Norma ESR (Equidad, Solidaridad y Responsabilidad) Norma de Responsabilidad Social y Comercio Justo

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1 Norma ESR (Equidad, Solidaridad y Responsabilidad) Norma de Responsabilidad Social y Comercio Justo

2 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 Esta norma es de propiedad de ECOCERT ENVIRONNEMENT (ECOCERT). Está protegida por el Código francés de la Propiedad Intelectual, las disposiciones legislativas y reglamentarias de todos los países y los acuerdos internacionales, en particular las disposiciones relativas a la propiedad literaria y artística y los derechos de autor. Estos derechos son propiedad exclusiva de ECOCERT. Cualquier reproducción y/o representación, total o parcial, por cualquier medio, que no estén autorizados por ECOCERT o sus beneficiarios, están estrictamente prohibidos. Sólo ECOCERT estará autorizado para solicitar su aprobación por las autoridades competentes de un país determinado, a través de depósito o cualquier otro procedimiento previsto por las normas o costumbres locales. Se pueden enviar comentarios y solicitudes de información respecto a esta norma a la siguiente dirección: fairtrade@ecocert.com Se puede acceder a la norma ESR en línea en el sitio web: La versión original y la referencia para este documento es la versión en francés. 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

3 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 RESUMEN PREÁMBULO... 7 LISTA DE ABREVIATURAS DEFINICIONES DEFINICIONES GENERALES VOCABULARIO ESPECÍFICO DE CERTIFICACIÓN DE COMERCIO JUSTO PARTE 1. INTRODUCCIÓN ÁMBITO Operadores y productos Países OPCIONES DE CERTIFICACIÓN CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Ética corporativa Proximidad (Certificación de Comercio Justo) Prioridad a los sistemas de pequeños productores (Certificación de comercio justo) CONTEXTO Y REFERENCIAS DE LA NORMA MODIFICACIONES A LA NORMA PARTE 2. PROCEDIMIENTO DE AUDITORÍA INTRODUCCIÓN Tema y contenido del procedimiento Inspección dentro de las cadenas de Suministro de Comercio Justo Auditorías de operadores que aplican sólo a la certificación de Responsabilidad Social TIPOS DE AUDITORÍA Auditorías completas Otras auditorías PROCESO DE CERTIFICACIÓN Diferentes pasos del proceso Recibo de Aplicación / Revisión de Aplicación Compromiso contractual Revisión documental Auditoría Plan de acción correctiva Evaluación del plan de acción y decisión de certificación Seguimiento Frecuencia de las auditorías completas La puntuación de los criterios de la norma y requisitos de certificación Los cuatro niveles de criterios Puntuación de los criterios Porcentajes de cumplimiento y rendimiento ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

4 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, Requisitos de certificación Certificado Contenido y notificación Validez del certificado Retiros y suspensiones Uso del logotipo y referencia a la norma Procedimientos de apelación y queja Terminación voluntaria del contrato Caso especial: operador no comprometido PROCESO DE REGISTRO DE COMERCIO JUSTO Presentación Condiciones de elegibilidad y registro Los diferentes pasos del proceso de registro Revisión de la solicitud Compromiso Revisión documental Decisión de registro Seguimiento Confirmación del registro Contenido y notificación Fecha de emisión y renovación Condiciones para el rechazo o la no renovación Uso de logotipos y referencia a la norma Procedimientos de apelación y reclamos Terminación voluntaria de contrato Caso especial: operador no comprometido PARTE 3. CRITERIOS DE AUDITORÍA DEFINICIONES GENERALES GARANTÍA DE CALIDAD Condiciones para auditoría y declaraciones de actividad Obligación contractual de respetar la norma Administrar el cumplimiento de operaciones y productos Control y monitoreo del cumplimiento Sistema de control interno de los grupos de productores Sistema de control interno de los grupos de productores Retiro o suspensión Trazabilidad y medidas de separación Cumplimiento de los proveedores y subcontratistas Respeto a un umbral mínimo de ingredientes de comercio justo GOBERNANZA Política RSC Política de comercio Justo de grupos de Producción Discriminación e inserción dentro de los grupos de productores Democracia y participación en el grupo de productores Organizaciones de productores ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

5 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, Empresa con Contrato de Producción DERECHOS HUMANOS Discriminación e inclusión de trabajadores vulnerables A nivel central A nivel de productores individuales Derechos fundamentales a trabajar A nivel central A nivel de productores individuales RELACIONES Y CONDICIONES LABORALES Empleo y relaciones entre empleado y empleador A nivel central A nivel de productores individuales Condiciones laborales y protección social A nivel central A nivel de productores individuales Diálogo social A nivel central A nivel de productores individuales Salud y seguridad en el trabajo A nivel central A nivel de productores individuales Desarrollo de recursos humanos EL MEDIO AMBIENTE Productos químicos sintéticos y GMO Prevención de contaminación Unidades de procesamiento/comercialización Unidades de producción primaria Uso sostenible de recursos hídricos Unidades de procesamiento/comercialización Unidades de producción primaria Mitigación del cambio climático y adaptación Unidades de procesamiento/comercialización Unidades de producción primaria Protección y restauración del medio ambiente circundante Unidades de procesamiento/comercialización Unidades de producción primaria Política de embalaje ecológico BUENAS PRÁCTICAS EMPRESARIALES & ASOCIACIONES Acceso a recursos Políticas de adquisiciones Compradores Grupos de producción Márgenes justificados de beneficios de Comercio Justo Compradores Grupos de producción Contratos de Comercio Justo Compradores Empresas con contrato de producción Política de precios y plazos de pago ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

