8.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE FECHA 29 DE ENERO DE 2015

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1 AYUNTAMIENTO PLENO SESION EXTRAORDINARIA DIA 26/02/2015 ALCALDESA Dña. Arantza Baigorri Belaza CONCEJALAS Y CONCEJALES Dña. Carmen Milagros Sampedro Vidaurre D. Aitor Arizmendiarrieta Alberdi D. José Andres Urizar Eguren Dña. Olaia Araukua Ortueta D. Rafael Urizar Eguren D. José Luis Maiztegui Onaindia Dña. Narcisa Rojo Rojo D. Benito Paco Conde NO ASISTEN Y EXCUSAN Dña. Nerea Garitagoitia Baskaran D. Javier Tera Diaz SECRETARIA Dña. Inmaculada Echeandia En la Sala de Sesiones de la Casa Consistorial, a veintiséis de febrero de dos mil quince, y siendo las diecinueve horas según se señalaba en la convocatoria a tal efecto convocada, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria presidida por la Sra. Alcaldesa-Presidenta Dña. Arantza Baigorri Belaza y la asistencia de las señoras concejalas y los señores concejales arriba reseñados y de mi la Secretaria de la Corporación que da fe del acto. Abierto el mismo y una vez comprobado por la Secretaria la existencia del quórum necesario para que pueda ser iniciada la sesión, por la Sra. Alcaldesa se da comienzo a la sesión, pasándose a tratar los siguientes puntos: 8.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE FECHA 29 DE ENERO DE 2015 Sometida a votación la aprobación del borrador del acta de la sesión ordinaria de fecha 29 de enero de 2015, el Pleno, por siete votos a favor, 6 de Bildu y 1 del P.P. y dos abstenciones del Sr. Maiztegi (EAJ-PNV) y de la Sra. Rojo (PSE-EE), por no asistencia a dicha sesión, acuerda aprobar el borrador del acta anteriormente indicado en sus propios términos. 9.- DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDIA Nº 11, DE FECHA 29 DE ENERO DE 2015, A EFECTOS DE RATIFICACION Dada cuenta del Decreto de Alcaldía nº 11, de fecha 29 de enero de 2015, por el que resuelve remitir al Juzgado de lo Contencioso- Administrativo nº 4 de Bilbao, el expediente 1

2 administrativo original, referente al recurso promovido por el Abogado del Estado, contra colocación de cartel en la sede municipal. Asimismo se resuelve comparecer y mostrarse parte el Ayuntamiento en dicho recurso y dar traslado de la resolución a los abogados y procuradores que defienden y representan los intereses del Ayuntamiento. Visto que el Decreto fue dictado por razones de urgencia y que se precisa su ratificación por el Pleno del Ayuntamiento se somete el mismo a tales efectos. Y sometida a votación la ratificación del Decreto de Alcaldía nº 11, de fecha 29 de enero de 2015, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes acuerda ratificar el Decreto de Alcaldía nº 11, de fecha 29 de enero de 2015, en sus propios términos APROBAR, SI PROCEDE, EL INCOAR EXPEDIENTE DE DESLINDE DE LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE ERMUA Y ZALDIBAR Visto que se ha observado la existencia de un error en el trazado del límite entre los términos municipales de Ermua y Zaldibar, derivado del trazado de una línea recta entre mojones, en vez de seguir el curso del rio. Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente y Barrios de fecha 2 de febrero de 2015, en el que se propone elevar el expediente al Pleno, a fin de que se adopte el siguiente acuerdo: Primero.- Incoar expediente de deslinde de los términos municipales de Ermua y de Zaldibar, a los efectos de despejar las discrepancias y fijar con precisión el trazado de la línea divisoria entre ambos términos, el cual fue modificado en el año 2002, habiéndose fijado una línea recta entre los dos mojones existentes, cuando la delimitación correcta, era el curso del rio. Segundo.- De conformidad con lo dispuesto en el art.9 de la Norma Foral 9/2012, de 5 de diciembre, de Demarcaciones Territoriales de Bizkaia, designar como miembros de la Comisión encargada de proceder al deslinde a : - Dña. Arantza Baigorri Belaza, Alcaldesa del Ayuntamiento de Zaldibar - D. José Andrés Urizar Eguren, concejal del Ayuntamiento de Zaldibar - D. Aitor Arizmendiarrieta Alberdi, concejal del Ayuntamiento de Zaldibar - D. Hodei Zenikaonandia Otzerinjauregi, arquitecto asesor del Ayuntamiento de Zaldibar - Dña. Inmaculada Echeandía Viñuela, Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de Zaldibar. Tercero.- Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Ermua y Departamento de Presidencia de la Diputación Foral de Bizkaia. al Visto el informe del letrado asesor jurídico municipal y de la Secretaria-Interventora. Considerando lo dispuesto en el artículo 7 y siguientes ( Capitulo II) de la Norma Foral 9/2012, de 5 de diciembre, de Demarcaciones Territoriales de Bizkaia. 2

