M. I. AYUNTAMIENTO DEL REAL SITIO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL

Transcripción

1 La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día dos de septiembre de dos mil trece, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: 3º.- CLASIFICACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE IMPARTICIÓN DE CURSOS DE FORMACIÓN, LOTES 1 Y 2, INCLUIDOS EN EL CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA EL AÑO 212, ENTRE LA COMUNIDAD DE MADRID (CONSEJERÍA DE EMPLEO, TURISMO Y CULTURA) Y EL AYUNTAMIENTO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO PARA LA FORMACIÓN DURANTE EL AÑO 213. Se examina el expediente tramitado para la contratación del Servicio de Impartición de Cursos de Formación, Lotes 1 y 2, incluidos en el Convenio de Colaboración para el año 212 entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Empleo, Turismo y Cultura) y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial cofinanciado por el Fondo Social Europeo para la Formación durante el año 213. Consta en el expediente el informe-propuesta de resolución emitido por el Sr. Secretario. Encontrado conforme el expediente, por unanimidad se acuerda aprobar la siguiente resolución: Examinado el expediente instruido para la contratación del Servicio de Impartición de Cursos de formación, lotes 1 y 2, incluidos en el Convenio de Colaboración para el año 212, entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Empleo, Turismo y Cultura) y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, cofinanciado por el Fondo Social Europeo para la Formación durante el año 213, resultan los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO 1.- La Junta de Gobierno Local en sesiones celebradas los días 18 de julio y 1 de agosto de 213, acordó se procediera a la contratación del servicio que nos ocupa, conforme al acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de 6 de junio de 213, la cual aprobó el expediente de contratación, por procedimiento negociado sin publicidad, del Servicio de Impartición de Cursos de formación, lotes 1 y 2, incluidos en el Convenio de Colaboración para el año 212, entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Empleo, Turismo y Cultura) y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, cofinanciado por el Fondo Social Europeo para la Formación durante el año 213, por lotes, junto con el de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, que rige la contratación. 2.- Promovida licitación presentan oferta las siguientes mercantiles: - Al Lote 1: Cruz Roja Española. - Al Lote 2: Formación y Educación Integral, S.L.

2 Formajobs, S.L. 3.- La Mesa de Contratación con fecha 19 de agosto de 213 procedió a la apertura del sobre de documentación administrativa de las ofertas presentadas, encontrando conforme la documentación presentada. 4.- Consta en el expediente el acta de la Mesa de Contratación, celebrada el día 28 de agosto de 213 cuya transcripción es la siguiente: 2º.- APERTURA DEL SOBRE Nº 2. DOCUMENTACIÓN SOBRE LOS CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS DE LAS OFERTAS PRESENTADAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA IMPARTICIÓN DE CURSOS DE FORMACIÓN, LOTES 1 Y 2, INCLUIDOS EN EL CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA EL AÑO 212 ENTRE LA COMUNIDAD DE MADRID (CONSEJERÍA DE EMPLEO, TURISMO Y CULTURA) Y EL AYUNTAMIENTO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL.- Constituida la Mesa en la forma transcrita, por la Secretaria de la Mesa se da cuenta de que la Mesa de Contratación reunida el 19 de agosto de 213, procedió a la apertura del sobre 1 de documentación administrativa, presentada por las licitadoras, y encontrando conforme la documentación presentada acordó se continuara con el proceso de contratación. Seguidamente se pregunta a los asistentes si desean examinar las ofertas presentadas por los licitadores admitidos, indicando que no. A continuación se procede a la apertura del sobre B, criterios valorables mediante fórmulas de las proposiciones presentadas a los respectivos Lotes: LOTE NÚMERO 1.- Oferta presentada por Cruz Roja Española que presenta: - Licencia uso de la Marca de Garantía Madrid Excelente. - Justificación de las acciones formativas ejecutadas. Mejoras: Al módulo 1: Actividades de educación en el tiempo libre infantil y juvenil. Al módulo 2: Procesos grupales y educativos en el tiempo libre infantil y juvenil. - Taller específico de Manejo y modificación de conductas con niños y adolescentes. 6 horas. Valor estimado 125. Al módulo 3: Técnicas y recursos de animación en actividades de tiempo libre.