6 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, Compradores Grupos de producción Prácticas justas Primeros Compradores Empresas con contrato de producción Calidad de la asociación de Comercio Justo Compradores Grupos de producción Apoyo para el desarrollo Primeros Compradores Grupos de producción (Países en desarrollo) CONSUMIDORES Protección de la salud y seguridad del consumidor Educación y sensibilización sobre Comercio Justo COMPROMISO CON LA SOCIEDAD Y EL DESARROLLO Anclaje territorial Educación y cultura Creación de empleo local Desarrollo y acceso a la tecnología (grupos de Producción) Creación de riqueza e ingresos (Grupos de producción) PARTE 4. APÉNDICES APÉNDICE 1. REGULACIONES DE ETIQUETADO Y COMUNICACIÓN - CERTIFICACIÓN COMERCIO JUSTO ECOCERT APÉNDICE 2. REGLAS PARA LA COMUNICACIÓN EXTERNA - CERTIFICACIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ECOCERT APÉNDICE 3. REGLAS PARA LA COMPOSICIÓN DE LOS PRODUCTOS DE COMERCIO JUSTO APÉNDICE 4. ENTREVISTAS CON TRABAJADORES Y PRODUCTORES: MUESTREO, PROCEDIMIENTOS APÉNDICE 5. REGLAS PARA LA COMPOSICIÓN DE EMPAQUES PARA PRODUCTOS TERMINADOS DE COMERCIO JUSTO APÉNDICE 6. NORMAS ORGÁNICAS Y NATURALES RECONOCIDAS POR ECOCERT APÉNDICE 7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE COMERCIO JUSTO ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

7 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 PREÁMBULO Considerando: El aspecto complementario y vínculos estrechos que existen entre los principios de comercio justo y los de agricultura orgánica; La necesidad de asociar el concepto de comercio justo con el concepto de responsabilidad social extendido a todas las partes involucradas en las cadenas de suministro, ya sean productores, compradores o procesadores; La universalidad de los principios de comercio justo; La búsqueda de los consumidores para mejorar las garantías y transparencia a la luz de la creciente diversificación de los modelos de comercio justo. Los objetivos de estas normas, en lo que respecta a los productos naturales y los objetos artesanales son: Dar fe de proyectos que combinan agricultura orgánica y comercio justo; Definir un proceso de responsabilidad social permitiendo a empresas y organizaciones posicionarse con respecto a su impacto en la sociedad y el medio ambiente; Definir un proceso de comercio justo aplicable tanto a productores de países en desarrollo como productores de países desarrollados; Aumentar la credibilidad del comercio justo ante los consumidores y proponer una mayor transparencia con relación a este proceso. Para lograr estos objetivos, la presente norma ESR define criterios sociales, económicos y ambientales divididos entre siete temas principales. Los siete temas se inspiran en las directrices de la norma ISO Gobernanza - Política coordinada de RSC (Responsabilidad Social Corporativa) - Regulaciones de afiliación claras y no discriminatorias (Grupos de productores) - Operación democrática y participativa (Grupos de productores) - Comercio justo (Grupos de productores): o Política coordinada de Comercio Justo o Plan de desarrollo de 3 años 2. Derechos humanos - Sin discriminación - Eliminación del trabajo forzado - Eliminación del trabajo infantil 7 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

8 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, Relaciones laborales y condiciones de trabajo - Trabajo formalizado y regular - Salarios, beneficios sociales y horas de trabajo adecuados - Libertad de asociación y negociación colectiva - Salud y seguridad del personal - Capacitación del personal 4. Medio ambiente - Buenas prácticas de producción - Manejo adecuado de desechos, vertidos y aguas residuales - Manejo adecuado de recursos hídricos - Manejo adecuado de recursos energéticos - Respeto de los ecosistemas adyacentes - Política de empaque ecológico - Comercio justo: o Certificación orgánica o ecológica o Materiales de envasado prohibidos para productos terminados 5. Buenas prácticas empresariales y asociaciones - Respeto a los derechos de pueblos indígenas y tribales - Política de compra responsable - Comercio justo: o Márgenes de beneficio de comercio justo justificables o Contratos de venta claros o Contratos de asociación a largo plazo o Cumplimiento de los plazos de pago o Precios justos convenidos o Precios mínimos garantizados contextualizados o Respeto por la libertad de venta o Soluciones de pre-financiamiento bajo solicitud o Diálogo constante entre los socios o Apoyo al desarrollo (provisión de un Fondo de Desarrollo (PED); apoyo directo) o Manejo transparente y participativo del Fondo de Desarrollo (PED) 6. Consumidores - Protección de la salud del consumidor - Comercio justo: o Información sobre el comercio justo y campaña de concientización 7. Compromiso social y desarrollo - Apoyo a proyectos comunitarios - Promoción de educación y cultura - Generación de empleo local - Apoyo técnico a los productores 8 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

