedurías Juan Pablo Bocarejo Suescún Profesor del Departamento de Ingeniería Civil Grupo de Transporte Universidad de Los Andes Claudia Andrea Díaz Acosta Ingrid Joanna Portilla Galindo Asistentes graduados Universidad de Los Andes ISSN: X 2

3 1. Demanda El presente capítulo caracteriza la evolución de la demanda del Sistema TransMilenio desde el punto de vista de la participación en los viajes diarios en la ciudad, cantidad de pasajeros transportados, distancias y tiempos de viaje. Este análisis permite entender la evolución y los cambios que la implementación del Sistema ha generado sobre la forma de desplazamiento de los bogotanos. 1.1 Porcentaje de viajes diarios en cada modo Gráfica 1. Porcentaje de viajes diarios en cada modo Porcentaje de viajes diarios año 25 1% 1% 6% 15% 2% 4% 15% 48% Pie Bicicleta Taxi Transporte público Vehículo privado Transmilenio Moto Otros Porcentaje de viajes diarios año 28 3% 5% 12% 11% 2% 3% 22% 42% Pie Bicicleta Taxi Transporte público Vehículo privado Transmilenio Moto Otros Con el fin de estimar el porcentaje de viajes diarios para el año 28, se desarrolló un modelo que relaciona el crecimiento de los viajes en Bogotá y el aumento de la motorización con el ingreso per cápita a partir de los datos de la encuesta de movilidad de 25. Como resultado, se obtuvo que el número de viajes diarios en la ciudad en el 28 es de 12 millones aproximadamente. Esto representa un crecimiento del 29% con relación a los estimados en 25 (cerca de nueve millones de viajes). Respecto a la partición modal de los viajes diarios, el Sistema TransMilenio fue el único servicio público que mostró un incremento. En 28 correspondió al 11% mientras que en 25 representó el 1%. A pesar de la reducción del 6% que presentó el Transporte Público Colectivo TPC para el 28, continúa siendo el modo de transporte más utilizado (42%). Finalmente, se evidencia un aumento de los viajes realizados en vehículo privado y en moto, con 22% y 3% respectivamente. Nota: La participación de TransMilenio se actualizó a partir de la información suministrada por la entidad y para el caso de los automóviles, con base en el crecimiento del parque automotor (datos suministrados por la Secretaría Distrital de Movilidad). Los viajes correspondientes al TPC se obtuvieron de la diferencia entre la totalidad de los viajes diarios y los estimados previamente para las demás categorías. Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la región con base en datos de la Secretaría Distrital de Movilidad - Encuesta de Movilidad 25. Información 28 obtenida a partir de análisis y proyecciones. 3

4 1.2 Número de pasajeros en TransMilenio Gráfica 2. Número de pasajeros en TransMilenio al año en millones Porcentaje de viajes según motivo Miles de pasajeros transportados 45 4 Fase 1 Fase 2 9% 2% En 28, se registró un total de 41 millones de pasajeros troncales, generándose un crecimiento del 9% con relación al 27 (376 millones de pasajeros). Respecto a los pasajeros alimentados, pasaron del 46% en 27, al 51% en 28, lo que equivale a un aumento del 2%. Alimentación Troncal suministrados portransmilenio S.A Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil en el Sistema TransMilenio Gráfica 3. Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil El número de pasajeros transportados por el Sistema TransMilenio en un día hábil para el año 28 ascendió a cerca de 1'431., 19% más que en el 27. Se aprecia que desde el año 22 hasta el 27 se ha registrado una tasa de crecimiento constante del 12% en este indicador. Pasajeros transportados % * Los datos de TM se comparan con los internacionales con corte a 27 por ser la información más actualizada que se tiene hasta la fecha suministrados portransmilenio S.A

5 1.4 Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico en el Sistema TransMilenio Gráfica 4. Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico % 5% En 27 TM transportó 1'21. pasajeros, mientras que el Sistema Metrobús de la Ciudad de México movilizó 26 mil pasajeros en ese mismo año Longitud promedio de viaje (km) Tiempo promedio de viaje hora pico (min) suministrados portransmilenio S.A. 29. El tiempo promedio de viaje de los usuarios del Sistema en el 28 fue de media hora. Respecto al 27, esto representa un aumento del 5%. Con relación a la longitud promedio de viaje, se observa que desde 25 hasta 28 este valor ha permanecido estable con 13 Km. 1.5 Promedio de pasajeros en hora pico En 28 se registró un promedio de 164 mil pasajeros en hora pico. Comparando este valor con el registrado en 27, se advierte un incremento del 9% en este indicador, continuando con la tendencia creciente que se presenta desde 22. En el año 27, el sistema BRT de Curitiba transportó cerca de 2 mil pasajeros /hora-sentido, mientras que TM transportó 45 mil pasajeros/hora-sentido en el mismo año. Miles de Pasajeros Gráfica 5. Promedio de pasajeros en hora pico 9% suministrados portransmilenio S.A

