PLAN DE ECOEFICIENCIA DE LA DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL AÑO 2012
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- Amparo Barbero Ojeda
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1 PLAN DE ECOEFICIENCIA DE LA DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL AÑO 2012
2 Í N D I C E 1. ANTECEDENTES OBJETIVO ALCANCE BASE LEGAL COMITÉ DE ECOEFICIENCIA DEFINICIONES ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN... 9
3 PLAN DE ECOEFICIENCIA DE LA DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL 1. ANTECEDENTES La (DIRAVPOL) en cumplimiento del Decreto Supremo Nº MINAM y su modificatoria, Decreto Supremo N MINAM, elabora el presente Plan Institucional de Ecoeficiencia que contiene el conjunto de medidas de ecoeficiencia identificadas como viables en el Diagnóstico de Oportunidades elaborado por la Oficina de Administración - DIRAVPOL, en base al Estudio de Línea Base. 2. OBJETIVO Realizar un Plan de Ecoeficiencia de la, que busque el uso eficiente, racional y óptimo del consumo de papel, agua, materiales conexos, energía eléctrica y otros. Asimismo, garantizar el adecuado reciclado y disposición final de residuos sólidos generados. 3. ALCANCE Todo el personal de la (DIRAVPOL) así como los contratados (Personal Civil, CAS, etc.) independientemente de su régimen laboral o de contratación. 4. BASE LEGAL - Ley Nº 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal Ley N 27314, Ley General de Residuos Sólidos. - Ley Nº 27345, Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía. - Decreto Supremo Nº MINAM, aprueba medidas de Ecoeficiencia para el Sector público. - Decreto Supremo Nº MINAM, modifican artículos del Decreto Supremo Nº MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público. - Decreto Supremo Nº PCM, prohíben en las entidades del Sector Público, la impresión, fotocopiado y publicaciones a color para efectos de comunicaciones y/o documentos de todo tipo. - Decreto Supremo Nº EM, dictan medidas para el ahorro de energía. - Resolución Directoral N MINAM-SG/OGA - Medidas de Ecoeficiencia del Ministerio del Ambiente.
4 - Norma Técnica Peruana - NTP GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código de colores para los dispositivos de Almacenamiento de residuos. INDECOPI. - Resolución Directoral N DIRAVPOL-PNP/JEM - nombrando Consejo y Comité de Ecoeficiencia de la DIRAVPOL PNP. 5. COMITÉ DE ECOEFICIENCIA El Comité de Ecoeficiencia será designado anualmente mediante Resolución Directoral. Las funciones del Comité de Ecoeficiencia serán definidas a partir de las medidas de ecoeficiencia identificadas. 6. DEFINICIONES Según el Decreto Supremo Nº MINAM, las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público, son las siguientes: - Medidas de Ecoeficiencia: son acciones que permiten la mejora continua del servicio público, mediante el uso de menos recursos así como la generación de menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la implementación de las medidas se refleja en los indicadores de desempeño, de economía de recursos y de minimización de residuos e impactos ambientales y se traducen en un ahorro económico para el Estado. - Diagnóstico de oportunidades: según la naturaleza, funciones e infraestructura de cada entidad, establecerá los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generación de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. El diagnóstico define hasta qué grado las Medidas de Ecoeficiencia de la respectiva entidad se alinean con el desarrollo sostenible. - Segregación y reciclaje: implementar las operaciones de segregación en fuente, a fin de agrupar residuos con características y propiedades similares, realizando como mínimo la segregación de papeles, cartones, plásticos, cartuchos de tinta y toners de impresión, aluminio y otros metales, vidrios; y, otros a consideración de la entidad. La Oficina de Administración de la DIRAVPOL PNP, dispondrá las medidas necesarias para la segregación, recolección y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante colocación de contenedores diferenciados.
