RECOMENDACIONES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA EN DEPORTE, RECREACIÓN, ACTIVIDAD FÍSICA, PARQUES Y ESCENARIOS PARA BOGOTÁ

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2 RECOMENDACIONES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA EN DEPORTE, RECREACIÓN, ACTIVIDAD FÍSICA, PARQUES Y ESCENARIOS PARA BOGOTÁ SEPARATA: CONSOLIDADO DE RESULTADOS LOCALIDAD DE TUNJUELITO Investigadores: Óscar Pardo, Natalia Franco, Margarita Canal, Carolina Naranjo, Iván Darío Lobo Facilitadores y relatores: Angélica Rodríguez, Andrea Lobo, Rosalía Mosquera, Liliana Guzmán, Carlos Ruiz, Pablo Velásquez, Martha Isabel Pereira, María Amador, Érica Pardo, Isabel Jaramillo

3 INSUMOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE RECREACIÓN, DEPORTE, ACTIVIDAD FÍSICA Y ESCENARIOS EN LA LOCALIDAD DE TUNJUELITO Esta separata se desarrolló con el fin de producir información específica sobre las recomendaciones recogidas en la localidad de Tunjuelito durante el proceso participativo de formulación de política decenal en deporte, recreación, actividad física y escenarios para Bogotá. Esta separata, es entregada de manera complementaria al informe Distrital con recomendaciones para el desarrollo de dicha política, producido por la Universidad de Los Andes mediante convenio de asociación con la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá. El objetivo de este documento, es detallar los resultados obtenidos mediante el ejercicio particular realizado en Tunjuelito, con el fin de que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte y la respectiva Alcaldía Local, puedan desarrollar acciones encaminadas al desarrollo de programas y proyectos específicos para Tunjuelito. Los insumos aquí presentados, surgieron de los aportes realizados por los habitantes de la localidad que asistieron a los talleres de construcción de política Distrital 1 desarrollados en el marco del programa La pelota está en tus manos, durante los meses de octubre a diciembre de En la localidad de Tunjuelito se registró la asistencia de 202 habitantes de la zona, a través de los 2 talleres facilitados por la Universidad de los Andes. 3

4 1. OBJETIVOS DE POLÍTICA PÚBLICA 1.La política pública debe fomentar la formación e investigación deportiva y recreativa para que el país sea competitivo en el exterior 2.La política pública debe deporte debe ser una herramienta para prevenir y atacar problemas de la localidad como la drogadicción y el pandillismo 3.La política pública debe promover la diversidad de prácticas de actividad física, deporte y recreación partiendo de los intereses de las personas y dependiendo de su ciclo de vida 4.La política pública debe verse como un proceso integral que incluya a todos los sectores de la población, aficionados y profesionales 5.La política pública debe ser diferenciada de acuerdo a las localidades y a sus características geográficas 6.La política pública debe contar con un sistema de seguimiento a la implementación de proyectos y sanciones para aquellos que incumplan con sus obligaciones 7.La política pública debe tener en cuenta las opiniones de los representantes de personas en situación de discapacidad (ej. los sordomudos) 8.La política pública debe facilitar la participación de actividades física, deportiva y recreativas con tarifas acordes a la población de la localidad La política pública debe 9.La política pública debe promover la participación ciudadana en la formulación, implementación y evaluación de políticas, con el objetivo de legitimar dichas políticas 10.La política pública debe identificar las necesidades específicas de cada localidad y debe formularse entorno a ellas 4

5 OBJETIVOS DE POLÍTICA DE MAYOR RELEVANCIA PARA LA LOCALIDAD 1. La política pública debe contar con un sistema de seguimiento a la implementación de proyectos y sanciones para aquellos que incumplan con sus obligaciones 2. La política pública debe verse como un proceso integral que incluya a todos los sectores de la población, aficionados y profesionales 3. La política pública debe deporte debe ser una herramienta para prevenir y atacar problemas de la localidad como la drogadicción y el pandillismo 4. La política pública debe promover la diversidad de prácticas de actividad física, deporte y recreación partiendo de los intereses de las personas y dependiendo de su ciclo de vida 5

