Programa de Gobierno en Educación Michelle Bachelet Prof. Jaime M. Veas Sánchez Enero, 2014

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2 Programa de Gobierno en Educación Michelle Bachelet Prof. Jaime M. Veas Sánchez Enero, 2014

3 Contenidos presentación 1.- Pilares de la Reforma. 2.- Principios de la Reforma Educacional. 3.- Reforma para la Educación Parvularia. 4.- Reforma para la Educación Escolar. 5.- Reforma para la Educación Superior.

4 Programa de Gobierno en Educación PILARES DE LA REFORMA

5 PILARES DE LA REFORMA Calidad Educativa Segregación e Inclusión Gratuidad universal Fin al Lucro

6 Programa de Gobierno en Educación PRINCIPIOS DE LA REFORMA

7 PRINCIPIOS (1) 1. La Educación es un derecho social. La Educación tiene un valor público innegable y está a la base de una sociedad más justa, democrática y participativa. 2. El otorgamiento de garantías explícitas para los ciudadanos en materia educativa, tanto de acceso, calidad y financiamiento. 3. El fortalecimiento del rol del Estado, como actor activo tanto en la entrega directa de servicios educativos como en una estricta fiscalización del sistema. 4. El fortalecimiento de la Educación Pública como motor en todo el territorio nacional y sello de calidad del proceso de Reforma Estructural a la Educación.

8 PRINCIPIOS (2) 5. El sistema educativo debe promover la integración y la inclusión social en todos los niveles 6. Poner al centro de las políticas el proceso educativo y los aprendizajes 7. Generación de igualdad de oportunidades educativas desde la cuna, con acciones compensatorias para estudiantes que producto de las desigualdades pasadas hoy estén en desventaja. 8. Carácter global de la Reforma Educacional, incluyendo a los niveles Parvulario, General y Superior, de manera de integrar y cubrir a todo el ciclo de la Educación

9 Programa de Gobierno en Educación REFORMA A LA EDUCACIÓN PARVULARIA

10 EDUCACIÓN PARVULARIA Mayor Cobertura: 90 mil niños y niñas adicionales en el tramo de 0 a 2 años, habilitando nuevas salas cuna. 34 mil niños y niñas en el tramo de 3 a 5 años, lo que implica construir y/o habilitar nuevas salas en jardines infantiles. Asegurar acceso a sala cuna y jardín infantil de jornada extendida a todo hijo e hija de madre trabajadora, y asegurar la opción de jornada extendida en pre-kínder y kínder para todo hijo e hija de madre trabajadora. Implementaremos Programas Complementarios, para fortalecer el rol de la familia en el proceso educativo, y para niñas y niños que viven en ruralidad y zonas de difícil acceso. Particularmente importante será la atención integral en modalidades flexibles para niños y niñas de comunidades indígenas entre 0 y 4 años.

11 EDUCACIÓN PARVULARIA Calidad: Incorporar la Acreditación de salas cuna y jardines infantiles. Mejorar el coeficiente técnico, los estándares de infraestructura, equipamiento y material didáctico. Incorporar innovaciones curriculares basadas en las experiencias más exitosas a nivel internacional. Creación de un programa de formación inicial y perfeccionamiento de educadores y asistentes.

12 EDUCACIÓN PARVULARIA Institucionalidad: Modernizar la institucionalidad pública del sector, separando los roles de diseño de política, fiscalización y provisión: Diseño Fiscalización Provisión Subsecretaría de Educación Parvularia (MINEDUC) Intendencia de E. Parvularia en la Superintendencia JUNJI, Integra y Prestadores acreditados

13 Programa de Gobierno en Educación REFORMA A LA EDUCACIÓN GENERAL

14 EDUCACIÓN ESCOLAR Poner fin al lucro en la educación: no se podrá lucrar con recursos públicos, el financiamiento público exclusivo para instituciones sin fines de lucro. Para implementar esta medida se considerarán plazos y mecanismos que permitan a los establecimientos particulares subvencionados, que lo requieran realizar los ajustes necesarios para adaptarse a las nuevas normas.

15 EDUCACIÓN ESCOLAR Terminar progresivamente con el financiamiento compartido: evaluación periódica y rigurosa del monto real del costo de una educación de calidad, a partir de esta información la subvención estatal se incrementará gradualmente y el pago de las familias disminuirá hasta ser eliminado completamente. El fin del financiamiento compartido y de otros mecanismos de selección, permitirán terminar con la segregación social en la educación financiada con recursos públicos.

16 EDUCACIÓN ESCOLAR Desmunicipalizar la oferta pública de educación: la administración de los establecimientos de educación pública debe estar en manos de instituciones especializadas. La administración de los establecimientos municipales será reemplazada por una nueva institucionalidad pública, cuya estructura contempla la creación de un: Servicio Nacional de Educación Pública descentralizado y Servicios Locales de Educación Pública. Ambas entidades se relacionan con el Presidente de la República, a través del Ministerio de Educación.

