CHINA Y PERÚ: DOS PAÍSES LEJANOS, UN DESTINO QUE LOS ACERCA

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1 Nº68, Año 3 Lunes 13 de Mayo 2013 CHINA Y PERÚ: DOS PAÍSES LEJANOS, UN DESTINO QUE LOS ACERCA Es indudable que el Perú viene ostentando desde la década pasada un notable desempeño en materia de crecimiento económico sostenido e ininterrumpido, el cual se sustenta en sus sólidos fundamentos macroeconómicos tasas de inflación bajas, niveles de deuda pública decrecientes, sólida posición fiscal, elevados y crecientes niveles de reservas internacionales, etc.- y las adecuadas y estables políticas económicas seguidas por los últimos Gobiernos, las que han permitido un libre funcionamiento de los mercados, condición básica para una eficiente asignación de los recursos productivos. En un contexto globalizado como el actual, definitivamente uno de los factores que ha explicado esta evolución positiva ha sido el dinamismo de nuestras exportaciones de productos. En ese sentido, la relación comercial de Perú con economías del exterior se ha ido elevando sustancialmente, y dentro de este proceso uno de los países que ha cobrado una preponderancia sin precedentes ha sido China, el gigante asiático que según algunas proyecciones está en camino a convertirse en la primera economía del mundo en el corto plazo 1. la relación comercial de Perú con economías del exterior se ha ido elevando sustancialmente, y dentro de este proceso uno de los países que ha cobrado una preponderancia sin precedentes ha sido China... Dos países, un destino Echando un vistazo a las tasas de incremento anual del PBI de Perú y de China en el periodo , se verifica que existe una significativa correlación positiva entre ambas economías. Así, si bien es cierto que la simple observación de los datos no permite por sí sola inferir una relación de causalidad, sí es posible afirmar que en dicho lapso estos dos países han presentado una evolución paralela, detrás de lo cual subyacen factores como el ya mencionado: la creciente relación comercial, y es precisamente a través de este canal que el gigante asiático ha influenciado en la economía peruana. 1 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) estima que si China aplica las reformas pendientes (como desregulación de tasas de interés pasivas y apertura al sector privado de los mercados ahora dominados por las empresas estatales), en 2016 tendrá el PBI más grande del mundo, lugar que actualmente ocupa Estados Unidos. 1

2 % Crecimiento del PBI de Perú vs. China ( ) Perú China Fuentes: FMI y BCR entre el 2000 y el 2012, la tasa promedio de expansión del PBI chino fue de 10.04%, una de las más altas del globo ( ) nuestro país ha logrado en ese lapso un aumento anual en su producción del 5.64% en promedio En el periodo analizado, China ha logrado un crecimiento económico destacado, con tasas superiores al 8%, con excepción del año 2012, en que registró una fuerte desaceleración. De este modo, entre el 2000 y el 2012, la tasa promedio de expansión del PBI chino fue de 10.04%, una de las más altas del globo y bastante por encima del promedio mundial. Por su parte, nuestro país ha logrado en ese lapso un aumento anual en su producción del 5.64% en promedio, lo que lo ha situado a la vanguardia entre sus pares en América Latina. Acercando dos economías Como ya se mencionó, desde hace varios años Perú ha registrado un gran avance en cuanto a sus exportaciones, integrándose comercialmente con el mundo cada vez más, lo cual se debe tanto a la creciente demanda de los mercados internacionales como al esfuerzo de los exportadores peruanos por posicionarse en nuevos destinos y de los empresarios en el país por ampliar su capacidad productiva, así como a las políticas de apertura comercial que han facilitado la llegada a nuevos mercados, tanto a nivel de países como de productos, a lo cual se suma la promoción de productos peruanos en el mundo a través de campañas que realiza el Mincetur. En dicho entorno, las exportaciones peruanas han logrado un fuerte aumento entre los años 2002 y 2012, periodo en el cual se observa, en líneas generales, una tendencia creciente, con la excepción del 2009 y el 2012, años en los cuales se contrajo la demanda del exterior a raíz de las últimas crisis globales 2. De esta manera, los envíos al extranjero pasaron de US$ 7,608 millones en el 2002 a US$ 45,946 millones en el 2012, alcanzando un incremento de 504%, es decir, se sextuplicaron en términos nominales. Además, destaca el gran peso que tienen las exportaciones como proporción del PBI peruano, pues el ratio exportaciones versus PBI se elevó rápidamente durante esos años, desde un 13% en el 2002 hasta niveles máximos del 26% en 2006, 2007 y Al 2012, las exportaciones equivalieron a un 23% de la producción nacional. 2 Estas fueron, en primer lugar, la crisis económico-financiera originada en EE.UU. por la debacle del mercado hipotecario, que tuvo repercusiones a nivel mundial, y más recientemente, los problemas de deuda pública y recesión económica en la zona euro, eventos que afectaron las exportaciones en los años 2009 y 2012, respectivamente. 2