6 2. EDUCACIÓN, FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN 1.Las escuelas de formación deportiva deberían ser gratuitas tomando la actividad física y el deporte de la mano con la salud y la educación, como base para la formación de valores 2.Fomentar procesos de aprendizaje intersectorial para rescatar el aspecto agradable de la práctica de la actividad física 3.Crear una verdadera cultura de la actividad física con el apoyo de los medios masivos de comunicación para informar a la comunidad 4.Preparar a los padres antes que a los niños, sobre la importancia de la actividad física en la vida de sus hijos. 5.Fomentar academias para actividades extraescolares donde los niños y jóvenes puedan recrearse sanamente 6.Aprovechar a los estudiantes universitarios o de bachillerato, a manera de trabajo social tomarlos como líderes deportivos para el trabajo con las comunidades 7.Crear una escuela de liderazgo deportivo donde estén educadores físicos y dirigentes deportivos para que haya claridad sobre la cultura del deporte. 8.Integrar políticas del IDRD con programas de educación física en los colegios, tanto de jornada diurna como nocturna 9.Buscar nuevos talentos entre la población discapacitada a través de la formación de semilleros y la creación de escuelas de formación 10.Crear una escuela de formación recreativa, en donde se puedan capacitar docentes de alto nivel 11.Entender la recreación como un proceso complejo de aprendizaje y no solo de diversión 6

7 TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Las escuelas de formación deportiva deberían ser gratuitas tomando la actividad física y el deporte de la mano con la salud y la educación, como base para la formación de valores 2. Preparar a los padres antes que a los niños, sobre la importancia de la actividad física en la vida de sus hijos. 3. Crear una verdadera cultura de la actividad física con el apoyo de los medios masivos de comunicación para informar a la comunidad. 4. Fomentar academias para actividades extraescolares donde los niños y jóvenes puedan recrearse sanamente. 7

8 3. PARTICIPACIÓN 1.Buscar espacios para construir subsistemas, consejos locales y distritales de recreación y deporte que discutan y formulen políticas públicas 2.Articular el IDRD con el sistema distrital de participación para garantizar la participación de la población 3.Citar juntas de acción comunal en cada UPZ que articulen su trabajo con el de representantes de entidades como la policía, el IDRD 4.Facilitar medios de trasporte y refrigerios para que las personas, sobre todo los adultos mayores y discapacitados, puedan asistir a las actividades que programen 5. Contar con espacios de diálogo entre las autoridades y la comunidad. Esto puede realizarse mediante la implementación del Sistema previsto en la Ley del Deporte 6.Motivar la participación a través de conformación de grupos, integrados por miembros de la localidad y patrocinados por la alcaldía, el IDRD 7.Crear oficinas donde personas discapacitadas y sus familiares puedan quejarse y hacerse escuchar 8.Realizar una campaña donde participen niños, mayores, adultos, que juntos decidan qué actividades quieren realizar 9.Democratizar la utilización de los escenarios, no solo de parques sino de equipos comunitarios del barrio incluidos los salones comunales 10.Contar con la participación de la comunidad en la construcción e implementación de la política general y de las actividades específicas de la localidad TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Motivar la participación a través de conformación de grupos, integrados por miembros de la localidad y patrocinados por la alcaldía, el IDRD. 2. Facilitar medios de trasporte y refrigerios para que las personas, sobre todo los adultos mayores y discapacitados, puedan asistir a las actividades que programen. 3. Realizar una campaña donde participen niños, mayores, adultos, que juntos decidan qué actividades quieren realizar. 4. Citar juntas de acción comunal en cada UPZ que articulen su trabajo con el de representantes de entidades como la policía, el IDRD. 8