9 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, Acciones para incrementar el valor añadido local Entre todos los criterios, 10 son absolutamente críticos (o "Knockout - KO") e impedirá cualquier certificación: - Derechos humanos LOS 10 CRITERIOS "K.O." DE LA NORMA ESR 1. No a la discriminación del personal 2. No al trabajo forzado 3. Ninguna práctica que viole la dignidad humana 4. No al trabajo infantil - Relación y condiciones laborales 5. Ningún obstáculo a la libertad de asociación y negociación colectiva 6. No a la discriminación con respecto a los empleados sindicalizados 7. Ninguna condición laboral que ponga en peligro la salud y la seguridad del personal - El Medio Ambiente 8. Ninguna acción que amenace especies en peligro de extinción o que deteriore hábitats en peligro 9. No a la destrucción o conversión de ecosistemas naturales adyacentes 10. Ninguna forma ilegal de producción ni comercio de plantas o animales 9 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

10 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 LISTA DE ABREVIATURAS AOD: CAD: HPC: ESR: FINE: FOB: GEI: ISO: OMG: OIT: ONG: ONU: PVC: PED: Ayuda Oficial al Desarrollo Comité de Ayuda al Desarrollo Household and Personal Care products (Productos de Hogar e Higiene Personal) Equitable, Solidaire, Responsable (Equitable, Solidario, Responsable) FLO (Fair Trade Labeling Organizations International), IFAT (International Fair Trade Association), NEWS! (Network of European Worldshops) y EFTA (European Fair Trade Association) Free On Board Gases de efecto invernadero International Standard Organization Organismo Modificado Genéticamente Organización Internacional del Trabajo Organización No Gubernamental Organización de las Naciones Unidas Policloruro de vinilo Países en Desarrollo SA 8000: Social Accountability 8000 SCI: RSC: Sistema de Control Interno Responsabilidad Social Corporativa 10 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

11 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 DEFINICIONES Lo siguiente se entiende como: Definiciones Generales a) "operador", personas legales o físicas responsables de garantizar el cumplimiento de los requerimientos de esta norma dentro de la actividad que está bajo su control; b) "compromiso", acto contractual por el cual un operador acuerda cumplir con los criterios que están bajo su responsabilidad y aceptar los términos del procedimiento de inspección; c) criterios de elegibilidad, los criterios añadidos a los criterios de inspección que serán revisados antes de cualquier compromiso del operador con el esquema, y luego, a través de un sistema de seguimiento a través del proceso de certificación. Estos podrían llevar a un rechazo/retiro de la certificación; d) "certificado", el documento que certifica la conformidad de los productos y/o de las operaciones con la Norma; e) "comité técnico", el comité formado por representantes expertos o profesionales consultados por ECOCERT en puntos técnicos relacionados al desarrollo de la Norma o su interpretación; f) "comité de supervisión de certificación", el comité formado por personas independientes de ECOCERT consultadas con el ánimo de garantizar la independencia e imparcialidad de las operaciones de ECOCERT y sus decisiones en materia de certificación; g) "grupo de producción", una compañía u organización formal y legalmente constituida dedicada a la producción primaria de una materia prima natural o de un objeto artesanal y lo coloca en el mercado. Esto puede ser un grupo de productores o una plantación; h) "grupo de productores", un grupo de personas o entidades jurídicas independientes (productores) cuyos procesos de producción son organizados a través de una estructura común. Dependiendo del tipo de estructura en la que están organizados los productores, será una organización de productores o una empresa con contrato de producción. Además, habrá una distinción entre grupos clásicos, donde la materia prima la proveen los miembros de un grupo de producción y grupos de procesadores o artesanos, donde la materia prima la proveen entidades externas. i) "plantación", una empresa dedicada a la producción primaria del producto y que no es miembro de un grupo de productores. Las relaciones de trabajo se basan en la contratación de trabajadores agrícolas y/o en la familia. Ya sea que comprenden uno o varios lugares, una sola unidad de gestión es responsable de las condiciones de trabajo de los empleados de los sitios correspondientes. j) "organización de productores", un grupo de productores organizados formalmente para vender sus productos en común (por lo general una cooperativa); la organización es normalmente responsable del SCI. Las denominadas organizaciones de primer grado están controladas democráticamente por sus productores (miembros legalmente ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