17 EDUCACIÓN ESCOLAR Los establecimientos educacionales pasarán a depender de los Servicios Locales de Educación Pública, éstos se definirán geográficamente según distritos escolares. Cada Servicio Local contará con personalidad jurídica y patrimonio propio y tendrá un Consejo Consultivo integrado por miembros de la comunidad educativa y representantes de las Facultades de Educación de instituciones públicas de la región, donde se sitúa el distrito escolar. El Servicio Nacional de Educación Pública tendrá por función principal el apoyo técnico pedagógico, administrativo y financiero de los establecimientos, a través de los Servicios Locales.

18 EDUCACIÓN ESCOLAR Docentes y Directivos: la reforma educacional debe emprenderse con la participación activa de docentes y asistentes de la educación: Garantizar a todos/as los/as docentes de la educación pública la oportunidad de participar cada 4 años, de manera gratuita, en un programa de perfeccionamiento docente. En cada región se constituirá un Comité Regional de Desarrollo Profesional Docente para una formación continua adecuada a las necesidades regionales. Desarrollaremos un programa de Postítulos disciplinares para 2 ciclo básico y de formación general para 1er ciclo de educación básica. Potenciaremos la Red Maestros de Maestros y retomaremos la formación de Mentores para la inducción a docentes principiantes. Programa de Inducción para Directores que asumen sus cargos por primera vez y una Escuela de Directivos para la formación continua de estos docentes, con énfasis en la gestión técnico-pedagógica.

19 EDUCACIÓN ESCOLAR Mejoraremos el conjunto de la Formación Inicial: Promover que las Universidades impulsen programas de reformulación curricular. Promover el desarrollo de capacidades en los equipos formadores. Mayores exigencias para la acreditación de las carreras de pedagogía. Establecer una nueva forma de ingreso al ejercicio profesional que considere una evaluación de egreso. Contaremos con Escuelas de Pedagogía de Excelencia, para esto se desarrollarán y fortalecerán convenios de gestión. Estableceremos una nueva carrera profesional docente.

20 EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL Dos problemas debemos enfrentar: La desvinculación con una trayectoria de formación profesional que incluya la educación media, superior y los procesos de capacitación, con una consiguiente falta de pertinencia respecto de los requerimientos del mundo laboral. Altos niveles de deserción y baja titulación oportuna. Modernizar el currículo EMTP para hacer real una trayectoria conducente a títulos técnicos y profesionales superiores. Centro de Entrenamiento de Alto Nivel en cada región, para asegurar una formación práctica consistente con la vocación productiva regional. Consejo de Formación Técnico Profesional público-privado, en cada región, que velará por la articulación completa del sistema y dará lineamientos para el desarrollo de especialidades en la región, tanto a nivel medio como superior.

21 Programa de gobierno en Educación REFORMA A LA EDUCACIÓN SUPERIOR

22 Institucionalidad La educación superior debe ser un derecho social efectivo Fortalecer el rol del Estado en: La organización de la oferta educativa, La fiscalización y La supervisión de la calidad...para esto: Subsecretaría de Educación Superior. Superintendencia de Educación Superior. Agencia de la Calidad de la E. Superior (acredita y vela por la calidad de la educación superior).

23 Financiamiento Tránsito gradual hacia gratuidad universal: Firmas de compromisos de interés público (acreditación, sin lucro, fijación de aranceles, acceso con equidad) Requiere comisión de expertos para determinación de aranceles. Trato preferente a las Universidades de propiedad del Estado: aporte basal permanente exclusivo y fondo para Ues estatales Regionales. Gratuidad: implica un nuevo financiamiento de las instituciones, desde el autofinanciamiento vía aranceles al financiamiento con gasto público.

24 Acceso con Equidad Programa para incrementar la equidad en el acceso a la educación superior: Establecer cupos de equidad, adicionales al sistema regular de admisión, equivalente al menos a un 20% de la matrícula de cada una de las carreras que ofrezca la institución para estudiantes del 40% mas vulnerable. Programa permanente de acciones de apoyo a los y las estudiantes vulnerables, con el propósito de evitar la deserción de los estudios superiores. Programa para mejorar el acceso y permanencia de los y las jóvenes vulnerables en la educación superior, que partirá desde 3 de EM. Reformar el Aporte Fiscal Indirecto (AFI), para incentivar la matrícula y retención de los estudiantes vulnerables. CFT Públicos Regionales - en los 100 días - firma de convenio con Universidades públicas para la creación de los primeros 5 centros regionales.

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