3 Y sometida a deliberación la propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo, por el portavoz de EAJ-PNV, Sr. Maiztegi, se expone que en este tema debe intervenir no solo la Diputación de Bizkaia, sino también la Diputación de Gipuzkoa, o por lo menos antes era de esta forma. Por el Sr. Urizar, Presidente de la Comisión de Urbanismo, se indica que se ha consultado el tema con la Diputación Foral de Bizkaia, ya que es esta la que tiene que intervenir porque los dos municipios están en Bizkaia, y que la Diputación de Bizkaia ha indicado que si Ermua está de acuerdo con el tema, ellos están conformes y que no hay problema alguno; y que también se ha comentado el tema con el Ayuntamiento de Ermua, y han indicado que no hay problema que se siga con el expediente; y que, por lo tanto, está en manos del Ayuntamiento de Zaldibar el avanzar en este tema, siguiéndose los tramites pertinentes. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión de Urbanismo, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, y contándose con la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación, acuerda: Primero.- Incoar expediente de deslinde de los términos municipales de Ermua y de Zaldibar, a los efectos de despejar las discrepancias y fijar con precisión el trazado de la línea divisoria entre ambos términos, el cual fue modificado en el año 2002, habiéndose fijado una línea recta entre los dos mojones existentes, cuando la delimitación correcta, era el curso del rio. Segundo.- De conformidad con lo dispuesto en el art.9 de la Norma Foral 9/2012, de 5 de diciembre, de Demarcaciones Territoriales de Bizkaia, designar como miembros de la Comisión encargada de proceder al deslinde a : - Dña. Arantza Baigorri Belaza, Alcaldesa del Ayuntamiento de Zaldibar - D. José Andrés Urizar Eguren, concejal del Ayuntamiento de Zaldibar - D. Aitor Arizmendiarrieta Alberdi, concejal del Ayuntamiento de Zaldibar - D. Hodei Zenikaonandia Otzerinjauregi, arquitecto asesor del Ayuntamiento de Zaldibar - Dña. Inmaculada Echeandía Viñuela, Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de Zaldibar. Tercero.- Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Ermua y Departamento de Presidencia de la Diputación Foral de Bizkaia. al 11.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ACCION PARA LA PROMOCIÓN DEL EUSKERA (ESEP) Visto el Plan estratégico del Plan de Acción para la promoción del euskera que se ha confeccionado. Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Euskera, de fecha 12 de febrero de 2015, en el que se propone elevar al Pleno el Plan estratégico del Plan de Acción para la promoción del euskera, para su aprobación. 3

4 Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Euskera, el Pleno, por ocho votos a favor, 6 de Bildu, 1 de EAJ-PNV y 1 del P.P. y una abstención del PSE- EE, acuerda: Primero.- Aprobar el Plan estratégico del Plan de acción para la promoción del euskera (ESEP), en los mismos términos que se ha confeccionado. Segundo.- Dar cuenta del presente acuerdo a la Viceconsejería de Politica Lingüística del Gobierno Vasco APROBACION, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO GENERAL, NORMA MUNICIPAL DE EJECUCION Y PLANTILLA ORGANICA DE ESTA CORPORACION PARA EL AÑO 2015 Se da cuenta del expediente tramitado para la aprobación del Presupuesto General, Norma Municipal de Ejecución y la Plantilla Orgánica de este Ayuntamiento para el año 2015, y el cual fue objeto de estudio en las Comisiones Informativas de Hacienda de fecha 21 de enero de 2015, 10 de febrero de 2015 y 23 de febrero de Previa lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone elevar al Pleno el Presupuesto junto con la Norma Municipal de Ejecución y la plantilla orgánica para que se proceda a su aprobación inicial, a su publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia y en los lugares de costumbre para que durante el plazo de quince días siguientes a su publicación puedan presentar los interesados las reclamaciones que consideren oportunas, y si no existen reclamaciones se entenderá definitivamente aprobado el presupuesto, la norma municipal de ejecución y la plantilla orgánica, sin necesidad de pasar de nuevo por el Pleno, y en caso contrario el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. Y sometida a deliberación la propuesta de la Comisión, por el Presidente de la Comisión de Hacienda, Sr. Arizmendiarrieta se expone las bases de estos presupuestos, indicándose literalmente lo siguiente: Los presupuestos para el año 2015 son en gran medida una continuación de los ejercicios anteriores en el que seguimos sin poder realizar oposiciones para estabilizar a los/as trabajadores/as del ayuntamiento. Por otro lado, tenemos que devolver gran parte del remanente, aún sin cuantificar, a los generadores de la crisis que son los bancos. Limitándonos esta norma foral el poder realizar otros proyectos de cara a Zaldibar. Los ingresos y gastos del presupuesto del año 2015 son de Esta cantidad es mayor que la del año pasado debido a que diputación nos ha asignado una cantidad mayor pero con la duda de que ocurra lo que ha pasado este año, que al final tendremos que devolver dinero a la diputación por habernos entregado una cantidad mayor. En el apartado de gastos continuamos con el pago durante 2015 de la realización del plan general de ordenación urbana, prorrogando un año más hasta 2016, año de su finalización y entrega de dicho plan. También hemos incluido en estos presupuestos dos inversiones que corresponden al mantenimiento de la estructura interior y tejado del edificio de Sanjuangoa-elexpe y una partida para adecentar la zona que nos cederá osakidetza en el parque. 4