12 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 afiliados). Las organizaciones de segundo grado están controladas democráticamente por sus organizaciones de 1er grado (miembros legalmente afiliados). k) "empresa con contrato de producción ", una empresa, una ONG o una institución pública que coloca los contratos con los productores (a veces a través de sub-grupos), compra sus productos, les organiza y apoya, y es normalmente responsable del SCI; l) productor, un agricultor, cosechador, artesano..miembro de un grupo de producción o de un sub-grupo; m) "empresa transnacional", una empresa implantada en más de un país y que opera a través de al menos una subsidiaria o unidad local; n) "empresa grande", una empresa que ocupa más de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual excede de 50 millones de Euros o cuyo balance general anual excede de 43 millones de Euros (de acuerdo a la definición de Pequeñas y Medianas Empresas por recomendación No. 2003/361/CE); o) "comunidades indígenas", pueblos tribales o considerados como indígenas ya que descienden de poblaciones que habitaban en el país o región, y cuyas condiciones sociales, económicas y culturales les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial. (Adaptado de la Organización Internacional del Trabajo - OIT 169); p) "etiquetado", los términos, fraseología, declaraciones, marcas o nombre comerciales, imágenes o símbolos que llevan y que figuran en cualquier envase, documento, rótulo, etiqueta, panel, anillo o collar, que acompañan un producto o que se refieren a él; q) "publicidad", cualquier representación dirigida al público, por cualquier medio aparte de la etiqueta, que tiene como objetivo o es de naturaleza para influir y dar forma a la actitud, las opiniones y el comportamiento con el fin de promover directa o indirectamente la venta de los productos. r) "sistema de control interno" (SCI), un sistema de garantía de calidad documentado que permite al organismo de control delegar la inspección de los miembros individuales de un grupo al responsable del grupo. Está formado por los métodos de verificación internos utilizados (procedimientos, registros, especificaciones internas...); s) "ecosistema", el conjunto dinámico de los organismos vivos (plantas, animales y microorganismos) que interactúan entre sí y con el medio ambiente (suelo, clima, agua, luz) en el que viven; t) "bosque secundario viejo", un bosque secundario (bosque natural o regenerado artificialmente de la vegetación del bosque nativo) mayor de 20 años y que denota marcadas diferencias en la estructura del bosque y/o la composición de las especies en relación con los bosques adyacentes más jóvenes. u) «niño», cualquier persona de menos de 15 años de edad, a menos que la legislación local estipule una edad superior para la enseñanza obligatoria o el empleo. La OIT señala que en algunos países en desarrollo, la edad mínima podría ser de 14 años de edad; 12 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

13 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 v) "trabajador", toda persona empleada para realizar trabajo temporal, estacional o permanente. Un trabajador de una organización de productores responsable de los asuntos administrativos es considerado como empleados, así como los trabajadores agrícolas empleados por los productores; w) "trabajador permanente", cualquier trabajador trabajando más de ocho meses del año dentro de la misma entidad; x) "trabajador joven", cualquier trabajador mayor en edad que un "niño" (como lo define la ILO), y tener por lo menos 18 años de edad; y) "ingreso decente", el ingreso que permite a una persona cubrir las necesidades básicas de la mitad de una familia de tamaño medio. Las necesidades básicas incluyen gastos esenciales como alimentos, agua potable, ropa, vivienda, transporte, educación, prestaciones sociales obligatorias legales cuando existan. Las necesidades básicas se calculan sobre la base de los precios locales; z) "unidad grande", una unidad de producción en la que se emplean más de 15 trabajadores permanentes O cuando se emplean más de 40 trabajadores temporales durante más de 2 meses en el año. Para grupos de manipuladores/artesanos, una unidad grande es una unidad donde más de 80 personas trabajan en la unidad (artesanos, así como los manipuladores) Vocabulario específico de Certificación de Comercio Justo aa) "producto de comercio justo", el producto terminado o intermedio que es certificado como comercio justo de acuerdo a la norma ECOCERT; bb) "cadena de suministro de comercio justo", la sucesión de actividades e intercambios realizados por los operadores para producir, preparar y/o distribuir un producto de comercio justo; cc) "ingrediente de comercio justo", la materia prima original de comercio justo, del grupo de Producción, usada en el producto terminado de comercio justo; dd) "producto terminado", el producto listo para ser vendido al consumidor final; ee) "producto intermedio", materia prima, producto semi-terminado, que debe aún ser procesado o empacado antes de ser vendido al consumidor final; ff) "mono-producto", un producto compuesto por un solo ingrediente, que puede ser transformado (por ejemplo, harina de trigo, judías verdes en conserva,...) o no (por ejemplo, manzanas, tomates, miel,...); gg) "propietario de marca", un operador que vende uno o más productos de comercio justo bajo su propia marca; hh) "portador de proyecto ", un operador que paga por la certificación de un Grupo de producción; ii) "primer comprador", un operador que negocia precios de comercio justo con un Grupo de producción, y es responsable por las relaciones comerciales a largo plazo con este último; puede ser comerciante, fabricante, importador, exportador. 13 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

14 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Preámbulo V3-Junio 15, 2013 jj) "transmisor", un intermediario entre un operador que negocia los precios con el Grupo de producción (el Primer Comprador) y un Grupo de producción. Este intermediario compra la mercancía del Grupo de producción, pero obedece las órdenes del Primer Comprador en cuanto a la fijación de precios; kk) "comprador intermedio", un fabricante o un comerciante que compra un producto de comercio justo y que no es un primer comprador, ni un transmisor, ni un propietario de la marca; ll) "subcontratista", un tercero bajo contrato con un patrocinador (por lo general un Propietario de marca o un Grupo de producción), que procesa, empaca y/o almacena los ingredientes de comercio justo para su patrocinador. Un subcontratista no compra productos de comercio justo, pero su patrocinador se los proporciona. Él factura a su patrocinador por prestación de servicios; mm) "distribuidor-minorista", un operador especializado en el suministro de productos terminados, sin realizar actividad de preparación y sin ser propietario de una marca; nn) "fondo de desarrollo", un fondo que permite la financiación de acciones de desarrollo social, técnico y organizativo a nivel de los grupos de Producción (infraestructura colectiva, equipo técnico, equipamientos colectivos, sociales, educativos y de salud, ayuda a la organización,...); oo) "precio de compra", el precio pagado por un operador a otro por el producto de comercio justo considerado, cualquiera que sea el lugar de la transacción; pp) "precio mínimo garantizado", precio mínimo que el operador acuerda con otro, que sirve como precio base en caso de una caída de precios en el mercado; qq) "pequeño productor", un productor: - para quien el tamaño de la unidad de producción puede ser considerada como "pequeña" teniendo en cuenta los datos estadísticos disponibles; - que usa principalmente, fuera de los picos de actividad estacional, su propio trabajo, el de su familia, o ayuda de la comunidad. Esta condición se ajustará para la producción de trabajo intensivo y, en casos específicos relacionados con la situación personal del productor; - si hay otros parámetros locales para definir a un pequeño productor, estos podrían ser tomados en cuenta. rr) "artesanía", actividad manual o a pequeña escala, usando herramientas simples y posiblemente máquinas para ciertas tareas específicas, permitiendo la elaboración de productos que no son reproducibles a larga escala. Estos productos son productos no alimenticios que tienen un uso decorativo, práctico o personal, y que tiene valor cultural o artístico. Una actividad completamente automatizada o industrializada no puede ser considerada como una actividad artesanal. 14 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