5 Los materiales segregados serán entregados a entidades o empresas recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente, y cuya relación se publica en el portal institucional del Ministerio del Ambiente - MINAM. 7. ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA - Línea Base: permitirá determinar el nivel de consumo de recursos y de impactos ambientales que genera. La Línea Base debe contemplar el consumo y gasto mensual de energía, combustibles, agua, papel y materiales. - Diagnóstico de oportunidades de ecoeficiencia, según la naturaleza, funciones e infraestructura de cada entidad, establecerá los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generación de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. El diagnóstico define hasta qué grado las Medidas de Ecoeficiencia de la respectiva entidad se alinean con el desarrollo sostenible. - Buenas prácticas, constituyen una serie de medidas que permiten el cambio de comportamiento de los servidores públicos, así como de la sociedad en su conjunto en su relación con el Estado. Para la implementación de las buenas prácticas debe diseñarse una estrategia de difusión y sensibilización cuyos lineamientos generales serán publicados en la página institucional del MINAM. - Plan de Ecoeficiencia Institucional, es el documento que contiene el conjunto de Medidas de Ecoeficiencia identificadas como viables en el diagnóstico de oportunidades, las que incluyen innovaciones tecnológicas y organizacionales para prestar un mejor servicio público. El ahorro de recursos deberá contemplar el reciclaje y reuso del agua, previa evaluación de viabilidad costo - beneficio para su implementación y con la Autorización Sanitaria correspondiente de la Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA. - Monitoreo de las Medidas de Ecoeficiencia, implementadas las Medidas de Ecoeficiencia de la primera etapa, mensualmente se evaluará el impacto de las mismas elaborándose la estadística correspondiente. Los indicadores de monitoreo se publicarán en el portal institucional del MINAM, y serán revisados anualmente. 7.1 Etapa 1: Línea Base y Diagnóstico de oportunidades - Identificar la cantidad y tipo de residuos sólidos generados.
6 - Identificar el consumo de papel, agua, energía eléctrica y combustible. - Identificar equipos que utilizan focos con resistencia eléctrica. - Identificar los aparatos sanitarios que presenten malas condiciones. - Identificar la cantidad de puntos ecológicos y tachos ecológicos. 7.2 Etapa 2: Elaboración del Plan de Ecoeficiencia - Proponer medidas específicas para minimizar el consumo de energía, agua y residuos de papel, indicando el presupuesto de inversión, el tipo de equipo o tecnología a remplazar u optimizar y periodo de retorno. - Formulación del manual de buenas prácticas institucionales para la ecoeficiencia. 7.3 Etapa 3: Implementación del Plan de Ecoeficiencia - Puesta en marcha de las medidas de ecoeficiencia definidas en este plan incluyendo la estrategia de sensibilización y capacitación. - Elaboración de procedimiento de mejora continua, en el que se definan los criterios de mejora en la DIRAVPOL. 7.4 Etapa 4: Monitoreo, Análisis y Retroalimentación - Mensualmente la Oficina de Administración recopilará información a través de los indicadores definidos en la Tabla 1. - La Oficina de Administración analizará la información registrada e identificará los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generación de residuos e impactos ambientales negativos, sin afectar la calidad del servicio. Identificará también las causas que generan valores elevados de consumo. - Compartirá información con las partes interesadas. 7.5 Etapa 5: Acciones correctivas y de estímulo - Proponer acciones correctivas para eliminar las causas que generan indicadores elevados de consumo de recursos. - Aplicar un procedimiento de mejora continua. - Proponer un sistema de reconocimiento a las buenas prácticas de ecoeficiencia por parte del personal de la DIRAVPOL.
7 8. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA 8.1 Del uso del agua - La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, con frecuencia semestral deberá verificar posibles fugas de agua mediante la lectura de medidores de agua. Esta prueba se debe realizar fuera del horario de trabajo, verificando que no se encuentre personal laborando al interior de las instalaciones y manteniendo cerrado todos los suministros de agua. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, al detectar una posible fuga de agua, solicitará a SEDAPAL o la entidad que corresponda la revisión e identificación de los lugares que estarían presentado fugas en las instalaciones, para programar su reparación y cesar de las fugas. - La Oficina de Administración y Servicios Generales es responsable de realizar en forma permanente inspecciones visuales de las instalaciones internas y los servicios sanitarios para verificar el correcto funcionamiento; de encontrarse fallas se deberá de proceder con el mantenimiento correctivo. - El personal que realiza los servicios de seguridad y/o limpieza, al concluir el horario de servicio y/o laboral deberán verificar el estado de los grifos y sanitarios, a fin de advertir que no se presente un uso deficiente de los mismos. 