5 Este año se aumentará el gasto en bienestar social al prestar ayuda a las personas mayores para instalar detectores de humo en sus casas y también vamos a aumentar la asignación económica al área de igualdad para realizar un plan de igualdad en el municipio. Por el portavoz de EAJ-PNV, Sr. Maiztegi, se indica que ellos van a votar en contra, porque no están de acuerdo en algunas partidas, así la partida de ,00 en relación con el retranqueo del muro del sanatorio, ya que no se sabe cual va a ser el coste de esa actuación y no tienen muchos detalles sobre este tema. Asimismo no están de acuerdo con la partida de ,00, para la Casa de San Juangoa, dado que no saben que es lo que van a hacer con ese dinero, ni que intención tienen sobre el destino de esa casa, si va a ser casa de cultura o que. Asimismo por el Sr. Maiztegi se indica que desconocen para cuantos años va a ser la cesión de Osakidetza, y que ellos creen que el hacerse con el edificio de Casa Hermanas es un gasto fastuoso, y va a provocar un agujero sin fondo, y ellos quieren saber qué intención tienen con esto, ya que no están en contra de eso, pero si quieren saber qué intención tiene el gobierno municipal con esto. Por el Sr. Maiztegi se expone que en la escuela, se ha hecho una inversión importante en la calefacción, se ha instalado una caldera de biomasa, y siempre han dicho que con esta calefacción se iba a ahorrar y ahora resulta que se ha incrementado la partida, y si era tan rentable esa caldera, porqué se ha tenido que incrementar la partida. Por la portavoz del PSE-EE, Sra. Rojo, se expone que los presupuestos presentados son un corta y pega de los anteriores; que el incremento con respecto al presupuesto anterior es de ,00, y que se ha previsto una inversión de ,00 para el retranqueo del muro, y por lo tanto poco queda para hacer algo, y por eso ellos se van a abstener, y no votan en contra porque el gobierno municipal tiene la mayoría. Por el portavoz del P.P., Sr. Paco, se indica que la relación de propuestas incluidas en el presupuesto le parecen bien, pero en el área del euskera hay algunas partidas que son muy elevadas, y ellos se van a abstener, como en años anteriores. Por la Sra. Alcaldesa se expone que en los presupuestos del año 2015 no hay grandes cambios, ya que los gastos ordinarios son los mismos todos los años, y la única diferencia son las inversiones, y que este año se ha recogido una partida de ,00 para la cesión de Osakidetza, y que lo más seguro que el coste final será más. Que se han hecho 4 ó 5 reuniones con Osakidetza, y que por eso se ha considerado conveniente el abrir una partida para eso. Asimismo por la Sra. Alcaldesa se indica que la cesión de uso del parque será para 30 años, y será para que lo utilice el pueblo; y con respecto a la cesión del edificio de la Casa Hermanas, no se tienen datos precisos por ahora, ya que Osakidetza quiere ampliar el ambulatorio. Por la Sra. Alcaldesa se expone que, con respecto a la Casa San Juangoa, se va a hacer la Casa de Cultura, pero al haber tan poco dinero que se pueda destinar a inversiones, se va a tener que hacer a plazos, y por el momento lo que se va a hacer es afianzar el edificio, arreglando el tejado y la estructura. 5