15 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, 2013 Parte 1. Introducción 15- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

16 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, Ámbito Operadores y productos La norma contempla la certificación de empresas, organizaciones, así como de productos. Las empresas y organizaciones dispuestas a comprometerse deben estar involucradas en la producción, transformación o comercialización de productos de la agricultura, acuicultura, ganadería, explotación, o de la artesanía. Para la certificación de productos, los productos elegibles son los siguientes: o Productos alimenticios o Cosméticos y productos aromáticos o Textiles o Detergentes o Ambientadores o Objetos artesanales La aplicación a otros tipos de operaciones y productos podrían ser considerados, siempre que esto requiera solo ajustes mínimos de la norma original Países En principio, la norma se aplica a todos los países. Sin embargo, para una mejor adaptación a las realidades socio-económicas de los distintos países, a veces se hacen distinciones entre los países desarrollados y los países en desarrollo. La lista de referencia de los países en desarrollo que se utiliza está disponible en como está definida por la Dirección de Cooperación para el Desarrollo. Los países desarrollados son los que no pertenecen a esta lista Opciones de certificación El programa ESR está basado en dos esquemas de certificación: Criterios de la norma ESR COMERCIO JUSTO RESPONSABILIDAD SOCIAL Cumplimiento Cumplimiento Certificado de Comercio Justo, sobre intercambios de productos de comercio justo en las cadenas de suministro Comunicación sobre los productos Certificado de Responsabilidad Social, sobre responsabilidad social de las empresas Comunicación a nivel corporativo 16- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

17 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, 2013 Tabla: Presentación de los dos esquemas de certificación Certificación de RESPONSABILIDAD SOCIAL Empresa/Organización Certificación de COMERCIO JUSTO Producto/Cadena de Suministro Objetivos Criterio aplicable Demostrar un compromiso y/o mejorarse en el ámbito de la responsabilidad social: prácticas éticas, políticas de abastecimiento responsable, impacto positivo en la comunidad local, etc... Cumplimiento de los criterios "Responsables" según se define en la norma. Demostrar que, además de operar de acuerdo a los procedimientos de promoción de la responsabilidad corporativa, la empresa/organización participa en el desarrollo de las industrias de comercio justo: asociaciones a largo plazo, precios justos, financiación de proyectos de desarrollo... El cumplimiento de los criterios "Responsables" Y los criterios de "Comercio Justo", según se define en la norma. Tipo de certificación y comunicación Certificación "SISTEMA", que permite la comunicación externa sobre el compromiso de la empresa/organización en un procedimiento RSC. La empresa / organización y sus prácticas están certificados como "Responsables", pero no los productos. Certificación "PRODUCTO", que permite la comunicación externa de productos de comercio justo comercializados. Los productos están certificados como "Comercio Justo", pero no la empresa/organización. Requisitos en relación a certificación ORGÁNICA No se requieren certificaciones orgánicas y ecológicas; sin embargo, se deben respetar regulaciones de producción sostenible. Se requieren certificaciones orgánicas y ecológicas para los productos a ser certificados, excepto en casos específicos (cosecha de plantas para productos cosméticos, objetos artesanales). Inspección de cadena de suministro N/A: Los operadores que deseen comunicar sobre el proceso de Responsabilidad deben ser certificados para los sitios y operaciones correspondientes. No se requiere una inspección de la cadena de suministro completa de principio a fin. Para los productos terminados a ser certificados, todos los operadores que intervienen en la cadena de suministro, desde el Grupo de Producción hasta el Propietario de la Marca, deben ser inspeccionados. La inspección de los Distribuidores Minoristas es opcional. Los operadores que no están dispuestos a comunicar externamente sobre el Comercio Justo pueden estar REGISTRADOS en vez de CERTIFICADOS. Ellos no tienen ninguna certificación, pero están autorizados para el comercio de productos de comercio justo. El registro está sujeto a condiciones y sólo es posible en casos específicos. Por favor vea la sección Procedimiento de Auditoria. 17- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