6 1.6 Número total de pasajeros interurbanos transportados Gráfica 6. Pasajeros interurbanos transportados al año Millones de pasajeros % La cantidad de pasajeros interurbanos transportados por el Sistema, es decir, aquellos pasajeros que emplean para transportarse flota y TransMilenio desde los portales, alcanzó en el 28 la cifra de 23,3 millones superando en un 5% la registrada en 27. Se observa además, que el número de pasajeros interurbanos presenta un crecimiento continuo; los mayores incrementos ocurrieron en los periodos y con 11% y 7%, respectivamente. suministrados portransmilenio S.A Distribución de la demanda en un día promedio Gráfica 7. Distribución de la demanda en un día promedio En general, la distribución horaria de la demanda de viajes en un día típico evidencia dos picos marcados. El primero se presenta a las 7 de la mañana, hora en la que se concentra cerca del 11% de los viajes diarios. El segundo ocurre típicamente a las 5 de la tarde, período en el que se realiza un 1% de los viajes. Si bien es cierto que en el día típico considerado en 29 la cantidad de viajes realizados a las 7 de la mañana (164 mil) y a las 5 de la tarde (146 mil) creció en comparación con el día típico de 28, los porcentajes de concentración de la demanda se mantienen en 11% para las horas de la mañana y 1% para la tarde. Número de entradas al sistema : Pasajeros día Promedio % 1% 6: 7: 8: 9: 1: 11: 12: 13: 14: 15: 16: 17: Hora : 19: 2: 21: 22: 23: suministrados portransmilenio S.A

7 2. Oferta La oferta en el Sistema TransMilenio se representa en términos de indicadores de capacidad estática y dinámica, los cuales reflejan las condiciones actuales de operación del Sistema en la ciudad y su evolución desde su puesta en marcha. Los principales aspectos analizados en este capítulo consisten en un análisis del tamaño de flota, desempeño operacional del Sistema, Kilómetros recorridos, ocupación de buses, velocidad y cobertura, entre otros. 2.1 Oferta estática La oferta estática está relacionada con la capacidad instalada en el Sistema y corresponde al valor anual acumulado en número de sillas y pasajeros de pie que la flota está en capacidad de atender buses Gráfica 8. Capacidad estática del Sistema buses Capacidad sentados suministrados portransmilenio S.A Capacidad de pie ,1%,1% buses A 28, el Sistema contaba con una capacidad instalada de sillas y de pasajeros de pie, presentando tan solo un aumento de capacidad del,1%, en ambos casos, con relación al año pasado. Longitud total de BRT (27): Bogotá: 84 km. MetroBus.- México: 2 km Curitiba: 64.6 km. 2.2 Oferta dinámica La oferta dinámica del Sistema está relacionada con la operación del mismo y depende de las frecuencias de despachos y la disposición de los buses para atender la demanda correspondiente a las horas pico y valle del día Número total de despachos por día En un día típico de operación, se realizaron en promedio 1.55 despachos de buses articulados por hora en la hora pico de la mañana, de 6 a 7 a.m. Para la hora pico de la tarde, de 5a6p.m., se despacharon en promedio 1.27 buses. Para las horas valle, el promedio de despachos estuvo alrededor de 52 buses. Lo anterior indica que durante las horas pico el Sistema realiza cerca del 47% del total de despachos diarios. Número de despachos Gráfica 9. Número total de despachos por día* Hora suministrados por TransMilenio S.A. 29. * Los datos que se presentan en la gráfica corresponden al número total de despachos durante un día hábil, en este caso el 26 de octubre de 29. 7

8 2.2.2 Número de Kilómetros recorridos Gráfica 1. Número de Kilómetros recorridos por la flota en miles Kilómetros anuales recorridos por vehículo troncal % Km recorridos por TransMilenio (promedio diario en miles) % El número de kilómetros recorridos por la flota troncal de TransMilenio presenta un incremento gradual año tras año. Para el 28, este incremento fue del 9% respecto al 27. El equivalente en Kilómetros promedio diario se muestra en la gráfica, la cual evidencia que para el 28 se recorrieron 226 mil Kilómetros al día, un 8% más en relación al año anterior. suministrados portransmilenio S.A Índice de pasajeros por kilómetro (IPK) Se observa que el promedio anual del IPK (Índice de Pasajeros por Kilómetro) se ha mantenido igual o superior a 5 a lo largo de la serie presentada. Al observar la variación mensual de este indicador en 28, se aprecia que diciembre fue el mes en el que se presentó el IPK más bajo con 4,9, contrario al mes de agosto que registró el máximo valor, cerca de 5,2. A modo de comparación, TransMilenio obtiene un IPK promedio anual aproximadamente 3 veces mayor con respecto al TPC, cuyo IPK se ha mantenido en 1,6 desde 26. IPK 7, 6,5 6, 5,5 5, 4,5 Gráfica 11. IPK promedio anual en TransMilenio IPK promedio anual 5,5 5,3 5,3 5,3 5,3 5,2 5 5, , suministrados portransmilenio S.A

