VISTO por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional el recurso num. 187/2007

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1 Madrid, a diecisiete de septiembre de dos mil ocho. VISTO por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional el recurso num. 187/2007 interpuesto por D. Ramón representado por la Procuradora Dª Miriam Álvarez del Valle Lavesque y dirigido por el Letrado D. Javier Diez Rancaño, contra la resolución de 17 de marzo de 2004 del Director General de Tráfico, por la que se acordó la suspensión de la autorización administrativa para conducir por un periodo de un año. Habiendo sido parte demandada la Administración del Estado, representada por el Abogado del Estado. Cuantía indeterminada. Siendo ponente la Ilma. Sra. Doña María del Carmen Ramos Valverde, Magistrada de la Sección. ANTECEDENTES DE HECHO Primero.- Interpuesto recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León en fecha 14 de junio de 2004, por auto de 14 de marzo de 2007, acordó inhibirse a favor de esta Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional. Con fecha 27 de abril de 2007 se persona la parte demandante ante esta Sección, y el día 4 de junio tras acordarse la competencia se tuvo por formalizada la demanda, en la que terminaba suplicando, la declaración de nulidad de la resolución recurrida y por ello su revocación y anulación.

2 Segundo.- Emplazado el Abogado del Estado para que contestara la demanda, así lo hizo mediante escrito presentado el 25 de septiembre de 2007, alegando los hechos y fundamentos jurídicos que estimó pertinentes, solicitando la desestimación del recurso, y que se declarara la plena adecuación a derecho del acto administrativo impugnado. Tercero.- Por auto de 25 de septiembre de 2007 se acordó el recibimiento a prueba del recurso, practicándose con el resultado que obra unido a autos. Cuarto.- Tras el trámite de conclusiones, quedaron los autos pendientes del señalamiento, lo que se llevó a cabo el 10 de septiembre de Vistos los artículos citados por las partes y demás de general y pertinente aplicación FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Es objeto del presente recurso contencioso administrativo la resolución del Director General de Tráfico de 17 de marzo de 2004, por la que se acuerda la suspensión de la autorización administrativa para conducir a D. Ramón, por un año. Los hechos que motivaron tal resolución, ocurrieron el día 1 de junio de 2003, cuando el hoy recurrente circulaba por la carretera N-120 y fue requerido por un agente de la Guardia Civil para que exhibiera su permiso de conducir, lo que efectuó, si bien al ser nacido en Marruecos, el carnet de conducir estaba allí expedido; el agente le comunicó que dicha autorización no era valida en España y así lo hizo constar en la denuncia. Seguido procedimiento ante la Unidad de Sanciones, y tras dictar el Instructor propuesta de resolución, que no se notificó, el Delegado del Gobierno con fecha

3 24 de noviembre de 2003, dictó resolución acordando la imposición de sanción de retirada del permiso de conducción durante un año, formulando recurso de alzada, que fue desestimado. Alega la parte que el expediente se ha tramitado prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido, por lo que es nulo al amparo de lo dispuesto en el artículo 62,1 e) de la Ley 30/92. Además invoca error, dado que el recurrente ignoraba que su carnet marroquí no era valido para conducir en España. Por el Abogado del Estado, se solicita la desestimación del recurso y se confirme la resolución impugnada. SEGUNDO.- Vistos los términos en lo que el proceso ha quedado planteado y tras un examen de las resoluciones impugnadas y del expediente administrativo, la Sección llega a la conclusión, de que no se ha producido una correcta actuación por parte de la Administración, que si bien no conduce a la nulidad solicita por el recurrente en base a lo dispuesto en el articulo 62.1 e) de la Ley 30/92, por cuanto se ha podido defender ante esta jurisdicción, sí nos lleva a tener que estimar el recurso, y ello en base a los siguientes datos obrantes en el expediente administrativo. Al folio 1 obra el boletín de denuncia de 1 de junio de 2003, donde consta "conducir el vehículo reseñado, careciendo de permiso de conducir correspondiente.-nota-, presenta permiso de conducción de Marruecos, no válido." Al folio 2, se le notifica como hecho denunciado "conducir el vehículo reseñado con el permiso de conducción suspendido por resolución administrativa...multa de 450 euros...precepto infringido articulo 1.2."

4 En el folio 4, podemos apreciar que el precepto infringido (siempre por la misma fecha de denuncia ), es el articulo Impone sanción de 0,01 euros y por último la resolución definitiva, folio 29, acuerda imponer la multa de 0,01 euros y la suspensión de la autorización administrativa para conducir durante un año. Por todo ello es indudable que la denuncia no reúne la relación circunstanciada del hecho susceptible de ser considerado infracción sancionable con un año de suspensión del carnet de conducir. TERCERO.- A tenor del art de la Ley de la Jurisdicción, no cabe apreciar temeridad ni mala fe en las partes a los efectos de una expresa imposición de las costas procesales. POR TODO LO EXPUESTO F A L L A M O S ESTIMAMOS el recurso contencioso-administrativo interpuesto por D. Ramón contra la resolución de 17 de marzo de 2004 del Director General de Tráfico, que se anula por no ser ajustada a Derecho. Sin hacer expresa imposición de costas. Hágase saber a las partes que contra esta Sentencia no cabe interponer recurso ordinario alguno. Así por esta nuestra sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos. PUBLICACION.- Leída y publicada ha sido la anterior Sentencia, en la forma acostumbrada, en Madrid a de de de todo lo cual yo, el Secretario judicial, doy fe.

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