18 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, Criterios de elegibilidad Recordatorio: Estos criterios serán revisados antes de cualquier compromiso formal del operador en el esquema, y supervisado posteriormente de forma continua durante todo el proceso de certificación Ética corporativa ECOCERT siempre se asegurará que la certificación ESR no es en ningún caso utilizada como cobertura para prácticas poco éticas. ECOCERT se reserva el derecho de rechazar operadores cuyas prácticas o las de sus organismos afiliados hayan demostrado ser incoherentes y contradictorios con el proceso o los valores esenciales establecidos por la norma. Se prestará especial atención a este aspecto en lo que respecta a la solicitud de Grandes Empresas Transnacionales. No. Gov 0-a Criterios de elegibilidad de los valores éticos No hay violación de los derechos humanos y de los derechos fundamentales de los trabajadores, prácticas ambientales destructivas, corrupción, etc., tanto a nivel del operador comprometido como a nivel de sus organismos afiliados (subsidiarias, empresas matrices u otras unidades que pertenecen al mismo grupo) Proximidad (Certificación de Comercio Justo) El programa de comercio justo según esta norma tiene la intención de promover la adquisición local: - En la medida de lo posible, el comercio justo internacional no debe contribuir a la competencia entre países productores de las mismas materias primas. - En la medida de lo posible, el comercio justo nacional debe promover las cadenas cortas de suministro No. Criterios de elegibilidad para Proximidad La exportación de un mono-producto a un país que ya produce este producto es posible si una de las siguientes condiciones se cumple: Comercio 0-a Comercio 0-b - En el país de destino, el nivel de producción es demasiado bajo para poder satisfacer la demanda nacional; - Se demuestra que el producto tiene calidades intrínsecas especificas (por ejemplo, relación con el terruño); - Se demuestra que la creación de la cadena de suministro tendrá un impacto significativo sobre los pequeños productores en desventaja. Si el operador obtiene sus materias primas directamente en su país, el área de producción que está geográficamente más cerca se ve favorecida, siempre que las materias primas estén disponibles en cantidad y calidad adecuada. 18- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

19 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, Prioridad a los sistemas de pequeños productores (Certificación de comercio justo) El programa de comercio justo como se define en la presente norma, tiene por objeto la promoción de sistemas de producción administrados a escala humana por los pequeños productores, independientemente de sus estructuras organizacionales y formas jurídicas. Los grupos de productores donde los Pequeños productores representan más del 60% del área y/o cantidades son elegibles sin restricciones. Los grupos de Productores que no alcanzan este criterio y las plantaciones son elegibles bajo ciertas condiciones. Otros parámetros, tales como: el tipo de producción, el tamaño del grupo de Producción, la organización social y económica, el origen del capital, los derechos de tierra, la estructura accionaria... podrán revisarse para evaluación y hacer que ECOCERT opte por una elegibilidad bajo ciertas condiciones. No. Criterios de elegibilidad Prioridad a sistemas de pequeños productores El grupo de Producción (Plantación/grupo de Productores) sujeto a elegibilidad: - Demuestra, si hay algunos pequeños productores organizados o que se están organizando y presentes en la misma zona de producción, que ha integrado a esos pequeños productores en su proyecto de desarrollo, y que trabaja en sinergia con ellos; Gov 0-b - Describe las necesidades potenciales en materia de apoyo al desarrollo y mantenimiento de la estructura rural (empoderamiento, apoyo técnico y comercial, proyectos socio-económicos, participativos y basados en la comunidad...); - Justifica que va a necesitar el apoyo de los compradores de comercio justo para desarrollar proyectos que respondan a estas necesidades, ya que no pueden completarse únicamente en virtud de su política CSR; - Describe cómo este apoyo podría tomar forma, con base, en lo posible, en el intercambio que ya se inició con potenciales compradores de comercio justo Contexto y referencias de la norma Esta norma hace referencia a las normas y leyes que deben cumplirse, como la OIT (Organización Internacional del Trabajo), los convenios internacionales y otras normas externas - como se especifica en este documento. También se han revisado las directrices de la norma ISO 26000, norma SA 8000, el consenso FINE, los 10 principios definidos por la WFTO, la norma UEBT, y las normas existentes de comercio justo (llevadas por la Soil Association, la IMO, Naturland, Bio Partenaire, FLO e.v, Fundeppo). 19- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

20 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 1 - Introducción V3-Junio 15, Modificaciones a la norma ECOCERT se reserva el derecho de modificar el contenido de la norma a petición de la Comisión Técnica que supervisa la gestión de la Norma ESR; los miembros del comité son profesionales involucrados en la industria de Comercio Justo. Además de la modificación de la norma, el Comité de Supervisión de Certificación garantizará que los operadores reciben plazos razonables para lograr el cumplimiento. ECOCERT notificará a los operadores sobre las modificaciones y plazos para la aplicación de los nuevos requisitos. 20- Parte 1 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

21 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, 2013 Parte 2. Procedimiento de auditoría 21- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

