Resolución aprobada por la Asamblea General. [sobre la base del informe de la Tercera Comisión (A/62/432)]
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- Francisca Flores Alvarado
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1 Naciones Unidas A/RES/62/127 Asamblea General Distr. general 24 de enero de 2008 Sexagésimo segundo período de sesiones Tema 62 b) del programa Resolución aprobada por la Asamblea General [sobre la base del informe de la Tercera Comisión (A/62/432)] 62/127. Aplicación del Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad: realización de los objetivos de desarrollo del Milenio para las personas con discapacidad La Asamblea General, Recordando sus resoluciones anteriores relativas a las personas con discapacidad, en especial la resolución 60/131, de 16 de diciembre de 2005, en la que reconoció el importante papel del Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad 1 para el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio, Recordando también sus resoluciones relativas a las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad 2, Celebrando la aprobación, el 13 de diciembre de 2006, de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo 3, Recordando la Cumbre Mundial 2005, celebrada del 14 al 16 de septiembre de 2005, en la cual los Jefes de Estado y de Gobierno, entre otras cosas, expresaron su determinación de asegurar el cumplimiento oportuno y cabal de los objetivos y metas de desarrollo, incluidos los objetivos de desarrollo del Milenio 4, y reconociendo la importancia de incorporar la perspectiva de las personas con discapacidad en la aplicación de los resultados de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas, con miras a alcanzar los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los que figuran en la Declaración del Milenio 5, Consciente de que en todo el mundo hay al menos 650 millones de personas con discapacidad y que la mayoría de ellas viven en condiciones de pobreza y 1 A/37/351/Add.1 y Corr.1, anexo, secc. VIII, recomendación I (IV). 2 Resolución 48/96, anexo. 3 Resolución 61/106, anexos I y II. 4 Véase la resolución 60/1, párr Véase la resolución 55/
2 reconociendo a este respecto la necesidad imperiosa de hacer frente a los efectos negativos de la pobreza para las personas con discapacidad, Convencida de que al encarar las profundas desventajas sociales, culturales y económicas que experimentan numerosas personas con discapacidad y fomentar la eliminación progresiva de los obstáculos a su participación plena y efectiva en todos los aspectos del desarrollo se promoverá la igualdad de oportunidades y se contribuirá a la realización de una sociedad para todos en el siglo XXI, Reafirmando la necesidad de incluir los derechos de las personas con discapacidad en las iniciativas de desarrollo a nivel nacional, regional e internacional para alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio, y subrayando a este respecto la necesidad de mejorar la complementariedad y la sinergia en la aplicación de los tres mecanismos principales de las Naciones Unidas, concretamente la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, el Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad y las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, cada uno de los cuales constituye un importante elemento en las medidas para cumplir los objetivos cuantificables y con plazos concretos establecidos en los resultados de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas en las esferas económica y social y esferas conexas, Reconociendo la importancia de los principios y las directrices contenidos en el Programa de Acción Mundial, la Convención y las Normas Uniformes, por cuanto influyen en la promoción, formulación y evaluación de las políticas, planes, programas y medidas adoptados a nivel nacional, regional e internacional para promover la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, Convencida de que los próximos exámenes periódicos de los progresos realizados a nivel mundial, así como de los obstáculos surgidos en la aplicación de los resultados de la Cumbre del Milenio, requieren la inclusión de una evaluación de las medidas adoptadas para la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio en cuanto afectan a las personas con discapacidad, 1. Toma nota del informe del Secretario General 6 ; 2. Acoge con beneplácito la labor de la Relatora Especial sobre discapacidad de la Comisión de Desarrollo Social; 3. Exhorta a los Estados que todavía no lo hayan hecho a que consideren la posibilidad de firmar y ratificar con carácter prioritario la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo 3 ; 4. Expresa su preocupación por el persistente desfase entre la política y la práctica en lo que se refiere a la incorporación de la perspectiva de las personas con discapacidad, incluidos sus derechos y su bienestar, en la labor de las Naciones Unidas para lograr los objetivos de desarrollo del Milenio; 5. Alienta a los Estados a que hagan participar a las personas con discapacidad, en pie de igualdad con las demás personas, en la formulación de estrategias y planes, en particular aquellos que les afecten; 6. Alienta a los Estados a que, en cooperación en particular con las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales, así 6 A/62/157. 2
3 como con las instituciones financieras regionales e internacionales y el sector privado, según proceda, orienten su labor en base a los objetivos del Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad 1 y los de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad 2, examinen las estrategias, políticas y programas de desarrollo destinados a la consecución de los objetivos del desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los objetivos de desarrollo del Milenio, aseguren que se incorporen en ellos las cuestiones que interesan a las personas con discapacidad y fomenten la igualdad de oportunidades para todos mediante las acciones siguientes: a) Garantizar la accesibilidad, también mediante adaptaciones razonables, para que las personas con discapacidad puedan vivir independientemente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, así como participar como agentes y beneficiarios del desarrollo; b) Ofrecer servicios y redes de seguridad sociales apropiados y accesibles para las personas con discapacidad a fin de mejorar el bienestar de todos; c) Garantizar un nivel de vida y una protección social adecuados para las personas con discapacidad, en particular