9 2.2.4 Promedio de ocupación en buses troncales Gráfica 12. Promedio de ocupación de buses troncales % La ocupación de los buses corresponde a la medida en el sentido de viaje más cargado en la hora pico. Se observa que en el año 28 se presentó un aumento del 3% en este indicador. Es decir, mientras que en el 27 los buses se movilizaron con el 94% de su capacidad máxima (que corresponde a la suma de pasajeros sentados y pasajeros de pie), en el 28 se movilizaron con el 97% de su máxima ocupación. suministrados portransmilenio S.A Pasajeros troncales por vehículo troncal Al analizar el número promedio de pasajeros transportados por bus troncal al año, se observa que este indicador presentó un pronunciado descenso en el periodo comprendido entre los años 23 y 27(pasando de a pasajeros). En 28, esta tendencia cambia al presentarse un incremento en más de 2 pasajeros troncales en promedio al mes. Para analizar el comportamiento de este indicador mes a mes, se debe tener en cuenta que la demanda de pasajeros varía de acuerdo al mes de análisis. Por ejemplo, el indicador revela un máximo de eficiencia en la utilización de la flota en el mes de marzo de 21 -mes típico de demanda de pasajeros-, y un mínimo en el mes de enero de 27 -mes atípico de demanda de pasajeros-. Pasajeros/vehículo Gráfica 13. Pasajeros troncales por vehículo troncal al año Promedio mencual PAX/VEH troncales al año Ene-1 Abr-1 Jul-1 Oct-1 Ene-2 Abr-2 Jul-2 Oct-2 Ene-3 Abr-3 Jul-3 Oct-3 Ene-4 Abr-4 Jul-4 Oct-4 Ene-5 Abr-5 Jul-5 Oct-5 Ene-6 Abr-6 Jul-6 Oct-6 Ene-7 Abr-7 Jul-7 Oct-7 Ene-8 Abr-8 Jul-8 Oct-8 suministrados portransmilenio S.A

10 2.2.6 Kilómestros mensuales recorridos por vehículo troncal Gráfica 14. Kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncal 8% Kilómetros anuales recorridos por vehículo troncal suministrados portransmilenio S.A. 29. A partir del 23, el número de kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncal tendía a la baja. Sin embargo, esta tendencia cambia a partir del 26 y particularmente a 28 se presenta un aumento del 8% respecto al 27. A partir de la serie histórica analizada, en promedio cada vehiculo troncal recorre 74. kilómetros al año. A 28 este valor se encuentra por encima del promedio con 76. Kilómetros. Este indicador también se ve afectado si se analiza un mes típico o atípico en la ciudad. En los meses de enero, por ejemplo, la cantidad de Kilómetros recorridos es relativamente más baja que en los otros meses de operación Evolución de la velocidad promedio de recorrido En 28 se presenta una disminución del 8% en la velocidad promedio de recorrido con respecto al 27. Este dato es el más bajo del histórico analizado (26.5 Km/h), después de haber alcanzar una máxima cercana a los 29 Km/h en el año 26. No obstante, el transporte masivo continúa superando la velocidad de circulación promedio del TPC de 23 Km/h. Velocidad (Km/h) Gráfica 15. Velocidad promedio de recorrido anual de la flota 28,9 28,4 27,3 26,5 26,2 8% 26,5 27 (BRT-GP) Curitiba (Brasil): 19 Km/h Bogotá (Colombia): 28,4 Km/h Nagoya (Japón): 3 Km/h Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la región con base en cálculos propios y en datos suministrados portransmilenio S.A

11 2.2.8 Evolución del porcentaje de alimentación del Sistema Ilustración 2. Mapa de las paradas de alimentación del Sistema,6,5,4 46,6% 5,3% 48,6% 49,% 49,4% 46,5% 51% 4,5%,3,2 27,3%, suministrados portransmilenio S.A. 29. En el año 28, el Sistema movilizó en promedio 34 millones de pasajeros de los cuales 17 millones fueron alimentados. Actualmente, un 51% de los usuarios de TM son alimentados. En el mapa se observan los puntos de parada de las 74 rutas de alimen-tación con las que cuenta el Sistema, que operan en 515 Kilómetros con 476 vehículos y sirven aproximadamente 32 barrios. 11