22 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, Introducción Tema y contenido del procedimiento Este capítulo apunta a definir el procedimiento de auditoría aplicable a todas las operaciones. Más específicamente, proporciona clarificaciones sobre las relaciones a ser establecidas entre ECOCERT y los operadores: los documentos y la información a ser proporcionados, las diferentes etapas del proceso de certificación, el proceso de evaluación del cumplimiento, etc Inspección dentro de las cadenas de Suministro de Comercio Justo Todos los operadores que intervienen en la cadena de suministro, desde el grupo de Producción hasta el Propietario de la Marca, deben ser controlados por ECOCERT. Los Distribuidores-Minoristas pueden, si lo desean, solicitar la certificación. El control de sus operaciones es opcional. De acuerdo con el perfil de la empresa, sus necesidades en cuanto a la comunicación externa y la evaluación del riesgo operacional, los operadores pueden comprometerse con un proceso de certificación o un proceso de registro. En la etapa final del proceso de certificación, se les expedirá a los operadores un certificado, autorizando comunicación externa sobre la certificación de Comercio Justo y Responsable, respetando las regulaciones de comunicación de ECOCERT. En la etapa final del proceso de registro, se emitirá al operador una confirmación de registro, autorizando la comunicación externa sólo a través de etiquetas, facturas y recibos de entrega, y con el único fin de garantizar la trazabilidad de los productos de comercio justo dentro de la cadena de suministro, de conformidad con las regulaciones de comunicación de ECOCERT. Tabla: Comparación entre los procesos de Certificación y Registro Principales métodos de control Certificación Revisiones documentales anuales e inspecciones completas y regulares en el sitio Registro Revisiones documentales anuales Posibles inspecciones en el sitio, en función de un análisis de riesgos Declaración emitida Comunicación externa Certificado Comunicación externa sobre el proceso Confirmación de registro de comercio justo Comunicación externa sólo con el propósito de la trazabilidad del producto 22- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

23 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, 2013 Tabla: Quién es auditado en las cadenas de suministro de comercio justo, y según qué proceso? Grupo de Producción Todos los casos Obligación de certificación N/A Primer Comprador Todos los casos N/A Transmisor Comprador intermediario Subcontratista Propietario de la Marca Distribuidorminorista - Casos complejos - Riesgos relacionados a la trazabilidad y al contexto social y ambiental - Facturación de Comercio Justo 10% - Facturación de Comercio Justo EUR Riesgos relacionados a la trazabilidad y al contexto social y ambiental Todos los casos Opcional, no hay obligación de certificación Elegibilidad para registro - Casos simples (toda la información a ser auditada está disponible a nivel del Primer Comprador) - Bajo riesgo en términos de trazabilidad y riesgo social y ambiental - Facturación de Comercio Justo < 10% - Facturación de Comercio Justo < EUR Bajo riesgo en términos de trazabilidad y riesgo social y ambiental. N/A N/A Auditorías de operadores que aplican sólo a la certificación de Responsabilidad Social Los operadores que solicitan únicamente el esquema de certificación de Responsabilidad Social tienen que someterse al proceso de certificación. En la etapa final del proceso, se les expedirá un Certificado Responsable, autorizando la comunicación externa sobre la certificación Responsable, respetando las regulaciones de comunicación de ECOCERT Tipos de auditoría Auditorías completas Durante una auditoría completa, todos los requisitos aplicables de la norma ESR son evaluados por el auditor. Las auditorías completas se llevan a cabo durante el período óptimo de auditorías, definido con el operador al comienzo del proceso. El período óptimo de auditorías se define como el momento más importante para llevar a cabo la auditoría; debe ser planificado de acuerdo al tipo de operación, los riesgos evaluados, la estacionalidad de las operaciones, etc. La auditoría inicial completa es diferente de la auditoría de supervisión completa. La auditoría inicial completa es la primera auditoría ESR del operador, o la auditoría que tiene lugar después de una interrupción (más de un año) en el proceso de certificación. La auditoría de supervisión completa se lleva a cabo durante los ciclos de auditoría subsiguientes. Se presta especial atención a los incumplimientos identificados durante la 23- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

24 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, 2013 auditoría anterior y a la eficiencia y la implementación de acciones correctivas y medidas preventivas que figuran en el plan de acción del operador Otras auditorías Se pueden llevar a cabo diferentes tipos de auditorías adicionales a las auditorías completas: Una auditoría complementaria es necesaria en caso de que los resultados de la auditoría completa (si se trata de una auditoría inicial o de supervisión) no sean concluyentes y sean insuficientes para la emisión del certificado basada sólo en la revisión documental de las acciones correctivas. Durante la auditoría complementaria, el auditor se centrará en la revisión de la implementación de las medidas adoptadas para corregir los incumplimientos enumerados en la auditoría anterior. La auditoría complementaria deberá realizarse en un plazo máximo de seis meses después de la auditoría completa anterior. Si no se ha realizado una auditoría adicional dentro de los 6 meses, se requerirá otra auditoría completa. En caso de que la auditoría adicional no ofrezca resultados concluyentes, también será necesaria una nueva auditoría completa. Una auditoría aleatoria es una auditoría que puede ser programada por ECOCERT en base a una evaluación general del riesgo de incumplimiento de los requisitos. Las inspecciones aleatorias son generalmente inopinadas. En tales casos, la notificación debe ser emitida al menos con 48 horas de antelación. ECOCERT decidirá los elementos que se van a auditar y establecerá la duración de la auditoría consiguiente. En ciertos casos, cuando modificaciones significativas en el perímetro de la certificación necesitan que se realiza una inspección en el sitio, se puede realizar una auditoría extendida. ECOCERT decidirá los elementos que se van a auditar y establecerá la duración de la auditoría consiguiente. Al final de la auditoría, el proceso es el mismo que para una auditoría completa. Una auditoría adicional es una auditoría que se suma al ciclo de auditoría. Por ejemplo, puede llevarse a cabo cuando el tiempo empleado en el lugar ha demostrado ser insuficiente durante la auditoría completa, o para resolver dudas tras la recepción de quejas o cualquier información relevante relacionada con la operación o con la cadena de suministro Proceso de certificación Diferentes pasos del proceso Este servicio de certificación se presta como se indica en el siguiente diagrama: Recibo de aplicación/ Revisión de aplicación Compromiso contractual Revisión documental Auditoría Revisión de certificación y decisión Supervisión 24- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