mediante el acceso a programas de erradicación de la pobreza y del hambre y a una educación de calidad, en particular la enseñanza primaria gratuita y obligatoria y la enseñanza secundaria, así como el mismo tipo, calidad y nivel de atención de la salud, gratuita o a un precio razonable, que se presta a las demás personas, y la promoción del pleno empleo y un trabajo decente para todos; d) Promover y reforzar la capacidad nacional para desarrollar procesos participativos, democráticos y responsables y mecanismos que promuevan la igualdad de oportunidades para la participación plena y efectiva de las personas con discapacidad en la actividad cívica, política, económica, social y cultural; 7. Alienta a los Estados a reunir y analizar información apropiada, incluida información estadística y datos de investigación desglosados por edad y por sexo sobre la situación de las personas con discapacidad, teniendo presente la necesidad de una protección adecuada de los datos personales, a los efectos de planificar, analizar y evaluar políticas que incluyan la perspectiva de las personas con discapacidad y, a este respecto, invita a los Estados a hacer uso de los servicios técnicos de la División de Estadística del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría; 8. Insta a las entidades pertinentes del sistema de las Naciones Unidas, incluidos los organismos, fondos y programas, e invita a las instituciones internacionales y regionales de financiación del desarrollo, a que adopten medidas concretas para incorporar la perspectiva de las personas con discapacidad, incluidos los requisitos de accesibilidad, en sus actividades de cooperación y financiación del desarrollo; 9. Reafirma el papel del Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para Problemas de Discapacidad y alienta a los Estados, las organizaciones intergubernamentales, las organizaciones no gubernamentales interesadas y el sector privado a seguir apoyando al Fondo a fin de reforzar su capacidad para apoyar actividades catalizadoras e innovadoras encaminadas a alcanzar plenamente los objetivos y las metas de desarrollo del Programa de Acción Mundial, las Normas Uniformes y la Convención, incluida la labor de la Relatora Especial, y facilitar la cooperación internacional, inclusive la creación de 3
4 capacidades nacionales, insistiendo en las prioridades de acción que se especifican en la presente resolución; 10. Alienta a todas las partes interesadas a tener presente la situación de las personas con discapacidad en los debates sobre la coherencia de todo el sistema de las Naciones Unidas, sin perjuicio del resultado de esos debates; 11. Exhorta a los Estados a que incluyan en los informes nacionales que se han de presentar en relación con los próximos exámenes periódicos de los progresos alcanzados en la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio un examen y una evaluación de las repercusiones de las actividades de desarrollo en los derechos, el bienestar y los medios de vida de las personas con discapacidad; 12. Reafirma su compromiso de respetar y promover, sin discriminación alguna, los derechos de las personas indígenas con discapacidad e insta a los Estados a tomar medidas eficaces para seguir mejorando la situación económica y social de esas personas; 13. Pide al Secretario General que otorgue mayor prioridad a las preocupaciones y problemas de las personas con discapacidad y a su inclusión en el programa de trabajo del sistema de las Naciones Unidas, dentro de los límites de los recursos existentes, y refuerce el papel de las Naciones Unidas y sus programas y organismos de desarrollo en la incorporación de las cuestiones de discapacidad, teniendo en cuenta la perspectiva de las personas con discapacidad, en la labor del sistema de las Naciones Unidas mediante las actividades siguientes: a) Promover la inclusión de la perspectiva de las personas con discapacidad en las políticas, programas y proyectos de la Secretaría y los demás órganos y organismos de las Naciones Unidas, en una escala más amplia y con mayor prioridad, sobre la base de un enfoque holístico de la labor que se realiza en las esferas del desarrollo social, los derechos humanos y la no discriminación y, a ese respecto, asegurar que el Programa Mundial de Censos de Población y Vivienda de 2010 incorpore la perspectiva de las personas con discapacidad; b) Continuar reforzando las actividades en todos los países y prestando asistencia a los países en desarrollo, en particular a los países menos adelantados, concediendo especial atención a las personas con discapacidad que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad; c) Prestar asistencia a los Estados Miembros en la formulación de políticas y planes de acción integrales y coherentes, así como proyectos, inclusive proyectos experimentales, que promuevan, entre otras cosas, la cooperación internacional y la asistencia técnica, en particular los destinados a mejorar la capacidad de los organismos gubernamentales, así como de la sociedad civil, incluidas las organizaciones de personas con discapacidad, para ejecutar programas en materia de discapacidad; 14. Decide que en el quinto examen y evaluación del Programa de Acción Mundial, que llevará a cabo la Asamblea General en 2008, se preste especial atención a las cuestiones planteadas en la presente resolución; 15. Decide también que el Día Internacional de los Impedidos, que se celebra cada año el 3 de diciembre, pase a llamarse Día Internacional de las Personas con Discapacidad; 16. Pide al Secretario General que: a) Le presente, en su sexagésimo tercer período de sesiones, un informe analítico y orientado a políticas sobre el quinto examen y evaluación del Programa 4
5 de Acción Mundial como contribución a los próximos exámenes periódicos de los progresos realizados y los obstáculos surgidos en la consecución de los objetivos de la Cumbre del Milenio, en particular los objetivos de desarrollo del Milenio; b) Le presente también, en un anexo al informe solicitado en el apartado a) supra, propuestas para la actualización del Programa de Acción Mundial, de conformidad con el párrafo 201 de dicho Programa, teniendo presente la situación actual de las personas con discapacidad en todo el mundo, así como la evolución del marco normativo mundial en lo que respecta a las personas con discapacidad, incluida la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. 76ª sesión plenaria 18 de diciembre de
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