A C T A Nº 59 SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NINHUE

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1 A C T A Nº 59 SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NINHUE En la Sala de Sesiones de la Municipalidad de Ninhue, a 13 días del mes de marzo del 2010, registrándose las 09: 20 hrs., se da inicio a la 1 ra Sesión Ordinaria del H. Concejo Municipal de Ninhue, correspondiente al mes de marzo, presidida por el titular y presidente del H. Concejo Sr. Luis Alberto Molina Melo. Asisten a esta sesión los siguientes integrantes del Concejo: 1. Concejala Sra. Carmen Blanco Hadi 2. Concejal Sr. Rubén Hernández 3. Concejal Sr. Juan Cid Fuentes 4. Concejala Sra. Mª Domínguez Rodríguez 5. Concejala Sra. Mª Elisa San Martín Malverde 6. Concejal Sr. Pedro Solís Bustos Asiste como Secretario del Concejo, el Secretario Municipal Sr. Marcelo Dospital Bravo. El presidente abre la sesión en nombre de Dios, de la Patria y de la Comunidad de Ninhue. T A B L A 1. Aprobación de Actas Nº Acta Nº 55. Acta pendiente de aprobación 2. Lectura y Análisis de Correspondencia Lectura de Correspondencia: No hay lectura de correspondencia Análisis de Correspondencia: No hay análisis de correspondencia. 392

2 3. Cuentas Cuenta del Alcalde Informa que ha consecuencia del terremoto del día 27 de febrero del presente, que afectó a varias regiones del país, las comunas del Valle del Itata están en condiciones similares en cuanto a daños y damnificados. Señala que en porcentaje están iguales las comunas de Ninhue, Quirihue y Cobquecura. Señala que pasarán varios años antes de recuperar todo lo que se tenía Informa que llegó tarde la ayuda de parte del Gobierno. Recién el miércoles 03 de marzo llegaron las primeras 50 cajas con víveres de parte de la Gobernación, 40 el día jueves y el día viernes llegó el primer camión con ayuda de parte de la Municipalidad de San Pablo de la Provincia de Osorno. Señala que vino el Alcalde, con algunos Concejales y unos voluntarios del Cuerpo de Bomberos de esa Comuna Informa que desde entonces ha comenzado a llegar mucha ayuda. Señala que en días posteriores se entregaron dos camiones con víveres del Supermercado Líder de Concepción, los cuales hubo que ir a retirar con el camión tolva municipal. Señala que esta ayuda provino del Gobierno Regional Informa que después se han recibido varios camiones con ayuda. Señala que uno de esos camiones de 22 toneladas fue gestionado por el Comandante de la Tercera División de Ejército del Regimiento Arauco el Teniente Coronel Joaquín Morales. Señala que no en todas las Comunas hay un representante de la milicia en forma permanente a cargo de supervigilar toda la ayuda para superar la emergencia. Señala que el comandante ha recorrido toda la comuna, que ha sido un gran apoyo, que también ha recorrido las comunas vecinas y ha gestionado recursos sobrantes de esas comunas y los ha traído a la nuestra. Informa que hay gran Stock de algunos productos, como pañales, los cuales serán gestionados y entregados por el Consultorio Informa que ha habido gran Solidaridad de muchas personas y agrupaciones como el Centros de Padres del Colegio Padre Hurtado, el Club de Leones, la Iglesia Adventista, la empresa en la cual trabajó 21 años, LL Autos, de la cual está muy agradecido y de sus dueños Don Luciano López y Sra. Señala que trajeron un camión con ayuda y un minibús con los empleados de la empresa y estuvieron trabajando todo el día en trasladar muebles de las personas damnificadas, limpiando y ayudando a demoler viviendas. Señala que esto ocurrió el día Domingo pasado. Por la tarde, en persona, Don Luciano y su Sra. Pasaron a ver a Carabineros de Ninhue y les trajeron ayuda, puesto que Don Luciano pertenece al Círculo de Alguaciles de Carabineros Informa que también han llegado muchos profesionales como médicos, psicólogos, arquitectos, etc., de varias ciudades del país, así como también de las Universidades como la de Concepción y la del Bío Bío. Señala que hubo complicaciones con los alumnos de la Universidad de Concepción, a quienes se les dijo que se retiraran de la comuna Informa que se sostuvieron algunas reuniones durante la semana en Chillán con todos los Alcaldes de la Provincia para analizar la situación de emergencia, realizar algunas campañas con los medios de comunicación y ver cómo ha estado llegando la ayuda. Señala que también se vio el problema de la distribución irregular de la ayuda, puesto que ha algunas comunas les ha llegado mucha ayuda y a otras prácticamente nada. Informa que en dicha reunión colocó sobre la mesa de diálogo el problema de la reconstrucción del santuario Cuna de Prat, el cual es 393