3 - Inscripción en la bolsa de empleo de la Cruz Roja, asesoramiento laboral, orientación y acompañamiento en proceso de búsqueda de empleo. Gratuito. - Cursos primeros auxilios en situaciones medioambientales. 5 horas. Valor estimado Participación en diseño y puesta en marcha de acciones de sensibilización medioambiental. Gratuito. - Participación en actividades de verano de la Cruz Roja Juventud. Gratuito. - Talle específico de inglés básico. 5 horas. Gratuito. Oferta económica: - Importe de la oferta del curso número 1: Importe de la oferta del curso número 2: Importe de la Oferta del curso número 3: Importe total de la oferta: LOTE NÚMERO 2. PLICA 1.- Presentada por Formación y Educación Integral, S.L., presenta: - Justificante de licencia de uso de la marca de garantía Madrid Excelente. -Oferta económica: - Importe de la oferta del curso número 1: 16.27,8 - Importe de la oferta del curso número 2: 3.392,55 - Importe de la oferta del curso número 3: 4.872,15 - Importe de la oferta del curso número 4: 8.12,25 - Importe de la oferta del curso número 5: 7.159,28 - Importe total de la oferta: ,3 PLICA 2.- Presentada por Formajobs, S.L., presenta: - Justificante de licencia de uso de la marca de garantía Madrid Excelente. -Oferta económica: - Importe de la oferta del curso número 1: 16.27,8 - Importe de la oferta del curso número 2: 3.392,55 - Importe de la oferta del curso número 3: 4.872,15 - Importe de la oferta del curso número 4: 8.12,25 - Importe de la oferta del curso número 5: 7.159,28 - Importe total de la oferta: ,3 (..) vistas las ofertas presentadas la Mesa de Contratación, encontrándolas conforme, acuerda proceder de conformidad con lo dispuesto en el artículo

4 32 del Real Decreto Ley 3/211, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pública, a la valoración de las ofertas presentadas teniendo en cuenta los siguientes parámetros: LOTE 1. Parámetros del : Oferta económica: valoración: hasta 1 puntos/curso Presupuesto total del lote: 12.78,43 a) Curso 1: Actividades de educación en el tiempo libre infantil y juvenil. Presupuesto prácticas:. Presupuesto total: 4.391,1. b) Curso 2: Procesos grupales y educativos en el tiempo libre infantil y juvenil. Presupuesto prácticas:. Presupuesto total: 2.195,55. c) Curso 3: Técnicas y recursos de animación en actividades de tiempo libre + Módulo de prácticas profesionales no laborales. Presupuesto prácticas: Presupuesto total: 5.491,78 OFERTA PRESENTADA Ofertante Curso Tipo licitación Oferta puntos 1º 4.391, Cruz Roja Española 2º 2.195, º 5.491, Total 12.78, Criterio número 2: Tener el Sello Excelencia Europea 5 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido 5 puntos o más en el Modelo de Excelencia: 2 puntos. Tener el Sello Excelencia Europea 4 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 4 y 499 puntos en el Modelo de Excelencia: 16 puntos Tener el Sello Excelencia Europea 3 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 3 y 399 puntos en el Modelo de Excelencia: 12 puntos Puntos obtenidos Tener el Sello Excelencia Europea 2 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 2 y 299 puntos en el Modelo de Excelencia: 8 puntos Tener al menos, doscientos puntos en el proceso de autoevaluación de acuerdo con el modelo de calidad EFQM acreditado mediante certificación expedida por un Licenciatario de autoevaluación de EFQM autorizado por el Club de Calidad: 4 puntos. TOTAL PUNTOS CRITERIO 2 Criterio número 3 - Se otorgarán 3 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, Puntuación obtenida

5 asociadas al certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional Se otorgarán 2 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, asociadas a la familia profesional del certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional TOTAL PUNTOS CRITERIO 3 2 Criterio 4: Mejoras: 2 puntos. TOTAL PUNTUACIÓN Ofertante Oferta económica Criterio 2 Criterio 3 2 Criterio 4 Cruz Roja Española LOTE NÚMERO 2 Parámetros del pliego Oferta económica: valoración: hasta 1 puntos/curso Presupuesto total del lote: ,3 Total puntos a) Curso 1. Técnico en software informático. Presupuesto prácticas: euros. Presupuesto total: 16.27,8 b) Curso 2. Iniciación a la red de internet. Presupuesto prácticas: euros. Presupuesto total: 3.392,55 c) Curso 3. Grabación de datos. Presupuesto prácticas: euros. Presupuesto total: 4.872,15 d) Curso 4. Tratamiento de datos, texto y documentación. Presupuesto prácticas: euros. Presupuesto total: 8.12,25 e) Curso 5. Reproducción y archivo + Módulo de prácticas profesionales no laborales. Presupuesto prácticas: 1.44,. Presupuesto total: 7.159,28 OFERTA NÚMERO 1 PRESENTADA Por FORMACIÓN Y EDUCACIÓN INTEGRAL, S.L. Ofertante 1 Curso Tipo licitación Oferta puntos 1º 16.27, ,8 ptos. Formación y Educación 2º 3.392, ,55 ptos.

