INTERVENCIÓN DE LA DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS MULTILATERALES Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES, SRA

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1 INTERVENCIÓN DE LA DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS MULTILATERALES Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES, SRA. VICTORIA ELMORE, DURANTE LA SESION DEL COMITÉ DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES EXAMEN DEL TLC PERÚ-CHINA Ginebra, 14 Marzo 2011 Gracias Embajador Rojas. Señor Presidente, El objetivo de la política comercial del Perú es promover el crecimiento sostenible y la modernización de la economía peruana, buscando mejorar su eficiencia y productividad con el fin de asegurar su competitividad y contribuir a la reducción de la pobreza. Esta política comercial, basada en la apertura y la liberalización, pretende convertir al Perú en un país exportador de bienes y servicios de alta calidad, según lo establecido en el Plan Estratégico Nacional Exportador En ese sentido, las negociaciones comerciales multilaterales, regionales y bilaterales son instrumentos clave para alcanzar dicho objetivo y medios esenciales para: generar y consolidar el acceso de bienes y servicios a los mercados internacionales, asegurar normas estables y previsibles, contribuir al bienestar de los consumidores, y para incrementar la eficacia y la productividad de las cadenas productivas nacionales a través del acceso a importaciones más baratas de insumos, tecnología y bienes de capital. El Perú desea aprovechar esta oportunidad para reiterar que, como Parte Contratante del GATT hace 60 años y Miembro fundador de la OMC, está plenamente comprometido con el sistema multilateral del comercio; e, igualmente resaltar que, en nuestra política comercial, los Acuerdos Comerciales Regionales o ACR son ámbitos complementarios y de ninguna manera sustitutos de éste. Por ello, los TLC suscritos por el Perú, incluyendo el TLC con China, 1

2 cumplen con estándares altos que son compatibles con las obligaciones multilaterales en materia de acuerdos comerciales regionales, usando como base las disposiciones y principios de los Acuerdos de la OMC. Con este enfoque, y tomando en consideración los intereses compartidos por Perú y China en la OMC, APEC y diferentes grupos de interés en las negociaciones multilaterales como el G-20 agrícola, es que en la Cumbre APEC, realizada en Hanoi, Vietnam en el 2006, los entonces Ministros de Comercio Exterior formalizaron la propuesta de alcanzar un acuerdo comercial entre ambos países. En febrero del 2007, ambos Ministros acordaron la realización de un Estudio Conjunto de Factibilidad como paso previo a la negociación del TLC. Más allá del hecho que China es el segundo socio comercial más importante del Perú, con 16% de participación en las exportaciones totales, este TLC es muy importante para mi país ya que es el primer acuerdo comercial amplio que suscribe China con un país en desarrollo, donde se incluyen simultáneamente disposiciones sobre comercio de bienes, servicios e inversiones. Aunque no forma parte de este Examen, debemos mencionar que, paralelamente a la negociación de este TLC, se negoció y suscribió un Acuerdo referente a la Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros que, a juicio del Perú, es el más completo que China ha negociado con otro país, ya que genera obligaciones para que las partes intercambien información oficial que permita combatir delitos aduaneros en el comercio entre ambos países. Al ser un Tratado integral, este TLC no sólo abarca el acceso a los mercados de bienes y servicios, sino que incluye también disposiciones de elevada calidad en materia de normas diseñadas para proporcionar mayor previsibilidad y reglas claras a los agentes económicos de las Partes. Este TLC también promueve la liberalización del comercio en el ámbito de las rondas multilaterales, incluyendo la actual Ronda 2

3 Doha. Por ejemplo, este TLC contiene compromisos para cooperar activamente hacia un acuerdo multilateral que permita una reducción sustancial de las medidas de ayuda interna y la eliminación de subvenciones a la exportación El Perú y China son países megadiversos y comparten intereses comunes que se ven reflejados en el liderazgo coordinado en el plano multilateral con relación a la protección de recursos genéticos y conocimientos tradicionales (a través del Grupo Disclosure en la Ronda Doha y como patrocinadores del W/52). Por ello deseamos destacar el Capítulo sobre Propiedad Intelectual del TLC, el mismo que contiene disposiciones relativas a la protección de recursos genéticos, conocimientos tradicionales y folclore, promoviendo e impulsando la relación ADPIC/CDB; y establece las bases para el desarrollo de futuras negociaciones con relación a la divulgación del origen o fuente de recursos genéticos y el consentimiento informado previo en solicitudes de patentes. Asimismo, en el Capítulo de PI, se establecen disposiciones para el reconocimiento de las indicaciones geográficas de cada una de las partes, que en el caso de Perú incluye las denominaciones de origen protegidas: Maíz Blanco Gigante del Cusco, Pisco Perú, Cerámica de Chulucanas y Pallar de Ica. Igualmente, quisiéramos resaltar que se ha incluido un capítulo de cooperación que permitirá aprovechar los beneficios y oportunidades derivadas del TLC, y enriquecer y fortalecer las relaciones bilaterales y la cooperación sur-sur, no solamente en el ámbito de la economía y el comercio, sino también en áreas temáticas como: investigación, ciencia y tecnología; pequeñas y medianas empresas; tecnologías de la información; educación; cultura; minería e industria; turismo; agricultura; pesquería, materia forestal y protección ambiental; política de competencia y medicina tradicional. Señor Presidente, 3

4 Hace dos semanas, se celebró el primer aniversario de la entrada en vigor de este TLC, el mismo que ha fortalecido los vínculos del Perú con China y ha creado nuevas oportunidades económicas para el Perú en materia de comercio de bienes, servicios, inversiones y cooperación con uno de los mercados más grandes del mundo, cuyo crecimiento ha sido el más alto en las últimas décadas. Antes de la entrada en vigencia del TLC, según estadísticas del Perú, el intercambio comercial bilateral creció sostenidamente, pasando de 1,177 millones de dólares aproximadamente en el 2005 (con una balanza comercial negativa para el Perú) a 7,346 millones de dólares en el 2009 (con una balanza comercial positiva para el Perú), es decir, un crecimiento de 524% para dicho periodo. Con apenas nueve meses de la entrada en vigor de este Acuerdo, el balance es muy satisfactorio para el Perú dado que a diciembre del 2010, el flujo comercial con China superó los US$ 10,500 millones, lo que equivale a un 44% superior al monto registrado el año anterior. Resalta el crecimiento de las exportaciones peruanas, en especial, las no tradicionales y dentro de éstas, los sectores: maderas y papeles, pesquero, químico y agropecuario, los mismos que han presentado un crecimiento de 12%, 57%, 55% y 64%, respectivamente. China es una fuente importante de inversión en el Perú, principalmente en minería, pero con participación también en los sectores de comercio y servicios. En el 2010, según estadísticas de nuestra Agencia de Promoción de la Inversión Privada, la Inversión Extranjera Directa (IED) de China en el Perú alcanzó 262 millones de dólares. Asimismo, se prevé llevar a cabo la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio del TLC Perú-China durante el primer semestre del presente año, con la finalidad de evaluar y supervisar el cumplimiento y la correcta aplicación de las disposiciones del Tratado. Finalmente, esperamos que este Examen sirva para que los Miembros tengan un mejor entendimiento acerca de los términos de 4

5 este TLC y estamos dispuestos a responder cualquier pregunta adicional que pudiesen tener. Muchas gracias. 5

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