3 de gran importancia para la Comuna y también para la Provincia, así como para la Región y para el País Informa que en la misma reunión de Alcaldes se acordó organizar la despedida del actual Gobernador Don Ignacio Marín y realizar la bienvenida al nuevo Gobernador Provincial Informa que la Subdere, durante la semana pasada, comunicó vía telefónica que habían $20 millones de pesos aprobados para las municipalidades aledañas a aquellas que sufrieron el rigor del terremoto y tsunami, quienes contaban con $30 millones. Al día siguiente, señala, que la Subdere comunicó que habían $50 millones para las comunas costeras y $ 40 para las restantes. Señala que la Subdere impartió instrucciones de cómo y en qué forma se debían gastar los dineros, para lo cual el equipo profesional integrado el Secplan Don Claudio Fuentevilla, el Secretario Municipal Don Marcelo Dospital y la Administradora Municipal Sra. Lorena Montti Informa que el GORE, durante la semana pasada, en una reunión extraordinaria, aprobó para la Región del Bio Bio $20 mil millones de pesos. Señala que aún no se tiene el reglamento para postular a estos fondos, recién se conocerán durante la próxima semana. Señala que el municipio ya está trabajando en una batería de proyectos para ser presentados al Gore Informa que el día miércoles viajó a la Ciudad de Santiago a solicitar algunos recursos para la Comuna que son necesarios. Señala que lo atendió el Subsecretario (S) Don Manuel Fierro, quien viajaría la próxima semana a la Región del Bío Bío y comprometió visita a la Comuna de Ninhue. Señala que se le dejó la carpeta de proyectos que no fueron aprobados durante el año pasado. Señala que el Sr. Fierro confirmó que están destinados para las Comunas como Ninhue, que han sufrido el rigor del terremoto, entre $100 y $150 millones de pesos, lo cual tiene que ratificar o resolver el nuevo Subsecretario entrante Informa que el municipio ha visitado todos los sectores de la Comuna para poder saber lo que ocurre y tomar medidas de acción pertinentes. Luego se entregó una canasta solidaria a todos los vecinos, en principio a las personas más afectadas y luego al 100% de las personas Informa que desde el día jueves se ha estado entregando una canasta familiar de mayor tamaño para todas las personas afectadas. También se han entregado frazadas, carpas y colchonetas. Señala que al día de mañana debe estar cubierta toda la comuna con ayudas. Señala que si aún quedan víveres, se hará una segunda ronda de entrega, especialmente en los sectores donde los Presidentes de Juntas de Vecinos señalen que hay personas que más lo necesiten Informa que ha solicitado recursos en materiales de construcción. Señala que solicitó 10 mil planchas de zinc. También ha solicitado madera y clavos, pues es lo que la gente necesita para reconstruir sus viviendas Informa que también ha solicitado media aguas. Señala que de los $50 mil millones de pesos que se juntaron en la Teletón, $15 mil fueron destinados al Hogar de Cristo a través de Un Techo para Chile, y que algunas viviendas de Un Techo para Chile las han devuelto porque son de muy mala calidad. Señala que hay muchos Alcaldes están reclamando por esta situación Informa que con algunas Comunas que está viendo la posibilidad de que les asignen los recursos y se puedan construir las media aguas en la zona, porque el Hogar de Cristo estaría cobrando entre $ a $ pesos por media agua, y al realizarse o construirse en la zona los costos serían entre $ y $ pesos y de mucho mejor calidad. Señala que 394