6 Integral, S.L. 3º 4.872, ,15 ptos. 4º 8.12, ,25 ptos. 5º 7.159, ,28 ptos. total , ,3 ptos. Criterio número 2: Tener el Sello Excelencia Europea 5 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido 5 puntos o más en el Modelo de Excelencia: 2 puntos. Tener el Sello Excelencia Europea 4 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 4 y 499 puntos en el Modelo de Excelencia: 16 puntos Tener el Sello Excelencia Europea 3 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 3 y 399 puntos en el Modelo de Excelencia: 12 puntos Tener el Sello Excelencia Europea 2 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 2 y 299 puntos en el Modelo de Excelencia: 8 puntos Tener al menos, doscientos puntos en el proceso de autoevaluación de acuerdo con el modelo de calidad EFQM acreditado mediante certificación expedida por un Licenciatario de autoevaluación de EFQM autorizado por el Club de Calidad: 4 puntos. Puntos obtenidos TOTAL PUNTOS CRITERIO 2 Criterio número 3 Se otorgarán 25 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, asociadas al certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Se otorgarán 15 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, asociadas a la familia profesional del certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Se otorgarán 1 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, no asociadas a certificados de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Puntuación obtenida TOTAL PUNTOS CRITERIO 3 5 Criterio 4: Mejoras: puntos OFERTA NÚMERO 2 PRESENTADA Por FORMAJOBS, S.L.

7 Ofertante 1 Curso Tipo licitación Oferta puntos 1º 16.27, ,8 ptos. Formajobs, S.L. 2º 3.392, ,55 ptos. 3º 4.872, ,15 ptos. 4º 8.12, ,25 ptos. 5º 7.159, ,28 ptos. total , ,3 ptos. Criterio número 2: Tener el Sello Excelencia Europea 5 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido 5 puntos o más en el Modelo de Excelencia: 2 puntos. Tener el Sello Excelencia Europea 4 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 4 y 499 puntos en el Modelo de Excelencia: 16 puntos Tener el Sello Excelencia Europea 3 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 3 y 399 puntos en el Modelo de Excelencia: 12 puntos Tener el Sello Excelencia Europea 2 + del Club Excelencia en garantía de calidad Madrid Excelente y haber obtenido entre 2 y 299 puntos en el Modelo de Excelencia: 8 puntos Tener al menos, doscientos puntos en el proceso de autoevaluación de acuerdo con el modelo de calidad EFQM acreditado mediante certificación expedida por un Licenciatario de autoevaluación de EFQM autorizado por el Club de Calidad: 4 puntos. Puntos obtenidos TOTAL PUNTOS CRITERIO 2 Criterio número 3 Se otorgarán 25 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, asociadas al certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Se otorgarán 15 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, asociadas a la familia profesional del certificado de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Se otorgarán 1 puntos a la oferta que acredite, mediante contratos, no asociadas a certificados de profesionalidad del lote que corresponda, promovidas por la Comunidad de Madrid o, en su caso, por parte de asociaciones empresariales o sindicales, durante los últimos tres años (21, 211, 212), otorgándose la puntuación al resto de ofertas de manera proporcional. Puntuación obtenida 1,95 6,47 TOTAL PUNTOS CRITERIO 3 8,42

8 Criterio 4: Mejoras: puntos. TOTAL PUNTUACIÓN Ofertante Formación y Educ. Integral, S.L. Oferta económica Criterio 2 Criterio 3 Criterio 4 Total puntos 5, 5, Formajobs, S.L. 8,42 8,42 Consecuentemente con las puntuaciones obtenidas, la Mesa de Contratación acuerda proponer a la Junta de Gobierno Local, la siguiente clasificación: Lote 1: 1er. Clasificado: Cruz Roja Española Lote 2: 1er clasificado: Formación y Educación Integral, S.L. 2º clasificado: Formajobs, S.L. A los anteriores antecedentes de hecho, son aplicables los siguientes FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero.- El artículo 32 del Real Decreto Ley 3/211, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que los órganos de contratación estarán asistidos por una Mesa de Contratación, que será el órgano competente para la valoración de las ofertas presentadas en la licitación de los contratos. Segundo.- El artículo 151 del Real Decreto Ley 3/211, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, dispone que el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, requiriendo al licitador que hay presentado la oferta más ventajosa para que presente ante el Ayuntamiento, en el plazo de diez días hábiles desde el siguiente a aquél en que hubiere recibido el requerimiento para ello, la documentación justificativa de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, presentando, asimismo, el justificante del depósito de la garantía definitiva. Tercero.- El Punto 3 del referido artículo 151 indica que el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación, no pudiéndose declarar desierta una licitación