8.2 Del uso general de la electricidad - El personal que realiza los servicios de seguridad y/o limpieza mantendrán las luminarias apagadas de los ambientes que no requieran alumbrado artificial para sus tareas. De requerir alumbrado se encenderán sólo las luminarias necesarias y se apagarán una vez finalizados los trabajos. - El personal que realiza el servicio de limpieza, limpiará las luminarias y ventanas trimestralmente. - El servicio de limpieza de las instalaciones, se deberá realizar cuando los equipos de aire acondicionado se encuentren apagados, debido a que el polvo ocasiona incrustaciones en las unidades de climatización, reduciendo su eficiencia y por ende consumiendo más energía. - El personal que brinda el servicio de seguridad, deberá racionalizar la iluminación artificial en horas nocturnas. - El personal que brinda el servicio de seguridad, supervisará que se mantengan apagadas las luminarias, equipos y cualquier artefacto eléctrico de las diferentes oficinas que no estuvieran siendo utilizadas
8 más allá de las 16:00 horas, debiendo la Oficina de Seguridad entregar un informe semanal a la Oficina de Administración y a Servicios Generales Auxiliares comunicando tales hechos; dicha oficina correrá traslado del mencionado informe a la unidad orgánica correspondiente. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, autorizará el uso de aire acondicionado, sólo para los ambientes que reúnan las condiciones de carga térmica y hermeticidad. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, deberá autorizar el uso de adaptadores (múltiples, triples) y equipos propios del personal de la DIRAVPOL, tales como cafeteras, hervidores o radios. - La Oficina de Administración (Servicios Generales) implementará un registro de limpieza de luminarias y ventanas, detallando el cronograma y ambientes atendidos. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, evitará el uso de luminarias en las oficinas, pasadizos y escaleras que cuenten con luz natural, debiendo ser utilizado sólo cuando sea necesario. 8.3 Del uso del papel y materiales conexos - La Oficina de Telemática implementará la habilitación de impresión a ambas caras de forma automática en la integridad de los equipos de la Entidad, cuando así lo permita la configuración. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, realizará obligatoriamente adquisiciones de productos reciclados y biodegradables: plásticos, papeles y cartones con un porcentaje de material reciclado, además de bolsas de plástico biodegradables. 8.4 Del uso de combustibles - La Oficina de Administración a través de la Oficina de Transportes, brindará un adecuado y oportuno mantenimiento a cada uno de los vehículos de la DIRAVPOL, a fin que éstos tengan un rendimiento eficiente y menos contaminante, así como un menor consumo de combustible. 8.5 Atención de servicios de alimentación y bebida - La Oficina de Administración a través de la Sección Alimentos para Personas, deberá contar para los servicios de alimentación, envases amigables con el ambiente (vidrio, loza o equivalentes) y se evitará envases de polietileno, plástico, o equivalentes.
9 8.6 De la segregación, almacenamiento y reciclado de residuos sólidos - La Oficina de Administración y Servicios Generales implementará la segregación en la fuente, lo cual significa separar los residuos de acuerdo a las características uniformes de los residuos producidos, según la siguiente clasificación: Color Azul : Cartón, papel Color Verde : Vidrio Color Blanco : Plástico Color Rojo : Pilas y baterías. - El personal que brinda el servicio de limpieza, se encargará de la recolección y selección de residuos sólidos de las oficinas, ubicándolos en contenedores designados para este fin, conforme lo establecido en la NPT publicada por el INDECOPI y en la Guía de Ecoeficiencia para Instituciones del Sector Público. - El personal que realiza el servicio de limpieza, está encargado del almacenamiento de los tóner s y cartuchos de tinta usados, los cuales serán entregados por el coordinador designado de cada unidad orgánica. - La Oficina de Administración y Servicios Generales, entregará los materiales segregados a las empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos y/o empresas comercializadoras de residuos sólidos, según se trate, debidamente registradas en DIGESA, para que realice la recolección, comercialización, transporte, tratamiento, transferencia y/o disposición final de los residuos generados. - La Oficina de Administración y de Control Patrimonial, realizará la disposición final de los bienes en condición de chatarra o inservibles, de acuerdo a la normativa vigente del Sistema de Bienes Nacionales. 9. ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN - La Oficina de Administración y la Oficina de Información están a cargo de la Difusión y Sensibilización de las Medidas de Ecoeficiencia para el personal de la DIRAVPOL y ejecutarán acciones que busquen cambios de actitud y hábitos en el personal de la DIRAVPOL, a favor del ahorro de recursos y tras el reconocimiento de una necesidad de cambio. - Se desarrollará la aplicación de encuestas, talleres, jornadas de implementación y campañas de avisaje con la participación de todo el personal de la DIRAVPOL.
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