4 le planteó la idea de asociarse y construir las media aguas dentro del Territorio, para las 9 comunas, a los Alcaldes de San Nicolás, Quirihue, Trehuaco y Cobquecura, porque saldría más barato y sería mucho más rápida su construcción. Finalmente señala que le comunicó a la Asociación que Ninhue requiere de 400 media aguas Informa que también ha solicitado que se otorgue un subsidio habitacional para quienes perdieron sus viviendas, pero que sea un subsidio rápido, sin mayores trámites o demoras. También señala, con respecto a lo mismo, que en la Comuna se respetará y se cuidará el patrimonio cultural y el estilo de construcción de las viviendas. No va a permitir que se llene de media aguas dentro del pueblo, para lo cual se colocarán plazos para que después de la media agua, llegue la casa definitiva Cuenta de Cometidos de los Sres. Concejales No hay Cuenta de Comisiones Permanentes No hay. 4. Tabla de Ordinaria Análisis Situación de Emergencia de la Comuna de Ninhue y Canalización de Ayuda a las Familias Afectadas. El titular y presidente del H. Concejo señala que se ha estado realizando la entrega de ayudas de la forma en que lo ha dado a conocer en la Cuenta. Que se ha levantado un catastro muy detallado de todas las familias de la comuna y de las necesidades más urgentes que necesitan. También señala que los materiales de construcción están muy escasos y que al parecer la ayuda de este tipo se demorará más de lo presupuestado. Señala que el municipio se encuentra realizando todas las gestiones que sean necesarias para apurar la entrega de recursos y que por el momento sigue en la campaña de demolición y retiro de escombros. 5. Hora de Incidentes.- El titular y presidente del H. Concejo ofrece la palabra en la hora de incidentes: Concejala Sra. C. Blanco: 1. Señala al Sr. Presidente sobre el contacto que ha estado manteniendo con la familia Benavente. Informa que recibió el llamado de la Sra. Carmen Benavente desde EEUU para hacer ver que tiene una gran preocupación por lo ocurrido en la Comuna. Señala que la Sra. Carmen Benavente quiere mucho a la Comuna, al igual que sus hermanos y su hija, por lo cual envió un correo electrónico el día de ayer para solicitar las necesidades más urgentes de la Comuna. Señala la Concejala, que manifestó a esta Familia que las necesidades más urgentes para la comuna son materiales de construcción y medicamentos, a lo que la Familia Benavente fue muy honesta en señalar de que no disponían de tantos recursos como 395

5 para proveer de este tipo de materiales. Señala que se acercó a la Srta. Carolina Contreras, Asistente Social, para solicitarle el catastro de la comuna y enviárselo por a la familia Benavente. También señala que recibió respuesta a este correo y que la familia Benavente vendría a Ninhue a realizar la entrega de ayuda, para lo cual les sugirió que se contactaran con el Sr. Alcalde de la Comuna. 2. Manifiesta al Sr. Presidente que se le viene a la mente, a propósito de los jóvenes universitarios voluntarios que causaron desórdenes en el Liceo, estos jóvenes que vienen a instalar estas casas de Un Techo para Chile. Señala que pasó muy malos ratos con estos jóvenes en su periodo de Alcaldesa, que dejaban las llaves abiertas y no cuidaban nada. Señala que se gastó una cantidad impresionante de dinero en cuentas de agua y además dejaron mucho desorden y suciedad, que tiene muy mala imagen o impresión de ellos. 3. Señala al Sr. Presidente que se alegra de que reconozca que como Comuna se está muy mal, producto de esta emergencia. Manifiesta que cuando le hizo ver el comentario de que como Alcalde le estaba bajando el perfil a la situación de la Comuna y que no habría pasado nada, que cada vez se hacía mayor este comentario, que se lo hizo saber con el fin y la buena intención de ayudarlo y colaborarle para que tomara las medidas y resguardos pertinentes. Señala que tal vez debió haber pensado más políticamente y no habérselo comentado, porque ya no confía o no está teniendo confianza en el Sr. Presidente, por el hecho de que los discursos se cambian con gran facilidad. Señala que el Sr. Presidente habría manifestado en la primera reunión que se iba a trabajar unidos en la entrega de ayuda y colaboración a la gente y que no se haría política, lo cual le alegró mucho en su momento, y que ahora se diga que los Concejales no salen más a repartir cosas porque se está haciendo campaña política, le molesta mucho. Señala que en ningún momento ha realizado campaña política, que ha puesto su vehículo a disposición del municipio y que ha costeado el combustible de su bolsillo, sin solicitarle devolución de combustible al municipio, que ha salido siempre acompañada por un funcionario municipal, que siempre ha mencionado que la ayuda llega de parte del municipio y que el Alcalde está muy preocupado por la situación que está viviendo la gente. Considera la Concejala que ha sido muy leal con el Sr. Presidente y le hace ver su malestar. Concejal Sr. P. Solís: 1. Manifiesta al Sr. Presidente, al igual que la Concejala C. Blanco, que también se sintió discriminado por la medida tomada por el Sr. Alcalde de no permitir a los Concejales distribuir ayuda, que lo señaló en su ocasión en la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, como un Presidente de Junta de Vecino más, de que se consideren a todos los Presidentes de Juntas de Vecinos cuando llegue la ayuda, porque son ellos los que conocen mejor que nadie la realidad de cada Sector. Señala que a este respecto cada Concejal trabaja en la medida que puede y en lo personal, señala, que trata de hacerlo de la mejor forma, que algunas veces calla porque es mucho mejor que decir las cosas, pero que también se siente molesto porque no ha sido pareja esta situación de entrega de ayuda con respecto a algunos Concejales. 2. Solicita al Sr. Presidente que la ayuda sea distribuida equitativamente y no se deje a nadie fuera. También agradece la gestión que ha estado realizando para conseguir más ayuda para la Comuna. Manifiesta que seguirá trabajando por la Comuna, que le seguirá colaborando y que le será leal en todas aquellas causas que sean positivas y beneficiosas para la Comuna, que el Sr. Presidente conoce su manera de actuar, que no anda hablando por detrás, sino que dice las cosas de frente. 396