9 cuando exista alguna oferta o proposición admisible conforme a lo dispuesto en los s que sirven de base a la adjudicación. Establece, igualmente, que el órgano de contratación adjudicará motivadamente el contrato, lo que se realiza de conformidad con lo señalado en el artículo 54 en relación con el art de la Ley 3/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, mediante la incorporación del acta de la Mesa de Contratación que valora las ofertas. Cuarto.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo del Real Decreto Ley 3/211, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contrato deberá formalizarse en el plazo de los quince días hábiles siguientes al de la notificación de la adjudicación. La formalización se realizará, según dispone el número 1 del artículo antes citado, en documento administrativo sin perjuicio de que pueda el contratista solicitar la elevación del contrato a escritura pública, en cuyo caso los gastos correspondientes correrán a su cargo. Sexto.- Es competente para la adjudicación del contrato la Junta de Gobierno Local, conforme a la delegación efectuada por el Sr. Alcalde con fecha 13 de junio de 211 (BOCM núm. 182 de ), a quien corresponde originariamente la competencia. En consecuencia, la Junta de Gobierno Local que es el órgano competente para la contratación, RESUELVE: Primero.-Declarar, en el Lote 1, como primer Clasificado a Cruz Roja Española, única oferta presentada para el lote número 1, y que no ha sido declarada desproporcional o anormal. Segundo.- Declarar, en el Lote 2 la siguiente clasificación: 1er Clasificado: Formación y Educación Integral, S.L. 2º. Clasificado: Formajobs, S.L. Al no haber sido declaradas desproporcionadas o anormales. Tercero.- Requerir a la Mercantil Cruz Roja Española para que en el plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la recepción del presente acuerdo, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, al corriente de la licencia de uso de la marca Garantía Madrid Excelente, así como justificante de haber constituido garantía definitiva por importe 576,5euros, equivalente al 5% del precio de la oferta presentada.

10 Cuarto.- Adjudicar, en base a los antecedentes anteriormente transcritos, el lote 1 del contrato de Impartición de curso de formación incluidos en el Convenio de Colaboración para el año 212 entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Empleo, turismo y Cultura), y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, a la mercantil Cruz Roja Española, con CIF: Q H, por el precio de euros, y que comprende los siguientes cursos: Curso 1: Actividades de educación en el tiempo libre infantil y juvenil: 4.2. Curso 2: Procesos grupales y educativos en el tiempo libre infantil y juvenil: 2.1. Curso 3: Técnicas y recursos de animación en actividades de tiempo libre: El contrato se ejecutará con arreglo a lo señalado en el de Cláusulas Administrativas Particulares, en el de Prescripciones Técnicas, la Oferta presentada, y los parámetros que rigen el Convenio de Colaboración para el año 212 entre la Comunidad de Madrid, (Consejería de Empleo, Turismo y Cultura) y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial. Quinto.- La adjudicación del contrato queda condicionada a que Cruz Roja Española presente la documentación señalada en el apartado tercero anterior. Sexto.- Comunicar a Cruz Roja Española que la formalización del contrato se llevará a efecto en los quince días hábiles siguientes al de la presentación de la documentación indicada en el apartado tercero de esta parte dispositiva. Séptimo.- Requerir a la Mercantil Formación y Educación Integral, S.L. para que en el plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la recepción del presente acuerdo, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, al corriente de la licencia de uso de la marca Garantía Madrid Excelente, así como justificante de haber constituido garantía definitiva por importe 1.987,6euros, equivalente al 5% del precio de la oferta presentada. Octavo.- Adjudicar, en base a los antecedentes anteriormente transcritos, el lote 2 del contrato de Impartición de curso de formación incluidos en el Convenio de Colaboración para el año 212 entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Empleo, turismo y Cultura), y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, a la mercantil Formación y Educación Integral, S.L. con CIF: B , por el precio de ,3euros, y que comprende los siguientes cursos: Curso 1. Técnico en software informático: 16.27,8 Curso 2. Iniciación a la red de internet.: 3.392,55 Curso 3. Grabación de datos.: 4.872,15 Curso 4. Tratamiento de datos, texto y documentación: 8.12,25 Curso 5. Reproducción y archivo + Módulo de prácticas profesionales no laborales.: 7.159,28

11 El contrato se ejecutará con arreglo a lo señalado en el de Cláusulas Administrativas Particulares, en el de Prescripciones Técnicas, la Oferta presentada, y los parámetros que rigen el Convenio de Colaboración para el año 212 entre la Comunidad de Madrid, (Consejería de Empleo, Turismo y Cultura) y el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial. Noveno.- La adjudicación del contrato queda condicionada a que la mercantil Formación y Educación Integral, S.L., presente la documentación señalada en el apartado séptimo anterior. Décimo.- Facultar al Sr. Alcalde Presidente, dictar las resoluciones y otorgar los documentos que sean necesarios para el cumplimiento de este acuerdo.