6 Asimismo, por la Sra. Alcaldesa se indica que, con respecto al tema de la calefacción, se ha bajado el consumo y se ha reducido la contaminación, pero todavía se está concretando el tema del consumo, ya que influye mucho la madera y la humedad, y se están estudiando estos temas. Por la Sra. Alcaldesa se expone que, con respecto al tema del euskara, no ha sufrido una gran variación, y que hay que tener en cuenta que el euskara es un tema transversal y de cara al futuro habrá que invertir más en el euskara. Y sometida a votación la propuesta de aprobar el Presupuesto General, Norma Municipal de Ejecución y la Plantilla Orgánica de esta Corporación para el año 2015, el Pleno, por seis votos a favor de Bildu, un voto en contra de EAJ-PNV y dos abstenciones, 1 del PSE-EE y 1 del P.P. y contándose por lo tanto con la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, acuerda: Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General de este Ayuntamiento, la Norma Municipal de Ejecución y la Plantilla Orgánica de esta Corporación para el ejercicio 2015, siendo el resumen a nivel de capítulos por ingresos y gastos del presupuesto de la Corporación aprobado el siguiente: PRESUPUESTO DE INGRESOS - OPERACIONES CORRIENTES CAPITULO Denominación IMPORTE 1. IMPUESTOS DIRECTOS ,00 2. IMPUESTOS INDIRECTOS ,00 3. TASAS Y OTROS INGRESOS ,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 5. INGRESOS PATRIMONIALES 3.500,00 - OPERACIONES DE CAPITAL CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6 ENAJENACION DE INVERSIONES ,00 REALES Y OTROS INGRESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANISTICAS 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 10,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS ,00 6

7 PRESUPUESTO DE GASTOS A) OPERACIONES CORRIENTES CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 1. GASTOS DE PERSONAL ,99 2. GASTOS BIENES CORRIENTES Y ,00 SERVICIOS 3. GASTOS FINANCIEROS ,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 A) OPERACIONES DE CAPITAL CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. INVERSIONES ,01 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 6.000,00 9. PASIVOS FINANCIEROS ,00 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS ,00 Y siendo el resumen a nivel de capítulos por ingresos y gastos del presupuesto de la Sociedad Municipal Zaldibar Hirigintzen, S.A. el siguiente: PRESUPUESTO DE INGRESOS CAPITULO Denominación IMPORTE 1. IMPUESTOS DIRECTOS 0,00 2. IMPUESTOS INDIRECTOS 0,00 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 0,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 5. INGRESOS PATRIMONIALES 0,00 CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. ENAJENACION DE INVERSIONES ,87 REALES Y OTROS INGRESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS ,87 7

8 PRESUPUESTO DE GASTOS B) OPERACIONES CORRIENTES CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 1. GASTOS DE PERSONAL 0,00 2. GASTOS BIENES CORRIENTES Y ,00 SERVICIOS 3. GASTOS FINANCIEROS 0,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00 B) OPERACIONES DE CAPITAL CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. INVERSIONES ,87 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS ,87 Y siendo la Plantilla Orgánica aprobada la siguiente: PLANTILLA ORGANICA DEL AYUNTAMIENTO DE ZALDIBAR AÑO 2015 I.- FUNCIONARIOS A.- Escala: Habilitacion Nacional Subescala Grupo Nº Plazas P.L. Situación Secret-Intervención A1 1 4 Cubierta B.- Escala: Administración General Subescala Grupo Nº Plazas P.L. Situación Administrativo C cubierta por funcionario interino y 3 cubiertas por funcionarios de carrera C.- Escala: Administración Especial 1.- Subescala: Tecnica Clase Grupo Nº Plazas P.L. Situación Tecnico Medio A2 1 4(TP) Cubierta 8

9 (Traductor ) 2.- Subescala: Servicios Especiales Clase Grupo Nº Plazas P.L. Situación Bibliotecario C2 1 3 Vacante Recepción- Atención C2 1 3 Vacante Kz gunea Oficial-Coordinador C2 1 2 Cubierta Oficial Obras-Mant. C2 1 2 Cubierta Escolar Oficial Obras- C2 1 1 Vacante Fontanero Oficial-Jardinero C2 1 1 Cubierta Oficial -enterrador C2 1 1 Cubierta por funcionario interino Operario Obrasfontanero E 1 1 Cubierta Plaza a extinguir Operario Obras Limpieza viaria E 1 1 Vacante II.- PERSONAL LABORAL A.- INDEFINIDO NO FIJO EN PLANTILLA Plaza Grupo Nº plazas P.L. Situación Bibliotecario C2 1 3 Cubierta Plaza a extinguir Auxiliar Administrativo Fonoteca-Kz gunea Operario Obras Limpieza viaria C2 1 3 Cubierta plaza a extinguir E 1 1 Cubierta Plaza a extinguir Segundo.- Publicar la aprobación inicial del Presupuesto General, de la Norma Municipal de Ejecución y de la Plantilla Orgánica de esta Corporación para el año 2015 en el Boletín Oficial de Bizkaia y en los lugares de costumbre para que durante el plazo de quince días siguientes a su publicación puedan presentar los interesados las reclamaciones que consideren oportunas. Tercero.- Si no existen reclamaciones se entenderá definitivamente aprobado el Presupuesto, la Norma Municipal de Ejecución y la Plantilla Orgánica, sin necesidad de pasar de nuevo por el Pleno de conformidad con el art. 15 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia. En caso contrario el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. 13.-APROBAR, SI PROCEDE, LA RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE ZALDIBAR PARA EL AÑO