3 En este proceso, es pertinente destacar la participación de China como socio comercial de creciente relevancia para nuestro país, constituyéndose a la fecha en el principal destino de nuestras exportaciones, lugar que alcanzó en el 2011, desplazando a Estados Unidos al segundo puesto en los dos últimos años. Millones US$ Exportaciones de Perú ( ) 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Totales China Participación de los mercados de destino de exportaciones peruanas (Año 2012) COLOMBIA 2.02% VENEZUELA 2.63% ITALIA 2.22% BÉLGICA 1.53% OTROS 16.02% ECUADOR 2.00% BRASIL 3.05% CHINA 17.08% ESTADOS UNIDOS 13.44% COREA DEL SUR 3.36% ESPAÑA 4.01% ALEMANIA 4.06% CHILE 4.41% JAPÓN 5.61% CANADÁ 7.50% SUIZA 11.04% El crecimiento de las exportaciones a China ha sido impresionante durante el lapso estudiado, pues los envíos hacia dicho país pasaron de US$ 598 millones en 2002 a US$ 7,849 millones en 2012, o sea, anotaron un salto de 1,213%, o lo que es equivalente, se multiplicaron por más de 13 veces en 12 años, un ritmo mucho mayor al observado en las exportaciones totales. Así, pasaron de concentrar un 7.85% del total exportado en 2002 a 17.08% en En los últimos años influyó positivamente el tratado de libre comercio de Perú con el país asiático, que entró en vigencia en marzo de 2010, y cuyos beneficios seguirán dándose en el futuro. las exportaciones a China ( ) pasaron de US$ 598 millones en 2002 a US$ 7,849 millones en 2012, o sea ( ) se multiplicaron por más de 13 veces en 12 años 3

4 Milllones US$ 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Exportaciones de Perú a China ( ) % Monto % del Total Exportado (eje derecho) Dentro de los productos exportados a China, al 2012 se tiene que aproximadamente un 96% está constituido por productos tradicionales, y tan solo el 4% restante son productos no tradicionales. Entre los productos tradicionales destacan los minerales (alrededor de un 85% del total exportado), principalmente cobre, y en menor medida el plomo y el hierro. También destacan los productos pesqueros, básicamente harina de pescado (poco más de 11%). En cuanto a los envíos no tradicionales, predominan los productos pesqueros (como jibias y calamares) con un 2% de las exportaciones totales al país oriental. Comentarios Finales Es evidente que en la actualidad, el desempeño de China representa un factor imprescindible para el avance económico del Perú, y en la medida que el enorme país asiático continúe por la senda del crecimiento, puede esperarse que siga constituyendo un elemento importante y positivo para el dinamismo productivo de nuestro país. Dicho esto, deben tenerse en cuenta los riesgos que conlleva una desaceleración en la economía china, pues como ya se ha observado el año pasado, ello afecta al desenvolvimiento de la actividad local a través de menores exportaciones a dicho mercado. Esto se da porque ante un enfriamiento de China, esta nación contrae su demanda de materias primas como las que le provee Perú, principalmente metales de uso industrial y harina de pescado. Asimismo, este menor dinamismo golpea los términos de intercambio, haciendo que los precios de nuestras exportaciones se reduzcan y con ello tiendan a disminuir los ingresos por ventas al exterior no sólo a China sino a nivel general. aun cuando se puede dar por descontado que China siga ejerciendo una influencia de primer orden ( ) es importante que nuestro país diversifique sus mercados de destino. En ese sentido, y aun cuando se puede dar por descontado que China siga ejerciendo una influencia de primer orden 3, máxime teniendo en cuenta que -como ya señalamos- se encamina a ser la primera economía del mundo según algunas proyecciones, es importante que nuestro país diversifique sus mercados de destino, aprovechando las facilidades que brinda la entrada en vigencia de nuevos acuerdos de libre comercio, así como de los que se vayan firmando en un futuro. 3 Para este año, las autoridades chinas prevén que la economía de ese país crezca 7.5%. La OCDE, por su parte, estima que la economía china crezca 8.5% al cierre de

5 Por otro lado, y como una estrategia de más largo plazo, sería recomendable que Perú diversifique también los productos que exporta y además se oriente a darles un mayor valor agregado, dado que la actual concentración en materias primas hace que las ventas al exterior estén sujetas a los fuertes vaivenes de precios que se observan en los mercados internacionales. Esto reduciría las vulnerabilidades de nuestro país al ciclo económico global, además de generarle mayor rentabilidad por sus exportaciones y aumentar el empleo, todo lo cual redundará en un mejor desenvolvimiento y crecimiento económico en beneficio de los peruanos. 5

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