12 2.2.9 Número de vehículos por rango de edad Gráfica 16. Número de vehículos por rango de edad Total buses alimentadores 28: 476 Total buses alimentadores 27: mayores a 7 años de5a7 años Total buses troncales 28: 172 Total buses troncales 27: años 3 años 2 años 1 año La edad promedio de los buses troncales fue de 5.5 años en el año 28, con una flota total de 1.72 vehículos. Este indicador contrasta con los del TPC cuya edad promedio de flota fue de 1 años y de 17 para las busetas. De otra parte, la edad promedio de los buses alimentadores fue de aproximadamente tres años y medio, con una flota total de 476 vehículos. Troncales Alimentadores suministrados portransmilenio S.A Vehículos del TPC chatarrizados por los operadores del Sistema El proceso de chatarrización depende directamente del número de nuevos vehículos vinculados a la flota y de la entrada en funcionamiento de nuevas troncales. Debido a que en el año 28 no se extendió el Sistema, la cantidad de buses chatarrizados es menor comparada con los años anteriores. Por el ingreso de 1 bus articulado se chatarrizaron en el 28 un total de 35 buses, mientras que por los 27 buses alimentadores vinculados no se chatarrizó ninguno. El proceso de chatarrización y los costos asociados fueron establecidos en los contratos de operación de TransMilenio. Estos establecen cuotas de 2,7 buses antiguos por un bus articulado para la Fase I del Sistema y para la Fase II se tiene una cuota de 7,7 buses antiguos por cada bus articulado. Gráfica 17. Vehículos TPC chatarrizados Operadores troncales Operadores alimentadores suministrados portransmilenio S.A

13 Flota vinculada anualmente al Sistema Gráfica 18. Flota vinculada anualmente al Sistema Flota troncal Anual Acumulado En comparación con otros años, en el 28 la cantidad de vehículos troncales y alimentadores vinculados fue baja, 1 y 27 buses, respectivamente. Se observa que los mayores incrementos en la flota troncal coinciden con la entrada en funcionamiento de las troncales de Fase I y Fase II, en los años 21 y 26 respectivamente. Al finalizar el 28, el Sistema cuenta en total con 1.72 buses troncales y 476 buses alimentadores. Flota Alimentadora Número de vehículos alimentadores (27): Bogotá: 449 Quito Ecovía: 36 León Optibus: Acumulado Anual suministrados portransmilenio S.A

14 3. Accidentalidad vial Este capítulo presenta los principales indicadores de accidentalidad en el Sistema, los cuales permiten analizar el impacto de TransMilenio en la ciudad en términos de seguridad vial. El análisis presenta el número total de accidentes, muertos, heridos, condición de la víctima e indicadores de exposición. 3. Definiciones Antes de realizar el análisis de accidentalidad en el Sistema TransMilenio, es importante ampliar conceptos que son utilizados por la empresa TM y que se manejarán a lo largo de este capítulo para diferenciar los tipos de eventos. Estos son: accidente, incidente y percance. Accidente: suceso imprevisible de tipo operacional con las siguientes características: lesiones graves y daños estructurales de importancia mayores a cinco (5) Salarios Mínimos Legales Vigentes (SMLV). Los accidentes se dividen en dos: - Accidentes tipo 1: suceso imprevisible de tipo operacional con el deceso (muerte) y/o lesiones incapacitantes o más, de uno de los involucrados. - Accidentes tipo 2: suceso imprevisible de tipo operacional que presenta lesionados con atención ambulatoria y/o daños operacionales de importancia a la infraestructura o a los vehículos involucrados superiores a 5 SMLV. Incidente: suceso imprevisible de tipo operacional que produce daños materiales a la infraestructura o a los vehículos involucrados entre 2 y 5 SMLV, que amerita inmovilización del vehículo y/o lesionados que requieren de primeros auxilios. Percance: suceso imprevisible de tipo operacional sin lesiones personales, con pérdidas leves - hasta 2 SMLV- y/o lesionados sin incapacidad Número total de accidentes de tránsito en el Sistema Gráfica 19. Número total de accidentes de tránsito en el Sistema Número de accidentes en el sistema % Porción del total de accidentes en Bogotá 1.9% 1.7% 1.3% 1.4% 1.4% Entre los años 27 y 28, el número de accidentes reportados en el Sistema aumentó un 16%. Con relación al total de accidentes de tránsito ocurridos en la ciudad, TransMilenio tuvo una participación del 1.7%: una de las mayores cifras de la serie analizada. Adicionalmente, se observa que el número total de accidentes ocurridos en el año 28 ocupa el segundo lugar del histórico presentado. suministrados portransmilenio S.A

15 3.2 Número de muertes en el Sistema Gráfica 2. Número total de muertes en el Sistema Número de muertos en el sistema % suministrados portransmilenio S.A. 29. El número de muertes por accidentes de tránsito en la ciudad de Bogota está por encima de los 5 muertos cada año. En el 28, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses reportó 537 muertes de la cuales 6 se produjeron dentro de TM, lo que equivale al 1% del total de muertes. Sin embargo, esta cifra todavía se encuentra lejos de superar la registrada en el año 25 donde dos (2) personas murieron en accidentes dentro del Sistema. 3.3 Número de heridos en el Sistema Gráfica 21. Número de heridos en el Sistema* En el 28, el número de heridos aumentó un 4% con respecto al año anterior alcanzando un total de 617, es decir, 13 heridos por semana. Al analizar la serie histórica se observa que esta cifra es la máxima registrada en los últimos cuatro años y que desde el 25, la cantidad de accidentes ha presentado un crecimiento constante. Número de heridos en el sistema % suministrados portransmilenio S.A. 29. * Estos totales corresponden a lesionados, incluye heridos y golpes leves. 15