10 Resultando que se ha confeccionado la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Zaldibar para el año Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal, Patrimonio y Cuentas de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone elevar al Pleno para su aprobación la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Zaldibar correspondiente al año 2015 en los términos que se ha confeccionado y publicar la aprobación inicial de la relación de puestos en el Boletín Oficial de Bizkaia y en los lugares de costumbre para que durante el plazo de quince días siguientes a su publicación puedan presentar los interesados las reclamaciones que consideren oportunas, y si no se presentasen reclamaciones se entenderá definitivamente aprobada la relación de puestos de trabajo y en caso contrario el Pleno procederá a resolver las mismas. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal, Patrimonio y Cuentas de fecha 23 de febrero de 2015, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, acuerda: Primero.- Aprobar inicialmente la relación de puestos del Ayuntamiento de Zaldibar para el año 2015, en los términos que se ha confeccionado. Segundo.- Publicar la aprobación inicial de la relación de puestos del Ayuntamiento de Zaldibar para el año 2015 en el Boletín Oficial de Bizkaia y en los lugares de costumbre para que durante el plazo de quince días siguientes a su publicación puedan presentar los interesados las reclamaciones que consideren oportunas; si no se presentaren reclamaciones se entenderá definitivamente aprobada la relación de puestos y en caso contrario el Pleno procederá a resolver las mismas. Tercero.- Notificar el presente acuerdo al personal del Ayuntamiento de Zaldibar APROBACION, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACION DEL GASTO PLURIANUAL Y EXPEDIENTE DE CRÉDITOS DE COMPROMISO PARA LA REDACCIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA Visto la modificación del gasto plurianual y del expediente de créditos de compromiso para la redacción y tramitación del Plan General de Ordenación Urbana, pasándose el mismo a terminarse en el año 2016 y siendo el resumen el siguiente: Año ,00 Año ,69 Año ,22 Año ,20 Año ,89 Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal, Patrimonio y Cuentas, de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone elevar al Pleno el expediente a fin de aprobar la modificación del gasto plurianual y expediente de créditos de compromiso para la redacción y tramitación del plan general de ordenación urbana, en los términos que se ha indicado. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, acuerda: 10

11 Primero.- Aprobar la modificación del gasto plurianual y del expediente de créditos de compromiso para la redacción y tramitación del Plan General de Ordenación Urbana, de conformidad con lo siguiente: Año ,00 Año ,69 Año ,22 Año ,20 Año ,89 TOTAL ,00 Segundo.- Notificar el presente acuerdo a intervención APROBACIÓN PROVISIONAL, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACION DE LA ORDENANZA FISCAL Nº 7, REGULADORA DE LAS TASAS POR LA UTILIZACION PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL (G.- USO DE LOS CAMINOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL) Visto que se ha propuesto la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 7, reguladora de las tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal y en concreto de su epígrafe G) Uso de los caminos de titularidad municipal, a fin de aclarar la aplicación de dicha tasa y que es del tenor literal siguiente: EPIGRAFE G) USO DE LOS CAMINOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL Por uso de los caminos de titularidad municipal para el transporte de maderas y para actividades de extracción de materiales de canteras y movimientos de tierras se establece el pago de tasa por cada camión que haga uso del camino o de los caminos, teniendo en cuenta la madera a extraer y la distancia de camino público recorrida. A tal efecto, se considerará que cada camión, independientemente de que su cubicaje real sea mayor o menor, tendría una capacidad de doce (12) metros cúbicos, y se dividirá la cantidad de madera total extraída por doce. A efectos del cálculo de la tasa, en cuanto a la cantidad de madera a extraer, se tendrá en consideración la mayor de las siguientes cantidades: la comprobada efectivamente según medición municipal de la madera talada, la determinada por la Diputación Foral de Bizkaia para la autorización de tala o la declarada por el solicitante de la autorización. A efectos del cálculo de la tasa, en cuanto a la distancia recorrida o a recorrer, se tendrá en consideración la mayor de las siguientes: la comprobada efectivamente por el personal municipal o la declarada por el solicitante de la licencia. La tasa a pagar por cada camión, según la distancia recorrida, en base a los cálculos indicados, será la siguiente: 11