9 4. OFERTA DIFERENCIADA DE SERVICIOS 1.Organizar más actividades de recreación y cultura para el adulto mayor torneos de minitejo, danza, rana, ajedrez, folclor, manualidades, bolos, tejo y teatro 2.Ofrecer deportes variados a los niños: karate, tennis, voleibol, bicicross, cricket y natación; diferentes al fútbol 3.Crear actividades físicas que incluya a los niños discapacitados dentro del ambiente escolar, como mecanismo de integración social 4.Adaptar los parques de la localidad tengan baños para los niños y niñas, y para los niños con discapacidad física 5.Aprovechar los deportes originarios de la región de Cundinamarca: el cucunubá y las bolitas, como forma de rescate de la cultura y de los valores propios 6.Ampliar los escenarios de actividad física para el adulto mayor 7.Ofrecer actividades en las que se integren las personas con discapacidades, y permitan la integración con la comunidad 8.Dar la posibilidad de que los estudiantes de educación física de las universidades, realicen sus prácticas en los barrios de la localidad 9.Ofrecer más variedad deportiva, teniendo en cuenta otras disciplinas distintas al fútbol, micro, básquet, voleibol 10.Realizar un censo para determinar la estadística de la población para así determinar actividades acordes a cada una de sus necesidades TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Organizar más actividades de recreación y cultura para el adulto mayor (torneos de minitejo, danza, rana, ajedrez, folclor, manualidades, bolos, tejo y teatro). 2. Ofrecer deportes variados a los niños: karate, tennis, voleibol, bicicross, cricket y natación; diferentes al fútbol. 3. Crear actividades físicas que incluya a los niños discapacitados dentro del ambiente escolar, como mecanismo de integración social. 4. Adaptar los parques de la localidad tengan baños para los niños y niñas, y para los niños con discapacidad física. 9

10 5. ACTORES Y ALIANZAS DE LA LOCALIDAD 1.Establecer alianzas entre los diferentes planteles educativos de la localidad para formar a los niños en deportes 2.Contar con alianzas entre la ONGs, corporación ambiental sie, y otras entidades interesadas en apoyar el deporte y los clubes deportivos 3.Fomentar alianzas con EPSs donación de implementos deportivos y médicos, con los cuales se pueda brindar atención integral a los deportistas 4.Alianzas con el sector privado, para apoyar la conformación de escuelas deportivas y patrocinio a los equipos deportivos 5.Promover la formación deportiva integral sostenible, a través de programas de responsabilidad social empresarial 6.Articular alianzas entre el IDRD y los deportistas practicantes de disciplinas extremas, para brindar apoyo a estas actividades 7.Fomentar la sensibilización en deporte, cultura y recreación, con el apoyo de la secretaría de salud del distrito, tratando de prevenir enfermedades en los adultos mayores por sedentarismo 8. Establecer alianzas con los medios de comunicación para la promoción de programas que fomenten la actividad física, y alimentación balanceada. 9.Brindar variedad deportiva en la práctica de la actividad física en los adultos mayores, y prevención de enfermedades a través de alianzas con el sector de la salud, deporte y recreación 10.Promover alianzas con las escuelas profesionales de fútbol para ofrecer proyección a los jóvenes que se están formando en esta disciplina del deporte TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Fomentar alianzas con EPSs para donación de implementos deportivos y médicos, con los cuales se pueda brindar atención integral a los deportistas. 2. Establecer alianzas entre los diferentes planteles educativos de la localidad para formar a los niños en deportes. 3. Fomentar la sensibilización en deporte, cultura y recreación, con el apoyo de la secretaría de salud del distrito, tratando de prevenir enfermedades en los adultos mayores por sedentarismo. 4. Contar con alianzas entre la ONGs, corporación ambiental sie, y otras entidades interesadas en apoyar el deporte y los clubes deportivos. 10

11 6. TRABAJO DESDE LA LOCALIDAD 1.Constituir una veeduría integrada por miembros de la localidad que se encargue de vigilar el cumplimiento y la ejecución de los programas del IDRD 2.Las juntas de acción comunal operen los parques, para que no sea de manejo exclusivo por una entidad distrital centralizada, sino sea una administración desde la localidad misma 3.Crear los consejos locales que le den autonomía a la localidad, la cual sabe mejor que hacer con los recursos 4.Contar con la participación más activa de la veeduría en las actividades de la comunidad 5.Articular las Juntas de Acción Comunal con otras entidades del sector 6.Crear Consejos Locales de Deporte con participación sobre la administración del presupuesto 7.Contar con un Diagnóstico o estudio de las localidades para poder crear programas con respecto a lo que cada localidad quiere y necesita 8.Tener una representación importante por parte de los Adultos mayores 9.Conformar mesas de concertación conforme al sistema distrital de participación, para consultar las necesidades de las localidades y formular de manera concertada programas y proyectos acordes a estas necesidades 10.Hacer convocatorias como las de los Consejos Locales de Juventud, para recoger las opiniones de los jóvenes TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Contar con un Diagnóstico o estudio de las localidades para poder crear programas con respecto a lo que cada localidad quiere y necesita 2. Tener una representación importante por parte de los Adultos mayores 3. Constituir una veeduría integrada por miembros de la localidad que se encargue de vigilar el cumplimiento y la ejecución de los programas del IDRD 4. Crear los consejos locales que le den autonomía a la localidad, la cual sabe mejor que hacer con los recursos 11