6 Concejala Sra. Mª. E. San Martín: 1. Manifiesta al Sr. Presidente, al igual que los Concejales anteriores, que también se sintió molesta aquél día cuando le dijeron que los Concejales ya no salían más a repartir ayuda del municipio, porque ese mismo día el Concejal J. Cid iba saliendo para el Sector de Coipín. Solicita que de ser así sea parejo para todos los Concejales. También señala que cuando salió a repartir las cosas que de propia iniciativa había gestionado para ayudar a la Comuna, no lo hizo solamente en nombre propio, sino que lo hizo a nombre del Sr. Alcalde y en su preocupación por la Comuna. Finalmente señala que si se hubieran unido como Concejo y no se hubieran mirado las diferencias políticas, se habría hecho un muy buen trabajo y aún se seguiría realizando, pero lamenta que no se haya dado esta instancia y manifiesta su apoyo al Sr. Presidente para lo que necesite. Concejal Sr. J. Cid: 1. Manifiesta al Sr. Presidente y refutando a la Concejala M.E. San Martín que aún no ha ido al Sector de Coipín y que cuando le señalen algo a la Concejala, primero se cerciore de que lo que le han manifestado sea realmente efectivo. 2. Señala al Sr. Presidente que todos los presentes deberían estar molestos como lo señalan los Concejales, porque también aquél día se le dijo de parte de la Asistente Social Srta. Carolina Contreras, que por orden expresa del Sr. Alcalde, los Concejales ya no podían seguir entregando ayuda a las familias afectadas. También agradece que el Sr. Presidente que en un primera instancia los haya considerado puesto que en todas las otras Comunas vecinas ningún Alcalde consideró a los Concejales en esta tarea. Finalmente señala que es efectivo que se hizo un aprovechamiento político por parte de algunos Concejales cuando se entregó esta ayuda y que se diga en la presente Sesión de que no se ha hecho un aprovechamiento político es una mentira, porque algunos vecinos le manifestaron que cuando le entregaron la ayuda les dijeron esta caja se la entrego porque es con mi dinero, entonces alguien está mintiendo, o los Concejales o los vecinos. 3. Manifiesta al Sr. Presidente que ha conversado con gente de otras Comunas y que estas personas consideran a Ninhue como un ejemplo, comparado con las comunas vecinas y de cómo han reaccionado sus autoridades. Señala que la gente dice que en Ninhue, sus autoridades, el día domingo estaban levantando escombros, a diferencia de los vecinos, que sus autoridades comunales aún no se hacían presente. Concejala Sra. Mª. Domínguez: 1. Manifiesta al Sr. Presidente, al igual que el Concejal Sr. Cid, que también debería estar molesta porque sólo entregó 4 cajas y unos cortes de nylon. En otra oportunidad señala que salió con la Srta. Carolina y de ahí no ha salido más. Señala que tuvo la oportunidad de que le enviarán un camión con ayuda desde el Huerto de Dadinco, la cual repartió, con ayuda del Concejal Cid. 2. Señala al Sr. Presidente que los vecinos del Sector de Coyanco le manifestaron que la Concejala Mª Elisa San Martín andaba entregando ayuda que fue adquirida con recursos propios. Señala que tal vez se haya descontrolado un poco la situación porque no se está preparado para una catástrofe de esta magnitud, pero que la Asistente Social tiene el catastro de la gente y no se debiera de repetir la entrega de ayuda o dejar que la gente se aproveche. 397