12 Metros Camiones Euros Hasta ,39 De 501 a ,93 De a ,63 De a ,52 De en adelante 1 9,21 La tasa a pagar se incrementará en 25% en el caso de autorizaciones que se soliciten a posteriori o una vez se haya iniciado el uso y en respuesta al requerimiento de los servicios municipales. El pago de la tasa será independiente de la fianza o garantía que se exija al promotor de la tala en garantía de los daños que se pudieran producir al dominio público municipal como consecuencia del uso de los caminos y vías públicas. Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone que por el Pleno se acuerde: Primero.- Aprobar con carácter provisional la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 7, reguladora de las tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal (G.- Uso de los caminos de titularidad municipal), en los mismos términos anteriormente expuestos. Segundo.- Someter a información pública el anterior acuerdo, junto con la Ordenanza Fiscal nº 7, reguladora de las tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal (G.- Uso de los caminos de titularidad municipal), mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, por un plazo de treinta días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la inserción del anuncio en el B.O.B., a fin de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Si transcurre dicho plazo sin presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, y quedará definitivamente aprobada la Ordenanza modificada. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, acuerda: Primero.- Aprobar con carácter provisional la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 7, reguladora de las tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal (G.- Uso de los caminos de titularidad municipal), en los mismos términos anteriormente expuestos. Segundo.- Someter a información pública el anterior acuerdo, junto con la Ordenanza Fiscal nº 7, reguladora de las tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal (G.- Uso de los caminos de titularidad municipal), mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, por un plazo de treinta días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la inserción del anuncio en el B.O.B., a fin de que los 12

13 interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Si transcurre dicho plazo sin presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, y quedará definitivamente aprobada la Ordenanza modificada. Tercero.- La Ordenanza modificada entrará en vigor una vez se proceda a la publicación integra de la modificación en el Boletin Oficial de Bizkaia, de conformidad con lo dispuesto en el art.16 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales APROBACIÓN PROVISIONAL, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACION DE LA ORDENANZA FISCAL Nº 6, REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS Y REALIZACION DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS (H.- UTILIZACION DE INSTALACIONES MUNICIPALES) Visto que se ha propuesto la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 6, reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas ( anexo H.- Utilización de instalaciones municipales) y que es del tenor literal siguiente: H.- UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES - Por el uso de luz en el frontón cubierto ubicado en el colegio público y en el Fronton Olazar: 1,5 por ficha ( 1 hora de alumbrado). - Por el uso del polideportivo; por cada hora para los que sean del municipio 10,00 ; por cada hora para los que no sean del municipio: 20,00. - Por el uso del campo de fútbol Solobarria (por partido): Campo entero: para los del municipio: 40,00 euros. Campo entero: para los de fuera del municipio: 60,00 euros. Medio campo: para los del municipio: 25,00 euros. Medio campo: para los de fuera del municipio: 40,00 euros. - Por el uso del Frontón Olazar, por cada hora para los usuarios distintos del Club Deportivo Zaldua: 10,00 euros. Cuando se trate de equipos a fin de determinar si son del municipio o no, se considerarán del municipio si el 51% de los que integran el equipo están empadronados en Zaldibar. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone: Primero.- Aprobar con carácter provisional la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 6, reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas ( H.- Utilización de instalaciones municipales), y en los mismos términos anteriormente expuestos. Segundo.- Someter a información pública el anterior acuerdo, junto con la Ordenanza Fiscal nº6, reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas ( H.- Utilización de instalaciones municipales), mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el tablón de anuncios 13

14 del Ayuntamiento, por un plazo de treinta días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la inserción del anuncio en el B.O.B., a fin de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Si transcurre dicho plazo sin presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, y quedará definitivamente aprobada la Ordenanza modificada. Y sometida a deliberación la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, por la portavoz del PSE-EE, Sra. Rojo se expone que esta propuesta es tardia y populista, aunque no está mal. Es tardía porque se tenía que haber adoptado antes y ahora le parece populista. Por el Sr. Urizar, Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes, se indica que ahora es cuando ha pedido la gente el poner este sistema en el Fronton Olazar. Por la Sra. Alcaldesa se expone que ahora ha surgido esa necesidad en el Frontón Olazar y por eso se ha hecho un estudio del coste de la luz y se ha visto que se puede poner más bajo. Por la Sra. Rojo se replica diciendo que se podía haber hecho el estudio antes, a lo que por el Sr. Urizar se contrarréplica diciendo que si se va a instalar este sistema ahora, para que se va a hacer el estudio antes. Por el Sr. Urizar se indica que el establecer la tasa de 2 se hizo en la legislatura anterior y ahora se ha hecho el estudio del coste de la luz a la hora y se ha visto que con 1,5 se cubre el gasto. Por la Sra. Rojo se replica diciendo que ellos tienen otro punto de vista. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, acuerda : Primero.- Aprobar con carácter provisional la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 6, reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas ( H.- Utilización de instalaciones municipales), y en los mismos términos anteriormente expuestos. Segundo.- Someter a información pública el anterior acuerdo, junto con la Ordenanza Fiscal nº6, reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas ( H.- Utilización de instalaciones municipales), mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, por un plazo de treinta días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la inserción del anuncio en el B.O.B., a fin de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Si transcurre dicho plazo sin presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, y quedará definitivamente aprobada la Ordenanza modificada. Tercero.- La Ordenanza modificada entrará en vigor una vez se proceda a la publicación integra de la modificación en el Boletin Oficial de Bizkaia, de conformidad con lo dispuesto en el art.16 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales. 14