16 3.4 Número de peatones atropellados en el Sistema Gráfica 22. Número de peatones atropellados Número de peatones Accidentes Incidentes Total 78% 5% 26% 77 El total de peatones atropellados corresponde a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Entre el 27 y el 28, el total de peatones atropellados ascendió un 26%, superando la mayor cifra registrada en el 24. Por su parte, los accidentes aumentaron un 78% y los incidentes con peatones se redujeron un 5%. suministrados portransmilenio S.A Número de ciclistas atropellados en el Sistema Gráfica 23. Número de ciclistas atropellados % 25% 14% El total de ciclistas atropellados corresponde a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Entre el 27 y el 28, ésta cifra disminuyó un 14%; los accidentes se mantuvieron constantes y los incidentes con ciclistas se redujeron un 25%. Número de accidentes Accidentes Incidentes Total suministrados por TransMilenio S.A

17 3.6 Número de choques en el Sistema Número de choques Gráfica 24. Número de choques Accidentes Incidentes Percance Total % 5% 62% 31% El número total de choques equivale a la suma de los accidentes, incidentes y percances registrados. En el año 28, se presentaron 514 choques en el Sistema, cifra record en el histórico registrado con un 31% más que en el 27. La mayor cantidad de eventos ocurridos han sido los percances con una participación del 88% sobre el total del número de choques, le siguen los choques por incidentes con una participación del 1% y por último, los accidentes con el 1% restante. suministrados portransmilenio S.A Número de eventos de vandalismo y terrorismo en el Sistema Gráfica 25. Número de eventos de vandalismo y terrorismo En el 28 se observa un fuerte aumento en el número de eventos de vandalismo, de 87 eventos registrados en el 27 ascendió a 214 eventos en el 28, es decir, un 146% más con un total de 11 lesionados. Adicionalmente, se presentaron dos eventos por terrorismo que dejaron a una persona lesionada. Número de eventos % 175% 1% 95% Vandalismo Lesionados por vandalismo Terrorismo Lesionados por terrorismo suministrados por TransMilenio S.A

18 3.8 Accidentes dentro del móvil Gráfica 26. Número de accidentes dentro del vehículo Número de Accidentes % 15 Los accidentes dentro del móvil se refieren a los producidos por frenadas y cierre de puertas. En el año 28 se presentó un 25% más de accidentes dentro del vehículo con relación al año anterior. No obstante, se obtuvo un 55% menos accidentes dentro del vehículo que en el 25, año que registra el mayor número de accidentes de este tipo suministrados portransmilenio S.A. 29. Gráfica 27. Número de percances ocurridos con las puertas Con relación al número de percances ocurridos con las puertas, se presentó una disminución del 35% entre el 27 y el 28.Al relacionar el número de percances con la cantidad de despachos, se obtiene en promedio un percance con las puertas cada tres días. Número de percances % suministrados por TransMilenio S.A

19 3.9 Número de frenadas registradas Gráfica 28. Número de frenadas registradas Número de eventos % 88% 15% Incidentes Percances Total Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la región con base en cálculos propios y en datos suministrados portransmilenio S.A. 29. Las frenadas registradas por el Sistema son aquellas donde un pasajero se cae dentro del bus y sufre una lesión leve. El total de frenadas registradas disminuyó un 15% con relación al 27, donde casi la totalidad de frenadas registradas en el 28 correspondieron a incidentes en un 98%. Adicionalmente, se observa que el número de frenadas es inversamente proporcional al número de choques, debido a que el conductor procura frenar duro en lugar de sufrir un accidente. Nota: Este indicador se registra por medio del número de solicitudes de asistencia médica que se hacen por esta causa. Un 7% de las lesiones presentadas corresponden a un trauma leve de tejidos blandos y un 3% a un trauma más fuerte sin que se presente la necesidad de hospitalización. Por lo anterior, es indispensable que los pasajeros sean precavidos al interior del bus y siempre propendan por estar sujetos. 3.1 Número de personas lesionadas por incidentes Gráfica 29. Número de personas lesionadas por incidentes* Las personas lesionadas en incidentes de tránsito son aquellas que requirieron de primeros auxilios pero no se les dio incapacidad médica. El número total de personas lesionadas por incidentes de tránsito registró un pico en el año 27. Para el 28, esta cifra disminuye en un 12% llegando a 275 personas lesionadas por incidentes. Número de lesionados % suministrados por TransMilenio S.A. 29. * Estos valores corresponden a personas lesionadas en incidentes, incluye heridos y golpes leves 19