7 La Concejala M.E. San Martín señala que jamás ha dicho que la ayuda entregada ha sido gestionada con recursos propios, que al ayuda que le llegó fue enviada de San Carlos. 3. Manifiesta al Sr. Presidente que lo que realmente se necesita es ayuda de materiales de construcción, porque las media aguas durarán sólo un tiempo y hay que tratar de no perder la identidad como pueblo. Señala que llenar el pueblo y la comuna con media aguas y, que éstas sigan prevaleciendo, sería destruir la identidad característica de Ninhue y que está consciente de que la gente no cuenta con los recursos para construir, pero sería muy bueno que se gestionaran los subsidios rurales y urbanos para que la gente tenga vivienda definitivas. 4. Señala al Sr. Presidente que la Asamblea Adventista ha estado repartiendo ayuda en el Sector de Quirao, que están tratando de ayudar y proteger a sus feligreses, que vendrá el grupo maran-athá desde EEUU, el mismo que construyo el templo adventista, para ayudar a levantar las viviendas de la gente. Que en cierta medida también están colaborando con la Comuna. 5. Manifiesta al Sr. Presidente, al igual como lo señala la Concejal C. Blanco, que la gente que viene a la Comuna realmente venga a colaborar. Que no se puede pensar como ellos piensan, especialmente refiriéndose a los jóvenes que más que ayudar vinieron a divertirse y a causar más problemas. Señala que está muy bien la medida adoptada por el Sr. Presidente de pedirle a los Jóvenes de la Universidad de Concepción que se fueran y también a las nuevas delegaciones de jóvenes que se ofrecen para ayudar, porque si la gente de la Comuna lo está pasando mal, ellos no tiene porqué pasarlo bien a costa de la desgracia de los demás. Concejal Sr. R. Hernández: 1. Manifiesta al Sr. Presidente que en vez de estar molesto está contento con la oportunidad que se entregó a los Concejales de repartir ayuda y que esta oportunidad fue pareja para todos. Porque en otras comunas no se dio esta situación. Pero que el valor del gesto no era la entrega de la caja si no la oportunidad de llevar una palabra de aliento a los vecinos y de saber cómo se encontraban frente a esta catástrofe. 2. Señala al Sr. Presidente que lo que le molesta un poco es la poca eficiencia con que se ha ido entregando la ayuda a la gente. Porque lleva gente al municipio solicitando ayuda y se les anota, pero si hay más familias, enviar inmediatamente un vehículo con ayuda, corroborando por supuesto que no hayan sido beneficiados, para no hacer esperar a las familias, especialmente las que requieren de nylon para que no se les humedezcan sus viviendas por dentro. El titular y Presidente del H. Concejo señala que está con serios problemas para seguir comprando combustible y poder abastecer a los vehículos de Carabineros, Bomberos, Consultorio, Departamento de Educación y el camión aljibe de Masisa. Señala que no puede seguir haciendo esto porque sería responsable de su parte porque no hay recursos para ello y no llegarán tampoco. 398

8 El titular y Presidente del H. Concejo señala que también se paralizará la contratación de gente para ayudar a la demolición y reparación de algunas viviendas. Señala que no tiene dinero para contratar mano de obra y no tiene seguridad de que se les envíen recursos para ello. También manifiesta que en este sentido es bueno saber lo que hacen las Comunas Vecinas y comparar acciones, porque señala que en la Comuna de San Nicolás no se ha contratado mano de obra y que el Alcalde Víctor Toro está trabajando solamente con voluntarios. El titular y Presidente del H. Concejo señala que han llegado algunos medicamentos y que los que lleguen y se consigan serán bienvenidos. También manifiesta que se han tenido algunas conversaciones con el Director del Servicio de Salud Ñuble Dr. Iván Paul y ayudó a la Comuna de Ninhue con una ambulancia que será entregada en comodato. El titular y Presidente del H. Concejo señala que no tiene nada personal en contra de los Concejales y que la medida tomada no fue por razones políticas. Señala que la Srta. Carolina le pidió que se suspendiera el tema de la entrega de ayuda porque se estaba desordenando el sistema y se requería realizar un nueva recopilación de información y un ordenamiento de los datos, para saber realmente a quiénes se les distribuyó la ayuda y quienes aún no la habían recibido. La Concejala Sra. C. Blanco señala que se ha hecho y que va a averiguar el nombre de quien fue la persona o funcionario que no distribuyó ayuda a una familia que tenía un cartel de Carmen Blanco. El Sr. Presidente señala que espera dicha información y que de tratarse de un funcionario municipal, éste será sumariado inmediatamente. No existiendo otras materias que tratar, el Titular y Presidente del H. Concejo levanta la sesión, registrándose las 10: 50 hrs. LUIS ALBERTO MOLINA MELO ALCALDE TITULAR Y PRESIDENTE DEL CONCEJO MARCELO DOSPITAL BRAVO SECRETARIO MUNICIPAL Y DEL CONCEJO 399

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