15 17.-APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DE LAS BASES REGULADORAS DE LA CONCESION DE AYUDAS MUNICIPALES EN EL EJERCICIO 2015 Vistas las bases que se han redactado para regular la concesión de ayudas municipales en el ejercicio Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Sanidad y Migración de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone que por el Pleno se aprueben las bases reguladoras de la concesión de ayudas municipales en el ejercicio 2015, en los mismos términos que se han confeccionado. Y sometida a deliberación la propuesta, por la Presidenta de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Sanidad y Migración, Sra. Sampedro, se indica que la finalidad de esto es dar ayudas a las personas más necesitadas, pero no es para las ayudas básicas que ya están incluidas en la RGI o en la AES. Por la portavoz del PSE-EE, Sra. Rojo se indica que esta normativa no sirve para nada, ya que en el año 2014 no se ha concedido ayuda alguna en base a esta normativa; que no se ha solicitado esta ayuda por nadie y que por tanto no se ha concedido ayuda alguna y el dinero previsto para esto se ha quedado en el remanente, y esto es porque estas necesidades están cubiertas con las ayudas que da la Mancomunidad de la Merindad de Durango. Asimismo la Sra. Rojo se indica que las ayudas al transporte, las paga lanbide o el Inem y que por lo tanto no deberían de estar recogidas en estas bases; y en las ayudas para cambiar bañera por ducha se pide la misma documentación que se piden en las otras ayudas; y que no se ha concedido ayuda alguna porque esas necesidades ya están cubiertas con otras ayudas, y por eso ellos van a votar en contra. Por el portavoz del P.P., Sr. Paco, se pregunta a ver si hay alguna relación directa con las personas necesitadas. Por la Sra. Alcaldesa se expone que si se tienen datos, y que en el año 2014 hubo 45 solicitudes para necesidades básicas, y esas las da la trabajadora social, pero ahora estamos hablando de otras necesidades que no están cubiertas con las ayudas que da la trabajadora social; y que con respecto a los viajes a los cursos, antes los cubría lanbide, pero ahora no; y que hay personas que no cobran la renta de garantía de ingresos, pero que no tienen ingresos para hacer frente a gastos extraordinarios. Asimismo, por la Sra. Alcaldesa se indica que visto que el año anterior no había pedido mucha gente, se ha visto la necesidad de modificar las bases, y se han hecho cambios profundos, y que las mismas han sido confeccionadas con la colaboración de la trabajadora social, el letrado asesor, la secretaria y los políticos; y que en el futuro también habrá que volver a hacer cambios dado que la situación está cambiando. Por la Sra. Alcaldesa se expone que con respecto a la ayuda para el cambio de bañera por ducha, que el coste de esta actuación está cubierta en el caso de personas que están reconocidas como dependientes, pero que lo que se recoge en las ayudas municipales es para los casos de personas no dependientes y que tienen que hacer frente a dicho coste. 15