20 3.11 Accidentes por vehículo troncal Accidentes/Vehiculos 1,9,8,7,6,5,4,3,2,1 Gráfica 3. Accidentes por vehículo troncal,93 16,2%,66,67,58,5 Flota vinculada Este indicador muestra que en el 28 aproximadamente uno de dos vehículos troncales sufrió un accidente. Este es uno de los indicadores más bajos en el histórico analizado y demuestra que a pesar de que cada año la flota de vehículos aumente, la tendencia de accidentalidad por vehículo se mantiene. suministrados portransmilenio S.A Accidentes por un millón de pasajeros transportados Gráfica 31. Accidentes por millón de pasajeros Este indicador de exposición muestra la propensión que tienen los pasajeros a estar involucrados en un accidente en TransMilenio. Los resultados de este análisis muestran que en el 28 se presentó un accidente por millón de pasajeros transportados al año. Esta tasa, con relación al 27, bajó en un 17% y es la menor presentada desde el año 24. Accidentes / millon de pasajeros 1,8 1,6 1,4 1,2 1,,8,6,4,2 1,5 1,2 1,4 1,2 17% 1,, suministrados por TransMilenio S.A

21 3.13 Número de heridos por un millón de pasajeros transportados Gráfica 32. Heridos por millón de pasajeros Heridos por millón de pasajeros transportados 2,6 2,4 2,4 4,4% 2,2 2, 1,8 1,7 1,6 1,6 1,6 1,5 1,4 1,2 1, Este es un indicador de exposición que señala la propensión de los pasajeros a ser heridos por accidentes de tránsito dentro del Sistema. La tasa de heridos por cada millón de pasajeros transportados ha tendido a la baja durante toda la serie histórica analizada llegando a 1.5 heridos por millón de pasajeros transportados en el 28. suministrados portransmilenio S.A Número de muertes por un millón de pasajeros transportados Este indicador de exposición muestra la propensión que tienen los pasajeros a perecer en un accidente de tránsito ocurrido al interior del Sistema. En la gráfica se observa que este indicador aumentó un 15% con relación al 27. En contraste, al comparar con las muertes por millón de habitantes en Bogotá, se observa que en la ciudad se presentan 75 muertes por millón de habitantes, indicador 5 veces mayor a la del Sistema TransMilenio. Muertos / millón de pasajeros 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 4,1 Gráfica 33. Muertes por millón de pasajeros,7 Muertes por millón de habitantes en Bogotá ,4 1,3 1, suministrados por TransMilenio S.A % 21

22 4. Finanzas Dado el esquema organizacional del Sistema, el ente gestor, TransMilenio S.A, debe efectuar pagos por los servicios prestados a los operadores troncales, operadores de las rutas alimentadoras y a la empresa recaudadora. En este capítulo, se explica brevemente cómo se efectúan los pagos de los rubros anteriormente mencionados, los registros históricos de los montos a los que ascienden, así como los ingresos del Sistema por concepto de tiquetes pagos. Además se comparan los costos en los que incurren los usuarios del Transporte Público Colectivo y del Transporte Masivo al desplazarse en estos medios. 4.1 Pagos por concepto de recaudo Gráfica 34. Pagos por concepto de recaudo en millones de pesos 28 $ % 27 $ $ $ $ $ $ $ 1.4 suministrados portransmilenio S.A. 29. Los pagos efectuados por el Ente Gestor TransMilenio S.A. al recaudador presentan una tendencia creciente debido a que se realizan teniendo en cuenta el número de pasajes vendidos, que a su vez están relacionados de manera directa con el número de viajes de los usuarios en la troncal. Por consiguiente, el pago por recaudo aumenta a medida que lo hace el número de viajes realizados en el Sistema. Es así como para el 28 esta cantidad ascendió a la suma de $ millones, un 12% más que la cifra pagada en el año Pagosporconceptodealimentación Los pagos a los operadores de las zonas de alimentación se realizan por pasajero transportado. Debido a que el número de pasajeros alimentados ha crecido, también se evidencia un aumento en el pago realizados por TransMilenio por dicho concepto. Entre los años 27 y 28 esta cantidad creció un 29%, pasando de ser $68.31 millones en 27 a $87.46 millones en Gráfica 35. Pagos por concepto de alimentación $ $ $ $ $ $ $ $ % suministrados portransmilenio S.A

23 4.3 Pagos por concepto de troncales Gráfica 36. Pagos por concepto de troncales 11% 28 $ $ $ $ $ $ $ $ Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la región con base en cálculos propios y en datos suministrados portransmilenio S.A. 29. El pago a los operadores de las rutas troncales se hace por Kilómetro recorrido, es así como la extensión de la red del Sistema, el funcionamiento de nuevas rutas y el aumento en el número de usuarios han contribuido a que el pago por este concepto haya crecido de manera continua en el periodo comprendido entre 21 y 28. Entre 27 y 28 el aumento en el pago fue de 11% ya que pasó de ser $ a $ millones de pesos. 4.4 Evolución de las tarifas vs. Evolución del salario mínimo Una persona con un ingreso igual al salario mínimo empleó en promedio al día en 28 cerca de 13% de sus ingresos en transporte público para desplazarse hacia su trabajo y de regreso a su hogar, mientras que para las personas que realizan sus desplazamientos en TransMilenio este porcentaje ascendió al 17%. Con respecto al promedio del porcentaje del salario mínimo empleado diariamente en TPC para los años 27 y 28, se presentó una reducción del,3% y para ese mismo período este porcentaje aumentó un,11 % para un usuario de TM. Gráfica 37. Porcentaje que representa la tarifa de Transporte Público de Bogotá sobre el salario mínimo diario, (incluyendo subsidio de transporte) 2,% 18,% 16,% 14,% 12,% 1,% 8,% 6,% 4,% 2,%,% Jul-2 Dic-3 %SMDENTPCX2PASAJE Abr-5 Sep-6 Ene-8 %SMDENTMX2PASAJE,3%,1% May-9 En 27 La tarifa de TM en 27 era de US$,58, cifra relativamente baja en comparación con la de Transantiago que para ese mismo año fue de US$.7. Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la región con base en cálculos propios y en datos suministrados portransmilenio S.A