25 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, Recibo de Aplicación / Revisión de Aplicación A través del formulario de solicitud el operador proporciona a ECOCERT toda la información necesaria para la revisión de la solicitud. Más específicamente: - Una descripción del proyecto y de la operación (sitios, procesos y productos relevantes); - Las pruebas documentales necesarias para evaluar la elegibilidad; - Si fuera aplicable, una lista de los proveedores de comercio justo y de los subcontratistas. Esta información permitirá a ECOCERT evaluar la viabilidad del proyecto y consecuentemente informar al operador Compromiso contractual ECOCERT elabora un presupuesto basado en la información proporcionada por el operador. El presupuesto se envía al operador adjuntando los Términos y Condiciones de venta. La firma del presupuesto formaliza la aceptación de los Términos y Condiciones de venta y el compromiso contractual del operador con ECOCERT; más concretamente, el operador se compromete a: - cumplir con las normas ESR; - aceptar las auditorías programadas por ECOCERT y facilitar el acceso a todos los sitios, instalaciones, información, procesos, procedimientos y personal; - aceptar cualquier auditoría adicional y otras investigaciones que ECOCERT considere necesario, especialmente cuando se requiere una nueva evaluación del cumplimiento por parte del operador; - proporcionar y actualizar la información requerida para la certificación; - Hacer referencia a la conformidad una vez esté en posesión de un certificado valido Revisión documental La revisión documental es una oportunidad para resaltar disfunciones potenciales y la falta de cumplimiento de los requisitos de ESR, y para evaluar la viabilidad de la auditoría. Antes de la auditoria, el operador debe revisar los requerimientos de la norma ESR en detalle y consecuentemente revisar el cumplimiento de la operación. El operador debe devolver los documentos necesarios para la revisión documental, incluyendo el formulario de autoevaluación debidamente contestado. Se puede programar un simulacro de auditoría bajo solicitud Auditoría Una vez que el operador esté listo (que la documentación esté completa y las medidas correctivas potenciales se hayan implementado) y se ha pagado por el servicio de acuerdo con las condiciones fijadas en el presupuesto, ECOCERT asigna un auditor calificado. 25- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

26 ECOCERT ENVIRONNEMENT ESR - Parte 2 - Procedimiento de auditoría V3-Junio 15, 2013 La auditoría abarca los siguientes cinco puntos: - una reunión de inicio, - una evaluación del sistema de gestión en base a una revisión documental, - una inspección en el sitio y entrevistas con el personal y/o los miembros, - las conclusiones de la auditoría, - una reunión de cierre. El operador debe asistir al auditor durante la auditoría. Se recomienda que los administradores de la organización o empresa estén presentes en las reuniones de inicio y de cierre de manera que cualquier incumplimiento puede ser tratado durante la auditoría. Durante la auditoría, además de las revisiones documentales y entrevistas con los gerentes, se requiere un número mínimo de entrevistas con los productores (para grupos de productores) y el personal (véase a las condiciones establecidas en el Apéndice 4). Durante las entrevistas se les puede pedir a los gerentes que no estén presentes. En la reunión de cierre el auditor proporciona al operador un informe para su firma. El informe debe incluir la síntesis de las verificaciones llevadas, y la lista de los incumplimientos, con al menos los incumplimientos señalados sobre criterios "mayor" y "K.O.". Un informe completo de auditoría debe ser proporcionado al operador, ya sea durante la reunión de cierre o dentro de 3 semanas después de la auditoría Plan de acción correctiva El operador se compromete a cumplir el plan de acciones preventivas y correctivas en el momento de la reunión de cierre, si es posible. Este plan de acción describe los compromisos del operador con respecto a las no conformidades observadas durante la auditoría, sobre la base de una revisión del origen y ámbito del incumplimiento. El plan debe describir las acciones correctivas consideradas, asignar responsabilidades para la implementación, y las fechas efectivas de implementación de las medidas correctivas Evaluación del plan de acción y decisión de certificación ECOCERT debe revisar el plan de acción correctiva presentado y la evidencia asociada (registros, procedimientos...) en términos de relevancia y coherencia. ECOCERT y el operador tienen que corresponder activamente con el fin de resolver los incumplimientos en el plazo establecido, hasta que se cumplan los requisitos mínimos para la certificación ESR Seguimiento En la etapa de aprobación, ECOCERT establece una fecha de renovación del proceso de certificación aplicable para el operador. La fecha de renovación debe ser por lo menos = (igual) a la fecha de aniversario del inicio de la época óptima para la auditoría - (menos) 2 meses. 26- Parte 2 ECOCERT ENVIRONNEMENT French Société par actions simplifiée (simplified joint stock company) with ,36 capital RCS Paris

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