12 7. LEGITIMIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS 1.Las entidades públicas deben asesorar a la comunidad, para que constituyan y administren organizaciones formales, dedicadas al deporte, la actividad física y la recreación 2.Las instituciones públicas deben promover clubes en los barrios para realizar deportes, recreación y actividad física 3.Las entidades públicas deben promover las escuelas deportivas, recreativas y de actividad física para discapacitados 4.Las entidades públicas deben enviar personas capacitadas a la localidad, para que dirijan actividades, programas y proyectos 5.Las entidades públicas deben hacer más publicidad de sus programas, planes y proyectos 6.El IDRD debe descentralizarse 7.Las entidades públicas deben adecuar las instalaciones físicas de los escenarios, de tal forma que sean accesibles a toda la población 8.Las entidades públicas deben capacitar a personas y grupos de la localidad, para que realicen actividades deportivas, recreativas y físicas 9.Las entidades públicas deben asegurar la presencia de las instituciones en la localidad, a través de un representante de las mismas 10.Convenios entre las instituciones deportivas, como el IDRD y el sector educativo para que a través de estudiantes en práctica, se puedan resolver las carencias de expertos en deporte en las localidades TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Las entidades públicas deben asesorar a la comunidad, para que constituyan y administren organizaciones formales, dedicadas al deporte, la actividad física y la recreación. 2. Las instituciones públicas deben promover clubes en los barrios para realizar deportes, recreación y actividad física. 3. Las entidades públicas deben capacitar a personas y grupos de la localidad, para que realicen actividades deportivas, recreativas y físicas. 4. Las entidades públicas deben promover las escuelas deportivas, recreativas y de actividad física para discapacitados. 5. Crear los consejos locales que le den autonomía a la localidad, la cual sabe mejor que hacer con los recursos. 12

13 8. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y AMBIENTAL Priorización realizadas en el taller con la comunidad: 1.Garantizar la optimización de los recursos para que le lleguen las actividades a toda la comunidad 2.Diseñar los escenarios de acuerdo a las necesidades de cada localidad y para todas las poblaciones 3.Utilizar el impuesto del deporte para el mantenimiento de parques y escenarios deportivos y recreativos y que la comunidad no tenga que pagar por ello 4.Facilitar la integración entre la secretaria de educación, cultura y deportes para poder hacer las actividades deportivas en conjunto y ahorrar presupuesto 5.Designar un presupuesto para los paseos de recreación y actividades culturales para los grupos de la tercera edad 6.Tener en cuenta a la comunidad para la asignación del presupuesto y el empleo que producen los proyectos y actividades 7.Fomentar la continuidad de los proyectos, el cumplimiento de los tiempos estipulados, así como su presupuestación 8.Optimizar los recursos para que se puedan disfrutar por parte de todos los sectores de la comunidad las actividades del instituto 9.Hacer un diagnostico local real para poder hacer una planeación adecuada de las actividades según el 10.Regular el control de emisiones de las empresas TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA APORTADOS POR LA LOCALIDAD 1. Garantizar la optimización de los recursos para que le lleguen las actividades a toda la comunidad. 2. Utilizar el impuesto del deporte para el mantenimiento de parques y escenarios deportivos y recreativos y que la comunidad no tenga que pagar por ello. 3. Designar un presupuesto para los paseos de recreación y actividades culturales para los grupos de la tercera edad. 4. Diseñar los escenarios de acuerdo a las necesidades de cada localidad y para todas las poblaciones. 13