24 4.5 Ingresos por concepto de tarifa Gráfica 38. Evolución de ingreso por pasajes pagos en TransMilenio en millones de pesos Recaudo (Millones de pesos) $ 1.6 $ 1.4 $ 1.2 $ 1. $ 8 $ 6 $ 4 $ 2 17% 13% $ Ingreso año por pasajes TM Ingreso año por pasajes TPC Millones de pasajeros transportados Pasajeros anuales en TM Pasajeros anuales en TPC suministrados por TransMilenio S.A. 29. En el TPC, el ingreso anual por pasajes pagos presentó un fuerte descenso (13%) entre los años 27 y 28, generado por la disminución de su demanda. Se destaca que, desde el año 25, el ingreso anual de este modo de transporte está directamente relacionado con el comportamiento de la demanda asociada, a diferencia de lo que ocurrió en los años 23 y 24, en los que el número de pasajeros transportados decreció y el ingreso anual aumentó. El ingreso por este concepto en TM en el 28 alcanzó la suma de $ millones, registrando un incremento de 17% respecto a 27. Su crecimiento se ha mantenido constante. 24

25 5. Mantenimiento en TransMilenio El mantenimiento del Sistema consiste en realizar labores de mantenimiento correctivo, rutinario y preventivo para mantener en óptimas condiciones de operación al Sistema y se lleva a cabo en las troncales, estaciones y portales. 5.1 Troncales Las troncales pertenecientes a la Fase I (Autopista Norte, Avenida Caracas y Calle 8) ya finalizaron su primer periodo de contratación y se encuentran en curso de nuevos procesos licitatorios para la contratación del mantenimiento que están previstos para iniciar a finales de 29. Estos contratos incluyen el mantenimiento de las calzadas vehiculares, espacio público, mobiliario urbano y puentes peatonales. Tabla 1. Características de los contratos de mantenimiento para la Fase I Troncal Tramo Valor Plazo Autopista Norte Héroes - Calle 183 $ meses Avenida Caracas Calle 8 - Portal Usme $ meses Ramal Tunal entre Av. Caracas y Portal Tunal Calle 8 Rio Bogotá - Héroes $ meses Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano-IDU. 29. * El ejeambiental que hace parte de la Fase I se incluye en los procesos de las troncales Calle 13-Américas por pertenecer al mismo corredor vial. Tabla 2. Características de los contratos de mantenimiento para la Fase II (NQS y Suba) Las troncales NQS y Suba (Fase II) se encuentran en ejecución de su etapa de mantenimiento. A continuación se presentan los contratos de mantenimiento y el alcance del mismo. Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano-IDU. 29. * Construcción de la estación cabecera y el patio (garaje) No Contrato 15 de de de de de de de 23 Objeto Concesión para la adecuación de la Troncal NQS Sector Sur Concesión para la adecuación de la Troncal NQS Sector Sur Concesión para la adecuación de la Troncal NQS Sector Sur Concesión para la adecuación de la Troncal NQS Sector Sur Concesión para la adecuación de la Troncal NQS Sector Concesión para la adecuación de la Troncal Avenida Suba Tramo1 Concesión para la adecuación de la Troncal Avenida Suba Tramo2 Tramo Valor etapa de mantenimiento (Pesos constantes de 22) Tiempo de ejecución Calle 68 - Calle 1 $ meses Calle 92 - Calle 68 $ meses Calle 1 y Escuela General Santander Escuela General Santander - Avenida Ciudad de Villavicencio Avenida Ciudad de Villavicencio y el límite del Distrito con Soacha* Calle 8 - Calle 127A Calle 127A - Avenida Ciudad de Cali $ meses $ 6 meses $ meses $ meses $ 6 meses Estaciones Simón BolÍvar, Coliseo Campin, Universidad Nacional, Av. El Dorado CAD, Paloquemao y Ricaute La Castellana, NQS Calle 75 y NQS Av. Chile Comuneros, Santa Isabel, SENA, Calle 3 sur, Calle 38 a sur y General Santander Madelena, Alquería, Sevillana y Venecia Perdomo y Portal del Sur San Martín, Río Negro Calle 95, Suba, Calle 1, Puentelargo, Shaio, Humedal Córdoba y Niza Calle 127A Av Boyacá con Av. Suba Gratamira, 21 Ángeles, Transversal 91 y Campiña 25