16 Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Sanidad y Migración, el Pleno, por seis votos a favor de Bildu; un voto en contra del PSE-EE y dos abstenciones, 1 de EAJ-PNV y 1 del P.P., acuerda: Primero.- Aprobar inicialmente las bases reguladoras de la concesión de ayudas municipales en el ejercicio 2015, en los mismos términos que se ha confeccionado. Segundo.- Abrir un periodo de información pública y audiencia a los interesados por plazo de un mes contado a partir de la inserción del anuncio correspondiente en el Boletín Oficial de Bizkaia para la presentación de reclamaciones y sugerencias. Tercero.- En caso que no se presente reclamación o sugerencia alguna, se entenderán definitivamente aprobadas las bases. 18.-APROBACION, SI PROCEDE, DE LA DECLARACION INSTITUCIONAL PARA EL 8 DE MARZO, DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER. Vista la declaración institucional que se ha confeccionado para el día 8 de marzo, día internacional de la mujer. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Igualdad y Juventud de fecha 23 de febrero de 2015, en el que se propone que por el Pleno se apruebe la declaración institucional para el 8 de marzo, día internacional de la mujer, y que es del tenor literal siguiente: Hay muchas cosas que celebrar y reivindicar en el Día Internacional de la Mujer, pero, sobre todo, queremos destacar las terribles consecuencias que están teniendo en la vida de las personas, y especialmente en las mujeres, las decisiones políticas que, con el pretexto de la crisis, están tomando los poderes económicos y políticos. Según los discursos oficiales, la crisis se ha generado por la falta de rentabilidad de los mercados. En nuestra opinión, en cambio, estamos en crisis porque el capital está imposibilitando que se pueda tener una vida digna. En esta situación de crisis, con el fin de aumentar la rentabilidad de los mercados, se han puesto en marcha medidas de austeridad, poniendo en grave riesgo los derechos ganados durante años de lucha. Pese a que en la base de la economía se encuentran las tareas domésticas y las tareas de cuidado, el sistema capitalista menosprecia tales trabajos. Quedan ocultos, no se reconocen socialmente y tampoco se pagan. Se les niega hasta el propio estatus laboral, aun sabiendo que son la base de la vida, porque se trata de las tareas que generan y mantienen la fuerza de trabajo. Y los conceptos de economía, riqueza y trabajo se relacionan con el mundo de las finanzas, el trabajo remunerado y el trabajo productivo, situándolos en el centro de todo. El mercado capitalista se sitúa en el eje de la economía, y sitúa también la vida a su servicio, en lugar de ser a la inversa. Sólo teniendo en cuenta que la responsabilidad de las tareas domésticas y las tareas de cuidado se asigna principalmente a las mujeres se puede entender el lugar marginal que ocupan en el mercado y la doble explotación que padecen. En el mercado laboral, las mujeres cobran un 36,2% menos que los hombres. El 80,9% de las personas que trabajan a jornada parcial son mujeres. El mercado de trabajo utiliza a las mujeres como trabajadoras de segunda categoría, porque defiende que su lugar está mayormente en casa. La necesidad de superar el sistema capitalista y el patriarcado se nos revela más claramente que nunca, para poder situar así la vida en el centro de la economía, para reconocer las 16

17 tareas de cuidado, para acabar con la distribución de trabajo según el sexo, y para poder vivir una vida digna. Por otra parte, sí que hay cosas que celebrar este 8 de marzo. En la declaración del año anterior citábamos la contrarreforma del aborto. Celebraremos que hemos logrado paralizar esa reforma gracias a la lucha llevada a cabo por una mayoría de la sociedad vasca, junto con el movimiento feminista. Con todo, se sucederán más ataques contra la libertad y la diversidad de las mujeres, con el único objetivo de conseguir que la mujeres seamos esposas y madres dulces, mansas y dóciles. Son medidas que persiguen potenciar el modelo de familia tradicional, heteropatriarcal, que sustenta el patriarcado. Si hablamos de las condiciones de vida de las mujeres, no podemos olvidarnos de la violencia machista. La violencia machista constituye una expresión del sistema patriarcal, su expresión o consecuencia más grave. En 2014 la violencia machista ha matado a 5 mujeres. En la medida en que la violencia machista no es un hecho excepcional y la vivimos en nuestro día a día, en nuestra opinión se trata de un problema de primer orden. Teniendo en cuenta todo lo señalado, queremos expresar nuestro firme compromiso por profundizar en el trabajo realizado en esta legislatura en el ayuntamiento para desarrollar la paridad. Los y las electas del ayuntamiento de Zaldibar queremos comprometernos a continuar trabajando por una Euskal Herria de mujeres y hombres libres: 1. Dotándonos de los medios para que nuestra localidad sea un espacio en el que podamos vivir la vida libre de violencia. 2. Promoviendo la colaboración con asociaciones de mujeres y con el movimiento feminista. 3. Desarrollando políticas que posibiliten a las mujeres de nuestra localidad vivir una vida digna. Nos adherimos a la manifestación convocada en nuestra localidad por el movimiento feminista para el día 8 de marzo. Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Igualdad y Juventud, el Pleno, por unanimidad de los nueve miembros presentes, acuerda aprobar la declaración institucional para el 8 de marzo, día internacional de la mujer, en los mismos términos que se ha indicado anteriormente. Y no habiendo más asuntos que tratar, y siendo las veinte horas y diez minutos por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, se da por terminada la sesión de la que se levanta la presente acta de la que yo la Secretaria doy fe. VºBº LA ALCALDESA 17

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