26 Los 5 años de la etapa de mantenimiento incluye la limpieza de vías, sumideros, señalización y mantenimiento del pavimento en concreto hidráulico.así mismo, el mantenimiento relacionado al espacio público, puentes peatonales y estaciones del Sistema TransMilenio. La troncal Calle 13 - Av. Américas se encuentra en proceso de licitación para contratar el mantenimiento de calzadas vehiculares, espacio público, mobiliario urbano y puente peatonales. El contrato correspondiente está previsto para iniciar el mantenimiento a las siguientes troncales y tramos a finales del 29. Tabla 3. Características de los contratos de mantenimiento para la Fase II (Avenidas Jiménez y Américas) Troncal Tramo Valor Plazo Eje Ambiental Av. Jiménez y Calle 13 - Av. Américas NQS Suba Parque Germania - Portal Américas Calle 92 -Límite con Soacha Intercambiador vial Calle 8 - Av. Ciudad de Cali $ meses Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano-IDU. 29. Con el fin de dar continuidad al mantenimiento que se viene realizando en las troncales NQS y Suba, el IDU las incluyó en el proceso licitatorio, donde una vez terminada la etapa de mantenimiento en cada uno de los tramos, se dará paso a las actividades de mantenimiento general requeridas. 5.2 Portales y estaciones intermedias A través del contrato IDU se adelanta la etapa de mantenimiento de la estación cabecera Portal Suba, donde el contratista ejecutará las obras para la construcción de la estación de cabecera, el túnel Intermunicipal y el patio de la troncal Av. Suba para la operación del Sistema TransMilenio y el mantenimiento 1 de la estación de cabecera por un término de 5 años. El valor estimado de la etapa de mantenimiento es de $68.. e incluye la atención en la estación de cabecera, las obras de espacio público y vías aledañas con excepción del patio. Nota 1: El mantenimiento de los demás portales y estaciones intermedias, a excepción del portal sur, es adelantado por TransMilenio S.A. (IDU, 29) 1 El mantenimiento del patio no está incluido dentro de este contrato. 26

27 Conclusiones En términos de movilización de pasajeros: En el 28, se presentó un aumento en la demanda a nivel de pasajeros alimentados (2%), interurbanos (5%) y troncales (9%) con respecto al año 27. El aumento en los pasajeros troncales se presentó esencialmente en las horas pico. Para responder al aumento de la demanda, el Sistema TransMilenio incrementó su oferta estática al vincular 1 articulado y 27 buses alimentadores, sin embargo éste sólo representó un,1%, por lo que la flota debió circular más, generando un crecimiento del 9% en los kilómetros recorridos. Los indicadores operacionales se mantienen: El Sistema logró mantener su eficiencia en términos del IPK, pues este indicador permaneció constante en 5 gracias al aumento en igual proporción de los pasajeros y Kilómetros recorridos por los buses troncales. Sin Embargo, la ocupación promedio de los vehículos troncales aumentó llegando a un 97% de su capacidad en horas pico. Así mismo, se observa que la distancia recorrida promedio por los pasajeros permanece en los 13 Km pero el tiempo de viaje promedio en recorrer la misma distancia aumentó como consecuencia de la reducción de la velocidad de circulación de los buses en las troncales, en 28 esta alcanzó los 26 Km/h resultando en tiempos de viaje promedios de 3 min. Un mal año para la seguridad vial: Se presentó un detrimento en la evaluación de importantes indicadores tales como: (1) el número total de accidentes de tránsito, ya que a pesar de representar el 1.7% del total de accidentes en la ciudad, aumentó en un 16% con respecto al año 27 dejando un total de 6 muertos y 617 heridos. (2) Aumento del 6% en el número de eventos de vandalismo, de 87 eventos registrados en el 27 se pasó a 214 eventos registrados dejando 11 lesionados en total. No obstante, las condiciones de accidentalidad han mejorado en los siguientes aspectos: los accidentes por millón de pasajeros al año descendieron un 17% (1 accidente/millón de pasajeros); la tasa de muertes por millón de pasajeros se mantiene cercana a 1.5 y la tasa de heridos por cada millón de pasajeros transportados ha tendido a la baja con 1.5 heridos por millón de pasajeros transportados. Con relación a las finanzas: Los pagos efectuados por el Ente Gestor TransMilenio S.A. a los operadores troncales, los operadores de las zonas de alimentación y el recaudador aumentaron, toda vez que estos dependen de variables aso-ciadas a la demanda, que como se estableció previamente, creció de manera importante (kilómetro recorrido, pasajero transportado y pasaje vendido). 27

28 Mayores informes: Línea de Respuesta Inmediata Consulte nuestras publicaciones en: Sección Estudios e Investigaciones Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social Dirección de Veedurías Teléfono: 5941, extensión Conozca nuestros otros Observatorios Observatorio de Seguridad en Bogotá Observatorio de Seguridad en Cundinamarca Observatorio de la Región Bogotá Cundinamarca Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región

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